危改宣傳冊

㈠ 農村低保貧困殘疾人危房改造政府有什麼優惠政策嗎

《中國殘疾人聯合會關於認真做好農村殘疾人最低生活保障制度和扶貧開發政策有效銜接工作的通知》是一則國家政府部門的相關機關下發的通知，用於指導下屬部門開展相關工作。
各省、自治區、直轄市殘疾人聯合會，新疆生產建設兵團殘疾人聯合會，黑龍江農墾總局殘疾人聯合會：
實現農村最低生活保障制度和扶貧開發政策（以下稱兩項制度）的有效銜接，是貫徹落實黨的十七屆三中全會決定提出的「堅持開發式扶貧方針，實現農村最低生活保障制度與扶貧開發政策有效銜接」的工作目標。自2009年起，中國殘聯作為參與兩項制度有效銜接的部門之一，與國務院扶貧辦等部門在全國11個省、20個縣開展兩項制度銜接試點工作，2010年，又共同制定了擴大試點工作的意見，最近，國務院辦公廳轉發了扶貧辦、民政部、財政部、國家統計局、中國殘聯《關於做好農村最低生活保障制度和扶貧開發政策有效銜接擴大試點工作意見》（國辦發[2010]31號），明確提出「對農村低保和扶貧對象中的殘疾人提供重點幫扶」。
兩項制度有效銜接擴大試點范圍，必將為試點地區農村殘疾人的基本生活保障和扶貧開發帶來實實在在的利益。各地殘聯要高度重視，以此項工作為重要抓手，積極參與並充分發揮作用，推動農村殘疾人工作。現就做好有關工作通知如下：
一、各地殘聯要從源頭介入、全程參與兩項制度有效銜接試點工作
試點地區殘聯組織要按照國辦31號文件的要求，進入兩項制度銜接試點工作領導小組，主動向政府領導同志匯報，積極與有關部門協商溝通，發揮職能作用，明確責任分工，明確專人負責，全程參與方案制定、對象識別、民主評議、審核審批、後續幫扶各階段工作，掌握試點工作動態。
各鄉村試點機構和工作評議機構中要有殘聯工作人員或殘疾人代表參加，確保殘聯組織和殘疾人在對象評議、對象識別和政策措施中的知情權和話語權。
要發揮鄉、村殘聯專乾和專職委員作用，幫助摸清農村殘疾人家庭生產生活狀況，核查農村殘疾人家庭收入情況，了解殘疾人的需求意願，幫助符合低保對象和扶貧對象條件的殘疾人主動提出享受農村低保和扶貧開發政策的申請，協助開展相關工作，確保殘疾人在兩項制度銜接試點工作中不被遺漏，在指標體系中不被低劃，為試點地區殘疾人切實得到幫扶提供組織保障。
二、要做到科學有效識別，確保殘疾人低保對象和扶貧對象底數清楚
按照規定的識別指標和程序，結合貧困殘疾人的實際情況，在低保和扶貧開發對象識別登記中，把因殘致貧獨立作為致貧因素和類別列入登記表格中，建立貧困殘疾人花名冊，便於識別工作完成後統計出低保和扶貧開發兩類對象中的殘疾人數量，利用擴大試點工作掌握農村殘疾人貧困狀況底數，為制定出台具體扶持政策提供決策依據。
在實施登記中，要注意把尚未辦理第二代殘疾人證但達到殘疾標準的殘疾人口列入因殘致貧類別中。為配合做好兩項制度銜接工作，中國殘聯編印了《農村殘疾人簡易識別手冊》，是目前尚未辦理第二代殘疾人證核發地區識別殘疾人的簡便、實用的工具，各級殘聯要抓緊對試點地區工作人員關於殘疾人識別的業務培訓，同時督促加快二代殘疾人證的換發工作。
各試點縣殘聯要藉助兩項制度有效銜接工作，摸清農村貧困殘疾人底數，統計出符合低保和扶貧開發對象的殘疾人，建立實名制檔案信息，以鄉（鎮）為單位實施動態管理，並將名冊上報縣級殘聯匯總成表，將統計數據於識別工作結束後上報省級殘聯（信息登記表附後）。
三、要協助政府和有關部門在兩項制度有效銜接中制定並落實殘疾人普惠、特惠政策
在試點地區的實施辦法中，要制定對農村殘疾人普惠和特惠等特別扶助和優惠政策，將識別出的重度殘疾、一戶多殘和老殘一體殘疾人全部納入低保對象，分類施保，按最高標准發放低保金，並給予定期救濟。
將識別出具備勞動能力、有勞動意願的貧困殘疾人提供重點幫扶，根據不同情況，除享受專項扶貧和行業扶貧的扶持政策，優先納入產業開發、扶貧易地搬遷、雨露計劃培訓、教育免費及補助、農村危房改造、黨員幹部和社會各界幫扶外，要在扶貧資金、項目、技術指導上優先或重點安排，在政策上予以傾斜，針對殘疾人的特點和需求，制定更加有效的扶持措施，提高資金救助和扶持標准，確保貧困殘疾人在兩項制度銜接中真正受益。
四、要加強對兩項制度有效銜接試點工作的檢查督導
各試點省級殘聯要及時了解本省試點范圍，掌握試點工作動態，組織試點市、縣殘聯召開會議，專題研究部署試點工作，跟蹤指導試點工作進程，總結交流試點工作經驗，幫助解決試點工作中存在的困難和問題。將試點縣上報的兩項制度銜接試點地區殘疾人信息登記表匯總提交中國殘聯教育就業部。
中國殘聯將組織與配合有關部門開展兩項制度有效銜接試點檢查、督導工作，並在試點省選擇試點縣，採取深入試點縣蹲點方式，解剖殘疾人具體識別和在程序、政策方面的銜接情況，摸清農村貧困殘疾人底數，指導全國試點工作的有效開展。
附件：
1、兩項制度銜接試點地區殘疾人信息登記表（略）
2、國務院辦公廳轉發扶貧辦等部門關於做好農村最低生活保障制度和扶貧開發政策有效銜接擴大試點工作意見的通知
中國殘疾人聯合會
二○一○年五月二十一日
附件2：
國務院辦公廳轉發扶貧辦等部門關於做好農村最低生活保障制度和扶貧開發政策有效銜接擴大試點工作意見的通知
國辦發[2010]31號
各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：
扶貧辦、民政部、財政部、統計局、中國殘聯《關於做好農村最低生活保障制度和扶貧開發政策有效銜接擴大試點工作的意見》已經國務院同意，現轉發給你們，請認真貫徹執行。
國務院辦公廳
二○一○年五月七日
扶貧辦、民政部、財政部、統計局、中國殘聯關於做好農村最低生活保障制度和扶貧開發政策有效銜接擴大試點工作的意見
改革開放以來，我國在緩解和消除農村貧困方面取得了巨大成就，積累了豐富經驗。目前，在我國農村實行的最低生活保障（以下簡稱農村低保）制度和扶貧開發政策（以下稱兩項制度），都是以農村貧困人口為扶持對象的，實現兩項制度的有效銜接，對於充分發揮兩項制度的作用，確保農村貧困人口共享改革發展成果，進一步激發其自力更生、艱苦奮斗的精神，具有重大意義。經國務院同意，在總結一些地方試點經驗的基礎上，現就進一步擴大兩項制度有效銜接試點工作提出以下意見：
一、目標、基本原則和試點范圍
（一）目標。通過探索兩項制度的有效銜接，充分發揮農村低保制度和扶貧開發政策的作用，保障農村貧困人口基本生活，提高收入水平和自我發展能力，從而穩定解決溫飽並實現脫貧致富，為全面實施兩項制度有效銜接、實現到2020年基本消除絕對貧困現象的目標奠定基礎。
（二）基本原則。堅持公開、公平、公正，合理確定農村低保和扶貧對象；堅持根據農村貧困人口的地域分布特點和不同地區兩項制度標準的差異情況，實行分類指導；堅持政府支持、社會各界幫扶和農民自力更生相結合，實現對農村貧困人口的全面扶持。
（三）試點范圍。中西部地區應將試點范圍擴大到80%以上的國家扶貧開發工作重點縣，有條件的地區可以擴大到非國家扶貧開發工作重點縣；東部地區可根據實際情況自行確定試點范圍。
二、標准和對象
（四）標准。農村低保標准，由縣級以上地方人民政府按照能夠維持當地農村居民全年基本生活所必需的吃飯、穿衣、用水、用電等費用確定，報上一級地方人民政府備案後公布執行。
扶貧標准，以國家公布的扶貧標准為准，各省（區、市）人民政府可根據實際情況，自行確定本地扶貧標准。
（五）對象。農村低保對象，是指家庭年人均純收入低於當地最低生活保障標準的農村居民，主要是因病、因殘、年老體弱、喪失勞動能力以及生存條件惡劣等原因造成生活常年困難的農村居民。
扶貧對象，是指家庭年人均純收入低於農村扶貧標准、有勞動能力或勞動意願的農村居民，包括有勞動能力和勞動意願的農村低保對象。
三、主要內容
（六）程序的銜接。要統一組織，使農村低保和扶貧對象識別工作在時間和程序上同步進行。嚴格按照申請、收入核查、民主評議、審核審批等程序和民主公示的要求，認定農村低保和扶貧對象。對於申請享受兩項制度的，村民委員會要按照規定分別進行調查核實，集中進行民主評議，經鄉（鎮）人民政府審核後，屬於扶貧對象的，報縣級人民政府扶貧部門審批，屬於農村低保對象的，報縣級人民政府民政部門審批。村民委員會、鄉（鎮）人民政府以及縣級人民政府扶貧和民政部門，要及時向社會公布民主評議意見、審核意見和審批結果。對於已經核實的農村低保對象，縣級人民政府民政部門在進行復核時，要配合扶貧部門將其中有勞動能力和申請意願的確認為扶貧對象。
（七）政策的銜接。對農村低保對象，要力爭做到應保盡保，按照政策規定發放最低生活保障金；對扶貧對象，要根據不同情況，享受專項扶貧和行業扶貧等方面的扶持政策，採取產業開發、扶貧易地搬遷、雨露計劃培訓、危房改造、扶貧經濟實體股份分紅、小額信貸、互助資金、教育免費及補助、黨員幹部和社會各界幫扶等形式，確保扶貧對象受益。對農村低保和扶貧對象中的殘疾人，以及被拐賣後獲解救的婦女兒童家庭提供重點幫扶。要堅持依據統計部門的監測數據確定扶貧對象，防止盲目擴大規模，確保政策兌現。因地方自定扶貧標准而增加的扶貧對象，由省（區、市）人民政府安排落實扶持資金。
（八）管理的銜接。對農村低保和扶貧對象實行動態管理。縣級人民政府扶貧和民政部門，以及鄉（鎮）人民政府要分別建立農村低保和扶貧對象檔案，會同統計、殘聯等部門和單位，對兩項制度涉及的對象同步進行調整。要採取多種形式，定期或不定期地了解農村低保和扶貧對象的生活情況。對收入達到或超過農村低保標準的，要按照規定辦理退保手續；對已實現脫貧致富的，經過民主評議和公示無意見後，要停止相關到戶扶貧開發政策；對收入下降到農村低保標准以下的，要將其納入低保范圍；對返貧的，要將其吸納為扶貧對象。各省（區、市）和試點縣人民政府要結合本地區的實際，制定兩項制度有效銜接辦法。在現有貧困戶建檔立卡和農村五保、農村低保檔案管理系統的基礎上，逐步完善農村低保和扶貧開發資料庫，做到信息互通，資源共享。
四、保障措施
（九）切實加強領導。省（區、市）和試點縣人民政府要充分認識做好兩項制度有效銜接的重要性、復雜性和艱巨性，將試點工作列入議事日程，成立領導小組，加強領導，抓好落實。
（十）周密制定方案。省（區、市）人民政府要在充分調研、多方論證的基礎上，結合本地區實際情況，提出切實可行的試點實施方案，並報國務院扶貧開發領導小組辦公室備案。試點縣的試點方案由省（區、市）人民政府批准後實施。試點工作所需資金，由省（區、市）人民政府根據試點縣的實際情況給予支持。
（十一）加強部門協調。地方各級人民政府有關部門和單位要積極配合，相互支持，主動溝通，逐步建立分工明確、定期協商、協同推進的工作機制。扶貧部門要做好兩項制度有效銜接中交叉對象的識別工作，研究提高識別扶貧對象的准確率，並採取有針對性的扶持措施。民政部門要積極配合扶貧部門落實交叉對象的扶持政策。財政部門要提供資金支持，負責資金管理和監督。統計（調查）部門要及時提供貧困監測數據，參與制定兩項制度扶持對象識別的相關指標。殘聯要會同有關部門及時核對殘疾人有關情況，對農村低保和扶貧對象中的殘疾人提供重點幫扶。
（十二）大力宣傳發動。要堅持正確的輿論導向，運用通俗易懂的宣傳方式，加強對試點工作各項政策的宣傳，使這項惠民政策深入人心。通過召開會議、廣泛宣傳和典型示範，統一思想，提高認識，堅定信心。
（十三）加強隊伍建設。要根據工作需要，抽調一批專業水平高、敬業精神強的人員從事試點工作，確保試點工作正常開展。提供必要的工作條件，努力提高管理和服務質量。積極開展工作人員的業務培訓，不斷提高業務素質。要發揮大學生村官和扶貧志願者的作用，充實鄉村兩級力量，確保試點工作順利進行。
（十四）加大督查力度。要進一步完善工作機制，提高管理水平，加強對兩項制度有效銜接試點工作的考核。對扶貧開發工作，重點考核扶貧對象的收入增加和生產生活條件改善程度；對農村低保工作，重點考核低保對象的應保盡保和規范管理程度。要組織有關部門和單位，對兩項制度有效銜接情況進行檢查，及時解決工作中出現的問題。要通過獎勵先進、鞭策後進，調動基層幹部的工作積極性。[1]

㈡ 2021危房改造國家補償標准

您好！2015年農村危房改造實施辦法各地並不完全一樣。以安徽省舉例如下：
根據住房城鄉建設部、國家發展改革委、財政部等三部委有關農村危房改造政策精神，以及安徽省住房城鄉建設廳《關於印發<安徽省農村危房改造實施導則(試行)>的通知》(建村〔2014〕66號)等要求，為切實做好2015年農村危房改造工作，制定如下實施辦法。
一、目標任務
2015年，計劃完成10萬戶農村危房改造工作，優先支持貧困地區及貧困殘疾人家庭。
二、補助對象與標准
(一)補助對象
農村危房改造補助對象重點是居住在危房中的農村分散供養五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。
(二)政府補助標准
農村危房改造資金以農戶自籌為主，政府補助為輔，多渠道籌集改造資金。政府分類補助標准為：1.農村分散供養五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭重建房屋戶均2萬元;修繕加固戶均0.6萬元。2.其他貧困家庭重建房屋戶均1萬元，修繕加固戶均0.4萬元。
上述政府補助部分，中央財政按戶均7500元補助，國貧縣和比照西部大開發政策縣(市、區)，省級按戶均3000元補助，其他一般縣(市、區)，省級按戶均2000元補助，由各地根據改造方式統籌安排。除中央和省級補助外，其餘政府補助部分由市縣承擔。市縣級財政要將農村危房改造市縣級補助資金納入財政預算。
各縣(市、區)應根據下達的危房改造任務和補助資金總額，細化落實措施，合理安排各鄉(鎮)、村的危房改造任務，科學確定重建戶、修繕加固戶數量。
三、改造方式與時限
(一)改造方式
各地要因地制宜，積極探索符合當地實際的農村危房改造方式，努力提高補助資金使用效益。擬改造農村危房屬整體危險(D級)的，原則上應拆除重建;屬局部危險(C級)的，應修繕加固。
危房改造以農戶自建為主，農戶自建確有困難且有統建意願的，地方政府要發揮組織、協調作用，幫助農戶選擇有資質的施工隊伍統建。堅持以分散分戶改造為主，在同等條件下傳統村落和危房較集中的村莊優先安排，已有搬遷計劃的村莊不予安排，不得借危房名義推進村莊整體遷並。
(二)完成時限
2015年11月底完成全省農村危房改造任務。
四、改造要求
農村危房改造要嚴格執行《安徽省農村危房改造實施導則》。
(一)加強危房改造管理
1.嚴格把握改造對象。各地要按照優先幫助住房最危險、經濟最貧困農戶解決最基本安全住房的要求，堅持公開、公平、公正原則，嚴格實行農戶自願申請、村民會議或村民代表會議民主評議、鄉(鎮)審核、縣級審批等補助對象認定程序，規范補助對象的審核審批。同時，建立健全公示制度，將補助對象基本信息和審查結果在村務公開欄公示。縣級政府要組織做好與經批準的危房改造農戶簽訂合同或協議工作，並徵得農戶同意公開其有關信息。
2.嚴格執行建設標准。農村危房改造要執行最低建設要求，改造後住房須建築面積適當、主要部件合格、房屋結構安全和基本功能齊全。原則上，改造後住房建築面積要達到人均不低於13平方米;戶均建築面積控制在60平方米以內，可根據家庭人數適當調整，但3人以上農戶的人均建築面積不得超過18平方米。
各地要按照基本要求加強引導和規范，積極組織制定農房設計方案，防止群眾盲目攀比、超標准建房。農房設計要符合抗震要求，符合農民生產生活習慣，體現地方建築風格，注重保持田園風光和傳統風貌。
3.強化農房建設監管。各地要嚴格執行《農村危房改造抗震安全基本要求》(建村〔2011〕115號)。市縣級住房城鄉建設部門要組織技術力量，編印和發放農房抗震設防手冊或掛圖，向廣大農民宣傳和普及抗震設計常識。縣級住房城鄉建設部門要組織技術力量，對危房改造施工現場開展質量安全巡查與指導監督。要健全和加強鄉鎮建設管理機構，加強鄉鎮建設管理員和農村建築工匠培訓與管理，提高服務和管理農村危房改造的能力。
承攬農村危房改造項目的農村建築工匠或單位要對質量安全負責，並按合同約定對所改造房屋承擔保修和返修責任。鄉鎮建設管理員要在農村危房改造的地基基礎、抗震措施和關鍵主體結構施工過程中，及時到現場逐戶進行技術指導和檢查，發現不符合基本建設要求的當即告知建房戶，並提出處理建議和做好記錄。
4.加強傳統民居保護和農房風貌建設。農村危房改造要注重對傳統民居的保護。對於傳統村落范圍內的傳統民居，要嚴格按規劃實施修繕和改造。要在保證安全和經濟的條件下，提高農村危房改造的農房風貌建設水平。加強對農房風貌建設的技術指導與管理，注重在建築形式、細部構造、室內外裝飾等方面延續民居風格，推動建設具有傳統民居特色的現代農房。加強農房風貌綜合建設，開展院落整治、利用和美化，努力使改造後農房與院落及周邊環境相協調。
5.加強工程驗收管理。危房改造結束後，應及時組織驗收。驗收工作由縣級農村危房改造主管部門牽頭組織，相關部門、鄉鎮、村等有關人員參加，驗收重點包括工程完成情況、工程質量情況、是否符合年初計劃等。市級住房城鄉建設委、發展改革委、財政部門組織進行復查。建立健全農村危房改造績效評價制度，完善激勵約束並重、獎懲結合的任務資金分配與管理機制，逐級開展年度績效評價，綜合評價農村危房改造任務落實與政策執行情況。
(二)加強資金使用監管
各地要按照《中央農村危房改造補助資金管理暫行辦法》(財社〔2011〕88號)等有關規定，加強農村危房改造補助資金的使用管理。補助資金要實行專項管理、專賬核算、專款專用，並按有關資金管理制度的規定嚴格使用，執行規定標准，直接將資金補助到危房改造戶，嚴禁截留、擠占、挪用或變相使用。
市縣財政部門要會同發展改革、住房城鄉建設部門加強資金的監督管理，積極配合有關部門做好審計、稽查等工作。要定期對資金的管理和使用情況進行監督檢查，發現問題，及時糾正，嚴肅處理。問題嚴重的要公開曝光，並追究有關責任人員責任，涉嫌犯罪的，移交司法機關處理。加強農戶補助資金兌現情況監督檢查，堅決查處冒領、剋扣、拖欠補助資金和向享受補助農戶索要「回扣」、「手續費」等行為。凡經舉報、媒體曝光等途徑反映農村危房改造問題嚴重，查證屬實的，將不再安排該縣(市、區)下年度危房改造指標。
(三)完善檔案、信息管理
1.完善農戶檔案管理。農村危房改造實行一戶一檔的農戶檔案管理制度，批准一戶、建檔一戶。每戶農戶的紙質檔案必須包括檔案表、農戶申請、審核審批、公示、協議等材料，其中檔案表按照全國農村危房改造農戶檔案信息系統公布的樣表製作。今年，將制定農戶檔案管理辦法，進一步規范農戶檔案管理。在此基礎上，嚴格執行農戶紙質檔案表信息化錄入制度，將農戶檔案表及時、全面、真實、准確錄入系統。各地要提高農戶檔案錄入數據質量，加強對錄入信息的審核與抽驗。
2.健全信息報告制度。各市級住房城鄉建設部門要嚴格執行工程進度月報制度，於每月3日前將上月農村危房改造進度報省住房城鄉建設廳;要組織編印農村危房改造工作信息，將建設成效、經驗做法、存在問題和工作建議等以簡報、通報等形式，及時報送省住房城鄉建設廳、省發展改革委、省財政廳;要通過多種方式，積極宣傳農村危房改造政策，認真聽取群眾意見建議，及時研究和解決群眾反映的困難和問題。

㈢ 請問危房改造是不是按戶進行補助，每戶補助多少。

中新網6月13日電
據住房和城鄉建設部網站消息，日前，住房城鄉建設部、國家發展改革委、財政部聯合下發通知，要求切實做好2014年農村危房改造工作。通知明確，2014
年中央補助標准為每戶平均7500元，在此基礎上對貧困地區每戶增加1000元補助，對陸地邊境縣邊境一線貧困農戶、建築節能示範戶每戶分別增加2500
元補助。

通知明確，2014年中央支持全國266萬貧困農戶改造危房，其中：國家確定的集中連片特殊困難地區的縣和國家扶貧開發工作重點縣等貧困地區
105萬戶，陸地邊境縣邊境一線15萬戶，東北、西北、華北等「三北」地區和西藏自治區14萬農戶結合危房改造開展建築節能示範。各省(區、市)危房改造
任務由住房城鄉建設部會同國家發展改革委、財政部確定。

通知明確，農村危房改造補助對象重點是居住在危房中的農村分散供養五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。各地要按照優先幫助住房最危
險、經濟最貧困農戶解決最基本安全住房的要求，堅持公開、公平、公正原則，嚴格執行農戶自願申請、村民會議或村民代表會議民主評議、鄉(鎮)審核、縣級審
批等補助對象的認定程序，規范補助對象的審核審批。同時，建立健全公示制度，將補助對象基本信息和各審查環節的結果在村務公開欄公示。縣級政府要組織做好
與經批準的危房改造農戶簽訂合同或協議工作，並徵得農戶同意公開其有關信息。

通知強調，2014年中央補助標准為每戶平均7500元，在此基礎上對貧困地區每戶增加1000元補助，對陸地邊境縣邊境一線貧困農戶、建築節
能示範戶每戶分別增加2500元補助。各省(區、市)要依據改造方式、建設標准、成本需求和補助對象自籌資金能力等不同情況，合理確定不同地區、不同類
型、不同檔次的省級分類補助標准，落實對特困地區、特困農戶在補助標准上的傾斜照顧。

通知強調，2014年中央安排農村危房改造補助資金230億元(含中央預算內投資35億元)，由財政部會同國家發展改革委、住房城鄉建設部聯合
下達。中央補助資金根據農戶數、危房數、地區財力差別、上年地方補助資金落實情況、工作績效等因素進行分配。各地要採取積極措施，整合相關項目和資金，將
抗震安居、游牧民定居、自然災害倒損農房恢復重建、貧困殘疾人危房改造、扶貧安居等資金與農村危房改造資金有機銜接，通過政府補助、銀行信貸、社會捐助、
農民自籌等多渠道籌措農村危房改造資金。地方各級財政要將農村危房改造地方補助資金和項目管理等工作經費納入財政預算，省級財政要切實加大資金投入力度，
幫助自籌資金確有困難的特困戶解決危房改造資金問題。各地要利用好中央財政提前下達資金，支持貧困農戶提前備工備料。

通知要求，各地要按照《中央農村危房改造補助資金管理暫行辦法》(財社〔2011〕88號)等有關規定，加強農村危房改造補助資金的使用管理。
補助資金實行專項管理、專賬核算、專款專用，並按有關資金管理制度的規定嚴格使用，健全內控制度，執行規定標准，直接將資金補助到危房改造戶，嚴禁截留、
擠占、挪用或變相使用。各級財政部門要會同發展改革、住房城鄉建設部門加強資金使用的監督管理，及時下達資金，加快預算執行進度，並積極配合有關部門做好
審計、稽查等工作。

通知強調，各省級住房城鄉建設、發展改革、財政等部門要認真組織編制2014年農村危房改造實施方案，明確政策措施、任務分配、資金安排和監管
要求，並於今年8月上旬聯合上報住房城鄉建設部、國家發展改革委、財政部(以下簡稱3部委)。各省(區、市)分配危房改造任務要綜合考慮各縣的實際需求、
建設與管理能力、地方財力、工作績效等因素，確保安排到貧困地區的任務不低於中央下達的貧困地區任務量。各縣要細化落實措施，合理安排各鄉(鎮)、村的危
房改造任務。

通知強調，各地要因地制宜，積極探索符合當地實際的農村危房改造方式，努力提高補助資金使用效益。擬改造農村危房屬整體危險(D級)的，原則上
應拆除重建，屬局部危險(C級)的應修繕加固。危房改造以農戶自建為主，農戶自建確有困難且有統建意願的，地方政府要發揮組織、協調作用，幫助農戶選擇有
資質的施工隊伍統建。堅持以分散分戶改造為主，在同等條件下保護發展規劃已經批準的傳統村落和危房較集中的村莊優先安排，已有搬遷計劃的村莊不予安排，不
得借危房改造名義推進村莊整體遷並。積極編制村莊規劃，統籌協調道路、供水、沼氣、環保等設施建設，整體改善村莊人居環境。陸地邊境一線農村危房改造以原
址為主，確需異址新建的，應靠緊邊境，不得後移。

通知強調，農村危房改造要達到基本建設要求，改造後住房須建築面積適當、主要部件合格、房屋結構安全和基本功能齊全。原則上，改造後住房建築面
積要達到人均13平方米以上；戶均建築面積控制在60平方米以內，可根據家庭人數適當調整，但3人以上農戶的人均建築面積不得超過18平方米。

通知強調，各地要按照基本建設要求加強引導和規范，積極組織制定農房設計方案，注重為危房改造戶將來擴建住房預留好介面，防止群眾盲目攀比、超
標准建房。縣級住房城鄉建設部門要按照基本建設要求及時組織驗收，逐戶逐項檢查和填寫驗收表。需檢查項目全部合格的視為驗收合格，否則視為不合格，凡驗收
不合格的須整改合格方能全額撥付補助款項。

通知強調，各地要建立健全農村危房改造質量安全管理制度，嚴格執行《農村危房改造抗震安全基本要求(試行)》(建村〔2011〕115號)。農
房設計要符合抗震要求，符合農民生產生活習慣，體現民族和地方建築風格，注重保持田園風光與傳統風貌，可以選用縣級以上住房城鄉建設部門推薦使用的通用
圖、有資格的個人或有資質的單位的設計方案，或由承擔任務的農村建築工匠設計。農村危房改造必須由經培訓合格的農村建築工匠或有資質的施工隊伍承擔。承攬
農村危房改造項目的農村建築工匠或者單位要對質量安全負責，並按合同約定對所改造房屋承擔保修和返修責任。鄉鎮建設管理員要加強對農房設計的指導和審查，
在農村危房改造的地基基礎、抗震措施和關鍵主體結構施工過程中及時到現場逐戶技術指導和檢查，發現不符合基本建設要求的當即告知建房戶，並提出處理建議和
做好記錄。

通知強調，地方各級尤其是縣級住房城鄉建設部門要組織技術力量，編印和發放農房抗震設防手冊或掛圖，向廣大農民宣傳和普及抗震設防常識，同時加
強危房改造施工現場質量安全巡查與指導監督。加強地方建築材料利用研究，傳承和改進傳統建造工法，探索符合標準的就地取材建房技術方案，推進農房建設技術
進步。開設危房改造咨詢窗口，面向農民提供危房改造技術和工程糾紛調解服務。結合建材下鄉，組織協調主要建築材料的生產、采購與運輸，並免費為農民提供主
要建築材料質量檢測服務。各地要健全和加強鄉鎮建設管理機構，加強鄉鎮建設管理員和農村建築工匠培訓與管理，提高服務和管理農村危房改造的能力。

通知要求，農村危房改造要注重對傳統民居的保護。對於傳統村落范圍內的傳統民居，在所在村落的保護發展規劃未經批准前，原則上暫不安排農村危房
改造任務；保護發展規劃已經批準的，要嚴格按規劃實施修繕和改造。各地要在保證安全和經濟的條件下，提高農村危房改造的農房風貌建設水平。加強對農房風貌
建設的技術指導與管理，注重在建築形式、細部構造、室內外裝飾等方面延續民居風格，推動建設具有地方民居特色的現代農房。加強農房風貌綜合建設，開展院落
整治、利用和美化，努力使改造後農房與院落及周邊環境相協調。

通知要求，農村危房改造實行一戶一檔的農戶檔案管理制度，批准一戶、建檔一戶。每戶農戶的紙質檔案必須包括檔案表、農戶申請、審核審批、公示、
協議等材料，其中檔案表按照全國農村危房改造農戶檔案管理信息系統(以下簡稱信息系統)公布的最新樣表製作。在完善和規范農戶紙質檔案管理與保存的基礎
上，嚴格執行農戶紙質檔案表信息化錄入制度，將農戶檔案表及時、全面、真實、完整、准確地錄入信息系統。各地要按照績效考評和試行農戶檔案信息公開的要
求，加快農戶檔案錄入進度，提高錄入數據質量，加強對已錄入農戶檔案信息的審核與抽驗，合理處置系統中重復的農戶檔案。改造後農戶住房產權歸農戶所有，並
根據實際做好產權登記。

㈣ 農村危房改造可以向政府申請補助嗎

農村危房改造可以向政府申請補助

但是首先改造的房子和申請人需要符合以下條件：

1、我國危房改造的重點對象有：

建檔立卡貧困戶、低保戶、農村分散供養特困人員、貧困殘疾人家庭。在危房改造時這幾類人，需要經過政府對房屋危險程度進行評定，然後根據實際情況給出相應的補貼標准。

2、農村危房是指年久失修，損壞嚴重對人們構成危險的宅基地。居住不能保證居住使用安全，是屬危險構件。以下是詳細的危房判別標准：

危房標准一：房屋出現嚴重的下沉、裂縫、變形、等建設基礎性現象。

危房標准二：房屋的承重柱、梁等多處出現嚴重的裂縫，並且經過處理依然持續發展。

危房標准三：房屋的承重柱、梁等出現嚴重的變形。

危房標准四：房屋牆體突然出現大面積剝落現象。

危房標准五：房屋突然出現異常的聲音，例如「劈拍」聲、爆裂聲等。

危房標准六：房屋整體嚴重傾斜，門窗變形影響正常起居使用。

(4)危改宣傳冊擴展閱讀：

危房改造申請流程：

1. 戶主申請：首先戶主向當地的村委會申請，提供相關的證明材料，以及申請表等。（資料包括：身份證、戶口本、申請表等）

2. 村委會評議：等當村委會判別提交申請資料，如果符合申請條件再提交給相應的鎮政府進行審核。

3. 鎮政府復審：等鎮政府收到相關申報材料後進行入戶核查，如果符合條件會進一步相關上報審批。

4. 區農村危房改造工作小組復審：由危房相關人員入戶調查，核實危房實際情況，核定危房補助標准，再進行公示。

5. 簽訂危房改造協議：確定補貼機內，然後與政府簽訂協議，登記入冊。

6. 領取補助：等待補貼自己發放，然後領取。

參開資料：豪州市人民政府-安徽省2018年農村危房改造 實施方案

㈤ 關於中國建國60周年的資料

愛國者國慶60周年演講稿：放歌祖國60年
天安門廣場上的巍峨的華表，記載了共和國60年的歷史滄桑。歷史的耳畔，銘記著祖國60年前建國禮炮的隆響，60年前，一位巨人俯瞰著世界、聲音洪亮， 讓全世界震撼了，當第一面五星紅旗冉冉升起的時候，那鮮紅勝利的旗幟，在北京、祖國的各地迎風飄揚，從此中國人民昂起了頭顱，中國人民從此站起來了！歷史銘刻如歌的歲月，塗染金秋十月的陽光，一聲嘹亮慷慨激昂，築起了一座共和國的豐碑，屹立在世界的東方。

輝煌的紀元，激揚的文字，輝煌的歷史，抒寫了新中國燦爛的篇章，人民自豪地指點江山。苦難的祖國母親，敞開黃河的胸懷，長江的臂膀，長城由衷地歡暢，祖國豪邁地走進了共和國時代，也走向了繁榮富強。謳歌共和國的歷史，60年繽紛花季，在河之洲，水之湄，海之濱，山之陽。泛起層層漣漪，響起陣陣回響，億萬炎黃子孫的心中凝結一個主題：偉大祖國母親萬歲！我們以《詩經》關雎的歌喉，以屈原《橘香》的音韻，以古風與樂府、律詩與散曲，以京劇與秦腔、用梆子與鼓詞唱響您歷史恢宏歲月的滄桑與輝煌，唱響您不屈的尊嚴與神聖。我們回想建國恢復經濟三年；回憶抗美援朝通過鴨綠江，回想「三反」五反歲月「，從人民公社號聲嘹亮，祖國十年麥浪滾滾閃著金光……文革浩劫留下多少遺憾與悲壯……，階級斗爭不是人民走向富裕，國家走向富強的方向！國人不會忘記計劃經濟時期憑證供應的年代，一年至多能添置上兩件新的衣裳，「過年穿新衣」的期盼是她們那個時期的同齡人都有過的願望，買東西憑票更是讓國人難忘，三十年前，許多家庭只有一間住房，幾乎相同的布局就是一個大立櫃和一張床……

60年，可謂彈指一揮間！60年的個人經歷讓我觸摸到了社會前進的脈搏，60年的改革開放惠及了每一個國人的生活。 1978年12月，黨的十一屆三中全會勝利召開，開啟了改革開放歷史新時期，這是建國以來我黨歷史上具有深遠意義的偉大轉折。國家經濟在三十年間飛速發展，我們的生活和工作條件也在這三十年間發生著巨變，衣食住行和生活環境、工作條件哪一樣都是翻天覆地的改善。六十年間的種種變化讓我感慨多多，中國三十年的改革開放，走完了西方資本主義國家幾百年的歷程，取得的偉大成就來之不易。我們生活在如此美好的黃金時代，這種幸福和安定和諧的局面也需要我們倍加珍惜和維護，通過我們的努力和奮斗，祖國還會越來越富強，人民生活也會越來越美好！

60年前，中華人民共和國宣告成立，開啟了中國歷史的新紀元。在中國共產黨的領導下，億萬人民艱苦創業，努力探索中國特色社會主義的發展道路，在改革開放和現代化建設的歷程中，創造了一個又一個奇跡，實現著強國富民、民族復興的百年夢想。當今之中國，到處充滿勃勃生機，各項事業蒸蒸日上，改革開放，使中國一步步走向繁榮昌盛，華夏兒女們安居樂業。青藏鐵路，一條幾乎不可能的鐵路，中國人民做到了；火車多次提速，讓人們的生活更加便捷；奧運場館建設，奧運會的成功舉辦，讓舉國上下一片歡呼雀躍……中國正在用自己的智慧和汗水完成著一個又一個壯舉！ 1998年，南方特大洪水，淹沒了許多樓房，淹沒了許多人民，卻淹不滅中華兒女的愛心；2007年年底，當春節來臨之際，一場突如其來的雪災，阻礙了人們回家的道路，卻阻礙不了中華兒女救災的決心；2008年5月，里氏高達8.0級的汶川大地震一度牽動了世界各地的心，地震震倒了一座座樓房，震碎了一顆顆逝世者家人的心，卻震不倒中華兒女突破重重困難、手挽手，心連心，團結救災的願望！

改革開放，使中國建設新農村的腳步越走越快。越來越多的農村人上了中學、大學，成為了建設祖國新一代的智囊團；以前，農村生活是吃不好，穿不暖，過的都是苦日子。現在，農村人的經濟能力越來越好，紛紛過上了小康生活。手機、彩電、冰箱……以前，農村給人的印象是又亂又臟。一下雨，小路便成為了「水泥路」。現在，一提到農村，人們想到的是清新的空氣，美麗的青山綠水……改革開放，讓農村展現出了勃勃的生機，讓人們的生活過得更加幸福。綜合國力大幅度增長。中國的國際地位和國際影響力明顯提高和增強。

60個春秋，錦綉大地神采飛揚。60個春秋，江山如畫詩意酣暢。 60個春秋， 改革開放解放思想，放歌農村豐收的喜悅與歡唱。 60個春秋，奧運鳥巢拱起鋼鐵的脊樑，神舟實現太空翱翔。60個春秋，一座座天塹變通途， 雄偉的三峽大壩鎖住萬里長江。60個春秋，人民的軍隊威武雄壯，捍衛祖國的江山鐵壁銅牆。 60個春秋， 改革的春風，讓人民喜奔小康，實現了舉辦奧運會的夢想。為實現中華民族偉大的復興……在這片神聖的土地上， 勃發出震驚世界的力量， 實現著光榮與夢想！

讓您的靈魂與精神唱響。親愛的祖國，讓我們以億萬雙手，編織花壇錦綉，建造華燈明亮；讓我們在金黃季節里，黃金般的早晨，把五星紅旗飄揚國歌唱響，唱響千百年來朝朝暮暮澎湃的激情。 黃河猛、長江長、泰山雄、昆侖莽，萬里山河浩浩盪盪從天安門前走過，走過一隊隊鐵軍，走過一隊隊鋼搶，走過一車車導彈，走過60年共和國的無比輝煌……走出中國人民最風光最風情的步伐，走出的方陣顯赫中華民族最壯美最雄壯！親愛的祖國，五千年的蘊含和積淀，60年的揚棄和繼承，和平與發展是共和國熱切表達的希望。祖國啊！我為你自豪，中華民族燦爛的文化，匯入歷史的長河，永遠在我的胸中激盪。祖國啊！我為你驕傲，在這精彩神奇的土地上，構建和諧社會的藍圖，一次次萌發騰飛的希望，煥發出科學發展的容光。滿懷豪情的展望未來，執著的堅信20年後的暢想，中華民族的明天更加絢麗美好！共和國一定會走向新的輝煌！

㈥ 危房改造最主要的概念是什麼

危房改造是對已經存在安全隱患的居住房屋進行修建或者拆除重建。

按照以滿足農戶量基本需求為目的，優先改造量困難、最需求群眾的量危險房屋的原則，根據農村危房改造工程總體規劃，各階段的改造對象為：2009年-2012年主要改造五保房一、二、三級危房。

低保戶一級危房;困難房一級危房;一般戶一級危房;茅草房;「整縣推進」試點工程涉及的二、三級危房;2013年-2016年主要改造低保戶、困難戶、一般戶二、三級危房。

按照「群眾自建為主，政府給予適當補助」的原則，政府對各類對象和危房等級的戶均補助標准為：

(一)五保戶一級危房，戶均補助2萬元。

(二)五保戶二級危房，戶均補助0.5萬元。

(三)五保戶三級危房，戶均補助0.3萬元。

(四)低保戶一級危房，戶均補助2萬元。

(五)困難戶一級危房，戶均補助1萬元。

(6)危改宣傳冊擴展閱讀：

危房構成構件：危險構件是指構件已經達到其承載能力的極限狀態，並不適於繼續承載的變形。

構件單位

1、基礎

（a）獨立柱基以一根柱的單個基礎為單位；

（b）條形基礎以一個自然間的單面長度為單位；

（c）滿堂紅基礎以一個自然間的面積為單位。

2、牆以一層高、一個自然間的一面為單位；

3、柱以一層高、一根為單位；

4 、梁、擱柵、檁條等以一個跨度、一根為單位。

5、預制板以塊、搗制板以一個自然間的面積為單位；

6、屋架以一榀為單位。