基層黨建活動策劃書

❶ 黨建工作台賬包含哪些內容

包含三個板塊。機關黨委建「總台賬」，各支部（包括臨時黨組織）建「分台賬」，黨員個人建「明細台賬」，通過建台賬、曬台賬、查台賬、評台賬四個環節，形成組織好、落實好黨的組織生活管理約束機制。

黨建工作台賬上寫明工作開展計劃、完成時限、負責人等信息，直觀全面的展示了工作的安排，有利於對工作進行定量定點考核，從而加強監督，督促工作落實。主動創造新的發展思路，讓各項工作更高效開展，讓工作更符合新時代的需求。

(1)基層黨建活動策劃書擴展閱讀

黨建工作台賬明細

一、組織建設 黨員名冊、組織網路、黨費收繳、黨員發展情況。黨員學習教育活動記載、支部委員會活動記錄、黨小組活動記錄及黨課教材。

二、制度建設 支部建立的各項制度、黨務公開文件及所有黨務公開復印件(學習制度、民主生活制度、黨建目標管理制度、黨員民主評議制度、黨員活動日制度、黨員談心制度、「三會一課」制度、主要領導廉政述職制度、發展黨員制度等)。

黨員活動室有黨旗、有圖書、有多媒體聲像教育設備，功能健全、設施配套。

三、隊伍建設 支部班子建設（含班子建設規劃、黨員領導幹部參加教學活動情況、領導述職報告、理論學習記載、支部成員學習體會等）、黨建工作計劃、總結（含年度、有關專題活動）、支部成員分工情況、民主生活會。

開展「結對幫扶」活動。黨員幹部撰寫或發表的文章、各類宣傳材料、對外宣傳報道材料、創建文明單位計劃總結、活動安排、創建活動記錄。

四、黨風廉政建設 上級下發的各類黨風廉政建設文件，廉政黨課資料，單位黨風廉政建設學習體會、情況分析、整改措施，國土資源法律法規宣傳資料等。

五、工作業績 各類創建活動資料，以及其他各項活動開展情況。

❷ 求一份三進三同活動策劃書

「三進三同三個一」黨性作風實踐鍛煉活動實施方案
為加強機關作風建設，密切機關黨員幹部同人民群眾的聯系，在機關倡導求真務實之風、親民為民之風、負責敬業之風、艱苦奮斗之風，樹立為民、務實、清廉的機關形象，按照中共重慶市直屬機關工作委員會《關於在市直機關開展「三進三同三個一」黨性作風實踐鍛煉活動的通知》（××機工委

〔2009〕57號）要求，結合我局工作實際，提出如下實施方案。
一、活動目的
通過組織開展「三進三同三個一」黨性作風實踐鍛煉活動，促進機關黨員幹部堅持黨的群眾路線，牢固樹立群眾觀點，架起聯系服務群眾的橋梁，保持與群眾的深厚感情，切實解決群眾最關心、最直接、最現實的切身利益問題。進一步堅定理想信念，加強黨性修養，弘揚優良作風，真正讓黨員幹部受教育，人民群眾得實惠。
二、活動主題
深入農村、走進農戶、鍛煉黨性、歷練作風。
三、活動內容
1．三進：進基層、進村子、進農戶。
2．三同：與村民同吃、同住、同勞動。
3．三個一：擬定一份黨性分析報告；一篇所駐村村情民意調研報告；幫扶一戶貧困群眾）
四、活動本文來源
機關在職黨員，特別是局機關處級以上黨員領導幹部。
五、活動組織
原則上以支部為單位組成活動小組，前往一個區縣選擇一個鄉鎮，再深入該鄉鎮的一個村集中開展活動。帶隊組長為所在支部的局領導，副組長由所在支部的書記擔任。
六、活動地點
具體見附件。
七、活動任務
1.開展調查研究。主要任務：檢查指導今年農家書屋建設及明年規劃情況，各地新聞出版「環保工程」推進情況，書城規劃情況，當地印刷、發行業情況和內刊發展情況。聽取基層幹部群眾的意見建議，梳理並形成文字材料，供市局研究。
2.進行交心談心。根據條件，開設讀經典講座。與當地村幹部、老黨員和困難群眾進行交心談心，了解他們的真實想法和需求，耐心解答幹部群眾關心的問題，並採取相應措施，幫助其解決實際困難，使他們切實感受到組織的關懷和溫暖。
3.開展宣講政策。要廣泛宣傳黨的政策法規，爭取幹部群眾對市局機關黨建工作的了解和支持。了解基層黨組織建設和普通黨員發揮作的情況，對基層黨建工作進行指導。
4.深入歷練作風。堅持「三進」、做到「三同」。通過進基層、進村子、進農戶，與村民同吃同住同勞動，親身感受農民的疾苦。
八、活動時間
每名黨員駐村時間原則上一周，11月下旬結束。具體時間由各小組副組長與活動地銜接人聯系後，經帶隊領導同意後組織實施，同時報機關黨委備案。
九、活動要求
1.每組由帶隊領導負責，各組副組長與活動地銜接人聯系並組織前往，往返交通費、食宿費，按市局有關規定回局報銷。
2.嚴格遵守勞動紀律和黨風廉政建設有關規定，不得增加基層負擔，不得接受當地吃請，自覺維護市局機關良好形象。
3.活動結束後，每個活動小組要形成至少1篇所住村村情民意調研報告及解決問題、促進發展的建議。每個處級以上黨員領導幹部要結對幫扶1戶以上的貧困群眾，幫助解決具體困難和問題。每個黨員領導幹部須完成1份黨性分析報告。黨性分析報告和調研報告請於2009年11月30日前報局機關黨委辦公室。機關黨委辦公室將組織黨性分析報告和調研報告評比表彰，對優秀材料於2009年12月15日前交市直機關工委組織部。

❸ 黨組織活動計劃與總結

為紀念中國共產黨成立八十四周年，進一步加強系統黨員思想政治建設，不斷提高廣大黨員深入實踐"三個代表"重要思想的自覺性，經工委研究決定，在"七一"期間開展以慶祝建黨八十四周年為主題的系列活動，具體安排意見如下：

一、 指導思想

高舉鄧小平理論偉大旗幟、以「三個代表」重要思想為指導，以頌揚黨的豐功偉績為主題，通過總結經驗，學習教育，開展活動，激勵全體黨員進一步解放思想，開拓進取，加強黨的基層組織建設；進一步發揮黨員先鋒模範作用和增強黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力，以嶄新的精神面貌積極投身到企業改制和精神文明建設中，為我區經濟發展和社會穩定做貢獻，向黨的生日獻禮。

二、活動內容及時間安排

1、組織黨員過一次專題民主生活會（6月底以前）

舉行一次專題組織活動，學習、回顧黨的歷史，緬懷黨的先烈；重溫黨章、入黨誓言；對照個人的崗位談如何充分發揮共產黨員在企業改革改制工作中的先鋒模範作用。

2、 開展"兩個條例"學習宣傳活動（6月－7月）

中共中央頒布的《中國共產黨黨內監督條例（試行）》和《中國共產黨紀律處分條例》對深入學習貫徹「三個代表」的重要思想、嚴明黨的紀律和維護黨的團結統一，對於提高黨的領導水平和執政水平、保持黨的先進性具有十分重大的意義。為此，各公司黨組織要組織黨員認真深入地領會「兩個條例」的精神實質和具體內容，組織一次專題的學習活動，積極做好兩個條例的宣傳教育和貫徹實施工作。

3、積極參與區委舉辦的「黨旗頌」歌詠比賽（5月－6月）

按照區委、區紀委的要求，做好「黨旗頌」歌詠比賽的准備和籌劃工作。有條件的單位要積極向工委自薦。

4、組織一次參觀愛國主義教育基地活動（6月）

利用我市的革命遺址資源多，歷史內容豐富的優勢，各單位組織一次全體黨員參與的參觀活動。通過參觀加深對革命歷史的了解，進一步激發黨員的愛國主義熱情，以自身的實際行動投身於我區的各項建設事業之中。

5、慰問特困黨員（6月）

各公司根據自身實際，在「七一」前對本單位的困難黨員進行走訪慰問，幫助他們解決面臨的生活困難，送去組織的溫暖。

6、認真做好「點擊惠民」工作（全年）

「惠民工程認領」是我區《鼓樓黨建》網站一項重要內容，也是全區各級黨組織服務社區、貢獻社區的一條重要途徑。各公司黨組織要把及時瀏覽《鼓樓黨建》網站、認領力所能及的惠民項目作為關系自身建設的一件大事來抓，力爭「七一」以前認領一項任務。全年認真做好「點擊惠民」這項工作。

三、活動要求

各公司黨組織要把「七一」紀念活動作為落實區委精神、加強黨組織建設的重要環節來抓，根據自身實際制定相關的計劃，納入近期工作議事日程，認真做好落實，「七一」後上交活動總結。

❹ 作為一名基層黨支部書記,按照「早」字當頭,對2022年謀劃工作的思路是什麼

摘要 您好一、總體要求

❺ 2006企業黨建工作安排

2006年企業黨建工作計劃

為深入貫徹落實黨的十六大、十六屆四中、五中全會精神和北京市委《關於推進基層黨建工作創新的意見》，鞏固和擴大保持共產黨員先進性教育成果，在實施企業搬遷調整和「三步走」發展戰略中，充分發揮基層黨支部的戰斗堡壘作用，現就加強和改進企業基層黨支部建設工作提出如下意見。

一、提高思想認識，增強責任感和緊迫感

基層黨支部作為黨的基層組織，處在改革發展、生產經營建設的第一線，直接擔負著團結帶領黨員和職工群眾完成改革創新發展和生產經營建設任務的重要責任和使命。當前，企業改革發展正處在關鍵時期，面臨著前所未有的壓力與挑戰。在新的形勢下，進一步加強和改進基層黨支部建設是鞏固黨的執政基礎，保持黨的先進性的要求，是全面落實科學發展觀，構建和諧社會、和諧企業的需要，是促進企業創新創業的重要保證。

目前，企業共有基層黨支部1588個，分布在生產經營、基本建設、科研設計、生活服務、合資聯營等不同的行業和領域。從總體上看，企業基層黨支部在改革發展穩定和生產經營建設的各項任務中，較好地發揮了戰斗堡壘作用。但也存在著與新的形勢任務要求不相適應的問題，主要表現是：一些同志在思想認識上存在著重經營生產，輕支部工作的現象；一些黨支部活動與經濟工作融合得不緊密，工作「兩張皮」，對支部工作遇到的新情況、新問題、新矛盾不能積極創新、探索和改進；一些支部工作缺乏活力，日常活動缺乏吸引力，工作處在一般化狀態；黨支部書記隊伍素質有待提高，一些專職的黨支部書記缺少生產經營知識，一些兼職黨支部書記欠缺黨務知識，還有些黨支部書記工作不夠安心，影響到支部書記隊伍的穩定；一些單位的黨委對支部建設工作重視不夠，缺乏有效的指導，以致一些支部工作無特色，缺乏凝聚力和號召力。這些問題的存在，在很大程度上制約著黨支部作用的發揮。

黨的基層組織是黨的全部工作和戰鬥力的基礎，各級黨組織要從鞏固黨的執政基礎，保持黨的先進性，確保完成企業改革發展、搬遷調整任務的高度，充分認識加強和改進基層黨支部建設的重大意義，採取有效措施，建立長效機制，在全面推進企業www.ws126.net創新創業中不斷增強創造力、凝聚力和戰鬥力，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用，團結帶領廣大職工為實現企業新的發展目標做出更大的貢獻。

加強和改進基層黨支部建設，要堅持以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，落實以人為本的科學發展觀，按照北京市委創新基層黨建工作的要求，著眼於服務工作大局，著眼於推動創新發展，從明確工作職責、改進工作方式、加強自身建設、改善工作條件等方面推進基層黨支部工作創新，努力把基層黨組織建設成為貫徹「三個代表」重要思想的組織者、推動者和實踐者，為推動企業改革發展提供有力的政治和組織保證。

二、明確當前基層黨支部的職責任務，轉變思想觀念

企業基層黨支部要緊緊圍繞落實企業改革發展和戰略性結構調整這個中心任務，充分發揮戰斗堡壘作用和保證監督作用，切實履行好以下職責：

1、堅決執行黨的路線、方針、政策，保證總公司黨委各項決議指示的貫徹落實，把職工、黨員思想統一到企業發展戰略上來。

2、緊密結合黨委中心工作開展活動，保證本單位改革和生產經營建設任務的完成。

3、充分維護好、實現好、發展好職工群眾的根本利益，調動職工參與企業改革和搞好生產經營建設的積極性。

4、全面領導本單位思想政治工作，創建學習型支部，創新思想政治工作。

5、積極開發人才資源，創新培訓途徑，努力為黨員、職工成才創造條件。

6、加強黨支部自身建設，維護和保障黨員權利，強化黨員教育管理和服務，增強凝聚力，擴大影響力，提高戰鬥力。

7、領導和支持工會、共青團工作，密切黨群、干群關系，服務職工群眾，維護企業安全穩定。

各級黨委和基層黨支部在加強基層黨支部建設中，要進一步轉變觀念，著重處理好以下幾方面關系：

一是在黨員權利義務的處理上，要克服重黨員義務，輕黨員權利的問題，確立黨員權利與義務並重的觀念，切實維護和保障黨員權利，發揚黨內民主，努力實現黨員對黨內事務的廣泛參與、有效管理和切實監督，增強黨組織的凝聚力。

二是在黨員管理與服務上，要克服對黨員要求多、監督多、檢查多，關心少、服務少的問題，重視黨員的合理願望和要求，確立上級黨組織為下級黨組織服務，黨組織為黨員服務，黨組織和黨員為群眾服務的觀念，切實解決黨員的實際困難，調動黨員的積極性。

三是在黨員教育上，要處理好日常教育與集中教育的關系，克服和解決日常教育多、集中教育少的問題。在加強黨員日常教育的同時強化黨的基本理論、基本路線、基本知識的系統性教育，使黨員牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，永葆黨的先進性。

四是在黨支部開展活動質和量上，要克服重形式，輕效果、重數量，輕質量、重開會傳達文件，輕黨員參與互動，黨內生活不活躍的問題，使黨的活動緊貼企業實際，與時俱進，寓教於樂，保證黨支部的活動靈活多樣，效果明顯。

五是在黨建工作與經濟工作上，要努力克服單打一兩張皮，就黨建抓黨建或用經濟工作代替黨建工作的問題，堅持做到圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促經濟，保證黨支部各項工作與生產經營建設緊密結合，相互促進。

六是在黨支部工作考核上，要克服重經濟工作指標，輕黨建工作指標，或重黨建工作指標，輕經濟工作指標的問題，做到黨建工作與經濟工作目標一起確定，任務一起布置，工作一起考核，獎懲一起兌現，把促進本單位改革發展和生產經營建設取得的成果，作為最終檢驗黨支部工作成效的標准。

三、強化黨支部工作目標化管理

在企業改革發展的新形勢下，要進一步創新基層黨支部建設目標化管理工作，在充分發揮黨支部戰斗堡壘作用的同時，全面、准確、科學地評價黨支部的工作成效，進一步推動基層黨支部工作走向規范化。各單位黨委要在開展黨支部達晉創活動的基礎上，突出黨支部建設目標的先進性，措施的可操作性，實現成果的有效性。

1、細化、量化基層黨支部的職責和任務，確定高標準的基層黨支部工作目標。各單位黨委要按照黨組織先進性的高標准要求，對照基層黨支部的職責和任務，結合本單位實際，每年組織對所屬黨支部總的工作目標以及經濟工作目標、班子建設目標、黨員隊伍建設目標、職工隊伍建設目標等進行分解、細化和量化，修訂統一的、操作性強的年度工作具體目標，組織基層黨支部按新的目標達標准、晉等級、創先進。

2、改進達晉創活動評定和考核辦法。黨支部全年達到的工作目標要納入達晉創進行評定和考核。黨支部每季度按考核標準的內容對照檢查、自我考核後，由基層黨委進行綜合考核評分。季度考核結果作為年度黨支部評定等級的依據。年末黨支部進行自我考核評定後，由基層黨委全面考核、評審、定級。對目標任務完成情況好，被評定為一級黨支部的，基層黨委要對黨支部班子進行專項獎勵，並提供一定數額的黨支部活動經費；對達不到黨支部工作目標，評定為無等級的黨支部要予以調整和整頓。

3、實施和強化黨支部目標化管理的基本要求。在實施和強化黨支部目標化管理中，各級黨委要抓好以下工作：一是目標制定要吸收黨支部建設的成功經驗，特別是先進性教育活動好的做法，突出黨支部建設的自身特點，力求目標高、標准實、易操作，激勵黨支部努力實現這些目標；二是進一步明確基層黨支部的具體考核標准，突出重點工作目標考核，做到獎懲嚴明，便於基層黨支部開展工作；三是進一步規范黨支部考核程序，便於上級黨組織對黨支部工作指導檢查和綜合評價；四是建立支部之間的爭創機制，激勵各黨支部提升工作水平，比學趕超，爭創一流，以利於調動基層黨支部書記的工作積極性；五是要抓好樣板，典型引路，保證此項工作的順利進行。總公司黨委組織部將在各單位抓典型、總結經驗的基礎上，全面規范基層黨支部目標化管理工作。

四、強化夯實黨支部建設工作載體

1、將創建六好班子活動延伸到基層黨支部班子。企業基層黨委創建六好班子活動受到基層黨委重視並取得了明顯效果。為強化基層黨支部建設，自2006年起六好創建活動要延伸至基層黨支部。基層黨支部創建六好班子活動由各單位黨委具體組織實施。一是2005年底前，各單位黨委要在總結工作的基礎上，制定黨支部創建六好班子的標准，突出黨支部班子建設的特點，做好動員部署。二是把六好考評標准納入到黨支部達晉創目標及考核標准中，與黨支部達晉創活動一同講評、一同評定、一同考核。三是根據各單位實際情況，制定對六好黨支部班子的獎勵辦法，每年進行一次表彰，激勵先進，鞭策後進。四是總公司黨委組織部要及時總結六好支部班子經驗，推廣典型，每年定期召開經驗交流會。通過拓展和延伸六好班子創建工作，提高基層黨支部班子建設水平。

2、將黨支部達晉創活動向創特色黨支部延伸。創特色黨支部是新形勢下加強基層黨支部建設的內在要求。企業基層黨支部類型多、分布范圍廣、情況不一，需要區別不同情況，進行分類指導。創特色要緊密聯系實際，針對本單位的新形勢、新任務，努力在工作思路上創特色；在活動方式方法上創特色；在建立機制上創特色；在注重實效上創特色。一是總公司黨委組織部要繼續抓好30個黨支部創特色聯系點單位。每年總結交流一批特色黨支部工作經驗，強化對特色黨支部工作的指導。二是各單位黨委要在普遍開展達晉創活動的基礎上，把抓好特色黨支部的創建活動列入重要議事日程。各級黨委都要有重點聯系的不同類型的黨支部，加強指導。三是總公司黨委組織部、各單位黨委認真研究各類黨支部的特點，明確黨支部工作重點，形成一批有典型意義的基層黨支部工作經驗，帶動企業基層黨支部建設整體水平的提高。要把黨支部工作創特色，納入黨內創先爭優活動先進黨支部的評比。

3、將黨員責任區活動向創建黨員示範崗延伸。要把先進性教育活動中廣大黨員創造的先進性實踐途徑納入到黨員隊伍日常建設，進一步深化黨員責任區活動，在黨員中廣泛開展創建黨員示範崗活動。一是要組織黨員對照在先進性教育活動中提煉出的先進性具體要求和實踐途徑，立足崗位，創新實踐，努力創出一批能夠體現本單位特點的，具有示範作用的黨員示範崗；二是在建立黨員示範崗中，要組織黨員制定趕超的具體目標，激勵黨員爭一流、創最佳；三是要根據專業、崗位的不同，分類選拔一批黨員示範崗標桿，最大限度地發揮黨員示範崗的帶動和輻射作用；四是在創建黨員示範崗活動中，各級黨委、黨支部都要注意及時了解和解決黨員遇到的困難和問題，努力為黨員開展活動創造條件，提供幫助和服務；五是總公司黨委組織部每年組織對黨員示範崗活動進行專項抽查，及時總結經驗，完善活動內容和形式，每年推廣一批黨員示範崗典型，推動此項活動深入開展。

五、加強基層黨支部組織建設

1、必須合理設置基層黨支部。要根據企業改革發展和生產組織扁平化管理的新情況，及時調整黨支部設置。一是堅持改革調整工作延伸到哪裡，黨的工作就做到哪裡；行政組織延伸到哪裡，黨的組織就建到哪裡。做到黨支部的設置要與行政機構調整和建立同步進行。二是黨支部設置要遵循三個有利於，即：有利於黨的工作的開展、有利於高標准履行職責、有利於充分高效地發揮作用的原則，不搞統一模式，不搞一刀切。三是在黨支部書記配備上，要從實際效果出發，職工人數多、管理幅度大、三管六外等單位一般要設專職黨支部書記。

2、全面進行基層黨支部改選。按期換屆選舉是加強黨支部建設的重要的、根本的組織制度之一。按照黨章規定，支部委員會應定期由黨員大會民主選舉產生。2006年三季度，部署基層黨支部統一換屆改選工作。一是要按照德才兼備原則配備調整黨支部書記；二是建立健全黨支部班子，進一步優化班子結構；三是要做好支部書記崗位交流工作，培養復合型人才；四是要充分體現和保障黨員的民主權利，通過改選增強黨支部的凝聚力和戰鬥力。

3、切實加強黨支部書記隊伍建設。黨支部書記是黨支部作用發揮的關鍵。加強支部書記隊伍建設，一要通過改選把那些政治素質好、工作能力強、關心黨員和群眾、作風民主、群眾公認的黨員選拔到黨支部書記崗位上來。要注意從優秀的專業技術幹部和管理幹部中挑選和培養黨支部書記。二要加強對黨支部書記的幫助和指導，通過深入細致的思想政治工作，增強基層www.ws126.net黨支部書記搞好基層黨支部建設的歷史使命感和政治責任感。三要加大培訓力度，對新任黨支部書記輪訓，提高黨支部書記處理各種矛盾和問題的控制力、密切聯系職工群眾的親合力、創造性地落實上級黨委指示精神的執行力、對新情況、新問題的研究力、自覺抓黨建工作的創新力、帶領職工艱苦奮斗，激情創業的號召力。四要建立制度，保證黨支部書記每兩年到黨校輪訓一次。新任支部書記要先培訓取得《黨支部書記任職資格證書》後再正式任職。要通過自學、培訓、多崗位交流鍛煉，使黨支部書記成長為多面手和復合型幹部。五是要積極籌備，組織基層黨支部書記進行政工師、培訓師、人力資源師的培訓和取證，進一步提高黨支部書記綜合素質。

4、為黨支部活動提供經費保障。各單位黨委要為黨支部開展活動創造條件、提供保障。要按照中共中央《關於進一步加強和改進國有企業黨的建設工作的通知》中黨組織的活動經費從企業管理費列支部分必須得到保證的規定，黨費支付黨支部開展活動有困難時，經黨委集體討論，活動經費可從企業管理費中列支。

5、努力改善基層黨支部工作條件。要安排好黨支部的辦公場所和黨員活動場地，並不斷改善其條件，配齊配好黨支部工作所需的設備及辦公設施。各級黨委及組織部門要經常深入黨支部調查研究和檢查指導工作，對黨支部工作中出現的問題進行分析，主動為黨支部排憂解難。既要常抓不懈，做好經常性工作，又要解決一些突出的實際問題。要堅決做到黨政幹部同級同酬、同獎同罰，關心黨支部書記的工作待遇、生活條件等切身利益問題。

六、加強組織領導，落實相關責任

1、建立健全和落實黨委抓基層黨支部建設的領導責任制。一是基層黨委必須建立健全抓好基層黨支部建設的領導責任制，加強對基層黨支部工作的領導和指導；二是要明確規定基層單位領導班子成員分工聯系基層黨支部，及時發現、總結、交流典型，了解、反映和解決基層黨支部工作中存在的突出問題；三是要把加強基層黨支部建設工作作為考核基層黨委工作業績的主要內容和重要依據，每年黨委在總結工作時要把抓基層黨支部建設責任制的貫徹實施情況作為檢查考核的一項重要內容，做到有考核、有總結、有獎懲、有整改。

2、建立健全和落實黨委工作部門抓基層黨支部建設的指導責任制。各級黨委工作部門，要明確職責分工，加強對基層黨支部工作的指導。黨委組織部門要著力指導基層黨支部搞好黨支部班子建設、黨員隊伍建設、各項組織專業制度的落實、黨內各項載體活動、創先爭優評選表彰工作；黨委宣傳部門要著力指導基層黨支部搞好黨的理論和路線方針政策的學習貫徹、黨員的黨課教育、思想政治工作、企業文化建設，抓好先進黨支部典型的總結宣傳；紀委系統要指導基層黨支部抓好黨性教育，開展好黨風黨紀和廉政建設等工作。黨委要以責任制的制定、檢查、考核、獎懲等為主要載體，督促各個職能部門做好對基層黨支部的指導工作。

3、定期檢查和考核基層黨支部工作。各級黨委要把加強基層黨支部建設列入黨委的議事日程，同企業生產經營、改革發展等工作密切配合和協調，實現黨支部工作有計劃、有布置、有措施、有檢查、有考核、有總結。要運用先進性教育活動中督導工作的經驗，加強黨支部建設工作的督促與檢查。對先進黨支部，要及時進行表彰和獎勵，經驗要及時予以總結推廣；對後進黨支部，要及時幫助指導或進行必要的整改。

加強和改進基層黨支部建設，是一項長期而緊迫的任務。各級黨委要高度重視，結合實際，抓好落實，使企業基層黨支部建設工作在改進中加強，在創新中發展，不斷取得新的成績，為實現企業搬遷調整和三步走發展戰略目標提供堅強的思想、政治和組織保證。

❻ 基層黨建工作包括哪些內容

1、要推動全面從嚴治黨向基層延伸，把抓基層打基礎作為長遠之計和固本之舉，推動基層黨建全面進步、全面過硬，讓黨的旗幟在每一個基層陣地都高高飄揚。

2、要強化基層黨組織政治功能，使每個基層黨組織都成為堅強戰斗堡壘，不能變成純服務的組織。

3、要選好用好管好基層黨組織帶頭人，把那些靠得住、有本事、肯幹事，群眾公認的優秀人才充實到基層黨組織書記崗位。

4、要從嚴教育管理黨員隊伍，把政治標准放在發展黨員首位，抓好思想教育這個根本，保障黨員民主權利，充分發揮黨員先鋒模範作用，充分體現黨的先進性和純潔性。

5、要嚴格黨的組織生活，增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性，使黨員幹部在嚴格的黨內政治生活鍛煉中堅強黨性、百煉成鋼。

6、要大力加強黨支部建設，讓支部在基層工作中唱主角，發揮支部主體作用，使支部成為團結群眾的核心、教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘。

7、要抓黨建促脫貧攻堅，把扶貧開發同基層組織建設有機結合起來，選好配強貧困村領導班子，精準選派第一書記，團結帶領群眾脫貧致富。

8、要重視基層、關心基層、支持基層，牢固樹立大抓基層的鮮明導向，把人財物和權責利對稱下沉到基層，確保基層黨組織有資源、有能力為群眾服務。

9、要落實基層黨建工作責任，把抓好黨建作為最大的政績，推動黨委抓、書記抓、班子成員抓，一級抓一級、層層抓落實，把每條戰線、每個領域、每個環節的黨建工作抓具體、抓深入、抓到位。

黨的建設包括：思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、反腐倡廉建設、純潔性建設等，具有鮮明的黨性和實踐性，指導黨在不同時代、不同情況下的工作與活動。

思想建設、組織建設、作風建設三大范疇是我們黨在長期黨的建設實踐中形成的。加強黨的純潔性建設，從而將黨的建設的總體布局完善為思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、反腐倡廉建設、純潔性建設的「六位一體」，使黨的建設的內容和范疇更加符合馬克思主義執政黨的特點。

(6)基層黨建活動策劃書擴展閱讀

黨建，即黨的建設的簡稱。黨的建設即馬克思主義建黨理論同黨的建設實踐的統一，馬克思主義黨的學說的應用。黨的建設包括三個方面的含義：一是研究黨的建設的理論科學；二是在馬克思主義黨的學說指導下所進行的黨的建設的實踐活動；三是作為理論原則與實際行動兩者中介的約法規章。

執政能力建設是黨執政後的一項根本建設。黨的十六屆四中全會作出加強黨的執政能力建設的決定，以保持黨同人民群眾的血肉聯系為核心，以建設高素質幹部隊伍為關鍵，以改革和完善黨的領導機制和工作機制為重點，以加強黨的基層組織和黨員幹部隊伍建設為基礎，全面加強和改進黨的思想、組織、作風和制度建設。

持和發展黨的先進性是馬克思主義政黨自身建設的根本任務和永恆課題。黨中央提出了加強黨的先進性建設的重大戰略思想，在全黨開展了以實踐「三個代表」重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動。

黨的十八大報告指出：全黨要增強緊迫感和責任感，牢牢把握加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線，堅持解放思想、改革創新、堅持黨要管黨、從嚴治黨。

全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設，增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。

❼ 基層黨建存在的主要問題及原因

存在的八個問題
一是黨委履行職責「虛化」。少數基層黨委政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識不強，在落實上級決策部署上存在不堅決或不到位的現象，核心作用發揮不足。履行黨建主體責任說得多、幹得少，安排部署多、狠抓落實少，工作方式只會耍年初開會、年中發文、年末考核「三板斧」，壓力傳遞存在層層遞減現象，好多工作要求停留在鄉鎮（街道）一級，沒有真正落實到黨支部。
二是黨支部作用發揮「弱化」。有的農村黨支部「一年開不了幾次會，一開會不是舉拳頭就是收黨費」，凝聚力戰鬥力無從談起。有的基層黨組織做工作對「上」負責多，對「下」負責少，對基層幹部的工作生活關心不夠、給群眾辦實事不多，群眾對黨組織的認可度和滿意度有待提高。有的黨員思想保守，觀念陳舊，跟不上時代發展步伐，帶頭致富、帶動致富的能力不強，在群眾中威信不高。
三是政治功能「淡化」。部分基層黨組織負責人尤其是企業、機關、學校和非公黨組織負責人擺不正位置，存在「不幹不夠意思，多少干點意思意思」的錯誤思想，存在「不佔用黨員太多時間和精力，不給中心工作添亂」的錯誤思想，對於抓黨建促進中心工作認識上含糊不清，措施上缺乏創新，效果上成績平平。有的黨組織很少在黨內生活中組織黨員匯報思想，組織監督和批評自我批評不夠，黨內政治生活空洞化。部分黨員滿足於「獨善其身」，先鋒模範作用發揮不足，面對錯誤言行和壞人壞事不敢旗幟鮮明地站出來勇敢斗爭。
四是隊伍建設「軟化」。有的黨組織班子和行政班子團結不夠，協調不足，「你敲你的鑼，我吹我的號，整體不成調」。有的農村黨支部黨員隊伍「青黃不接」，老的由於身體原因出不了門，年輕的常年在外打工回不了家。有的黨員在黨不言黨，利益來了搶著顯示黨員身份、講條件、要待遇，組織需要時「躲貓貓、玩失蹤」。有的黨員組織上入了黨，思想上未真正入黨，「黨員不黨員，就差幾塊錢（交黨費）」。有的黨員自我要求不高， 黨員意識淡薄，責任感、使命感不強，把自已等同於一般群眾，自由主義、好人主義、山頭主義等不同程度存在。黨務工作者尤其是社區幹部晉升空間狹窄，工作積極性調動難。
五是制度落實「形式化」。有的黨組織負責人民主意識不強，不能嚴格執行民主集中制，要麼獨斷專行、搞「一言堂」，一個人說了算；要麼議而不決，決而不行，一群人誰說了也不算，沒有形成凝聚力。部分基層黨組織「三會一課」執行不到位，特別是黨小組會議不能按時召開。部分黨組織黨員教育管理監督形式「濤聲依舊」，教育上宣讀式、灌輸式教育多，引導式、啟發式教育少，缺乏針對性；管理上講從嚴管理多、講關心激勵少，不夠人性化；監督上監督工作學習多、監督日常生活少，沒有形成全天候。有的單位、機關、學校沒有專門設置黨務工作部門，黨務幹部培訓制度落實難，接受高層次培訓機會少，整體素質偏低。
六是工作基礎「薄弱化」。突出表現為硬體不硬、軟體偏軟，投入不足。硬體方面，全市大多數村級黨群服務中心面積偏小，功能僅限於「辦公場所」，不能滿足服務黨員群眾的功能。全市城區、礦區、開發區共有62 個社區黨群服務中心面積剛達200平米，佔到社區總數的65%，要達到500平米以上的省定標准，沒地方、缺資金，困難重重。軟體方面，制度牌板上牆較多，但活動記錄不經常、不完整，資料檔案管理不規范、不到位，沒有做到全程留痕、條理清晰。投入方面，受財力影響，基層黨建工作經費還未得到固定保障，遇到特殊任務要求時，只能通過多渠道籌措、多元化籌集解決「燃眉之急」，未形成長期的穩定的「長流水」。
七是黨建創新「碎片化」。黨建工作創新浮在表面，零碎而不系統，只抓「點」的選樹，在「線」的延伸和「面」的拓展上做得不夠。有的只侍弄「盆景」、不培育「森林」，整體效應發揮不足。有的只注重形式、不注重效果，只講理念創新、實踐載體沒有配套，口號喊得響、工作無實效。有的片面追求標新立異，提法過時、不準確，甚至還有明顯錯誤。有的只搞體內循環、自娛自樂，群眾和駐地單位認可度不高、參與率不高，工作覆蓋面和影響力不大。
八是問責機制「缺失化」。黨建責任落實和問責機制不完善。部分黨委（黨組）抓黨建的主體責任履行不夠，抓黨建成了個別部門的事情。黨建考核結果運用和問責力度不夠，對基層黨組織不作為、慢作為的問責機制不健全。近年來因為環保、信訪、安全工作被問責的幹部不少，但幾乎沒有因為抓黨建而被問責的幹部，致使基層幹部對抓黨建認識不夠、重視不足，基層黨建抓得不夠深入、不夠扎實。

原因分析
總體分析，出現以上問題的原因有三個方面。
（一）思想上「錯位」，不能正確認識和妥善處理抓黨建與抓中心工作的關系，存在重業務工作，輕黨的建設的情況，與新時代全面從嚴治黨的要求有差距，影響了組織力提升。一些領導幹部認為業務工作是不折不扣的「硬杠杠」，黨建工作是錦上添花的「虛工作」；認為經濟工作和業務工作是必須完成的中心工作，完不成就要「挨板子」，抓黨建是「可有可無、可多可少」的附加品，干不好頂多「排位子」。有的領導幹部認為黨建工作不好抓，在短期內難以取得實效，而業務工作可以「立竿見影」，在抓黨建和抓業務上投入的工作時間和精力完全不對稱，影響了黨組織組織力發揮。
（二）工作上「讓位」，不敢「唱主角」、甘願「跑龍套」，不敢理直氣壯抓黨建、「猶抱琵琶半遮面」，影響了組織力提升。有的基層黨組織書記對「黨是領導一切的」認識不充分，缺乏抓黨建的信心和魄力。一些單位人事安排時將年紀相對大的、素質相對差的、性格相對軟的安排到黨組織書記崗位上，影響黨建工作開展。部分黨員幹部缺乏開放、創新、服務、統籌的理念，還沒有破除就黨建抓黨建的思維定勢，片面認為抓黨建就是抓支部、抓黨建就是抓黨員，抓黨建就不能管業務，黨建和業務工作「兩張皮」。有的單位抓黨建蜻蜓點水，做表面文章，屬於「單兵作戰」狀態，不能發揮起碼作用。部分黨組織負責人「自身不硬難打鐵」，學習不多、思考不深、素質不高，「老辦法不靈，新辦法不會，硬辦法不敢，軟辦法沒用」，影響了基層黨組織組織力發揮。
（三）考核機制設置上「缺位」，把黨建工作視為「寫寫畫畫的虛工作」，黨建指標視為「彈性很大的軟約束」，影響了組織力提升。一些企事業單位強調業務工作多，安排黨建工作少，導致基層黨建工作「說起來重要，做起來次要，忙起來不要」。有的黨委雖然將黨建工作目標管理納入了年度考核內容，但考核指標相對粗線條，考核標准不夠精細化，主要檢查檔案資料，對過程性監管考核少，對質量和效果的測評考核少，「檢查走形式、監督走過場、整改看著辦、通報毛毛雨、追責輕飄飄」等問題依然存在。還存在以「硬體建設」代替活動開展，以「制度上牆」體現工作成效的情況，考核的「指揮棒」作用發揮不足，影響了基層黨組織組織力發揮。

解決措施
提升組織力，突出政治功能，把基層黨組織建設成為堅強戰斗堡壘，是黨的十九大對基層組織建設提出的新任務、新要求，為提升組織力、全面加強基層黨組織建設指明了方向，提供了遵循。我們認為，組織力是一種合力，必須用大手筆、大氣魄、大擔當構建大黨建體系，才能在更深領域、更廣范圍、更高標准全面提升基層黨組織組織力。為此，必須做到六個突出，六個提升。
（一）突出政治功能建設，提升政治引領力。一要加強政治建設。把黨的政治建設擺在首位，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，鞏固拓展「兩學一做」學習教育常態化制度化、維護核心見諸行動主題教育成果，以縣處級領導幹部為重點，扎實開展好「不忘初心、牢記使命」主題教育，深化黨的十九大精神的學習貫徹落實，引導廣大黨員幹部不斷增強「四個意識」，堅定「四個自信」，對黨絕對忠誠,切實築牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵。二要壓實政治責任。強化各級黨組織和黨組織書記抓基層黨建主體責任和黨組織書記第一責任人責任，班子成員自覺認責、履責、擔責、盡責，不斷完善承諾、述職、評議、考核、問責的「五位一體」工作體系。研究制定《考核評價辦法》，全面推行各級黨組織書記抓基層黨建責任清單、問題清單、任務清單制度，探索逆向述評和反向測評等方式，建立基層黨建季度督查和巡迴督查等制度，把管黨治黨責任一級一級壓緊壓實、壓力一層一層傳導到位。三要提高政治能力。主要是突出政治引領，堅持把政治引領具體化、形象化、「黨味」厚。農村（社區）黨群服務中心及其它有條件的基層黨組織要統一定製黨徽黨旗，定點懸掛在支部外牆，讓黨的標識感和莊重感凸顯。在機關、企業、學校、社區領域，舉辦紅色展覽、開展紅色招聘等，使「黨建+政治功能」隨處可見，「黨味」處處彌漫。
（二）突出主體功能，提升組織凝聚力。一要嚴格教育管理，發揮黨員先鋒模範作用。制定年度黨員教育培訓計劃，開展「領頭雁」和兩委成員骨幹培訓，換屆後新班子成員培訓、輪訓，實施黨員幹部履職能力提升、專業能力等五大提升工程。始終把政治標准放在發展黨員首位，嚴格標准程序，把好黨員入口關，加大在產業工人、青年農民、高知識群體中和在非公有制經濟組織、社會組織中發展黨員力度。積極探索不合格黨員處置長效機制，疏通黨員出口。總結推廣黨員先鋒指數、積分制管理、星級評價等經驗做法。積極探索對流動黨員、非公和社會組織黨員、離退休黨員的教育管理新方式，確保黨員隊伍的先進性和純潔性。二要探索黨建新模式，發揮黨組織核心領導作用。堅持從實際出發，根據各自特點抓特色黨建。要將黨建工作與本縣區和本單位的工作實際緊密結合起來，積極探索「貼得緊、行得通、效果實」的黨建新模式。大力推廣「聯村黨委、三社聯動、地企共建、網格化管理、民事代辦、黨員掛牌服務」等經驗做法，推動在全市各領域實現以城帶鄉、城鄉互促、資源共享、功能互補、共同提高的基層黨建工作新格局，切實強化黨的領導，發揮好黨組織的政治功能。三要密切聯系服務群眾，發揮基層黨組織橋梁紐帶作用。構建服務平台，健全服務體系，完善服務機制，積極推進黨務公開，全面推行「黨員亮牌、戴徽、承諾」行動，深入開展黨員先鋒行，在職黨員到社區報到、定點扶貧、結對幫扶、聯系服務群眾等活動，密切黨群干群關系。廣開渠道、廣納民意，辦好意見箱、熱線電話、信息網路等傳播媒介，切實打通服務群眾「最後一公里」，多為群眾辦實事、解難事、做好事，使黨的形象在群眾心中樹起來、立起來。
（三）突出組織體系健全，提升工作覆蓋力。一要擴大組織覆蓋。要抓好黨組織覆蓋和黨的工作覆蓋，加大黨組織組建力度和黨員發展力度，積極開展黨的工作，增強黨的影響力。要緊盯組織覆蓋的「盲區、空白點」求突破，以非公企業和社會組織為重點，抓好「兩個覆蓋」，加大在中介機構、協會、學會以及各類新社會組織中建立黨組織力度，做到應建盡建，實現橫向到邊。要加大縱向拓展力度，推進黨的組織體系向基層延伸、向末端拓展，把黨建工作的鏈條延伸到每一個領域，確保每個學校、企業班組、機關科室實現黨的組織和黨的工作全覆蓋，使每個黨員都能及時納入黨組織的有效管理，使每個黨組織的政治功能都能充分發揮。二要創新組織設置。按照有利於加強黨的領導、有利於開展黨的組織生活、有利於黨員教育管理監督的原則，構建區域內黨組織之間的縱向領導和橫向協作關系，建立網格化的基層組織體系。按照地域相鄰、行業相近、作用相同、優勢互補、有利於黨員作用發揮的原則，深入探索村村聯建、村社聯建、村企聯建和街道「大工委」、社區「大黨委」等黨組織設置形式，積極創新基層黨組織設置模式，激發黨組織活力。三要規范組織機構。要切實貫徹落實《黨章》、《中國共產黨黨和國家機關基層工作條例》和《中國共產黨黨組工作條例（試行）》，進一步規范機關基層黨組織設置工作程序，嚴格黨組織組建流程，規范基層黨組織領導機構設置、黨組織隸屬關系、黨組織的調整與變更等，開展全市范圍的黨組織機構設置規范、黨組織關系排查工作，不斷規范完善我市基層黨組織機構設置工作，進一步增強政治功能。
（四）突出基層基本建設，提升內生發展力。一要打造基本隊伍，夯實基層根基。要以村（社區）「兩委」換屆為契機，選優配強班子，培育素質過硬的「領頭雁」。做好換屆後集中輪訓和「領頭雁」培訓，統籌抓好選、育、管、用四環節，提升「領頭雁」服務能力、帶富能力。要繼續充實機關事業單位黨務工作力量，加強專職黨務幹部隊伍建設，優化隊伍結構，加強能力培訓，完善競爭激勵機制，建設一支高素質、專業化的基層黨務幹部隊伍。二要落實基本制度，抓實基層支部。「本根不搖則枝葉茂榮。」要大力實施基層黨支部規范化建設，全面推行「1+1」規范化建設，即「三四五六」工作法+務實工作手冊，實現組織健全、制度完備、運行規范、檔案齊全，增強黨員對黨組織的歸屬感，使黨組織更有凝聚力、影響力。三要強化基本保障，激發基層活力。形成人財物向基層傾斜的鮮明導向，繼續加大財政投入力度，村級組織運轉經費補助、社區工作經費、農村（社區）「兩委」主幹報酬要按「三基建設」要求逐年遞增。加大黨費支持基層組織建設力度，保障黨費專列經費支持貧困村黨支部和社區黨支部組織開展黨員教育、黨日活動。建立健全黨建工作經費保障機制和基層幹部激勵機制，有效調動基層幹部的工作積極性,全面激發基層幹部的工作活力。四要建強基本陣地，提供基礎支撐。實施「紅色覆蓋工程」，實現陣地、工作、服務「三個全覆蓋」。在陣地建設方面，採取以獎代補形式，升級改造農村（社區）黨群服務中心新建、改擴建，做好紅色廣場、紅色長廊、紅色標識等建設工作。抓好機關黨建陣地建設，確保「機關黨建走在前」。按照「七有」要求，抓好「兩新組織」黨建陣地建設。特別要按照「黨建一流」的目標要求，高標准建設好省級經濟開發區黨群服務中心建設。在工作覆蓋方面，重點抓好「黨建+群建」、「黨建+志願者」、「黨建+社會組織」等活動載體，實現黨對各方面工作的領導。在服務覆蓋方面，要拓展服務渠道、擴大服務范圍，將廣大群眾納入黨組織的服務范疇，將黨的主張、黨的聲音和黨的溫暖及時傳遞給廣大群眾。
（五）突出基層實踐探索，提升創新創造力。一要提升服務能力。充分拓展各類黨群活動中心綜合服務功能，滿足黨員群眾娛樂、學習、養老等需求。深入推進機關幹部「走基層」、黨組織和黨員「雙報到」、黨代表進轄區、民事代辦、結隊幫扶、結對認親等活動，把服務群眾落實到黨員的日常行為和經常性活動中，為群眾提供「一站式」「零距離」「一條龍」的系列服務。以連心共建、結對幫扶為抓手，通過兜底保障全覆蓋、基礎設施補短板、產業培育強支撐、教育培訓拔窮根、易地搬遷挪窮窩、醫療救助保健康六大舉措，實施精準扶貧，推進集體經濟「破零」，確保我市所有貧困村在2018年底前在全省率先脫貧。二要創新活動方式。充分運用互聯網+，利用新媒介、新技術、新傳播手段和新溝通手段，用現代科技元素創新活動方式，增強活動吸引力。機關、國企、社區黨組織要探索「開放式組織活動」，將黨組織活動適度向沒有直接隸屬關系的黨員和廣大群眾開放，增強社會影響力。樹立「跳出支部抓黨建、跳出黨員抓黨建」理念，擴大黨員與群眾的互動與接觸，讓組織活動走向基層、走向田頭、走向車間。逐步打破以往黨組織活動內容由黨組織決定的做法，從活動策劃、主題選定、方案制訂到形式確定，都盡可能讓黨員「按需點菜」，確保「對口味」，提高黨員的參與率和積極性。三要推進「智慧黨建」。以推動基層黨建傳統優勢與信息技術高度融合為目標，用「大數據」管人、管事、管黨建。打造我市「智慧黨建」平台，建立以黨支部為單元的「支部工作」互動平台，逐步實現「三會一課」查驗、發展黨員紀實、非公和社會組織組建、第一書記精準扶貧、黨代表工作室作用發揮的互聯互通信息平台。注重組織工作宣傳，通過「智慧黨建」平台，講好陽泉故事、宣傳山城典型、弘揚主旋律、激發正能量，讓「牆里開花牆外香」。四要堅持示範引領。著力推進農村、城市基層黨建均衡發展、齊頭並進，著重培育「百點示範」，堅持因地制宜、分類指導，挖掘選樹農村、街道社區、機關、企業、學校、非公和社會組織等領域黨建先進示範點，以點帶面、點面結合，推動全市基層黨組織建設全面加強、堅強有力。
（六）突出全面從嚴治黨，提升自我革新力。一要落實主體責任，做到長管長嚴。堅持黨要管黨，全面從嚴治黨。堅持完善責任體系，建立健全責任清單，明確具體目標要求，推動各級黨組織切實肩負起主體責任、黨組織書記切實履行好第一責任人職責，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。堅持發揮考核「指揮棒」作用，強化黨建工作督查考核，重視考核結果運用，堅持責任倒逼，有責必盡、失責必究，層層傳導壓力，層層負起責任，推動形成重視黨建、大抓黨建的鮮明導向。二要嚴肅黨內政治生活，純凈黨風政風。堅持和完善「三會一課」、領導幹部雙重組織生活會、民主評議黨員和民主評議黨員等制度，引導黨員定期進行「黨性體檢」，促進黨員幹部不斷強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。要把批評和自我批評這一武器用足用靈用好，讓「咬耳扯袖」成為常態。堅持完善和嚴格執行民主集中制，正確處理民主與集中、分工與合作、個性與黨性的關系，探索強化黨內自上而下的組織監督和自下而上的民主監督的有效途徑。三要加強關愛激勵，鼓勵幹事創業。要貫徹落實好山西省《三基建設實施辦法》中相關政策，拓寬鄉鎮（街道）、村（社區）幹部晉升渠道，在職級晉升、公務員和事業單位工作人員招錄中享受優惠政策，讓基層幹部心裡有盼頭，工作有勁頭。要切實落實我市《鼓勵幹部改革創新激勵幹部幹事創業容錯糾錯實施辦法（試行）》，堅持「三個區分開來」，實事求是、區別對待，堅決給改革創新者撐腰鼓勁，讓廣大幹部願幹事、敢幹事、干成事，為敢想的人「開綠燈」，為敢乾的人「兜住底」，讓黨員領導幹部打消顧慮，輕裝上陣、開拓創新、勇闖敢拼，匯聚起改革攻堅、轉型發展的磅礴力量，為譜寫新時代中國特色社會主義事業的陽泉篇章奠定堅實的政治保證和組織保證。

❽ 求一篇關於「黨組織活動的群體性實施」的論文

一件件群體性事件的發生，一樁樁由於處置不當造成的嚴重後果的出現，不得不引起我們深沉地思考。為什麼長期形成的工作方式、方法頃刻間不靈了？為什麼具有群眾工作優勢的黨組織，在群體性事件面前卻顯得招架無力？為什麼平時工作搞得有聲有色，業績考核名列前茅的黨組織，面對突發事件卻亂了陣腳？為什麼理應具有先進性的黨員、黨員幹部，有的會成為群體性上訪事件的骨幹力量？群體性事件的發生是壞事，同時也是一件好事，它暴露出了基層黨建工作上的「軟肋」，應引起我們足夠的重視和深層次的反思。

思考之一：在追求與上級保持一致的同時，不能忽略針對實際情況解決本單位問題。基層黨組織的價值追求如果只圖上級滿意，忽視了聯系實際、針對問題獨立開展工作的能力，忽視了民生問題的解決，創造性和主觀能動性受到抑制。其結果往往是，有的黨組織年終考核業績優良，但一遇棘手問題束手無策，或希望上級黨組織拿出辦法，企冀拿著「上方寶劍」去壓服群眾。保持高度一致與獨立自主開展工作，辯證地把握好兩者之間的關系，把對上級負責和對人民群眾負責統一起來，是基層黨組織迫切要解決的重要問題。

思考之二：在強調政治高度、政治責任的同時，不能忽略根本問題的解決。「穩定壓倒一切」，已是當下各級黨組織對下級組織考核和業績衡量的重要標准。近年來，由於穩定的任務越來越重，對穩定重視的程度也越來越高，把穩定問題上升到政治高度，用「零上訪」作為基層黨組織業績考核一票否決的先決指標。這種看似高度重視的政治要求，一旦遇到一些難以解決的問題，往往會導致基層黨組織為了不突破「零」指標而煞費苦心，採用的手段要麼是非法的、違反人權的，要麼是無限止地遷就上訪者，以小恩小惠求得暫時的太平，「不求事解決，但求不出事」。於是，對基層黨組織的導向就變成了一切工作圍繞確保「零指標」的實現，應付於一時，治標不治本，而對真正解決實際問題能力的提高卻撇到一邊了。

思考之三：在注重黨員骨幹帶頭作用的同時，不能忽略黨員的權益維護和自身價值的實現。很長一段時間內，黨組織對黨員的要求較多，而對黨員的權益關注較少，只強調黨員的帶頭作用，忽略了黨員的自身需求。在企業改革調整時期，強調黨員要帶頭下崗，帶頭為企業分憂解難，一批黨員下崗沖在前頭，而下崗後卻沒有得到應有的關懷。有的企業在實施成建制關停並轉過程中，片面強調黨員骨幹率先下崗，結果造成群體性上訪出現後沒人做工作的局面，有的黨員甚至還成了群體性事件的幕後組織者和策劃者。黨員權利與義務的統一，作用與需求的統一，先進性與平凡性的統一，是必須把握好的幾對關系，不能偏廢也不能過頭。

思考之四：在重視按法律法規辦事的同時，不能忽略必要的人文關懷。按有關的法律法規依法處置群體性上訪事件，是解決問題的根本之路；引導上訪者走司法解決渠道，是減少或降低上訪率的有效途徑。但是，由於我國的市場經濟剛起步，社會保障機制尚未健全，對弱勢群體的保護尚不完善，因此，僅止於此還是遠遠不夠的。現在，有的基層單位領導，認為司法已處理了，就可以不管了，最後導致重復上訪、矛盾激化的事態發生。還有的則劍走偏鋒，遊走於法律法規的邊緣，在職工勞動關系的處理上，雖合法、合理，但不合情，使職工無法維護自已的權益，只能吃悶虧，將怨氣積攢在心底，一旦有機會便瞬間爆發。依法辦事固然不錯，但人民內部矛盾僅用法律手段還不夠。在依法辦事的前提下，發揚黨組織善於做人的工作的優勢，將思想政治工作與法律手段有機地結合起來，是黨的工作以人為本的重要基點。

思考之五：在依賴於制度懲罰機制的同時，不能忽略固本培元工作。據了解，有的企業發生的信訪矛盾，約有55%左右是由於領導幹部或管理者工作方法不當、作風粗暴所引起的。由此，看似是「突發」的群體性事件，而原因恐怕還得從平時工作中去尋找。如果過多依賴於制度懲罰，忽視實際工作中薄弱環節的修正；一味陶醉於制度高壓下的風平浪靜，忽略矛盾問題的真正解決，那麼在一定的氣候下，必定會釀成急風暴雨式的危機。抓好基層、基礎工作，注重固本培元，是從源頭上防止群體性事件發生的重要環節。

群體性事件的出現，給我們上了一課，也給我們敲響了警鍾。黨的基層組織建設如何適應、改進和加強？形勢迫使我們站在新的基點上，面對新的突出問題，思考和研究強化基層黨組織能力建設、提高「能辦事、辦得成事」的本領的新路徑。

第一，提高在非常態時掌控復雜局面的本領。面對群情激昂的非常局面，黨組織出面做工作能否「鎮」得住？很大程度上取決於黨委書記的人格魅力。一個單位的黨組織和黨組織書記，平時有較高的威望，群眾比較信得過，此時說話就有一定的份量。倘若平時工作平平淡淡，讓群眾並不感到你黨組織的存在，那麼，在關鍵時刻一定是掌控不了局面的。誠然，處置突發事件有其一定的規律和技巧，但「功夫在詩外」的道理卻是斷然不能忽略的。

第二，提高在矛盾沖突中做好群眾工作的本領。其中很重要的一點，是改變程式化的話語系統，營造與群眾具有共同語言的對話語境。首先，要聽得懂。要聽得出群眾話中的主要訴求；要辨得明哪些需求是合理的，哪些是過頭的或是無理取鬧的。能明了群眾話語中反映出的實質性問題。其次，要講得出。用群眾習慣的語言與其對話，創造相互交流的良好基礎，從對話交流中拉近距離，打開工作的切入點。再次，要說得上。你說得話，群眾能聽得進去，接受得了。若群眾能以你的觀點和思路重新考慮自己的訴求，這時，工作就有了成功的可能。

第三，提高在新形勢下調處人民內部矛盾的本領。當前，人民內部矛盾呈現出許多新的特點，正確處理這些矛盾，須抓好幾個環節。一是及時發現。聯系群眾的各項渠道十分暢通，一些苗頭性信息、傾向性問題才能及時地反映上來。二是充分釋放。群眾有氣要有機會和場合讓其釋放出來，防患於未然。經濟手段的運用不能以堵塞言路為代價，看不到鴉雀無聲下人們的心理扭曲，其後果只能是積重難返。讓人講話，天不會塌下來，平時的小震釋放了，才能避免災難性的大地震。三是妥善化解。對初露端倪的矛盾一定要高度重視，特別是對初信初訪反映的問題絕不能小覷。四是適時調節。人民內部矛盾說到底是利益的分配問題。防止矛盾激化，十分有效的前瞻性的手段，就是適時調節各利益群體間的關系。

第四，提高在艱難環境里發現培養「能辦事」幹部的本領。目前，選拔培養幹部的渠道、途徑很多，對幹部任職的條件和要求也越來越具體，總起來說，面面俱到，標准不可謂不嚴，要求不可謂不高，程序不可謂不全。但是，落實到具體工作上，往往是以數字、指標、經濟效益的優劣來衡量幹部，致使一些效益好的企業和單位較容易出幹部，其業績政績也能比較多地被重視和發現。而一些條件比較差的企業和單位，由於問題較多，各種矛盾較大，常常出不了政績，也不容易得到培養和提拔的機會。結果，一些幹部一帆風順地被層層提拔上來，經歷的台階和崗位也不少，但是，真正實際處理和解決危機的經歷卻不多，有的甚至根本就沒有遇到過任何復雜的局面，這樣的幹部只能是「溫室里的花朵」，一旦遇到風浪，便束手無策。

第五，提高在處置突發事件中創新活動機制的本領。黨組織的創新活動必須體現服務功能。為群眾服務、為黨員服務，是黨的根本宗旨，離開服務功能的活動，很難會有真正的實效性。黨組織的創新活動必須體現維權功能。在利益格局深刻調整時期，各種利益的博弈不時出現，維護好弱勢群體的利益，保證人民群眾正常的權益不受侵犯，是黨組織的重要職責。能體現維護功能的創新活動，才會有生命力，才會有群眾基礎。黨組織的創新活動必須體現安撫功能。改革是一場深刻的社會變革，有人得益，有人受傷，而受傷的往往都是些平民百姓。以組織的溫暖關注利益受侵的群體，以組織的優勢扶攜生活困苦的人們，平時能「以我心換人心」，待到危機來臨時還怕與群眾說不上話

❾ 《黃石市基層黨組織建設三年行動計劃》誰知道

《三年計劃》是指針

黨的基層組織是黨全部工作和戰鬥力的基礎，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰斗堡壘。只有不斷地加強黨的基層組織建設，才能為經濟社會各項事業又好又快發展提供有力的組織保證。加強基層黨建，對我市來說，顯得尤為重要和迫切，不僅關乎我市的社會和諧穩定，還關乎全市科學發展的戰略大局。
近年來，按照市委書記王建鳴提出的「要抓班子、帶隊伍，做到『有人管事』；要出政策、定措施，做到『有錢辦事』；要修場所、建陣地，做到『有處議事』；要訂規章、建機制，做到『有章理事』」的「四有」標准，我市基層黨建的總體目標進一步明確，黨建基礎得到進一步夯實。
當前，我市正處於深入推進「三大戰略」和城市轉型的關鍵時期。隨著經濟結構調整，大量的新經濟組織和社會組織不斷涌現；由於社會組織機構的變化，商務樓宇、專業市場、經濟園區、生活小區、建築工地等黨的建設工作日益凸顯；而同時黨的自身建設不斷加強，提高廣大黨員的素質和能力顯得更為迫切。面對基層黨建帶來的這些新情況，要完成黃石「彎道超車」的重大歷史性任務，就必須依靠全市各級黨組織這個堅強的戰斗堡壘。《三年計劃》的出台正逢其時，提出了2009－2011年全市基層黨組織建設的行動方向和目標任務，各項工作任務都明確了具體牽頭單位和責任單位，並要求各牽頭單位組織協調相關責任單位，研究制訂每項任務的具體實施方案，明確完成時限、責任分工和工作標准。

「五個基本」是根本

《三年計劃》提出的「五個基本」使基層黨建工作思路更加清晰，目標更加明確。即，以健全基本組織、建強基本隊伍、開展基本活動、完善基本制度、落實基本保障的「五個基本」建設為重點。「五個基本」是基層黨組織建設的五大要素，涵蓋了基層黨建的全部工作，其中組織是依託、隊伍是關鍵、活動是載體、制度是根本、保障是前提。抓住了「五個基本」，就抓住了基層黨組織建設的主要矛盾，就能夠促進基層黨建工作持續協調健康發展，提高基層黨建工作科學化、制度化、規范化水平。「五個基本」建設體現了對黨的基層組織建設的規律性認識，體現了黨的基層組織建設貫徹落實科學發展觀的要求，符合黃石基層黨建工作的實際。
目前，我市的基層黨組織建設在某些方面的基礎工作還比較薄弱。比如，有的非公有制經濟組織和社會組織，基層黨組織還沒有建立，存在黨建「空白點」；一些黨員在流動中與組織失去聯系，成為「口袋」黨員、「隱性」黨員；有的地方「三會一課」、黨員學習培訓、組織生活會等正常活動沒有經常開展，黨內活動缺乏吸引力；少數村和社區還沒有辦公活動場所，黨員活動沒有陣地，等等。對此，《三年計劃》里就基層黨組織的辦公活動場所建設、活動經費保障、黨建工作力量、黨建責任制的落實等都提出了具體要求和目標。
在抓基層打基礎的同時，還要增加生機與活力。《三年計劃》明確提出，要開展以學習型、發展型、服務型、民主型、創新型為主要內容的「五型」基層黨組織創建活動，並將「五型」基層黨組織作為今後一個時期我市基層組織建設的主要活動載體。學習實踐科學發展觀活動結束後，在全市深入開展比能力、比干勁、比貢獻，全面推進「三大戰略」的「三比一推進」主題活動，引導各級領導班子和黨員幹部幹事創業、建功立業。

「七大體系」是重點

加強基層黨組織建設，必須抓住「七大體系」建設這個關鍵，建立健全抓基層打基礎的長效機制。七大體系為：組織體系、服務體系、教育體系、民主自治體系、和諧穩定體系、保障體系、考評體系。「七大體系」要落實到工作中，要分解到各個領域。《三年計劃》將「七大體系」的建設一一分解為工作目標、重點任務、牽頭單位和責任單位四個部分，有目標、有措施、更有督辦考核，我市基層黨組織建設由此全面鋪開。
城市社區黨建方面，在黨組織書記、居委會主任「一肩挑」的社區中，配備專職黨務工作副書記；努力構建縣（市）區、街道、社區三級服務網路；開展社區小額貸款試點工作並逐步推開；爭取國家農發行貸款300萬元，整合資源，加大社區辦公活動場所建設力度。
農村黨建方面，積極探索建立農民專業合作社、專業協會黨組織；實現村幹部養老保險全覆蓋，建立村幹部正常離職補償制度；開展「五議五公開」（村民建議、支部會提議、「兩委」商議、黨員大會審議、村民代表大會決議；程序公開、決議過程公開、決議結果公開、實施方案公開、實施結果公開）工作；開展「四清四定」（清資產、清資源、清資金、清人才；定職責、定規劃、定思路、定措施）工作，積極探索發展壯大村級集體經濟的新路子。
國有企業黨建方面，開展「四好四強四優」（四好領導班子、四強黨組織、四優共產黨員）活動，堅持企業領導人員個人有關事項報告、誡勉談話、任期經濟責任審計和責任追究等制度。
非公有制經濟組織和社會組織黨建方面，抓好黨組織組建工作，積極探索非公有制經濟組織和社會組織黨組織政治核心作用的有效實現形式；在市縣兩級探索成立專門工作機構，加強對非公有制經濟組織和社會組織黨的建設工作的組織領導。
機關黨建方面，深化「城鄉互聯、結對共建」活動，拓展我市「雙聯雙推」活動；對任期屆滿沒有按時換屆的市直機關、縣（市）區直機關黨組織，採取「兩推一選」的方式，組織開展集中換屆。
黨員隊伍建設方面，制定黨員教育培訓工作規劃和年度工作計劃；推行在職黨員進社區活動，探索建立黨員在居住地發揮作用機制；建立市級困難黨員幫扶專項資金，資金規模不少於200萬元。
黨內基層民主建設方面，建立黨內事務聽證咨詢、黨員定期評議基層黨組織領導班子成員等制度；認真落實黨代表任期制，探索建立市、縣兩級黨代表在所在選區（系統）聯系群眾、發揮作用機制。

工作落實是關鍵

行動計劃再科學、再完備，最終還是要靠落實。《三年計劃》進一步加大了對工作落實的保障力度，明確責任、明確時限、明確獎懲，明確經費列支標准和資金來源。
書記抓，抓書記。各級黨委（黨組）書記是抓基層黨建工作的第一責任人，分管領導是直接責任人，要直接指導制定黨建工作計劃、經常開展黨建調研、督促抓好工作落實。各縣（市）區黨委常委會、市直各單位黨組（黨委）每年至少要召開兩次專題會議。建立履行基層黨建工作責任制述職制度、基層黨建工作領導聯系點制度。
在經費保障方面有了較大創新，許多做法實現了較大突破。例如，按照社區、農村每年每名黨員50元的標准，將基層黨組織活動經費列入縣（市）區和鄉鎮財政預算；非公有制經濟組織和社會組織按照每年每名黨員50元的標准，從本單位的管理費中列支黨組織活動經費；國有大中型企業、機關、學校、醫院等事業單位要按照每年每名黨員不低於100元的標准，從企業（事業）管理費或行政經費中列支基層黨組織活動經費……
督辦考核的力度進一步加大。對各縣（市）區、市直機關、大中型國有企業、高等學校黨委（黨組）落實基層黨建工作責任制情況，市委每年組織開展一次考評通報，每三年進行一次考評表彰，將檢查考評結果作為領導幹部調整任用、評先評模的重要依據。對基層黨建工作責任制考核不合格的，要追究黨組織主要負責人和相關責任人的責任。