1. CCTV的新聞聯播節目幾十年來風格、理念陳舊老套，在境內報道上經常報喜不報憂；在國際報道上經常報憂
新聞聯播本來的定位就是中央向全國宣傳政策和時事的工具，你又何必強求他要有更多的其他功能呢。
更何況，新聞聯播也並非一成不變，他也經歷了很多的變革，變化也有很多
在半小時的內容里，你又何苦強求這樣一個宣傳工具面面俱到
2. 如何把握社會宣傳的新發展和新趨勢
一、充分認識借力新媒體推動人防宣傳教育融合創新的必要性
地鐵站、公交車、咖啡館、餐廳里……低頭瀏覽手機、平板電腦等移動終端，已成為不少人的習慣動作,占據了人們的碎片化時間。方寸屏幕之上，是最新鮮的信息資訊、最生動的影像表達，背後則是新媒體發展不可逆轉的歷史潮流。
借力新媒體推動人防宣傳教育融合創新，是時代發展的必然趨勢。
人防宣傳教育承擔著「傳道、授業、解惑」的功能，是優化人防發展環境的絕對主力。傳道，即宣傳人防建設成就和工作價值，增強群眾防空戰備意識；授業，即傳授防空防災知識技能，提高群眾自救互就本領；解惑，即大力宣傳人防法律法規政策，讓群眾知法守法護法。「欲善其事，必利其器」。無論是傳統媒體還是新媒體，都是開展人防宣傳教育的可用之「器」、可借之力。因此，做好新形勢下人防宣傳教育工作，要善於運用新媒體平台，充分整合各類信息資源，切實發揮好媒體傳播的「杠桿」作用，最大限度地發揮好「傳道、授業、解惑」功能，不斷優化人防發展環境。
二、把握新媒體特點，找准推動人防宣傳教育融合創新的著力點
利用新媒體傳播速度快的特點，著力在宣傳人防建設成果上下功夫。人民防空是全民性的防護工作和利國利民的公益事業。當前，隨著城市化的推進，人防建設特別是人防工程建設呈現出百花齊放的局面。地下停車場、地下過街道、地下商業街、地下商場超市、地下綜合管廊等形態各異的人防設施層出不窮，與群眾生活聯系越來越緊密。但是由於宣傳不夠及時到位，很多群眾不知道這些設施屬於人防工程，是人防服務經濟社會的具體表現。這就需要充分利用新媒體傳播速度快的特點，第一時間將人防的聲音傳播出去，大力宣傳人防建設成果，進一步拉近與群眾的距離，努力形成了解人防、關注人防、支持人防建設的良好氛圍。
利用新媒體受眾范圍廣的特點，著力在宣傳人防法律法規上下功夫。
三、提升素質、加快轉型，積極構建新媒體宣傳教育新格局
思想要再解放。觀念引領行動，認識推動實踐。當前，媒體融合發展的趨勢越來越明顯，但在實際工作中還存在一些滯後認識和觀念偏差。有的滿足現狀，認為藉助新媒體開展宣傳教育沒有必要；有的對運用新媒體缺乏信心，不願試不願闖。這些問題和現象的根源，就是沒有解放思想，更新觀念，沒有跳出傳統思維。在新媒體時代開展行之有效的人防宣傳教育必須要解放思想，破除陳舊觀念的束縛，努力形成一體化觀念、互聯網思維、借力發展意識和攻堅克難精神。
1、素質要再提升。
2、平台要再融合。運用新媒體開展宣傳教育並不意味著放棄傳統宣傳平台，而是要各取所長，互補共融，相濟共長。
3、服務要再深化。大數據和雲計算是當前具有代表性的兩種信息技術，深刻影響著社會生產生活。
3. 如何改變人們的陳舊觀念
要讓這些人去接觸新鮮的事物，還有就是最好能組織他們去旅行看一看外面的世界，接觸一些不一樣的人，讓他們知道世界是怎樣的變化，現在社會的節奏是是如何的快速讓他們認識到自己的觀點，應該改變，如果在固執己見墨守成規，那麼終將會被時代的腳步所沒下。只有通過一次又一次的現實的打擊他們才會改變自己那種陳舊的觀念
4. 現在的人思想陳舊觀念落後是否於當代的媒體有關
媒體宣傳是最好的廣告途徑，但是水分也很多，需要我們睜大眼睛仔細分辨。
但總的來說，利大於弊。
但這和思想落後有什麼關系？現在人們思想很活躍了，說陳舊落後不恰當。媒體可以影響一個人的思想。但不起決定作用。關鍵還看個人思想成熟程度，人生觀世界觀。
5. 如何巧妙包裝，突破陳舊老套
陳舊老套的東西跟不上形勢的發展，但是如果巧妙包裝一番，也會給人以耳目一新的感覺。
現在分期付款買汽車已不是什麼新鮮事，但實際上這種銷售方式曾經引領了一個時代的發展，這種看似換湯不換葯的銷售策略在汽車發展史具有重大的意義。
銷售是一切經營活動的起點，這是每個人都明白的一個道理，在經濟充滿競爭的今天，怎麼樣把產品更好地推銷出去，直接關系著企業的生死存亡。艾柯卡從做推銷員的第一天起，就明白沒有推銷就沒有經營的道理，而他打破傳統的推銷模式，使用新瓶裝舊酒的辦事方法，直接讓自己走向了成功。
艾柯卡加入福特公司以後，憑借著自己的聰明能幹很快就獨當一面，成為地區經理。公司最新推出了一種福特58型汽車，然而當時的銷售情況並不樂觀，尤其是費城地區，銷路極差，遲遲打不開局面。
面對這種情況，艾柯卡憂心如焚，以前在費城當過幾年推銷員的艾柯卡一邊推銷汽車，一邊進行市場調查研究。在這次調查中，他收獲頗大，原來並不是這個地區的居民不想買汽車，而是他們的收入除去生活必需的花費以外，已經所剩無幾了，根本就沒有剩餘的錢買汽車。
艾柯卡經過研究，認為以往的銷售方式大大制約了公司的發展，只有改變才有出路。於是他決定打破傳統的銷售方式，針對這個消費層的顧客，他設計出了一種靈活多變的方法來購買汽車：即首先交付相當於汽車總售價15％的定金，在以後的4年之內，每月付款58美元，這樣在4年之後這輛車便屬於顧客本人。
這種方式有很大的優點，它使那些工資不高的消費者也有能力購買汽車。除此之外，他還為此配了一個既醒目又吸引人的廣告：
「一個月只要付出58美元，就可擁有福特58型新車。」這句廣告一出，便立即打動了千百萬消費者的心。
在短短3個月內，這種新型汽車在費城的銷售量便一路飆升，很快從排名倒數躍居全美各地區第一，艾柯卡也因此受到了公司上層的器重。
艾柯卡這一改變傳統的銷售方式高超之處就在於他抓住了人們看重近利的心理，用分期付款的方法，宣傳一個月只需58美元就可以買一輛新車，這無疑是一個對人們有很大誘惑力的宣傳，因而獲得了成功。
艾柯卡在銷售的技巧上別具一格，總能從老套路中尋找出新方法，他策劃銷售風神車的過程更是堪稱銷售案例中的經典之作。
當風神汽車製造出來以後，艾柯卡經過市場調查發現，雖然大多數人對這款車非常滿意，但是很多人卻擔心買不起，經過詳細的調查，艾柯卡將這款汽車的標價定為2000美元，這是一個很低的價格。
當一切准備工作完成之後，艾柯卡開始做廣告宣傳。他在新型「風神」車上市的第一天，根據既定計劃，安排180家權威報紙用整版篇幅刊登了「風神」車廣告，旨在突出這款車的物美價廉。
在廣告畫面上：一部白色「風神」車在賓士。在右上方，大標題是「出人意料」，副標題「售價2000美元」。這還不算，艾柯卡專門邀請了各大報紙的編輯到迪特南斯為新車大造聲勢，他供給每人一部「風神」車進行比賽，同時還邀請了200名記者親臨現場采訪。
艾柯卡的高明之處在於，他巧妙地使用了賽車活動，實際上，是進行了一次極富廣告韻味的宣傳活動。事後有數百家報紙、雜志爭先恐後地報道了「風神」車大賽的盛況。
艾柯卡並不僅僅滿足報紙傳媒的造勢，他把精心策劃的宣傳攻略進一步拓展到了電視領域。從「風神」上市一開始，各大電視網就不厭其煩地每天重復播放「風神」車廣告。還在美國各地最繁忙的17個飛機場和360家假日飯店展覽「風神」汽車。以實物廣告形式激發人們的購買欲，並且選擇最顯眼的停車場，豎起巨型的「風神」廣告牌以吸引過往的行人。
在上述計劃完好地付諸實施以後，艾柯卡還向全國各地幾百萬小汽車車主，寄送廣告宣傳單和實物。此舉是為了達到直接促銷的目的，同時也表示公司忠誠地為顧客服務的態度和決心。
艾柯卡的廣告宣傳大獲成功，他上述幾大步驟實施後的一周內，「風神」便轟動整個美國，風靡一時。
在「風神」上市的第一天，就有數以萬計的人涌到福特代理店購買或預訂，大大突破原先設想的銷售量為8000部的廣告指標，後來銷售數字更是增加到了20萬部，取得空前的成功。
這一驕人的成績，使艾柯卡一舉成為「風神車之父」。由於艾柯卡策劃有方，取得了成功，被破格提升為福特集團的總經理。
艾柯卡的做法很有借鑒意義，人們雖然在那個時候已經認識到了廣告的重要作用，但卻很少有人將廣告做得如此鋪天蓋地，更很少有人通過比賽的方式來進行廣告宣傳。
艾柯卡的成功主要在於他打破了傳統的思維，在面對低收入人群買不起汽車的情況下，推出了分期付款銷售的策略，做廣告的方式也別出心裁，從而激起了人們強烈的興趣，這種新瓶裝舊酒，換湯不換葯的辦事方式果真起到了神奇的效果，也讓艾柯卡走向了人生的成功。
傳統理念往往束縛了人的思維，使人循規蹈矩地做事；在老套路中找到新的突破點，能把事情做得出奇制勝。
現實生活中，我們往往會碰到這樣或那樣的難題，這些難題能否順利解決，關鍵取決於解決問題的方式和手段，有些時候按照常規的方法並不能成功，那就需要辦事人根據具體情況，採取繞道而行的策略，迂迴前進，攻其不備，進而一舉成功。
《孫子兵法》：「兵者，詭道也。」而兵法也適用於辦事，在遇到問題的時候盡量避免正面硬碰，不妨迂迴前行，側面進攻，在別人不加防備的時候出手，很可能一舉把難題解決。
有一次，一位重要的外國客人圓滿結束了對中國的友好訪問後，決定從上海取道回國。為了表示彼此之間的友好情誼，有關方面在上海一家飯店舉行了隆重的歡送宴會。
出於對貴賓的尊重，宴會上使用了極其珍貴的九龍杯。這種酒杯除做工精美、質量上乘外，在斟上酒後杯子上盤旋的龍嘴裡銜著的一顆珍珠會驟然發亮，甚是奇異。這位外賓對此是贊不絕口，連聲叫好，拿著杯子愛不釋手。可能是已有了幾分醉意，這位外賓竟順手將一隻九龍杯放進了他的公文包里。此事令接待人員大感為難：這套九龍杯是國寶，全套36個，少了一個，實在是太可惜了。
怎麼辦呢?九龍杯是國寶，必須取回，而對方又是非常重要的客人，不僅不能生要硬討，就連當面詢問也不合適，在這種非常情況下，要想取回九龍杯，就必須講究策略。
於是相關人員緊急磋商，在了解到接下來的招待活動中有中國的魔術表演時，終於想出了一個好辦法。
當晚上魔術節目表演開始以後，只聽一聲槍響，桌上放的三個九龍杯突然少了一個，正在觀眾大感驚訝的時候，只見魔術師微笑著來到那位外賓面前，彬彬有禮地說：「我把那隻珍貴的九龍杯變到客人的公文包里了!」外國客人只得將公文包打開，讓魔術師取出了九龍杯。
任何事情都有它的解決方法，正面不行就側面，就如同向外賓追討九龍杯，既然正面要他討要有悖禮節，那就趁其不備，迂迴前進，通過魔術表演變回九龍杯來，這樣既追回了國寶，也沒有損傷外賓的自尊，可謂一舉兩得。
辦事的時候難免碰到障礙，遭遇到失敗和坎坷，在這樣的情形下，如果勇往直前，以硬對硬，不但解決不了問題，可能還會把自己碰得頭破血流。倒不如悄然繞行，迂迴前進，趁其不備的時候再發起進攻，從而輕松把問題解決。
在古代歷史上，哥特人和匈奴人曾用側面進攻的方式打敗了強大的羅馬帝國，蒙古人用反面進攻的方法在亞歐大陸上所向披靡，而印度帕特爾的尼爾瑪化學公司也是趁著競爭對手不加防備時，迂迴前行，最終發展壯大起來的。
20世紀60年代，帕特爾開始個人創業。起初，帕特爾利用自己的專長，在自己家裡利用簡陋的設備，生產出一種洗衣粉，這種洗衣粉成本極其低廉，但是效果相當不錯，帕特爾把這種洗衣粉命名為尼爾瑪。
盡管把洗衣粉生產出來了，可是怎樣把它銷售出去卻成了一座橫亘在帕特爾面前的大山，看起來根本無法逾越。
在當時的印度，城市富裕家庭里的主婦是購買洗衣粉的主力，但是這些有購買力的家庭主婦們認準的品牌是一家大型跨國公司印達斯坦·勒維爾公司生產的沖浪牌洗衣粉，達斯坦·勒維爾公司實力極其雄厚，帕特爾要想和其競爭，無疑是以卵擊石。帕特爾也了解這一點，他決定另找出路，不和達斯坦·勒維爾公司的業務發生正面沖突，而是在它不注意的領域尋找機會。
沒有多長時間，這個機會便被帕特爾找到了，那就是達斯坦·勒維爾公司的客戶只是城市中富裕家庭的主婦，卻忽略了占據人口絕對多數的中下層人民。於是帕特爾便以此為突破口，把自己的客戶定位在那些無力購買高價洗衣粉的中下層人民身上。
帕特爾的眼光確實獨到，這是一個潛力巨大而又無人涉足的市場，在找到了銷售對象之後，帕特爾立即制定了銷售策略，重拳出擊。
帕特爾的銷售策略簡單朴實，只有兩條，那就是薄利多銷和推出新產品。帕特爾始終把尼爾瑪洗衣粉的價格控制在同類產品價格的l／3左右，這是廣大中下層人民可以接受的，在薄利多銷的經營思維下，尼爾瑪洗衣粉很快打開市場，成為中下層家庭的主婦們購買生活用品的首選。在薄利多銷的同時，帕特爾也沒有忘記推出新產品，在推出洗衣粉後的幾年時間里，帕特爾先後推出了塊狀的洗衣皂和香皂，這些產品一投入市場，就立即引發了一股購買熱潮。
隨著產品的不斷推新和公司的發展壯大，尼爾瑪公司慢慢開始確立起了自己的市場地位，並在很多領域對達斯坦-勒維爾公司構成了嚴重威脅，而這個時候達斯坦·勒維爾公司還蒙在鼓裡，毫無察覺。
到了1988年，經過20多年的努力，尼爾瑪牌洗衣服的銷售已經達到了50萬噸，占據了市場的絕對份額，而老對手達斯坦·勒維爾公司的沖浪牌洗衣粉才銷售了20萬噸，直到這個時候，達斯坦-勒維爾公司才如夢初醒，發現尼爾瑪公司的產品已經對他們構成了嚴重威脅。
在搞清楚了敵人之後，達斯坦·勒維爾公司竭力反撲，力圖搶回自己已經失去的市場地位，但此時的尼爾瑪公司並不是蹣跚學步的嬰兒了，它的產品在消費者的心目中已經佔有了重要的地位，而且資金充足，實力也具有相當的規模，完全有能力與勒維爾公司在市場上正面交鋒了。
經過幾番較量，尼爾瑪公司不但沒有被打垮，勢力反而更加壯大，達斯坦·勒維爾公司不得不面對失敗的現實。
帕特爾的勝利是一個很好的榜樣，他為我們提供了辦事的經驗：
辦事的時候，如果從正面無法取得勝利．那就從側面採取行動，趁對方還沒有防備，迅速出擊，這樣才可能把事情辦成功。
6. 法院如何做好宣傳工作
一、把宣傳工作放在法院工作全局和戰略的高度來謀劃。
由於法院在審判工作中還不是很善於運用宣傳手段來闡述自己的司法理念,因此，老是有群眾對審結的案件存在質疑、不服，對法院也是抱有不理解的仇視心理，再加之媒體的一些片面報道，就嚴重的損壞了法院的權威和形象，進而使法院的審判執行工作失去了公信力。而負面輿論堆積的越多，法院在群眾中的公信力就越低，這也就是我們法院目前得不到群眾支持和信任的主要原因。
長期以來，法院宣傳工作成效與我們的目標要求差距很大。主要是目前大多法院還停留在陳舊、落後的宣傳方式上，宣傳思路狹窄，內容老套，方法死板，形式單一，停留於表層、膚淺的普通信息，沒有特色、深度和專題策劃，精品不多、影響不大；缺乏與媒體打交道的能力，面對各種炒作和不實報道的負面影響，缺乏行之有效的對策和進行正面引導輿論的能力。由於輿論導向直接關乎司法的權威性、公信力和人民群眾的認可度，所以我們必須採取有效措施，正確引導輿論。因此，我們再不能把司法宣傳工作當做法院發展的一項普通輔助性工作來看待，而是要把審判執行工作與宣傳工作同研究、同部署，使法院工作真正達到減少社會矛盾、服務穩定大局的作用。
二、從關注群眾、關注社會大局的角度立足，積極開展司法宣傳工作，以確保審判執行工作實現良好的法律效果和社會效果。
（一）通過把法制宣傳貫穿於維護司法公正的全過程，擴大案件審理的法律效果和社會效果。作為審判機關，在日常庭審工作中，以案析法開展法制教育，邀請群眾、機關幹部旁聽，讓其從自身、從身邊實實在在的案件中吸取教訓，在給群眾普法的同時，也提高機關幹部依法行政的水平和廉潔奉公的意識。我國是一個農業大國，很多地方的群眾在遇到糾紛問題時不便到法院咨詢。人民法院應將巡迴法庭開進鄉鎮街道，農忙時期開進田間地頭，節假日期間開進村居社區，發揮其流動性強、輻射面廣的特點。在巡迴辦案中，開展法制宣傳、咨詢活動，發放普法宣傳資料，讓群眾在「家門口」旁聽庭審，為群眾答疑解惑，幫助化解矛盾糾紛，增強群眾的法制觀念，提高群眾學法、守法、用法的自覺性，增強群眾運用法律武器維護自己合法權益的意識和能力。
（二）拓寬宣傳渠道。加強與媒體報刊的溝通交流，充分尊重媒體，努力為其采訪報道提供必要條件。與媒體報刊攜手，開辦專題欄目，有針對性的將一些群眾反映強烈、疑難復雜的案件進行全程跟蹤報道，做到將審判、執行工作公開化、透明化，以增進社會各界對法院工作和審判工作的了解和支持。既要重視報紙、電視、電台等傳統媒介，也要重視網站、論壇、微博（博客）等新媒介，要建立並充分運用法院網，發揮法院網的窗口作用，逐步使法院網成為法院宣傳工作的主渠道之一。
（三）不斷完善反饋渠道、注重反饋信息質量。具體為：一方面我們應該注重收集群眾意見，完善對於重大敏感事件的後續報道。在報道案件的同時，可以附留工作信箱和工作電話，向媒體預留反饋版面，滿足群眾需求，使群眾能夠主動了解法院工作。另一方面在選取新聞內容時，采寫角度立足於群眾眼光，增加對於案件釋法性的報道。
三、從完善工作機制入手，使司法宣傳工作規范化、常態化。
（一）完善信息宣傳工作考核獎勵機制。要制定信息工作目標管理考核方案，法院內部對各部門的信息報送、採用情況，均應季通報或月通報，定期公布信息報送和採用情況及條目，對考核不合格的部門和個人進行點名通報。信息宣傳任務分配到個人，並實行稿酬獎勵。
（二）建立信息員的培訓學習機制。要在法院內部建立良好的信息員學習、培訓機制。上級法院可以分期分批地抽調下級法院的信息員上來培訓學習，基層法院可以請有關專家、領導來授課，組織專職信息員參加有關的專項學習班，或外出考察學習借鑒經驗。
（三）建立專兼職信息宣傳隊伍協同作戰工作機制。每個法院必須配備1-3名專職信息宣傳工作人員，負責全院的日常信息宣傳采編和報送工作；而「兼職」信息宣傳隊伍，則是在法院內部的其他庭、科、室內，分別配備1人擔任兼職信息宣傳員，負責本部門的信息宣傳報送工作。
（四）完善信息采編和報送機制。信息宣傳的報送要堅持及時、准確、全面的原則，規定一般信息應在3天內上報；重要信息應在2天內上報；重大、緊急信息，必須在事情發生後的3∼5小時內上報。對漏報、遲報的應給予通報批評，對造成嚴重後果的要追究責任人和分管領導的失職之責。
四、經驗交流
2009年以來，榆林中院在新一屆院黨組的正確領導下，充分發揮主觀能動性，積極唱響司法主旋律，全面開展宣傳工作。隨著「深入基層辦案、創新一線審判模式」、「榆林中院：溫馨調解譜寫和諧新篇章」、「榆林中院向審判管理要效益」等先進經驗在各級媒體上頻頻亮相，榆林中院的知名度和公信力得到了進一步提升，引起了良好的社會反響。在院黨組的高度重視和全力支持下，按照上級法院對司法宣傳工作的要求，結合本院工作實際，該院緊扣司法實踐，不斷創新工作方法，准確及時的對法院在審判工作、司法改革和隊伍建設中取得的好思路、好做法、好經驗進行宣傳，力求使司法宣傳更加符合群眾意願，更加貼近群眾情感，使人民法院和人民法官的良好形象能夠在群眾心目中牢固樹立。
榆林中院黨組書記、院長雷建新率先垂範，他百忙之中親自撰寫的題為：「彰顯審判工作的人民性」、「 貫徹兩會精神、建設法院文化」、「 以黨建工作為統領、全面提升法院工作水平」、「 發揮法院職能作用、服務社會主義文化」、「 轉變工作作風、提升隊伍素質」等文章均被人民法院報、陝西日報、榆林日報等黨政主流媒體刊發，在全院幹警中樹立了很好的排頭兵榜樣。雷院長還多次在黨組中心組會議和全院幹警大會上要求職能部門創新工作思路，不斷提高宣傳工作質量；要求廣大幹警增強宣傳意識，積極撰寫宣傳調研文章，加強學習，提高宣傳調研稿件質量，多出精品，以展示該院法官幹警的文化素質和職業風采。
為了疏通信息渠道，擴大信息來源，榆林中院各部門都明確1人為兼職信息員，及時與辦公室、政治部宣教處等職能部門聯絡，及時反饋報送審判動態與信息，便於職能部門捕捉挖掘新聞素材，更好的開展宣傳工作；目前，全院的專兼職信息員達到20餘人，為進一步抓好宣傳工作奠定了基礎。為了提高信息宣傳工作人員的素質和水平，提高發稿量，該院政治部宣教處法官培訓中心每年都有計劃地舉辦信息員培訓班，邀請中省市相關媒體的資深記者授課，通過培訓，不斷提高信息員的整體能力，推動宣傳工作的良性發展。
通過定期召開新聞媒體座談會、走上街頭進行法制宣傳、在榆林法院網開設「信訪答復」民意溝通渠道、制定考核辦法、獎勵措施等一些行之有效的辦法，榆林中院的宣傳工作已逐漸滲透到法院工作的各個方面。規范合理的工作方法和思路，受到了上級法院的充分肯定和本院幹警的支持和擁護，為審判執行工作的健康有序開展起到了重要的推動作用。
五、結 語
做好法院宣傳工作就是要用時代的要求來審視，用發展的眼光來謀劃，以創新的精神來推動，進而使司法宣傳能夠體現時代性，把握規律性，富有創造性，具有開拓性。基於我國的國情和國民的法治意識,積極開展宣傳工作可以正確的引導社會輿論，使群眾擁護和支持法院審判工作，使正義在陽光下得到伸張。所以，為了推動法院審判工作不斷有新突破、新跨越，我們更應該把宣傳工作搞好、搞實，使其更好的為審判執行工作鼓舞歡呼、搖旗吶喊。
7. 怎樣在原有的宣傳單上更改現在想要表達的意思
計意識與審美創新技能在印刷設計中將占更加突出的地位。而印刷設計從業人員,只要具備了較高的設計素養,就會真正進入「化陳舊為新穎,變平凡為神奇」的創造性的藝術境界。
8. 宣傳與新聞相同點（急）
眾所周知，新聞（傳播）和宣傳都是人類社會中重要的傳播活動。它們關系密切，但卻是同構不同質，彼此有著重要的區別。
首先，兩者的傳播內容不同。新聞所傳播的是新近發生的事實的信息，這是一種如實反映客觀事物變動狀況的陳述性信息。宣傳所傳播的是思想觀念，這是一種說理性信息，是宣傳者對客觀世界的觀點、態度和主張。
其次，兩者的社會功能不同。新聞傳播的基本功能在於告知，在於讓受眾了解客觀事物的狀況。宣傳的基本功能在於勸服，在於讓受眾接受傳方的思想、觀點或主張。新聞傳播的效果表現為事實信息的分享，宣傳傳播的成效表現為是否實現了對受傳者態度和行為的影響。
第三，兩者各有自己的運行規律。
新聞傳播是根據受眾的需求進行的，是以滿足受眾的信息需求為宗旨的。宣傳是按照傳方的需要來進行的，主要是體現傳方的意圖的。革命宣傳要以人民的利益為依歸，具體進行時仍要執行傳方（通常是革命政黨）的目標、方針和策略。其他階級的宣傳則完全以本階級的需要為出發點。
新聞傳播必須具備真實性、新鮮性、時效性。虛假的不是新聞，而是謊言和謠傳，陳舊的不是新聞，而是歷史或資料。宣傳雖然也要盡量新鮮、盡量結合時事，但是同樣的觀點可以反復講，陳舊的資料也可以作為論據。宣傳雖然也要以事實為材料，革命的宣傳更要講真話、講真理；但是並非所有的宣傳都遵循真實性原則，反動的宣傳更是謊話連篇。所以，歸根結底宣傳的特性在於它的功利性。
新聞傳播必須全面地如實地反映客觀現實，客觀性是它的基本原則。宣傳則具有鮮明的主觀傾向性，客觀報道對它來說通常是為了取得某種效果而採取的策略和方法。
新聞傳播講究新聞價值，選擇和取捨新聞要看它是否為公眾所關注，是否能產生較大的社會效應和反響。宣傳講究的是宣傳價值，並以此作為選擇和安排內容的標准，諸如內容是否符合宣傳需要，材料是否充分體規宣傳意圖，製作是否有助於實現宣傳目的，時機是否對傳方有利，等等。
當然，在現實生活中，新聞和宣傳兩種傳播行為又是緊密關聯、相互交織的。由於廣大公眾對新聞信息的關注，由於新聞信息在社會生活中的重大作用和影響，各類宣傳（特別是政治宣傳）的行為主體，都要盡量利用新聞傳播來實現自己的宣傳需要，都要把宣傳意圖附載於新聞傳播行為之上，於是就有了宣傳對新聞的廣泛而深入的滲透。
宣傳對新聞傳播的滲透、附載或利用，主要通過這幾種方式：一、通過對新聞的選擇、取捨、安排來體現主觀傾向性，體現自身的宣傳意圖，這是無形的宣傳；二、對新聞進行分析、解釋、評論，這是直接的宣傳；三、把符合宣傳需要的文件、專論、來稿，當作新聞來傳播，這是間接的宣傳。
自古以來，不同的階級、黨派、政治團體、社會力量，無不十分重視利用新聞傳播來進行思想、觀念、主張的宣傳。但是，在不同的時代、不同的社會環境下，利用的程度和方式又是不同的。在社會激烈動盪、革命浪潮風起雲涌的年代，新聞傳播和宣傳往往合而為一，因為那時公眾最關心的、社會生活中壓倒一切的信息就是政治斗爭的新聞，而在壁壘分明的形勢下，這些新聞的流傳無不具有鮮明的宣傳色彩。在社會相對穩定的年代、在和平生活的環境中，廣大公眾需要的信息遠比革命時期廣泛而且多樣，社會的經濟、政治、文化、科教各方面的運作也處處需要便捷暢達的信息流通。於是，新聞傳播作為社會信息流通的一部分，作為社會正常運轉的有機組成部分，它自身的社會功能明顯地凸現出來。這種情勢下，人們在利用新聞傳播進行宣傳時，不能不更加重視這樣的問題：
l、充分認識新聞傳播特有的社會功能和社會必要性，決不能因為宣傳需要而干擾、阻滯、損害、扭曲新聞傳播行為的正常運作。否則，就會遭致公眾的不滿，損害社會的正常運轉。
2、更加尊重新聞傳播自身的規律，即上文所述的新聞的真實性、時新性原則，報道的客觀性原則，受眾需求律，新聞價值律等項。否則，公眾就會舍此而逐彼，從其他來源尋求新聞。
3、更加重視尋求宣傳規律和新聞規律的最佳結合點。譬如，怎樣在滿足受眾信息需求的過程中體現宣傳意圖，怎樣針對受眾的切身需要進行宣傳活動等。否則，公眾就可能漠然置之，不予理會。
（二）
我國新聞界幾十年來對新聞與宣傳關系的認識是在不斷前進的，但是歷來總有兩種錯誤傾向時隱時現地存在著。一種是把新聞同宣傳相分離，不重視在新聞傳播中進行黨的政治思想宣傳；另一種是忽視新聞傳播和政治宣傳的區別，不尊重新聞傳播的規律，將新聞混同於宣傳，甚至用宣傳來取代新聞傳播。
長期以來，人們重視反對第一種錯誤傾向，這當然是十分必要的，它使我們的新聞工作堅持了黨性原則和人民的立場，在革命戰爭和社會主義建設過程中發揮了巨大的宣傳教育作用。改革開放以來，不重視思想宣傳的錯誤傾向仍然存在。譬如有些新聞媒介熱衷於傳播黃色、黑色或桃色新聞，置新聞傳播的社會效益於不顧。這些媒介的媚俗行為，不僅背離了黨的宣傳任務，背離了社會主義精神文明建設的目標，而且也是不符合正常的新聞規律的。它們把少數人的低級趣味，誤認為是多數人的正常需求，因而違背了正確的新聞價值觀；它們那種聳人聽聞、誇張渲染、煽情主義的文風，也違背了新聞的真實性、新聞報道的客觀性原則。對此我們應該繼續反對，並且要不斷地加以糾正。
我國新聞界對第二種錯誤傾向也一再作過批評。早在延安整風時期，陸定一同志就曾尖銳地指出：「新聞就是政治性本身」的觀點是十分錯誤的，它是「法西斯的新聞理論基礎」。它把「事實與政治的關系，頭足顛倒過來」，而「顛倒過來立即就替造謠、曲解、吹牛等等開了大門」（陸定一：《我們對於新聞學的基本觀點》）。但是，由於歷史的原因，許多人對這種傾向的錯誤性總是認識不足，況且為了反對第一種傾向，實際上又總是助長了第二種傾向。50年代後期起，隨著「左」的錯誤路線的抬頭，這種傾向愈演愈烈。為了宣傳需要，新聞媒介可以筆下生花，不費力氣地拔高某些「正面典型」，也可以斷章取義，輕而易舉地給人加上政治罪名。為了宣傳需要，新聞報道中的經濟形勢可以好上加好，工農業生產可以隨意「放衛星」。及至「四人幫」當道，他們更把這種做法系統化、普遍化。他們鼓吹「新聞就是政治」、「事實要為政治需要服務」。對客觀世界發生的新聞事實任意封鎖、歪曲、剪裁，甚至無中生有，杜撰虛構種種假新聞，以適應他們篡黨奪權的需要，新聞傳播本身的特點和規律一概被踐踏於腳下。黨的十一屆三中全會以後，經過撥亂反正，情況才有改變。新聞界許多人認識到這種傾向的嚴重危害，在理論上加以批評，在實踐中有所糾正，我國的新聞傳播逐步恢復了正常運作。
但是，應當看到，幾十年來形成的積習並不是那麼容易糾正的，時至今日，第二種錯誤傾向在新聞活動中仍然存在不同程度的影響，而且往往以正面的、革命的面目出現，嚴重阻礙著新聞觀念的真正轉變和新聞改革的深入發展。
（三）
下面談談這種傾向的具體表現。
首先，在思想觀念上，許多人仍然習慣於把新聞同宣傳劃等號，新聞即宣傳的觀念根深蒂固。他們總想讓所有新聞信息的傳播都馴馴服服地為自己的宣傳需要服務。殊不知這種觀念是十分陳舊而不切實際的。當今時代，人類的傳播活動空前活躍，傳播形式極其多樣，傳播媒介十分繁多，境內外的傳播交流日趨便捷，任何人都不可能把流動在社會傳播網路中的新聞信息都納入自己的宣傳軌道之中。有關部門應該實事求是地承認新聞傳播的豐富多樣性，尊重新聞傳播的相對獨立性，面對奔流不息的新聞傳播活動，不應削足適履，而應因勢利導，盡可能把黨的宣傳目的滲透到新聞傳播活動中去，在政治上影響它的總體導向，在法律上規范它的行為界限，這樣才真正有利於社會的運轉和國家的治理。
其次，在理論研究中，人們往往缺乏對新聞和宣傳的科學界定和明確區分。有些概念顯得含混。譬如近年來常見的「做好新聞宣傳」之類提法，是我們黨以往新聞工作文獻中未曾有過的。這提法究竟說的是「新聞與宣傳」，「新聞的宣傳」，還是「新聞即宣傳」？令人困惑。有些人往往把宣傳工作的方針口號誤認為是新聞活動的規律，企圖用前者替代後者。有些文章把新聞當作宣傳來論述，全然不顧新聞傳播自身的性質和特點。其實，不管從歷史還是現實的角度看，很需要把新聞傳播作為一種獨立的社會現象加以研究，既要研究政黨媒介傳播新聞的規律、也要研究非政黨媒介傳播新聞的規律；既要研究計劃經濟下大眾媒介傳播新聞的規律、也要研究市場經濟下大眾媒介傳播新聞的規律；既要研究大眾媒介傳播新聞的規律、也要研究各種人際途徑傳播新聞的規律。我們目前不僅缺乏這種深入系統的研究，而且也缺乏良好的氛圍，學術民主、百家爭鳴的空氣有待切實培育和建立。
由於思想觀念的偏頗和理論研究的滯後，在新聞實踐中不能正確對待新聞和宣傳的現象相當普遍。試舉幾點為例。
1、因宣傳需要而違背新聞的真實性。
有些人為了「宣傳需要」可以把事實當作面團，要圓即圓，要方即方。有的領導幹部平時高高在上，一旦宣傳需要時電視屏幕上卻會出現此人深入基層問寒問暖的特寫。時至今日，杜撰、渲染、拔高典型的現象仍非少見。
2、因宣傳需要而損害客觀性原則。
新聞報道本應盡可能提供現實世界的全面圖景。可是有的媒介卻往往以偏概全，只取於已有利的材料，隱去於己不利的材料。對於地區或行業形勢的報道，常常採用以點代面的說明法，而不用科學的統計分析法，不能全面反映客觀實際，和公眾的實際體會大相徑庭。驚動海內外的某地重大搶劫殺人案，事發後兩周內的歷次報道都統一口徑說是「火災事故」，對已經發現的人為破壞跡象避而不提，盡管民間對此早已議論紛紛。這種片面的帶有主觀框框的報道，到頭來只會給工作帶來被動、甚至嚴重的不良影響。
3、因宣傳需要而阻撓新聞傳播。
報喜不報憂，言吉不言凶，這是某些地方領導幹部的「宣傳需要」。即使是意外事故、天災人禍，為了「社會安定」，也往往不許及時傳播。某旅遊風景區的一家賓館失火，幾乎殃及聞名於海內外的古松。該市有關領導立即召集新聞媒介負責人宣布紀律，「推報道誰負責」。其實任何為公眾所關注的新聞信息是封鎖不了的，大道不傳小道傳，境內不傳境外傳。封鎖信息的結果只會失信於民、引起人們的反感。
4、用傳方需要取代受眾需求。
這一點在會議報道上表現最為突出。其一，有些會議新聞同廣大受眾本來關系不大，然而有關方面想要藉此提高知名度或「擴大影響」，照例大加宣揚，置受眾的反感於不顧。其二，有些重大的為人們所關注的會議，傳方所宣傳的往往不是受眾真正需要的。譬如各地的人大、政協會議上確有不少平民百姓關注的信息，諸如代表們的批評意見、選舉投票的實際結果等等，可是傳媒對此往往語焉不詳，有時乾脆迴避不提。
5、用宣傳價值取代新聞價值。
新聞媒介在內容取捨上固然要考慮宣傳價值，但是只要它從事的是新聞傳播活動，總不能不把新聞價值作為篩選素材的前提。如果丟掉了這個前提，報道的東西就不一定是新聞了。可是在新聞實踐中以宣傳價值取代新聞價值的現象屢見不鮮。受眾關心的極富新聞價值的事往往上不了頭版，受眾並不關心的，甚至不成其為新聞的「新聞」，往往占據要位，佔了大量篇幅或節目時間。
（四）
當前，我國的改革開放和社會主義現代化建設事業進入了一個新的關鍵性的階段。形勢的發展要求我們更加堅定地貫徹「解放思想、實事求是」的思想路線。鄧小平同志多次指出；「我們既有『左』的干擾，也有右的干擾，但最大的危險是『左』。」他在巡視南方的時候曾尖銳地指出：「有些理論家、政治家，拿大帽子嚇唬人的，不是右，而是『左』。『左』帶有革命的色彩，好像越『左』越革命。」這些論述對於新聞界同樣具有重大的現實意義。我國新聞事業幾十年來受「左」的錯誤觀念的影響很深，當前尤其需要以觀念的更新，促體制的變革，求事業的真正興旺。
筆者認為，新聞界實行觀念轉變，最重要的莫過於把新聞真正看成新聞，堅決走出「新聞即政治」、「新聞即宣傳」的誤區。澄清了新聞的本質、特性、規律，其他種種理論問題，諸如政治性和商品性、指導性和服務性、媒介本位和受眾本位等等，才能迎刃而解。弄清了新聞和宣傳的關系，也才能理順新聞機構內外的關系，使新聞體制的改革有正確的思路和真正的突破。但願這一問題能引起各方的重視並在實踐中得到切實解決。
（本文刊於《新疆新聞界》1995年第1期）