『壹』 經濟普查個人先進事跡材料
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一個退伍老兵
――歷城區東風街道辦事處葡萄園居委會張學義自述
我叫張學義,今年52歲,現在東風街道辦事處葡萄園社區居委會工作,由於工作性質為軍轉企,屬於政府公崗(臨時工),只享受市政府發放的工資,不享受居委會的其他補貼。多年來,在居委會主要負責黨建、社區建設等方面的工作。在家中我是主要經濟收入來源,我對象常年有病,需要照顧。隨著年齡的增長,已經五十多歲的我身體也出現了不適。但這些並沒有影響到我的工作,上班時間,我盡職盡責,做好本職工作;下班後,還需要照顧好家人。
隨著全區經濟普查工作的全面展開,我把更多的時間投入到普查工作中。經濟普查是國務院做出的重大部署,是我國又一次重大的國情國力調查,關繫到國計民生,各級領導十分重視。無論是從前期的培訓和准備還是各項工作的落實,我都深切地感受到這次工作的重要性和艱巨性。我們葡萄園百花小區覆蓋面積大,樓房密集,內部有沿街門頭,外部有多家大型寫字樓和綜合性運輸中心。據初步測算,我所負責的普查區法人、產業活動單位700餘家、個體工商戶近200家。要完成經濟普查單位清查工作,做到不重不漏,是一項非常難的事情。我在小區工作多年,對小區內的居民和具體環境比較熟悉,與駐區單位有著直接的聯系。憑借這一優勢,在辦事處的統一協調下,從10月8日開始,我和居委會的其他工作人員開始了單位清查工作。在入戶過程中,對被調查對象盡可能准確詳細地解釋我們的工作,爭取他們的配合;對於不配合的單位,更是多次上門,做耐心細致的工作,力爭做到一家不漏。在長達近一個月的清查入戶工作中,我嚴格遵守工作紀律,不遲到、不早退,放棄了休息日。為了保證清查工作按時、保質保量的完成,不拖辦事處的後腿,我白天忙於入戶,晚上將一天的工作進行一下小節,盡量減少時間,提高工作效率,找出清查入戶的最佳方法。在連續一周的工作之後,我嘴角開始上火了,起了泡,晚上回家累的腰酸腿疼,但我仍然堅持在第一線,在高達29層的寫字樓里跑上跑下,搜索每一家單位。為了節省時間,中午我就近吃飯,下午接著工作,晚上騎自行車回到家,還要買菜做飯,照顧老伴。
在結束了東環國際廣場的清查工作之後,我又開始了對發展大廈葡萄園小區的單位清查工作,由於前期工作做得好,宣傳到位,同時在前一階段的工作中總結了很多成功的經驗,接下來的工作進度快,而且效果也很明顯,保證了工作保質保量按時完成。
單位清查工作雖然基本結束了,但下一階段的經濟普查工作可能會更加艱巨。我作為一名老同志,要保持積極的工作態度,尋求科學的工作方法,時時迎接挑戰。為全區經濟普查工作的順利完成,貢獻一分力量。
『貳』 淺議如何做好第三次經濟普查宣傳工作
此次普查的對象是在我國境內從事第二產業和第三產業的全部法人單位、產業活動單位和個體經營戶。內容包括單位基本屬性、從業人員、財務狀況、生產經營情況、生產能力、原材料和能源及主要資源消耗、科技活動情況等。經濟普查是一項龐雜而系統的大型國情國力調查,涉及范圍廣、普查對象雜、技術要求高、組織協調難。因此,如何有始至終的做好經濟普查宣傳工作,取得法人單位、產業活動單位以及個體工商戶的支持和配合,在整個經濟普查工作中起到了至關重要的作用。宣傳工作是否到位、有效,直接關繫到普查能否順利、有效的實施開展,直接關繫到普查的數據質量。筆者根據以往的普查經驗,提出一些看法供大家參考。 一、經濟普查宣傳工作的重要性 以往歷次的普查經驗表明,宣傳工作是普查工作的開路先鋒,是普查一個重要的工作環節。經濟普查不像人口普查一樣家喻戶曉,人們對經濟這個概念即熟悉而又模糊,大多數人會認為經濟就是「與錢有關」,如果不宣傳,很少有人會理解它的真正含義,更不會有人知道它與自己有著密切的聯系。因此,我們要通過宣傳,反復向廣大群眾講解什麼是經濟普查,以及它的目的和意義,要讓大家明白經濟普查是國家統一組織的一項大型的國情國力調查,是為研究制定國民經濟和社會發展規劃提供信息依據的,要反復向群眾講清經濟普查的保密原則,反復向調查對象解釋他們提供的一切經濟數據絕對不會對外公布,盡可能地消除調查對象的疑慮,取得他們的信任,使他們積極配合調查工作,如實申報經濟普查的各項數據,從而確保普查的數據質量。 二、以往經濟普查宣傳工作中存在的主要問題 (一)經費籌措困難。經濟普查具體工作的開展在縣(區)、鎮街兩級政府,普查經費實行分級負擔,經費籌措的不足也限制了經普宣傳工作的開展,造成人員積極性不高,宣傳流於形式,使經普工作不能順利的開展。 (二)經濟普查對象龐雜,調查對象配合度較低。經濟普查涉及到各個單位的商業秘密以及個體戶的經營狀況,許多單位和個體經營戶怕普查和工商、稅務掛鉤,會使自己的切身利益受到損害,特別是一些敏感性問題,如財務狀況、生產經營情況及生產能力等問題,一些單位對經普存在抵觸情緒,不願意說實話,更有很多個體經營戶會出現拒登現象。雖然經過了大量的宣傳和解釋工作,仍難以打消顧慮,他們怕普查後,工商、稅務會拿著如實申報的普查登記數據來秋後算賬,進行罰款或補交稅款。這種種的顧慮都導致了普查宣傳工作不能達到理想的效果。 (三)經濟普查行業多樣,層次不一,宣傳的針對性不強。以往經濟普查的宣傳工作都是盲目的片面追求全社會的轟動效果,而忽視了經普涉及的領域廣、行業多,各行各業的性質各不相同,人員素質也各有差異的特點。沒有根據實際情況制定針對性的宣傳方案,難以消除普查對象特別是一些小商小販不了解、不信任、不接受、甚至抵觸的情緒,不能真正解除一些普查對象的思想顧慮。 (四)經濟普查工作繁雜,宣傳工作缺乏長期規劃。經濟普查是一項重大的社會系統工程,整個工作分為前期准備、普查登記、數據處理和開發應用四個階段,不同的階段又有許多不同的工作,僅以前期准備為例,包括機構組建、經費落實、普查試點、兩員選調培訓、清查、入戶登記等階段。不同的階段有不同的工作側重點,每一個階段都需要宣傳為各項工作開創良好的社會環境,而以往經濟普查都沒有按普查的總體安排分階段的制定宣傳計劃,只是在宣傳月的時候大肆宣傳一陣,宣傳工作也就草草結束了。緊湊的普查工作和宣傳工作形成了脫節,導致宣傳工作難以深入持久、入腦入心,普查工作的開展沒有形成一個良好的社會氛圍。 (五)宣傳手段單一,宣傳效果不佳。以往經濟普查的宣傳都是以掛標語、拉橫幅、發放宣傳資料等傳統方式為主。當前社會各種商業性調查和宣傳逐漸增多,令人眼花繚亂的廣告和宣傳資料充斥著大街小巷,充斥著人們生活的方方面面,很多人拿到宣傳單後根本不會仔細看就直接扔進垃圾箱。因此,這種傳統的宣傳方式很難吸引人們的眼球,達不到很好的宣傳效果。 三、切實加強經濟普查宣傳工作的幾點建議 (一)經費落實是保障。經濟普查是一項龐大的社會系統性工程,涉及的范圍廣、行業多。而很多調查對象缺乏全局觀念和長遠觀念,缺乏社會責任感,因而對普查的配合意識不高。為此,必須要強化政府領導對宣傳工作的重視,通過匯報工作等方式,讓領導及時掌握經濟普查宣傳工作的重要意義,將宣傳工作納入重要日程,及時解決宣傳經費不足等困難,充分發揮新聞宣傳機構的作用。號召各鎮街政府組建宣傳隊伍,出專人負責宣傳工作,結合本地實際情況,制定宣傳方案,將經普知識宣傳到千家萬戶,產生一定的轟動效應,為經普工作的開展奠定良好的基礎。 (二)制定宣傳計劃,分階段實施宣傳。經濟普查是一項繁重的工作,宣傳工作要根據各地的實際情況,求真務實,量體裁衣,即要突出自身的鮮明特點,又要把握正確的輿論導向。要充分調動基層普查機構的積極性,制定緊湊的宣傳計劃,按照計劃循序漸進,要突出各個階段的重點宣傳工作。例如在經濟普查初期,要集中宣傳普查的目的、意義和方法,讓普查對象了解普查,明確自己的責任和義務,打消顧慮;在普查登記期間,要集中宣傳與普查相關的法律、法規和基本要求,讓普查對像了解要依法配合普查,如實申報數據。在宣傳形式上要不斷更新宣傳的方法,定期上報宣傳材料,及時了解和掌握宣傳效果,有的放矢的搞好各階段的宣傳工作,為經普工作的順利開展營造良好的社會氛圍。 (三)抓住聚焦點,創新宣傳形式。經濟普查是全社會關注的焦點,為了使普查對象能夠依法配合普查員及時、准確地填報普查數據,就要抓住聚焦點,把重點放在各鎮街單位和個體工商戶聚集的地方。不僅要吸取原先的傳統宣傳方式,掛橫幅、貼標語、發放宣傳單,選擇趕集日在人流較大的地方設置咨詢台,通過嗽叭反復播放經普知識。還要推陳出新宣傳手段,豐富宣傳載體,發揮主流媒體的主導作用,充分利用報紙、電視、電信、互聯網等媒體的宣傳作用,特別是政府控制的宣傳媒體。要在一些地方報紙及刊物中開辟普查知識專欄,在地方電視台新聞聯播之後或一些黃金時段插播一段普查欄目,介紹相關的普查知識及法律法規,還可以用大字幕或游動字幕的形式進行口號宣傳。利用中國移動、聯通、電信簡訊平台的群發服務功能,向群眾發送經濟普查祝福簡訊。有條件的地區還可以面向群眾開展經濟普查知識有獎問答活動,拉動人們的參與熱情,讓經濟普查工作深入人心。 總而言之,宣傳工作是第三次經濟普查工作順利開展的保障,我們要把它作為一件面向群眾、參與改革、服務社會、服務全局的大事來抓。要隨著普查工作的不斷開展,宣傳工作也要統籌安排、科學布局地向縱深發展,形式和內容要多種多樣,不斷更新,為經濟普查的順利實施鋪設一條平坦大道。
『叄』 人口普查的入戶技巧
入戶調查是調查員深入到住戶,直接向被調查者了解和登記有關普查信息的統計調查方式。入戶調查技巧關繫到能否搜集到准確的普查數據。實踐中對普查人員的素質要求也很高,不僅要求普查員掌握普查目的、內容和方式方法,更要求具有較強的溝通能力、應變能力,能夠根據普查對象的心理狀況、行為方式等個性化特徵使普查對象較好的配合普查登記,從這個角度看,在人口普查入戶調查登記中,普查員素質的高低,或者說是入戶調查技巧的掌握運用得當,直接關繫到能否取得准確的普查資料。下面結合芷江縣人口普查試點及過來普查的一些實踐經驗,對入戶技巧和詢問方法,以及特殊情況的應對措施談幾點粗淺的感受,供大家共同探討。
一、入戶時經常遇到的困難和問題
1、調查對象心存疑慮。人口普查採取入戶查點詢問、當場填報的調查方式,一些內容涉及人們的切身利益,一些普查對象擔心一旦如實登記,這些信息可能會成為相關主管部門的懲罰依據,不想提供真實的情況,擔心日後政府職能部門以普查數據為依據增收有關費用,對普查對象造成一種心理陰影,尤其是流動人口和計劃外生育的出生人口,擔心政府借普查來徵收他們的費用。
2、一些特殊人群對調查工作存在抵觸情緒。如下崗人員、有過不良記錄人員、個別生活困難人員、勞教釋放人員,長期上訪人員,對拆遷補償不滿人員等,都可能因為對政府及社會有抵觸情緒,不願意配合人口普查工作,甚至出言不遜,成為人口普查的「釘子戶」。
3、普查對象大多隻是消極地接受調查。從以往的經濟普查、農業普查等多種調查來看,每次都只強調調查對象應盡義務,調查對象消極地接受調查。普查對象怕麻煩的心理以及對個人隱私保密意識的提高,對普查工作不理解、不支持、不配合,造成入戶登記難。
4、「戶難見」、「門難進」、「臉難看」的「三難」問題。
5、個人隱私保護意識的增強,使普查對象存在戒備心理。人們對個人隱私的保護意識明顯增強,多處住房情況,離異、再婚及領養子女情況,都被視為個人隱私。普查對象出於種種原因,存在著較強的戒備心理,在普查中不願提供真實的情況。
6、利益驅動,使普查對象隱瞞事實。一些人由於利益的驅動,擔心失去已得利益,如拆遷補償、領取未銷死亡退休金等,隱瞞事實真相。
7、外籍人員由於語言、習慣不同於中國人,較難取得積極配合。由於語言、生活習慣、生活背景、思維方式都存在較大差異,外籍人員對人口普查的入戶方式、語言表達、宣傳形式等都會有不同的想法和需求,有可能會利用不同的方式、以不同的理由拒絕普查。
8、入戶中遇到年老體弱者,或病人、兒童時,較難獲得准確資料。有的住戶家中僅有年紀偏大的老人,未成年的兒童或不了解住戶確切情況的保姆,不能提供全面准確的人口情況,一次入戶無法完成任務。
9、對於無人居住的房子,難以與房主取得聯系。對於無人居住的空房戶,如有寄掛戶口,很難聯系房主,獲得普查資料。
10、對於一房多戶的現象,很難獲取完整的普查資料。對於一房多戶的情況,如不在入戶時進行詳細詢問,普查資料很容易被遺漏。
11、對於存在出生、死亡等情況的住戶,很難獲得真實資料。外來人口出生、沒有及時辦理死亡人口銷戶的住戶,由於各種原因,很難提供真實的人口普查資料。
二、入戶前的准備工作
針對上述困難和問題,要想圓滿地完成入戶登記任務,普查員必須在思想上和工作上做好充分的准備,主要包括以下幾個方面:
1、做好思想准備,樹立堅定的信心。要正確認識人口普查的目的、意義和重要性;樹立高度的責任心和依法普查的意識;對普查的艱巨性要有充分的思想准備,增強完成普查工作的信心。每個普查員必須佩帶工作證,穿著整潔、舉止端莊,面帶微笑,充滿自信。為什麼要做到這些呢?因為每個人的想法、處事習慣的不同,不是每戶家庭都會熱請的接待你並且配合你的普查工作,有的是明明家裡有人就是不讓你進門;有的是丟給你一本戶口本,然後把你關出門;有的見面就發牢騷等等,這樣都有可能造成我們普查員不快的心理而影響普查工作,所以我們每位普查員都要記住:我們的工作是光榮的,能參加和完成這項工作是我們的驕傲。所以我們要時刻保持自信的狀態,消除被調查者的疑慮,順利入戶調查。
2、明確普查任務,掌握普查內容。要明確普查的各項工作任務,熟練掌握普查方案的內容和要求,知曉權利和義務;對於人口普查的業務問題,能夠自如的回答;對於戶籍管理、計劃生育、解決就業等方面的政策問題,提示普查對象向有關管理部門進行咨詢,並做好耐心細致的解釋工作。
3、熟悉普查區域范圍,掌握普查對象情況。提前踏查普查小區,熟悉地域邊界和環境情況,並通過社區普查小組提供的住戶資料,掌握外來人口超生情況、居民住戶死亡人口情況、出國定居人口情況、外籍人口居住情況等部分特殊住戶的信息,為入戶詢問提供第一手資料。
4、提前設計入戶路線,做好各種入戶用品准備。根據掌握的戶籍信息,以及社區居委會提供的普查對象資料,結合普查對象出行規律設計入戶路線,並准備好普查員證件、承諾書、普查表、入戶禮品及普查用具,特別是要准備好《留言條》,以便粘貼在沒有敲開門的住戶門上,做好下次入戶的預約工作。
三、入戶技巧及詢問方法
普查員入戶時,在遵守有關制度和規定的同時,要講究方式方法,運用一定的入戶技巧和詢問方式,結合實際情況,採取有效措施,確保普查登記的不重不漏。(一)入戶技巧
1、進門。普查員入戶登記要注意自己的儀表儀容,敲門聲音要適中,當門打開時要進行簡明扼要、意圖明確、親和力強的自我介紹,表明身份和來意,並突出登記的內容是安全保密的,是有法可依的,可以溫和地說:「您好!打擾一下,我是**人普辦的一名普查員,今年開展全國第六次人口普查,現在需要佔用您一點時間,登記一份普查表。」、「我們普查員有嚴格的保密責任,請您盡管放心!」等語句,同時還要出示工作證,以消除被調查者的疑慮。同時要注意一些細節問題,比如要經住戶允許後方能進屋,進門最好不要使用過薄的鞋套,並檢查鞋底是否有問題,雨天要在門外收好雨傘。
2、登記。進門後普查員應將准備好的樣本表交於申報人,要求申報人盡量提供戶口本、身份證或暫住證等相關證件,並結合已掌握的資料,保證登記信息的真實性和准確性。在登記過程中,普查員要面帶微笑,清楚明朗地說出普查表中的各個指標,說話切忌太慢或太快,要用平和的語調,和藹親切的語氣,營造出輕松和諧的普查氛圍。在剛開始詢問時,話題的開展應視情況而定,如:家中有兒童的,可以從兒童問起;有老人的,從關心老人的健康情況問起。在登記過程中,普查員要根據申報人的差異和指標難易程度,適當運用一些詢問技巧,根據實際情況隨機應變。如果遇到被調查者誤解問題或是對問題理解不太清楚,普查員要運用通俗的語言幫助申報人理解問題。在登記過程中,申報人如果出現沉默,可能是對問題未理解或考慮如何回答一些敏感問題,這時如果你身邊有其他人在場,你可以以一種較為委婉的方式建議他人迴避,並有禮貌的將話題重新引回普查表中有關內容,並向對方強調保密制度。普查表登記完畢,普查員應向申報人宣讀所記錄的內容,並確認真實後自己簽字再請申報人簽名。普查員在宣讀的同時迅速瀏覽表格有無漏項和邏輯錯誤,發現問題及時修正。
3、出門。普查員完成入戶登記要感謝申報人抽出時間配合登記,應有禮貌地說:「謝謝您的合作!」、「打擾您了!」並且告知正式登記和核查的時間,希望到時再請他(她)配合,讓申報人感到登記的重要性,為下次普查做好准備。
(二)詢問方法
在入戶登記工作中,被調查對象可能出於各種的原因,不願意或未能真實地反映有關調查信息,所以普查員入戶調查時要講究方式方法,並掌握和運用一定的詢問技巧,根據實際情況隨機應變,在遵守有關清查制度規定和要求的同時,往往可使清查登記工作達到事半功倍的效果。
1、態度友善。訪問中普查員應始終面帶微笑,保持和藹親切、熱情誠懇的談話語氣,營造輕松和諧的談話環境。
2、表述清楚。普查員應清楚明朗地說出調查表中各個問題,說話時切勿太慢或太快,確保被訪問人清楚聽到提問內容。
3、內容全面。如果普查員沒按調查表的順序提問,或訪問中途遇到拒答的問題,應在訪問的過程中記錄下來,在訪問結束前進行核查,看看調查內容是否完成。
4、適當解釋。被訪問人誤解了問題或對問題理解不太清楚,普查員應用通俗的語言,幫助被訪問人准確理解問題。
5、循序漸進。所謂「循序漸進」即假如我們能讓別人接受我們提出的小請求,則再讓他接受更大請求的可能性,會比以前沒有向其提出過請求的情況下的可能性來得大。隨著訪問的進行被調查者的戒備心理和抵觸情緒會有所減少,此時,再向被調查者詢問一些敏感性方面的情況,被調查者配合的可能性和程度就會大大增加,從而有利於普查工作的順利完成。
6、選擇時機入戶。普查員要根據不同的調查對象,確定入戶時間。一般地講要選擇普查對象休息時間入戶,如中午和晚上。並要注意迴避他人,因為普查員訪問的普查表中的很多內容涉及到被調查者的個人信息和隱私,所以為了使被調查對象暢所欲言,應盡可能的選擇一個無其他人在場的時機或環境進行訪問登記。在有其他人在場的情況下,可以用一種較為委婉的方式建議另外尋找一個談話地點。
7、緊扣主題。訪問中的交談的內容要緊扣普查表中有關指標,專心聽取對方意見。當被調查者**懸河離題太遠時,普查員應尋找適當的時機,採取適當的方法,有禮貌的將話題重新引回調查表中有關調查內容,從而節省工作時間。
四、如何處理和應對入戶中的特殊情況
(一)如何應對拒訪對入戶中的特殊情況
1.處理好普查對象對人口普查工作和普查員身份產生質疑的問題。普查對象會因「我為什麼相信你?」而產生拒訪心理。如果普查對象對此次普查登記工作的可信度表示懷疑,普查員除了出示工作證外,可以通過出示有關政府文件、宣傳材料及國家統一印製的調查表,來取得對方信任。
2.解答好普查對象的范圍問題。普查對象會因「為什麼調查我?」而產生拒訪心理。遇到此類問題,普查員要向普查對象說明人口普查的普查對象,是在我國境內的自然人和在境外但未定居的中國公民。並告之普查對象:按照規定,您屬於我們的調查范圍,並且是我負責的調查對象。
3.解釋好普查資料會嚴格保密的問題。普查對象會因「誰會看到我的資料?使用我的資料對我有無影響?」而產生拒訪心理。對於這種情況,普查員要在向普查對象出示並簽訂保密《承諾書》的基礎上,介紹《統計法》和《全國人口普查條例》的相關條款,並就普查機構和工作人員對普查信息負有保密的責任和義務,個體資料不得對外提供和泄露等規定加以詳細說明。
4.解釋好普查工作所佔用的時間問題。普查對象會因「我很忙,沒有時間接受調查」為由拒絕調查。遇到這種情況,普查員需要仔細辨別。如果普查對象真的因為忙,無法接受入戶登記,普查員可根據實際情況向普查對象建議:「我等您手頭的這件事忙完、我等會兒再來登記」或做好下一次入戶的預約。如果普查對象只是嫌麻煩,普查員應幫助普查對象清楚地理解普查的重要性和法定性,爭取時間及早進行普查登記。
5.安裝有「門禁」裝置的住宅樓,普查員難以進入。普查員可以通過與物業管理部門聯系,爭取支持和配合,對樓內的住戶開展入戶普查。
6.普查員耐心解釋和宣傳後,普查對象仍然堅決表示拒絕調查。如遇這種情況,普查員應及時向上級普查機構匯報,由街道人普辦和有關部門的工作人員聯合組成調查小組,統一進行攻堅解決。
7.對於精神病人,普查員難以應對。普查員要事先通過社區居委會,了解普查區內患有精神病的人員情況,並申請由轄區民警協助完成普查任務。
8.普查員的人身安全受到威脅。如果受到辱罵、口頭恐嚇、身體騷擾或暴力等威脅,普查員應迅速離開,並向普查指導員報告。由社區普查小組統一登記。對可以提前預見的治安環境復雜地區的普查或需要夜間進行普查時,最好應有兩個或兩個以上普查員一起工作或要有人陪同調查,以切實確保調查員人身安全。
9、經過普查員的耐心解釋和宣傳後,被調查住戶仍堅決表示拒絕調查。拒訪戶一般集中表現為四類人員:一是高收入、高文化程度、有一定地位的人群,以侵犯隱私權為由拒絕普查:如高校教職工、金融業工作人員、管理層領導等;二是失業、低保人員,征地拆遷對象,這部分人員因有不滿情緒而抵制調查的情緒較強烈,甚至辱罵、傷害普查員;三違反計劃生育人員,因害怕受到處罰而逃避普查;四是上夜班的集體戶、特殊行業服務人員,這部分人員因工作的特殊性不願透露個人有關信息。遇到這種情況,普查員應及時向上級普查機構匯報,然後可採取由當地人普辦會同有關人員聯合組成的調查小組,統一進行攻堅來解決。對於性質特別惡劣的被調查對象,也可依法予以查處,除應調動片警、協警、村組長等基層力量,進行個別動員,確保入戶工作的按時完成。還可以考慮通過統計執法途徑來解決,並通過媒體進行曝光的方式,起到「懲處一個,教育一片」的效果。
10、被調查者不在。由於當前人戶分離現象還比較嚴重,「空掛戶」數量較大,也增加了入戶登記的難度。尤其是征地拆遷、人才中心所在的普查小區及擁有多套住房的人群,因無法掌握這些人的現住地及有關信息,給登記工作增加了難度。遇到這種情況,普查員要主動與接待自己的人建立起友好的關系,通過其了解和確定找到並訪問被調查者的最佳時間。必要時要採取「留、打、守、靠」等方式提高入戶率。
(二)需要注意的問題
1、對於死亡人口、婚姻狀況等敏感指標的詢問,需要注意的方式方法。普查員要事先通過社區居委會、派出所、計生部門、民政部門提供的死亡人口、婚姻狀況等資料了解情況,在入戶詢問中,不要直接問「您家有死亡人口嗎?您結過幾次婚?」等容易引起普查對象反感的問題,而應採取委婉的方式提出「這一年中您家中有人口變化嗎?您的婚姻狀況發生過變化嗎?」等問題,避免出現因普查對象不願回答而帶來的尷尬局面。
2、對於發現普查表內容的差錯,需要採取的補救措施。普查員結束調查後,應盡快進行自查,一旦發現表內指標存在邏輯關系不符等問題,需要填寫「核實內容清單」,並經過指導員審核。在確認存在問題的前提下,再聯系申報人,重新進行入戶核查、核實,並現場修正差錯。
(三)一些特殊情況的處理。
1、敲開門時,普查員應當避免使用如「可以打擾一下您嗎?」、「我可以問您幾個問題嗎?」這類允許登記的話,這樣的開頭更易讓普查對象拒絕或不情願接受登記。我們的普查員就遇到過這樣的情況,曾有普查對象說「對不起我沒空也沒時間,不想接受你的普查」。普查員應該讓普查對象知曉配合普查是他的義務,要與其建立友好的關系,以提高配合率。
2、入戶登記時,在進行簡短的入戶介紹後,應立即爭取時間開始登記。如遇被普查者確實很忙或家中有客人不方便接受登記時,應與普查對象另約時間再次入戶。入戶後,碰到家中戶主或了解情況的人不在,可以將能填的內容先行登記,並確定再次入戶的最佳時間,完成全部登記內容。如在上門調查時遇到住戶提出一些自己無法解決的問題,可以記錄下來,並向普查對象表明會向有關部門反映,切忌一口回絕,因為普查員入戶登記代表的是一種政府行為,應以誠相待、盡力而為!如遇到被調查者心情不好,通過你再三說明並出示了《全國人口普查條例》仍拒絕登記,我們不能心存火氣一走了之或與之吵架,應禮貌地說聲「對不起,打擾您了!希望您有空跟我們聯系」並通過其他辦法再次入戶登記。對於多次上門碰不到的調查戶,也不知道聯系號碼的,應採取張貼通知告之約定時間。如遇調查者看到通知後沒聯系你的,你要上門去看通知是否已經撕掉等情況來判斷那戶人家是否有人居住。
五、如何解決入戶登記工作中的難點問題
1、廣泛宣傳,營造良好社會氛圍。為增加普查對象對人口普查的信任度,使調查對象消除疑慮,要結合各地實際,制定好宣傳工作規劃,保證必要的宣傳經費,採用多種形式,廣泛深入有針對性地開展宣傳動員。特別是城市社區居民之間互不認識,社區要重點宣傳,以便日後普查員入戶登記,要充分利用小區入口、宣傳欄、樓梯口、電梯間、村(居)主要道路、農資店(小百貨店)門口等一切有人員停留、聚集的地方做好廣泛宣傳,使所有普查對象都能了解普查、支持普查、參與普查。還要利用宣傳手冊、廣播、電視、彩鈴、海報、橫幅等群眾喜聞樂見的形式廣泛宣傳普查政策、要求和意義,切實搞好對社會公眾的宣傳動員,打消普查對象的思想顧慮,引導廣大群眾依法配合普查,如實申報普查項目。
2、廣開渠道,組建精幹「兩員」隊伍。要將有影響力、為人正直以及技能和責任心強的人員充實到「兩員」隊伍中,憑借其在社會上的威信來搞好普查工作。普查上來的數據是否真實可信,普查工作人員尤其是「兩員」的素質、技能和責任心至關重要,當然普查對象對於社會上很信賴、誠信度比較高的普查人員更易接受,他們宣傳的普查有關方面的內容也容易引起普查對象的共鳴,普查對象容易對這樣的普查人員講真話,填報真實的普查數據。普查員業務素質低,直接影響其普查數據,素質低,業務不熟的普查員,在普查中容易出現只求數量,不求質量,甚至在普查中不按要求「入戶登記」,而憑空設想、閉門造車,造成普查數據失實,因此,應嚴把人員選調關。
3、攻堅克難,切實解決「三難」問題。所謂「三難」就是「戶難見」、「門難進」、「臉難看」。要破解「三難」問題,就必須採取「預約法」、「迂迴法」、「等候法」、「追蹤法」、「設站登記與入戶登記相結合法」「上下串聯法」。
「預約法」是針對個別普查對象由於事務多、工作忙,外出回家都沒有規律的情況,普查員可以在《致人口普查調查戶住戶的一封信》中公布調查組電話,開展預約登記調查,隨叫隨到。同時,主動在不同時間上門,和這些普查對象見面預約時間,讓他們根據自己的實際情況,確定合適的普查登記時間,在方便普查對象的前提下完成普查登記任務;
「迂迴法」是針對個別不理解、不配合甚至不開門,不見面的普查對象,普查員選擇先避開這些戶,到其鄰居家進行登記,過一段時間再返回。同時,通過親人、朋友的勸說,對其進行耐心細致地宣傳引導,從而贏得他們的信任和配合。
「追蹤法」是針對在登記工作中,一部分長期在外從事經營活動的普查對象,為確保這些調查戶在規定時間內進行登記,普查人員要通過各種方法摸清被普查對象的經營場所和活動規律,從而根據線索追蹤尋找被普查對象,從而達到「區不漏房、房不漏戶、戶不漏人、人不錯項」的目的。
「等候法」是針對沒有登記過的調查戶。每天上班前,普查員在小區入口等候,對於沒有登記過的戶主進行詢問,或預約時間、或現場登記,以便查漏補缺。同時,每天晚上在小區樓下等候,對於沒有登記過的戶主,等房間內燈亮起來,便立刻開展上門登記工作。
「設站登記與入戶登記相結合法」是在普查登記中,在每個小區可以採取「入戶登記為主、設站登記為輔」的方式,對於見不到面的居民,普查員可以先在普查對象家門上留張小紙條,註明登記站的工作時間、地點等信息,並留下普查員的電話以便普查對象直接與普查員聯系。
「上下串聯法」是入戶登記過程中,普查員往往要走上戶問下戶(即在本戶拉家常時順便問問下一戶的大至情況,如家庭人口、工作單位等)此方法較適用於鄰里間比較了解的拆遷安置小區、宿舍區、家屬區及農村普查區。
4、依法普查,加大統計執法力度。要使人口普查得以順利進行,加大統計執法力度也是必不可少的。要嚴格執行《統計法》和《全國人口普查條例》等法律法規,加強統計執法,嚴防弄虛作假,嚴防虛報瞞報,嚴防遲報亂報,對於普查中的違法行為,統計執法部門要依據《統計法》給予教育、懲處,提高政府普查的權威性。
六、訪問技巧的精髓在於因時因人而靈活運用,隨機應變,不能生搬硬套。
由於普查對象文化素質不同、個人修養不同、普查對象回答方式不同、詢問時間不同等諸因素的組合,其復雜性可想而知,不是一二句話所能夠剖析清楚的。需要普查員學會「察顏觀色」,對普查對象的類型做出快速判斷,採取何種方式提問比較合適,有的中間還需要改變提問策略。總之,即便掌握了訪問技巧常識,還需在實踐中不斷歷練總結。
『肆』 第二次全國經濟普查,社區居委會、經濟發展公司(經濟股份公司)的從業人員如何填報
社區居委會的你主要負責的是這個社區的平均工資
你可以到當地的村委那裡調查下
發展經濟公司也是主要的看的是平均工資這個東西根本弄不起來工資有高的有的低只有弄平均
『伍』 玉屏火車站去銅仁南站(高鐵站)有直達公交車嗎 多少路公交打的過去大概需要多長時間
沒有直達的公交車,打的大概需要34分鍾。