新疆政策宣傳

1. 新疆維吾爾自治區民族團結條例

《新疆維吾爾自治區民族團結教育條例》第一條為了鞏固和發展平等，團結、互助、和諧的社會主義民族關系，促進各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展，根據《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國民族區域自治法》及有關法律、法規，結合自治區實際，制定本條例。

第二條自治區行政區域內的國家機關、社會團體、企業事業單位、城鄉基層組織、社區和其他組織及公民開展民族團結教育活動，接受民族團結教育適用本條例。

關於新疆維吾爾自治區民族團結條例的其他內容。

《新疆維吾爾自治區民族團結教育條例》第五條新疆是祖國不可分割的一部分，是多民族聚居的地方。影響新疆社會穩定的主要危險是民族分裂主義。反對民族分裂，加強民族團結，維護祖國統一，是公民的神聖職責和光榮義務。

民族團結是各族人民的生命線。各族人民應當牢固樹立「漢族離不開少數民族，少數民族離不開漢族，各少數民族之間也相互離不開」的思想，互相尊重、互相信任、互相學習、互相幫助、互相合作，和睦相處，始終同呼吸、共命運、心連心。

以上內容參考新疆維吾爾自治區——新疆維吾爾自治區民族團結教育條例

2. 新疆引進人才是個什麼政策

新疆，西藏是我國少數民族比較原始的保持了本民特色的兩個自治區。 從國家大體上看，新疆引進人才是一種國家治理、社會穩定與發展的必要政策。

人才資源是第一資源，是推動新疆經濟社會跨越式發展和長治久安的重要支撐。

自治區正處於大建設、大開放、大發展的關鍵階段，加快建設一支高素質、專業化、創新型的人才隊伍，是深入實施人才強區戰略的重要內容，是加快推進新型工業化、農牧業現代化和新型城鎮化的迫切要求，是改善民生、維護社會和諧穩定的根本保障。

(2)新疆政策宣傳擴展閱讀：

《新疆人才規劃綱要》提出了新疆維吾爾自治區人才隊伍建設的主要任務：

一是大力開發新型工業化、農牧業現代化、新型城鎮化等經濟發展重點領域人才；

二是大力開發宣傳文化、教育、科技、衛生等社會發展重點領域人才；

三是協調發展重點區域人才，統籌各類人才在區域、城鄉之間協調發展；

四是統籌推進黨政人才、企業經營管理人才、專業技術人才、高技能人才、農村實用人才和社會工作人才等人才隊伍建設。

還明確了少數民族人才、民漢「雙語」人才、援疆幹部人才等人才隊伍建設的目標任務和措施辦法，並提出重點培養開發經濟、社會發展重點領域急需緊缺專門人才。

3. 十萬火急！！！2011代課教師新疆地區今年有什麼新政策

自治區實施兩項政策 徹底解決農村代課教師的問題http://www.tianshannet.com 天山網 2011年01月10日 11:27:44 我來說兩句
更換背景顏色： 更改文字大小： 默認大小 最小 小一點 正常大小 大一點 再大一點 最大 天山網訊（記者井波報道）7日上午，新疆維吾爾自治區召開加強農村中小學教師隊伍建設視頻會。記者從會上了解到，為妥善解決農村代課教師問題，針對在崗、不在崗農村代課教師的實際情況，新疆維吾爾自治區人民政府出台實施兩項政策，徹底解決全疆農村代課教師問題。

據了解，新疆維吾爾自治區於2009年出台《新疆維吾爾自治區為邊遠農村中小學定向招聘教師的實施意見》，對新疆維吾爾自治區符合相關身份認定條件的在崗農村代課教師，採取專項教學能力考核的方式，通過定向招聘的辦法，為自治區邊遠鄉鎮中小學及村級教學點招聘一批留得住、用得上的農村教師。

2010年，新疆維吾爾自治區又出台《新疆維吾爾自治區關於解決已離崗農村代課教師問題的實施意見》，對於曾經在新疆農村中小學任教，但現已離崗的代課教師，採取經濟補償、多渠道就業、納入養老保險及城鄉低保等綜合配套措施，妥善解決其離崗後的生活來源問題。

新疆維吾爾自治區黨委常委爾肯江·吐拉洪出席會議並講話。他說，目前，從為邊遠農村中小學定向招聘教師政策，到解決已離崗農村代課教師問題政策，自治區已經形成了解決全區農村代課教師問題的政策體系，也更加凸顯了自治區黨委、政府徹底解決全疆農村代課教師問題的決心和信心。

爾肯江·吐拉洪要求，根據新疆維吾爾自治區統一安排部署，這項工作要在2013年前基本完成。各地各部門要高度重視解決農村代課教師問題工作，統籌協調，加強領導，把握輿論導向，切實做好政策宣傳解釋工作；要緊密配合、相互支持，確保政策落實執行到位，確保不變味、不走樣；要落實好自治區中小學教師統籌招聘機制，加快補充農村新進教師；要加大對各地工作的監督檢查力度，嚴格規定、嚴肅紀律，確保公開公正公平，要讓每一位農村代課教師，親身感受到這一重大民生工程和惠民舉措的溫暖。

自治區副主席靳諾主持會議。

4. 政策法規宣傳內容

中國特色解決民族問題的正確道路，就是堅持在中國共產黨領導下，堅持中國特色社會主義道路，堅持維護祖國統一，堅持各民族一律平等，堅持和完善民族區域自治制度，堅持各民族共同團結奮斗，共同繁榮發展，堅持打牢中華民族共同體的思想基本，堅持依法治國，加強各民族交往交流交融，促進各民族和睦相處，和衷共濟、和諧發展，鞏固和發展平等團結互助和諧的社會主義民族關系，共同實現中華民族偉大復興。
做好民族工作，最關鍵的是搞好民族團結，最管用的是爭取人心。我們要高舉各民族大團結的旗幟，堅持綿綿用力、久久為功，把加強民族團結作為戰略性、基礎性、長遠性工作來做。
發揮方方面面的積極作用，匯聚做好民族工作的強大合力___
_____做好新形勢下宗教工作，就要堅持用馬克思主義立場、觀點、方法認識和對待宗教，遵循宗教和宗教工作規律，深入研究和妥善處理宗教領域各種問題，結合我國宗教發展變化和宗教工作實際，不斷豐富和發展中國特色社會主義宗教理論，用以更好指導我國宗教工作實踐。積極引導宗教與社會主義社會相適應，一個重要的任務就是支持我國宗教堅持中國化方向。要用社會主義核心價值觀來引領和教育宗教界人士和信教群眾，弘揚中華民族優良傳統，用團結進步、和平寬容等觀念引導廣大信教群眾，支持各宗教在保持基本信仰、核心教義、禮儀制度的同時，深入挖掘教義教規中有利於社會和諧、時代進步、健康文明的內容，對教規教義作出符合當代中國發展進步要求、符合中華優秀傳統文化的闡釋。
新形勢下，宗教工作范圍廣、任務重，既要全面推進，也要突破。要結合各宗教情況，抓住主要矛盾，解決突出問題，以做好重點工作推進全局工作。各級黨委要提高處理宗教問題能力，把宗教工作納入重要議事日程，及時研究宗教工作中的重要問題，推動落實宗教工作決策部署。要加強對黨關於宗教問題的理論和方針對政策的學習，加強對宗教基本知識的學習，把黨關於宗教問題的理論和方針政策納入幹部教育培訓計劃，使各級幹部盡可能多地掌握。要建立健全強有力的領導機制，做好對宗教工作的引領、規劃、指導、督查。統戰部門要負起牽頭協調責任，宗教工作部門要擔負起依法管理責任，各有關部門及工會、共青團、婦聯、科協等人民團體要齊抓共管，共同做好宗教工作。要廣泛宣傳黨關於宗教問題的理論和方針政策，宣傳宗教相關法律法規，加強宗教方面宣傳輿論引導。黨的基層組織特別是宗教工作任務重的地方基層組織，要切實做好宗教工作，加強對信教群眾的工作。共產黨員要做堅定的馬克思主義無神論者，嚴守黨章規定，堅定理想信念，牢記黨的宗旨，絕不能在宗教中尋找自己的價值和信念。要加強對青少年的科學世界觀宣傳教育，引導他們相信科學、學習科學、傳播科學，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。
在愛國主義、社會主義旗幟下，同宗教界結成統一戰線，是我們黨處理宗教問題的鮮明特色和政治優勢。要堅持政治上團結合作、信仰上相互尊重，多接觸、多談心、多幫助，以理服人，以情感人，通過解決實際困難吸引人、團結人。
我國是統一的多民族國家，一部中華民族史就是一部各民族團結凝聚、共同奮進的歷史。民族團結是各族人民的生命線，是新疆發展進步的根本基石，也是十三億多中國人民的共同意志。要維護民族團結，加強軍政團結、軍民團結、警民團結、兵地團結，築牢各族人民共同維護祖國統一、維護民族團結、維護社會穩定的鋼鐵長城。要全面貫徹黨的民族政策，高舉各民族大團結旗幟，引導各族群眾增加對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產黨、中國特色社會主義的認同，像愛護自己的眼睛一樣愛護民族團結，像珍視自己的生命一樣珍視民族團結，像石榴籽那樣緊緊抱在一起。要持續開展好「民族團結一家」 和民族團結聯誼活動，把民族團結落實到日常生活工作學習中，貫穿到學校教育、家庭教育、社會教育各環節方面，讓民族團結之花開長盛。
高度重視民族問題和民族工作是貫穿我們黨 90 多年歷史的一條紅線我國是統一的多民族國家，民族問題始終是關系祖國統一和邊疆鞏固的大事，是關系民族團結和社會穩定的大事，是關系國家長治久安和中華民族繁榮昌盛的大事。我們黨從成立之日起，就高度重視民族問題和民族工作。毛澤東同志指出，國家的統一、人民的團結、國內各民族的團結，這是我們的事業必定要勝利的基本保證。黨的第一代中央領導集體堅持把馬克思主義民族理論的基本原理同中國民族問題的具體實際相結合，團結帶領全國各族人民共同實現中華民族的獨立和解放、共同建立了新中國；確立了民族平等、民族團結、民族區域自治、各民族共同繁榮的基本原則和基本政策；廢除民族歧視壓迫制度，進行民族識別，普遍建立民族自治地方，培養少數民族幹部，在民族地區進行民主改革和社會主義改造，引導各民族共同邁進社會主義大門，開創了具有中國特色解決民族問題的正確道路。
國家的統一，人民的團結，國內各民族的團結，這是我們的事業必定要勝利的基本保證。正確認識和處理民族關系，最根本的是要堅持民族平等，加強民族團結，推動民族互助，促進民族和諧。我們要堅持各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展的主題，深入開展民族團結宣傳教育，牢固樹立漢族離不開少數民族、少數民族離不開漢族、各少數民族之間也相互離不開的思想觀念，打牢民族團結的思想基礎。 _
新形勢下，我們要堅持和發展中國特色社會主義宗教理論，全面貫徹黨的宗教工作基本方針，分析我國宗教工作形勢，研究我國宗教工作面臨的新情況新問題，全面提高宗教工作水平，更好組織和凝聚廣大信教群眾同全國人民一道，為實現「兩個一百年」奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢而奮斗。
做好宗教工作，必須堅持黨的宗教工作基本方針，要全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事務，堅持獨立自主自辦原則，積極引導宗教與社會主義相適應。黨的宗教工作基本方針是我們黨堅持馬克思主義宗教觀，從我國國情和宗教具體實際出發，汲取正反兩方面經驗制定出來的。實行宗教信仰自由政策，出發點和落腳點是要最大限度把廣大信教和不信教群眾團結起來。積極引導宗教與社會主義社會相適應，是要引導信教群眾熱愛祖國、熱愛人民，維護祖國統一，維護中華民族大團結，服從服務於國家最高利益和中華民族整體利益；擁護中國共產黨領導、擁護社會主義制度，堅持走中國特色社會主義道路；積極踐行社會主義核心價值觀，弘揚中華文化，努力把宗教教義同中華文化相融合；遵半國家法律法規，自覺接受國家依法管理，投身改革開放和社會主義現代化建設，為實現中華民族偉大復興的中國夢貢獻力量。

5. 黨的光輝照邊疆,就業政策到家鄉宣傳活動

摘要 您好，新疆伊吾縣人社局再次深入鄉鎮、村（社區）、園區企業和個體工商戶，積極開展就業創業政策宣傳，鼓勵引導各類群體積極實現就業創業。

6. 新疆實行的政策有哪些

新疆具有豐富而獨特的旅遊資源，發展旅遊業的前景十分廣闊。改革開放以來，新疆旅遊基礎設施明顯改善，旅遊服務質量不斷提高，旅遊產品日益豐富，旅遊業在推動國民經濟增長，促進對外開放，帶動相關產業發展等方面發揮了重要作用。旅遊業正在成為自治區國民經濟新的增長點和最具發展潛力的優勢產業之一。隨著西部大開發戰略的實施，國家加大了旅遊業向西傾斜的力度，並下發了《國務院關於進一步加快旅遊業發展的通知》，這些，都極大地促進新疆旅遊業的發展。同時，也應該看到，新疆旅遊業發展尚處在起步階段，與旅遊發達省區相比，還有很大的差距；與新疆豐富而獨特的旅遊資源優勢相比，優勢和潛力還遠遠沒有發揮出來。為進一步加快新疆旅遊業發展，特做以下決定： 一、加快旅遊業發展的重大意義、指導思想和基本原則 （一）旅遊業是當今世界發展最快、前景最廣的新興產業之一。 中央決定實施西部大開發戰略，為加快新疆旅遊業發展提供了新的機遇，自治區黨委、自治區人民政府已決定將旅遊業列為全區經濟發展具有優勢和潛力的產業，進一步解放思想，更新觀念，切實增強機遇意識、市場意識和競爭意識，充分利用新疆的區位、資源和市場優勢，盡快實現追趕型、跨越式發展，加快培育旅遊支柱產業，利用旅遊業對相關產業的帶動作用促進地區經濟的整體發展，努力實現從旅遊資源大區向旅遊強區的跨越，具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。 （二）指導思想。以《國務院關於進一步加快旅遊業發展的通知》精神為指導，實施以政府為主導、市場需求為導向的大旅遊發展戰略。依託資源優勢，大力開發和發展名牌旅遊產品，最大限度地促進旅遊資源優勢向產業優勢和經濟優勢的轉化，增強旅遊業的產業帶動和輻射功能，把旅遊業培育成為全區國民經濟最具活力的支柱產業，以旅遊業的大發展推動自治區國民經濟的快速增長。 （三）基本原則。 1、堅持依法治旅，實施以政府為主導，市場需求為導向的發展戰略。 2、堅持以國際旅遊為先導，邊境旅遊為支撐，國內旅遊為基礎的發展方針； 3、堅持把旅遊業作為最具發展潛力的支柱產業加以培育，形成大旅遊、大產業、大市場的發展格局； 4、堅持統一規劃、整體設計、突出特色、重點開發，大力開發特色旅遊精品； 5、堅持保護第一、合理開發，社會效益、經濟效益和生態效益良性循環的旅遊業可持續發展模式。 二、加快旅遊業發展的目標 （四）總體目標。在2005年把新疆建成我國連接中亞和歐洲的重要國際旅遊地區，旅遊總收入排名進入全國中上水平，成為21世紀初全國旅遊最具活力、發展最快的地區之一。以"絲綢之路"為主線，樹立起新疆旅遊的國際品牌形象，使高品位的自然景觀和濃郁的民族風情文化景觀成為享譽海內外的旅遊精品，新疆旅遊在國際國內旅遊市場的整體形象和佔有份額大幅度提高，旅遊設施、服務質量和管理水平達到全國一流水平，重點旅遊景區間形成快捷、安全、高效的旅遊交通網路，旅遊經濟總量和實力明顯提高。到2011年，旅遊產業實力進一步鞏固、壯大，實現從旅遊經濟大區向旅遊經濟強區的歷史性跨越。 （五）旅遊經濟增長目標。到2005年，實現旅遊發展倍增計劃。 國際國內旅遊總收入年均增長10.9％，達到136.82億元人民幣，相當於當年全區GDP的7.45％以上。其中：接待海外旅遊者人數年均增長7.9％，達到38.64萬人（次）；旅遊外匯收入年均增長9.5％，達到1.64億美元；國內旅遊者人數年均增長9.5％，達到1338萬人（次），國內旅遊收入年均增長11％，達到123.21億元人民幣。 （六）旅遊產業發展目標。大力開拓入境旅遊客源市場，到2005年，在保持獨聯體、日本、美國、韓國等國入境者穩定增長的情況下，東南亞、歐洲、中東市場得到進一步開發。國內旅遊客源市場不斷拓展，全年旅遊接待人數超過100萬人次的地區達到6個，超過300萬人（次）的地區達到4個。旅遊星級賓館超過400家，力爭3至4家國際旅行社進入全國百強國際旅行社，2至3家國內旅行社進入全國百強國內旅行社，2家旅遊企業公司成為上市公司。 三、充分發揮資源優勢，大力開發特色旅遊產品 （七）進一步加快發展以五大旅遊區為重點的旅遊景區的開發建設。喀納斯生態旅遊區應以加快開發喀納斯湖、白哈巴河、烏倫古湖等生態旅遊為重點；以天池和博斯騰湖為重點的風景旅遊區，應建成觀光、休閑、度假為主的旅遊目的地；以吐魯番為重點的古文化遺址旅遊區，應圍繞絲綢之路，深入挖掘古文化遺址的深刻內涵；喀什民俗風情旅遊區要突出濃郁民俗、民風、民情的渲染；伊犁塞外江南旅遊區以伊寧市為中心，加快那拉提、唐布拉景區建設，成為觀光、休閑、度假的旅遊勝地。 （八）加快旅遊名城建設步伐。2005年前，把烏魯木齊、吐魯番、庫爾勒建成國際知名旅遊城市；把喀什、伊寧、哈密、阿勒泰、阿克蘇、石河子、克拉瑪依、昌吉等市建成全國優秀旅遊城市。2011年，把烏魯木齊、吐魯番、庫爾勒、阿勒泰、伊寧、喀什建成社會文明、環境優美、功能齊全，交通便捷的國際旅遊城市。 （九）開發建設旅遊精品線路。以"絲綢之路"為主線，以"三線"為骨幹，形成與國際接軌的大旅遊線路網路。重點建設、推出的"三線"是：吐魯番-庫爾勒-塔中-和田-喀什線，主要以體驗民俗風情、歷史訪古、長壽文化、探險、觀光、考察為主；烏魯木齊-天池-克拉瑪依-烏倫古湖-喀納斯湖線，主要以生態觀光、工業旅遊、休閑、度假為主；烏魯木齊-奎屯-喬爾瑪-那拉提-巴音布魯克-金沙灘-烏魯木齊線，以農業旅遊、休閑、觀光、考察為主。同時，繼續抓好旅遊購物、冰雪風光、商務旅遊、都市風光、探險考察、民俗風情旅遊等多功能精品線路的推廣。 （十）開發名牌旅遊產品。要堅持面向世界、面向市場、統籌規劃、圍繞重點、突出特色、合理布局的原則，盡快開發建設一批在國內外影響大、特色鮮明的旅遊產品。2005年前，把天池、喀納斯、葡萄溝、南山西白楊溝、金沙灘等建成成熟的、與國際接軌的世界級旅遊精品；2011年前，全區重點旅遊地州市均有1至2個世界級或國家級旅遊精品。 四、加大宣傳促銷力度，大力拓展旅遊客源市場 （十一）大力拓展海內外旅遊市場。大力發展入境旅遊，充分利用新疆向西開放的地緣優勢，繼續鞏固、拓展與中亞、西亞及巴基斯坦等國家和地區的旅遊購物市場，著力開發美國、日本、韓國、西歐市場，努力擴大台港澳市場，形成多元化的入境客源市場格局。積極發展國內旅遊，加強與東部沿海經濟發達地區和周邊省（區）旅遊市場的協作，重視挖掘區內客源市場潛力。 （十二）辦好旅遊節慶活動。大力開發、發展會展旅遊、商務旅遊、農業旅遊、工業旅遊、都市旅遊、生態旅遊、文化旅遊、節慶旅遊等新興旅遊市場，積極申辦、組織各種全國性、國際性會議、展覽、文化、體育、經貿等大型活動，借勢造市，形成良好的旅遊效應。採取政府主導、市場運作方式，努力把烏魯木齊"烏洽會"、吐魯番葡萄節、博州那達慕大會、喀什達瓦孜等辦成國際國內有較大影響的旅遊節慶活動。 （十三）重視旅遊整體形象的包裝和宣傳。各級黨政和有關部門要把宣傳新疆旅遊整體形象作為對內、對外宣傳的重要組成部分。新聞單位要與旅遊部門密切配合，開辟旅遊專欄節目，並積極向中央新聞單位和國內外傳播媒體輸送、交流宣傳新疆的旅遊節目，重點推出新疆旅遊名牌。各級外宣、外事、旅遊、文化、新聞、影視等部門要積極邀請國內外新聞記者、旅行商及名人名家等，到新疆重點旅遊地區進行實地考察和采訪，盡快提高新疆旅遊產品的知名度。 （十四）完善旅遊宣傳促銷手段。運用影視、歌曲、廣告、互聯網等多種宣傳促銷形式，提高宣傳促銷的影響力、覆蓋面和科技含量，增強旅遊宣傳促銷實效。旅遊行政管理部門要積極組織各旅遊單位參加國內外旅遊交易會及各種旅遊宣傳促銷活動，加強與國內外旅遊界的合作。簡化赴海外促銷人員審批程序，實行一年申請、一年有效的政策。積極創造條件在主要客源國（地區）設立旅遊宣傳促銷窗口或辦事處，與國家旅遊局駐外辦事處密切合作，努力推銷新疆旅遊品。 五、強化旅遊管理，提高綜合服務水平，不斷改善旅遊環境 （十五）加快旅遊法制建設。抓緊制定、完善地方性旅遊法規和政府規章，建立健全旅遊法制體系。健全旅遊行政執法體系和質量監督網路，盡快組建新疆旅遊執法大隊，提高旅遊執法隊伍素質和執法水平。建立全區統一的旅遊投訴電話系統，及時受理投訴，查處各種違法違規行為。 （十六）進一步調整、充實旅遊發展規劃。要按照自治區"十五"規劃的總體要求，繼續抓緊做好全區《旅遊發展規劃》的充實完善工作。各地要按照統籌規劃、突出特色的要求，制定和完善本地區的旅遊發展規劃，提高規劃的科學性、權威性和可操作性，確保旅遊景區（點）的永續利用。 （十七）認真做好旅遊開發項目的立項工作。對在國內外有一定影響力的重大旅遊開發項目，要積極爭取列入國家重點建設項目計劃；自治區重點建設項目的計劃安排要統籌考慮旅遊開發項目，對那些符合新疆旅遊投資導向、特色鮮明、具有一定規模的旅遊項目，要優先納入自治區重點建設項目計劃，予以積極支持。自治區計劃等部門要切實加強旅遊規劃和項目管理工作。各地在制定國民經濟中長期計劃和年度基建技改計劃時，都要安排一定比例的旅遊項目建設資金，加大對重點旅遊基礎設施建設的投資力度。旅遊基礎設施國債項目要按照自治區重點建設項目管理模式進行管理。 （十八）建立健全旅遊市場綜合治理機制。全區各地和重點旅遊地區政府要建議旅遊市場綜合治理聯席會議制度，統一協調處理旅遊市場綜合整治的重大問題；各相關部門要各司其職，各負其責，密切配合，共同維護旅遊市場秩序。 （十九）強化旅遊安全管理。旅遊活動的各個環節都要建立健全安全制度，落實責任制，防止各類安全事故特別是重、特大惡性事故的發生。重點旅遊區政府以及相關部門、旅遊企業、旅遊景區（點）都要制定旅遊安全事故緊急處理預案；以110、120為中心建立社會聯動系統，及時查處刑事、治安案件，處理人身財產安全事故和其它突發事件。 （二十）加速形成旅遊社、旅遊飯店、旅遊定點企業的規范服務標准。加強旅遊企業服務質量規范管理，牢固樹立服務質量第一的觀念。強化旅行社和導遊人員管理，規范導游解說和團隊運作。加強星級飯店評定工作，將更多的旅遊飯店納入星級飯店的標准化、規范化管理軌道。繼續引進國內外先進的管理模式和經驗，提高新疆飯店管理總體水平。切實加強對旅遊購物等定點單位和旅遊車輛的管理。 （二十一）創建中國優秀旅遊城市和國家級旅遊區（點）。在繼續鞏固和發展烏魯木齊市、吐魯番市、庫爾勒市等中國優秀旅遊城市的創建成果基礎上，進一步擴大創建城市范圍，力爭早日將喀什市、阿勒泰市、伊寧市創建為中國優秀旅遊城市。在全區重點旅遊市、縣開展建設"旅遊強市（縣）"活動，進一步提高城市的旅遊經濟實力和在全國的知名度。積極組織實施國家頒布的《旅遊區（點）質量等級的劃分與評定》工作，規范景區景點的設施標准、服務質量，爭創國家頒布的"A"級旅遊景區（點），進一步提高旅遊景區（點）的綜合服務水平和市場競爭力。 （二十二）加速培養一支高素質的旅遊從業人員隊伍。建立旅遊人才和從業人員教育、培訓體系，充分發揮區內院校旅遊專業的辦學優勢，加快培養高、中級旅遊管理人才和實用人才，優化旅遊行業隊伍的學歷和職稱結構。採取多種形式對旅遊從業人員進行培訓，加強職業道德和業務素質建設。抓好旅遊企業重點是星級賓館和旅行社經理資格認證工作，健全員工持證上崗制度，到2005年，旅遊從業人員持證上崗比例達到80％以上。 （二十三）營造良好的旅遊大環境。實施旅遊暢通工程，各執法檢查部門和單位不得隨意途中攔截檢查旅遊車輛，旅遊城市要為旅遊車輛入城提供方便。加強旅遊城市、旅遊景區（點）和旅遊沿線的社會治安綜合治理，提高居民文明程度，共同塑造和維護新疆旅遊的良好形象。 （二十四）認真做好旅遊資源的合理開發和保護工作。要嚴格制定科學的開發和保護方案，堅持開發和保護並重，經濟效益、社會效益與生態效益相統一的原則，堅決杜絕對自然景觀、人文景觀的盲目開發、低水平開發和破壞性開發，努力實現旅遊業的可持續發展。 （二十五）大力發展邊境旅遊。要充分發揮旅遊中心城市和邊境口岸的地緣優勢。 通過制定相關優惠政策，著力改善邊境旅遊環境，規范市場秩序，逐步建立與邊境旅遊相適應的市場體系和服務功能。 六、圍繞旅遊發展加速交通建設，完善旅遊配套功能 （二十六）加快旅遊航空交通建設。把烏魯木齊國際機場建成西部國際旅遊的主要進出口岸，形成連接主要旅遊客源國、省內外重點旅遊城市及旅遊景區的旅遊航空網路。圍繞主要客源國市場開拓，積極開辟烏魯木齊至日本、新加坡、馬來西亞、泰國、韓國及歐洲等國際航線。圍繞重點旅遊景區加快區內航空支線建設。 （二十七）建成高等級旅遊公路網路。圍繞重點旅遊區和旅遊精品線路建設，盡快形成烏魯木齊至各主要旅遊城市、旅遊景區，以及旅遊城市、旅遊景區間的高等級旅遊公路網路。交通部門要在重點旅遊區和旅遊線路上增開旅遊客運專線。加快建設烏魯木齊-托克遜-庫爾勒、奎屯-伊寧高等級公路；改造升級伊寧-新源、奎屯-喬爾瑪-巴音布魯克-金沙灘、阿克蘇-庫車-庫爾勒、喀什-紅其拉甫、阿圖什-喀什-奧依塔克等干線公路及旅遊公路。 （二十八）發展鐵路旅遊運輸網路。圍繞西部大旅遊線路的規劃、開發，提高蘭新鐵路線路的利用率，盡快形成新疆與內地省（區、市）旅遊城市、烏魯木齊與區內旅遊城市的鐵路旅遊運輸網路。提高旅遊列車檔次和運行速度，增開"朝發夕至"豪華舒適的旅遊專列。 （二十九）完善旅遊配套功能。各地、各部門要通力配合，盡快完善旅遊城市、旅遊景區景點、旅遊交通沿線的通信、郵政、電力、銀行、醫療、供水、餐飲、環保等服務設施和功能。徹底治理旅遊景區（點）臟、亂、差現象，加快公共廁所工程建設，堅持"誰經營、誰負責"的原則，風景區（點）、旅遊線路沿線的加油站、停車場等沒有建立規定水沖廁所和環保廁所的，旅遊和工商行政管理等部門有權取消其經營資格。 七、實行政策傾斜，扶持旅遊業發展 （三十）進一步加大對旅遊業的支持力度。自治區計劃、財政、旅遊等部門要積極想辦法爭取國債和中央預算內基本建設資金用於旅遊基礎設施建設。自治區計劃、財政部門要確保自治區每年260萬元旅遊基礎設施建設資金、200萬元旅遊發展基金和200萬元旅遊宣傳專項資金及時、足額到位，並以此為基數每年遞增15％。各地也要不斷加大對旅遊業的財力支持。要積極支持符合條件的旅遊企業通過上市發行股票等方式進行融資。 （三十一）充分發揮口岸優勢，搞活邊境旅遊。要進一步簡化出入境手續和旅遊購物通關檢驗手續。要利用新疆與哈薩克口岸邊民互市免簽證的便利條件，不斷擴大旅遊購物貿易，並在稅費徵收上予以優惠。外匯管理部門要組織有關商業銀行在定點旅遊購物市場、邊境口岸設立外匯兌換點，為遊客提供方便，防止外匯流失或進入黑市進行非法交易。自治區外辦、公安等部門要繼續向國家有關部門爭取我方人員赴哈方邊境地區進行"一日游"或"多日游"，以及在新疆主要城市和重點邊境口岸對境外遊客實行72小時免簽證和落實簽證有關政策。對於赴海外旅遊促銷人員的審批，實行一次申請、一年有效的辦法。同時，抓緊新增13個開放縣（市）的有關報批工作。 （三十二）充分發揮市場價格機製作用，合理運用旅遊景區（點）票價調節淡旺季遊客流量；民航部門要加大民航機票分季節、時段、航線進行差別定價的力度。 （三十三）對賓館、飯店實行與一般工商企業同等的用電、用水、用氣價格。各地要加大對旅遊賓館、飯店繳納各種費用情況的檢查清理力度，對不合理的收費項目，該減少的要減少，該取消的要堅決取消。 （三十四）各有關部門要積極幫助旅遊投資者解決在項目開發建設中遇到的困難。對經營有困難的，經有關部門認定，自企業開業之日起，3年內免繳生產經營場所房產稅。對旅遊經營項目用地，只收征地費，免收土地使用權出讓費。 （三十五）繼續大力推進創建"中國優秀旅遊城市"和"旅遊強縣"活動。對人選的旅遊城市，自治區有關部門要在基礎設施項目立項、資金投入等方面予以重點支持。 （三十六）制定優惠政策，鼓勵國內外各種經濟成份在新疆投資旅遊建設、興辦合資旅行社和其他旅遊企業。要充分調動各方面的積極性，堅持國家、集體、部門、企業、個人一齊上，內外資一起上和"誰投資、誰受益"的原則，鼓勵和引導方方面面的人力、物力、財務投入旅遊業，努力擴大旅遊發展規模，積極完善多元化的旅遊市場主體。有關部門要認真篩選好的旅遊設施項目並爭取進入國家《中西部地區外商投資優勢產業目錄》，享受有關優惠政策，積極吸引外商進行投資。鼓勵新疆旅遊企業參與國內區域性經濟合作，加強與區外旅遊企業的合作交流。 （三十七）鼓勵開發生產旅遊紀念品和旅遊商品；對開發生產旅遊紀念品的經營者享受免徵3年所得稅的政策。 八、切實加強對旅遊業發展的領導 （三十八）各級黨政部門要進一步提高對發展旅遊業重要性的認識，堅持政府主導型的旅遊業發展戰略，加強對旅遊工作組織協調領導和支持力度，及時研究解決本地區旅遊業發展的難點、"熱點"問題，為旅遊業的發展創造良好的外部環境。要進一步強化旅遊行政管理部門對旅遊行業的管理職能。各相關部門要強化旅遊產業意識，主動配合旅遊部門工作，增強為發展新疆旅遊業服務的意識，切實轉變觀念，密切配合，形成合力，從各方面支持旅遊業的發展。 （三十九）加強行業管理，規范旅遊市場秩序。要嚴格實行旅行社准入制度，凡未經旅遊行政主管部門批准，工商部門不得辦理營業執照。要不斷規范旅行社、導遊人員的經營行為，健全投訴機制，完善處理程序，提高投訴結案率，依法保護旅遊者的合法權益。旅遊產品和服務必須實行明碼標價，打擊價格欺詐等違法行為。要嚴厲打擊無照經營旅遊業務、擾亂旅遊市場的行為。大力倡導健康、文明的旅遊消費，堅決抵制和嚴厲打擊"黃、賭、毒". （四十）加強旅遊安全和衛生保障工作。各地區、各有關部門都要高度重視旅遊安全工作，切實做好旅遊區（點）和旅遊城市的社會治安、交通管理、衛生防疫等工作。要建立預警聯動系統；制定旅遊安全、消防事故緊急處理預案，落實安全、消防責任制，防止旅遊意外安全事故特別是重大安全事故的發生，確保旅遊者安全。 （四十一）自治區旅遊工作領導小組要進一步發揮其宏觀協調作用，堅持例會制度，及時協調處理全區旅遊發展中存在的問題。自治區人大要抓緊制定《旅遊管理條例》實施細則；自治區旅遊行業協會要充分發揮政府與企業的橋梁作用，強化行業自律。 .

7. 中央政府在維護新疆穩定方面採取了哪些政策舉措如何應「對三股勢力」

中央政府在維護新疆穩定方面採取採取了哪些政策舉措？

中央對新疆的穩定工作十分重視，從確保全國大局穩定和國家長治久安的戰略高度，把握國際國內形勢，審時度勢，總攬全局，把新疆的穩定置於全國穩定的大局中進行研究，相繼作出了一系列重要決策和重大工作部署。這些年來，自治區各級黨委、政府牢固樹立「穩定壓倒一切」的思想不動搖，認真貫徹中央關於維護新疆穩定的一系列重大決策，堅定不移地做好維護新疆穩定的各項工作。始終保持對「三股勢力」的嚴打高壓態勢，嚴厲打擊民族分裂主義的骨幹分子、宗教極端勢力的為首分子和暴力恐怖犯罪分子，取得了反分裂斗爭的一系列重大勝利。按照中央的部署，堅持不懈地開展集中整頓社會治安、嚴厲打擊暴力恐怖犯罪的專項斗爭，切實扭轉了局部地區社會治安不正常的狀況。認真貫徹黨的宗教工作方針和政策，緊密結合新疆實際，積極探索新形勢下加強宗教事務管理的新途徑、新辦法。大力推進「西新工程」、「村村通工程」，不斷擴大廣播電視覆蓋面，初步建立起反「空中滲透」的立體屏障。意識形態領域的反分裂斗爭再教育不斷深化，各族幹部群眾反對民族分裂、維護祖國統一和各民族大團結的自覺性和堅定性不斷增強，確保了全區社會政治大局穩定，各族人民安居樂業、社會和諧安定的局面不斷鞏固和發展，為全國的大局作出了貢獻。

8. 新疆學前教育惠民政策的內容

學前三年雙語教育經費保障政策有補助標准：年生均2800元。其中包括幼兒伙食費1450元、幼兒讀本費130元、幼兒園保教費1100元、幼兒園採暖費120元。義務教育還會有「兩免一補」的政策。

政策是國家政權機關、政黨組織和其他社會政治集團為了實現自己所代表的階級、階層的利益與意志，以權威形式標准化地規定在一定的歷史時期內，應該達到的奮斗目標、遵循的行動原則、完成的明確任務、實行的工作方式、採取的一般步驟和具體措施。