❶ 應急管理局編外是干什麼的
應急管理局編外人員基本崗位職責
1、主要從事應急值守、信息報送、突發事件預警信息發布、辦公室內勤等有關工作;
2、宣傳有關應急管理方面的法律法規和基本常識,做好本行政區域內的應急管理應對工作;
3、能夠熟練掌握計算機操作、文字錄入及辦公自動化設備操作;
4、能夠適應備勤值班工作。
應急管理局編外人員待遇
聘用人員試用期兩個月,試用期滿考核合格的予以錄用;不合格的取消聘用。被聘用人員一律實行合同制管理,合同期一般為1年,含試用期在內。
合同期滿後根據工作需要再確定是否續聘。聘用人員經錄用後原則上須按照合同約定時間履職,服務期未滿一年以上的原則上不得辭職。被聘用人員每月享受單位和個人繳納的養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險和生育保險。年終根據工作表現和考核結果,發放一次性績效獎金,食宿一般為自行解決。
❷ 防災減災從我做起
我國防災減災科技應用與建設的現狀、問題及建議
我國地域遼闊,天氣變化萬千,洪水、颶風、龍卷風、地震等不可抗性災難頻發,此次汶川特大地震給人民的生命和財產造成巨大的傷害。近50年來,我國每年由地震、地質、旱澇、海洋、疫病等自然災害造成的直接經濟損失約占國民生產總值的4%.自然災害已經成為影響我國經濟發展和社會安全的重要因素,依靠科技進步,提高我國防災減災的綜合能力已成為當務之急。
一、我國防災減災科技應用與建設的現狀
我國目前已建立起了較為完善、廣為覆蓋的氣象、海洋、地震、水文、森林火災和病蟲害等地面監測和觀測網,建立了氣象衛星、海洋衛星、陸地衛星系列,並正在建設減災小衛星星座系統。在氣象監測預報方面,建成了較先進的由地面氣象觀測站、太空站、各類天氣雷達及氣象衛星組成的大氣探測系統,建立了氣象衛星資料接收處理系統、現代化的氣象通信系統和中期數值預報業務系統。全國已形成了由國家、區域、省、地、縣五級分工合理、有機結合、逐級指導的基本氣象信息加工分析預測體系。為了監測江河洪水,國家組建了由數目眾多的水文站、水位站、雨量站等組成的水文監測網,建立了七大江河地區洪澇災害易發區警戒水域遙感資料庫,將遙感技術在「八五」期間應用於洪災監測。大江大河防汛抗旱工程技術有了長足的進步,有些領域已經達到世界先進水平。另外,利用現代科技積極開展小流域綜合治理工作,如農區人工增雨、人工防雹、滴灌工程等,這些技術措施在一定程度上對防災減災發生了非常積極的作用。在地震監測和抗震方面,組建了400多個地震觀測台站,「十五」期間進行了數字化改造,由48個國家級數字測震台站組成的國家數字測震台網和由300多個區域數字測震台站組成的20個區域數字測震台網以及若干個流動數字測震台網、數字強震台網構成了中國數字測震系統,建立了大震警報系統和地震前兆觀測系統,形成了比較完整的監測預報系統,編制了全國地震烈度區劃圖和震害預測圖,確定了52個城市作為國家重點防震城市,對全國地震烈度6度以上地區的工程建築,實施綜合性震害防禦,對城市和大中型工礦企業的新建工程進行了抗震設防,完成了多條鐵路干線、主要輸油管線和多座骨幹電廠、大型煉油廠,一批重點骨幹鋼鐵企業和超大型乙烯工程以及大型水庫的抗震加固。在地質災害防治方面,加強了對滑坡、泥石流、崩塌以及地面沉降、地面塌陷、地裂等地質災害的勘查防治工作,採取了包括工程防禦體系、生物水保防禦體系、管理防護體系,社會管理體系和預測及報警體系在內的綜合防禦體系,並取得了一定的效果,同時把生態建設與防災減災相結合,實施封山育林、退耕還林、退田還湖、退田還草和修建水利工程等一系列措施,極大地防止和減輕了地質災害的危害和損失。全國已建立了25片國家級水土流失重點治理區,實施了七大流域水土保持工程,在一萬多條水土流失嚴重的小流域,開展了山水田林綜合治理。先後確立了包括「三北」防護林、長江中上游防護林、沿海防護林、平原農田防護林、淮河太湖流域防護林、珠江流域防護林、遼河流域防護林、黃河中游防護林和太行山綠化工程、防治沙漠化工程的十大林業生態工程。此外,還發射了「資源一號」、「資源二號」衛星,廣泛應用於資源勘查、防災減災、地質災害監測和科學試驗等領域。
二、我國防災減災科技應用與建設存在的主要問題
1.管理缺乏綜合協調
長期以來,我國的災害管理體制基本是以單一災種為主、分部門管理的模式,各涉災管理部門自成系統,各自為戰。由於沒有常設的綜合管理機構,各災種之間缺乏統一協調,部門之間缺乏溝通、聯動,造成了許多弊端,如缺乏綜合系統的法規、技術體系政策與全局的防災減災科技發展規劃;缺少系統的、連續的防災減災思想指導,不利於部門之間協調;缺少綜合性的防災減災應急處置技術系統;缺少專門為災害救援的綜合型救援專家、技術型隊伍;沒有形成相對完善的防災減災科學技術體系;信息公開和交流渠道不順暢;資源、信息不能共享;科學決策評估支持系統與財政金融保障制度尚未建立等等,直接影響防災減災實效。
2.投入不足 資金渠道單一
全國每年投入到防災減災科技研發和應用的經費十分有限,在防災減災基礎設施建設、科研設備購置、防災工程建設、防災減災基礎研究和先進技術推廣應用等多方面投入不足。主要是因為我國防災減災科研基本依賴於財政撥款,資金來源渠道單一。由於防災減災科研具有的社會效益遠遠大於近期經濟效益,很難吸引企業資金和社會資金主動投入,造成防災減災科技發展和技術推廣滯後。另外,缺少科研成果推廣的中間環節與適合防災減災工作規律的運行機制,防災減災科研成果的轉化率低,一些防災減災科研成果的推廣應用率不足10%,嚴重影響了全國防災減災工作的深入進行,影響了全國防災減災工作水平的進一步提高。
3. 科技資源尚待優化配置
我國防災減災科技資源主要集中在氣象、地震、地質、環保等領域,由於缺乏宏觀協調管理及傳統的條塊分割現狀,一方面各領域主要關注本領域的防災減災科技發展,研發工作主要局限於解決本領域存在的技術問題,在不同災種以及防災減災的不同環節中,科技資源沒有得到合理配置,科技開發與應用水平發展很不平衡,在基礎地理信息、救災設備和隊伍建設方面低水平重復建設嚴重。另一方面,儀器、設備、資料、數據等都由部門、單位甚至個人所有,不能實現資源共享共用,資源條件不能系統整合形成高效、共享的社會化服務體系,無法形成合力和整體創新優勢。
4.防災減災科技發展緩慢
一是在不同災種以及防災減災的不同環節中,科技發展與應用水平很不平衡;二是各災種的應急研究和操作水平差別較大,低水平重復研究較多;三是技術手段和裝備落後,監測能力不強,短期預測預報能力還較低;四是缺乏各類災害的科學評估模型和方法,災害信息共享應用和評估的技術急需完善;五是對一些重大災害的認識與防治技術,長期徘徊不前;六是現有科研結合國情實際不夠密切,科技整體支撐能力有待提高等。
5. 防災減災高水平科技人才匱乏
我國防災減災科技人才主要集中在專業管理部門和科研機構中,基層防災減災機構普遍缺少技術應用人才,與我國防災減災工作重點結合不密切,特別缺乏防災減災領域的高層次、高水平的學術技術帶頭人和工程技術應用人才。另外,研究經費、待遇等方面條件較差,影響我國防災減災科技人才隊伍的穩定與發展。
6. 科普宣教力度不夠
缺乏統一的防災減災科普規劃,沒有固定的防災減災科普教育基地,也缺乏經常性的防災減災科普宣傳活動,使防災減災科普缺乏系統性、連續性,致使我國社會公眾防災減災知識、防災減災意識的科普教育水平較低,全社會對生態環境保護的意識較差,最終影響我三、我國防災減災科技支撐的對策建議
1.建立統一綜合的防災減災組織保障體系
設置統一的具有危機管理性質的防災減災綜合管理機構,負責對全國防災減災工作的大政方針做出決策,逐步實現從部門為主的單一災種管理體制向政府和部門聯動、條塊結合的綜合應急管理體制轉變。
加強科技主管部門與涉災管理部門的協同,形成跨部門、跨地區、跨學科、多層次、分布式的協同管理職能和機制。
成立集合各災種、各專業及相關管理部門專家的顧問團體;建立防災減災決策的專家咨詢系統,為政府防災減災決策提供智力支撐。
2. 完善防災減災科技進步政策與創新機制
制定科技支撐防災減災辦法與政策,增加科技投入,在科學研究、技術開發、科技基礎設施建設、科技人才培養選拔等方面給予支持;將防災減災科普知識納入國民素質教育體系和工作計劃,提高全民防災減災意識和能力,在大中小各級學校教育中適當引入防災減災課程及讀物。
建立高效、合理的防災減災科技創新資源配置機制、科技投入機制、成果轉化機制、政策激勵機制與人才培養機制;加強基礎科學和應用科學研究,開展關鍵技術、共性技術聯合攻關;加快科技成果在防災減災領域的推廣應用。
3. 多渠道增加對防災減災的科技投入
將防災減災發展所需投入納入每年科技經費預算,按照一定的使用比例,支持研究開發工作、科技基礎設施建設、改善技術裝備、參加國際交流等。並使防災減災科技投入的增長幅度不低於科技經費增長的總體水平。
建立社會防災減災基金,吸收企業、社會團體、公民及海外人士對防災減災的捐贈,按比例將部分基金用於科技投入。
用給予引導資金的方式,促進地方政府增加防災減災科技投入,引導技術開發機構與企業投資防災減災技術與產品的研發和產業化。
4. 促進防災減災科技資源共享平台的建設
藉助全國科技基礎條件平台的建設,通過制定統一的標准和規范,整合全國各災害管理部門的分類災害信息資源,全天候運轉監測網;以網路技術為紐帶,積極推廣應用地理信息系統(GIS)、遙控系統(RS)、全球衛星定位系統(GPS)技術,建設覆蓋至全國各鄉村的主要災害實時監測預警系統;充分應用數字化技術及網路技術,綜合集成防災減災各單位上報的災情信息,構建包括災害應急響應、災害信息分析、災害救援決策、救援信息反饋等在內的防災減災技術及信息資源平台。
5.加強防災減災科技能力與科技隊伍建設
通過科研體制改革和現代院所制度建設,進行課題制、首席專家負責制和科研經費預算等防災減災科技機構科研管理制度建設;鼓勵科研與地方防災減災需要緊密結合,開展自然災害綜合研究和治理;鼓勵科研機構與企業聯合研發防災減災技術和裝備,實現產業化;與管理部門合作,嘗試推廣先進的防災減災技術和管理方法,探索區域防災減災綜合管理模式;參與重點防災減災工程建設、基礎設施建設、試驗示範區建設。
在培養選拔高層次人才的基礎上,大力培訓一線工作的防災減災技術人員及管理人員,改善基層技術人員的工作生活條件;通過科研項目、激勵措施、分配製度、考核選拔等吸引和穩定人才隊伍,培育有競爭力的研究群體,加強創新團隊建設;培養防災減災後備人才,逐步在我國高校中開辦防災減災專業教育。
6. 加強國內外防災減災科技交流與合作
鼓勵防災減災科研機構、管理部門開展國內外交流合作,獲得先進的應用技術及管理經驗,追蹤最新技術。在跨國、跨區域的防災減災工程建設中,政府應積極協調,為項目實施提供幫助和保障。
❸ 應急管理局三定規定履行情況
摘要 第一條 根據《中共汝南縣委汝南縣人民政府關於印發的通知》(汝發〔2019〕5號),制定本規定。
❹ 應急管理局是干什麼的
應急管理局的職能是:1、組織編制應急體系建設、安全生產和綜合防災減災規劃;2、負責信息傳輸和共享,建立監測預警和災情報告制度;3、指導消防監督、火災預防、火災撲救工作;4、負責應急管理、安全生產宣傳教育和培訓工作;5、監督並協調全市安全生產行政執法工作;6、指導全市應急預案體系建設,建立並完善事故災難和自然災害分級應對制度;7、指導各部門應對安全生產類、自然災害類等突發事件和綜合防災減災救災工作;8、統一協調指揮各類應急專業隊伍,建立應急協調聯動機制。
❺ 防災減災手抄報內容
防災減災,保衛家園
災害是人們的天敵,它不僅給人們造成了巨大的財產損失,還剝奪了數萬同胞的生命。乾旱就是主要自然災害之一。即使是在科學技術如此發達的今天,它們造成的災難性後果仍然比比皆是。尤其值得注意的是,隨著人類的經濟發展和人口膨脹,水資源短缺現象日趨嚴重,這也直接導致了乾旱地區的擴大與乾旱化程度的加重,乾旱化趨勢已成為全球關注的問題。
其實,乾旱與人類活動所造成的植物系統分布,溫度平衡分布,大氣循環狀態改變,化學元素分布改變等與人類活動相關的系統改變有直接的關系。水土流失,植樹被破壞,水利工程缺乏或者水利基礎設施脆弱,沒有涵養水源,沒有順應洪澇和乾旱汛期規律,做到洪澇時蓄水涵養,乾旱期取水調水,遵循自然規律,促進水資源動態平衡••• •••這些種種人為原因,使災情越來越嚴重。
2009年秋季以來一直到2010年初中國西南地區遭受嚴重旱情。特別是雲南發生有氣象記錄以來最嚴重的秋、冬、春連旱,全省綜合氣象乾旱重現期為80年一遇;貴州秋冬連旱總體為80年一遇嚴重乾旱,省中部以西或以南地區旱情達到百年一遇。目前,雲南全省、貴州大部、廣西局部持續受旱時間超過五個月,損失十分嚴重。截止到3月23日,旱災致使廣西、重慶、四川、貴州、雲南五省(區)受災,受災人口6130.6萬人,飲水困難人口1807.1萬人,飲水困難大牲畜1172.4萬頭,農作物受災面積503.4公頃,絕收面積111.5萬公頃,直接經濟損失236.6億元。
看到這些驚人的數據,想必大家都會不禁心頭一震。身為家園中的一員,我們有責任去保護地球家園,通過各方面的行動,減緩旱情。從水利工程建設來說,從抗旱角度來說,確實不能抓大放小,應該二者兼顧。既要抓大,也要兼顧到小的問題。因為大的問題主要是重點工程,重點工程解決它是重點的控制性的方面的問題,但是小的又兼顧到面上,千家萬戶的,老百姓的,解決生活用水,生產的一些必要的補充水源的用水,它是非常重要的,對老百姓來說,五小工程,也就是說小塘壩,小水窖,小水井等等這些小型的工程,對千家萬戶老百姓來說是非常重要的,都涉及到他們切身的利益,而且在抗旱中發揮的作用很大。
關鍵還是要增加投入,要加大投入力度,現在我們這方面的投入力度是遠遠不夠的,因為歷史欠帳太多了,抗旱是面的概念,點多面廣量大,所以光靠政府的一點投入還是遠遠不夠的,應該發動社會各個方面。我們不僅要補充水源,還要節約水源,必要的宣傳循環用水和不隨意用水,使大部分人民都投入到內,這樣,在緩解旱災的同時,還能夠節約大量的水資源,久而久之,旱災一定會漸漸離我們遠去。
在災害中,除自然災害外,還有一些人為的災害。比如煤氣中毒、火災、爆炸等。其中,火災時最常見的。人們的生活離不開火,但如果使用不當或管理不好,就會很容易發生火災。所以,我們平時在任何地方,也應注意周圍的防火安全,以免發生火災。
在還會給人類的生存帶來嚴重威脅,但只要我們正確使用資源,一些災害也就會離我們遠去。
偶寫的,獲過獎
❻ 防災減災和應急管理局屬於哪個部門管
防災減災和應急管理局屬中華人民共和國應急管理部管理。應急管理部組織編制國家應急總體預案和規劃,指導各地區各部門應對突發事件工作,推動應急預案體系建設和預案演練。建立災情報告系統並統一發布災情,統籌應急力量建設和物資儲備並在救災時統一調度,組織災害救助體系建設;指導安全生產類、自然災害類應急救援,承擔國家應對特別重大災害指揮部工作。
指導火災、水旱災害、地質災害等防治。負責安全生產綜合監督管理和工礦商貿行業安全生產監督管理等。公安消防部隊、武警森林部隊轉制後,與安全生產等應急救援隊伍一並作為綜合性常備應急骨幹力量,由應急管理部管理,實行專門管理和政策保障,採取符合其自身特點的職務職級序列和管理辦法,提高職業榮譽感,保持有生力量和戰鬥力。應急管理部要處理好防災和救災的關系,明確與相關部門和地方各自職責分工,建立協調配合機制。
(6)應急管理局防災減災宣傳擴展閱讀:
中華人民共和國是災害多發頻發的國家,為防範化解重特大安全風險,健全公共安全體系,整合優化應急力量和資源,推動形成統一指揮、專常兼備、反應靈敏、上下聯動、平戰結合的中國特色應急管理體制,提高防災減災救災能力,確保人民群眾生命財產安全和社會穩定;
將國家安全生產監督管理總局的職責,國務院辦公廳的應急管理職責,公安部的消防管理職責,民政部的救災職責,國土資源部的地質災害防治、水利部的水旱災害防治、農業部的草原防火、國家林業局的森林防火相關職責,中國地震局的震災應急救援職責以及國家防汛抗旱總指揮部、國家減災委員會、國務院抗震救災指揮部、國家森林防火指揮部的職責整合,組建應急管理部,作為國務院組成部門。
❼ 應急管理局職責職能是什麼
應急管理局主要職責職能:
(一)、負責本市應急管理工作,指導各區各部門各單位應對安全生產類、自然災害類等突發事件和綜合防災減災救災工作。負責安全生產綜合監督管理和工礦商貿行業安全生產監督管理工作。
(二)、擬訂本市應急管理、安全生產等政策,組織編制應急體系建設、安全生產和綜合防災減災規劃,起草相關地方性法規和政府規章草案,組織制定相關規程和標准並監督實施。
(三)、指導本市應急預案體系建設,建立完善事故災難和自然災害分級應對制度,組織編制本市總體應急預案和安全生產類、自然災害類專項預案,綜合協調應急預案銜接工作,組織開展預案演練,推動應急避難設施建設。
(四)、牽頭建立本市統一的應急管理信息系統,負責信息傳輸渠道的規劃和布局,建立監測預警和災情報告制度,健全自然災害信息資源獲取和共享機制,依法統一發布災情。
(五)、組織指導協調本市安全生產類、自然災害類等突發事件應急救援,綜合研判突發事件發展態勢並提出應對建議,協助市委、市政府指定的負責同志組織重大災害應急處置工作。
(六)、統一協調指揮本市各類應急專業隊伍,建立應急協調聯動機制,推進指揮平台對接,銜接解放軍和武警部隊參與應急救援工作,指導本市綜合性消防救援隊伍開展有關應急救援工作。
(七)、統籌本市應急救援力量建設,負責組織消防、森林火災撲救、抗洪搶險、地震和地質災害救援、生產安全事故救援等專業應急救援力量建設,指導綜合性應急救援隊伍建設和各區及社會應急救援力量建設。
(八)、負責本市消防管理工作,指導消防監督、火災預防、火災撲救等工作。
(九)、指導協調本市森林火災、水旱災害、地震和地質災害等防治工作,負責自然災害綜合監測預警工作,指導開展自然災害綜合風險評估工作。
(十)、組織協調本市災害救助工作,組織指導災情核查、損失評估、救災捐贈工作,管理、分配市級救災款物並監督使用。
(十一)、依法行使本市安全生產綜合監督管理職權,指導協調、監督檢查市政府有關部門和各區政府安全生產工作,組織開展安全生產督查、考核工作。
(十二)、按照分級、屬地原則,依法監督檢查本市工礦商貿生產經營單位貫徹執行安全生產法律法規和標准情況及其安全生產條件和有關設備(特種設備除外)、材料、勞動防護用品的安全生產管理工作。依法組織並指導監督實施安全生產准入制度。負責危險化學品安全監督管理綜合工作和煙花爆竹經營單位安全監督管理工作。負責煤礦、非煤礦山安全生產監督管理工作。
(十三)、依法組織指導本市生產安全事故調查處理,監督事故查處和責任追究落實情況。組織開展自然災害類突發事件的調查評估工作。
(十四)、開展應急管理方面的對外交流與合作,組織參與安全生產類、自然災害類等突發事件的對外救援工作。
(十五)、制定本市應急物資儲備和應急救援裝備規劃並組織實施,會同市糧食和儲備局等部門建立健全應急物資信息平台和調撥制度,在救災時統一調度。
(十六)、負責本市應急管理、安全生產宣傳教育和培訓工作,組織指導應急管理、安全生產的科學技術研究、推廣應用和信息化建設工作。
(十七)、承擔市突發事件應急委員會的具體工作,負責規劃、組織、協調、指導、檢查本市突發事件應對工作及應急管理的預案、體制、機制和法制建設。承擔市安全生產委員會、市防火安全委員會(市森林防火指揮部)、市人民政府防汛抗旱指揮部的具體工作。
(十八)、完成市委、市政府交辦的其他任務。
❽ 防災減災宣傳講稿
一、提高對防災減災工作重要性的認識,研究探索防災減災工作的新思路、新方法,不僅是時代發展的需要,也是歷史賦予我們的責任
近年來,防災減災工作已逐步成為衡量政府文明和企業現代化程度的重要標志。中共中央總書記胡錦濤曾指出:高度重視和切實抓好安全生產工作,是堅持立黨為公、執政為民的必然要求,是貫徹落實科學發展觀的必然要求,是實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益的必然要求,也是構建社會主義和諧社會的必然要求。
省委、省政府也歷來高度重視企業安全生產和防災減災工作。始終把安全生產作為實踐「三個代表」重要思想,立黨為公、執政為民的重要工作抓緊抓好。而做好企業的防災減災工作,則是做好企業安全生產工作的基礎和重要保障。
過去的2008年,從世界范圍看,可謂多災多難。
1、全球自然災害損失
2008年全球自然災害損失達2000億美元,08年是自然災害最具有毀滅性的一年,全球死亡人數達22萬以上,損失數額達2000億美元(合1405億歐元),2007年為820億美元。
亞洲是付出人類生命最慘痛的,今年5月初緬甸的熱帶風暴「納爾吉斯」造成近85000人死亡,其中54000人失蹤,但總損失金額只為40億美元。而中國5月份在四川地區發生的大地震造成死亡人數70000,物質損失達850億美元。
2、中國自然災害損失
我國08年因自然災害造成損失同比增473.3%。民政部發布的2008年民政事業發展統計公報顯示,08年我國各類自然災害造成88928人死亡和失蹤,因災直接經濟損失13547.5億元,比2007年增加473.3%。
3、山東省自然災害損失
據省民政廳發布的2008年山東省自然災害情況統計顯示,08年我省各類自然災害受災人口1215.53萬人,因災死亡10人,失蹤5人,轉移安置9.28萬人;農作物受災面積1014.03千公頃,成災面積 664.21千公頃,絕收面積86.61千公頃;倒塌房屋1.08 萬間,損壞房屋3.33萬;直接經濟損失52.69億元,其中農業直接經濟損失46.21億元。
以上事例表明,災害所引發的各種突發性事件的不斷增加,對政府處置突發性事件的要求也越來越高,因此,有效防禦並減輕災害已成為全社會的共同目標,提高企業的防災減災能力,努力減輕災害造成的損失和影響,強調企業的安全效益,強化政府和企業處置緊急突發性事件的能力和救災實效,已經成為企業發展過程中必須認真面對的重要問題。特別是在建設「平安山東」過程中,加強研究探索防災減災工作的新方法、新理論、新思路,不僅是時代發展的需要,也是歷史賦予我們的責任。
二、加強企業防災減災工作的幾點認識
近年來,各級各部門高度重視企業防災減災工作,始終貫徹「安全第一、預防為主、綜合治理」的工作方針,各企業也分別結合自身特點,制定防災減災規劃和開展災害區劃研究,取得了較為明顯的成效。
(一)編制應急預案是做好企業防災減災工作的重要保障。近年來,各類事故應急救援的實踐反復證明了應急預案的重要作用。應當說,通過制定應急預案,能夠讓我們發現工作中存在的不足和生產工藝上存在的缺陷,能夠加強對重大危險源的監控、對存在隱患的排查和對內管理的改進。從我本人多年從事地震工作的理解,無論什麼災害,有備才能無患。有的同志講,「預案不是萬能的,但沒有預案是萬萬不能的」。「最好的預案,也比沒有預案好」這句話都形象的說明了預案的重要性。
另外,預案制定後也不要束之高閣,還要加強對預案的演練,開展經常性的演練活動,並根據演練和應急實踐,及時修訂預案,增強預案的可操作性和分工、流程的合理性。
(二)建立災害事故預警體系是做好企業防災減災工作的重要手段。近年來,氣象、地震部門都在開展這方面的工作,應該是效益巨大。從實踐上來看,實時監測生產流程和技術設備的運轉情況,一旦出現預警信號,能夠立即處置進入應急狀態,可以避免和減少重大災害事故的發生。也就是說,災害預警體系是不可少的。
(三)加強宣傳教育與技能培訓是減少災害的重要途徑。在企業迅速成長的過程中,風險也在迅速增長。做好企業的安全生產和防災減災工作,必須注重培養提高職工的綜合素質,這樣就可以減少甚至避免人為因素造成的直接或間接的災害損失。此外還應當加強預案的宣傳和應急救援教育,面向全社會,大力普及事故災難預防、避險、報警、自救、互救知識。大力培育企業安全文化,增強職工安全意識,充分發揮工會和職工在安全生產方面的監督作用。
(四)建立健全企業災害保險和風險控制、風險轉移機制是做好防災減災工作的重要措施。隨著企業規模的逐步擴大,生產的風險也在增大。建立穩定的、現代化的安全生產運行機制,除採取有效的防災減災措施外,還應著力加強建立健全企業災害保險和風險控制、風險轉移機制,創造安全生產環境,煥發廣大職工勞動熱情,進一步加大對防災減災工作的投入,確保企業安全高效運行。
只有戰勝各種自然和人為的災害,才是真正意義上的可持續發展。也就是說:減輕災害,就是發展!「減負等與加正」。
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❾ 社區開展防災減災宣傳有哪些方面的內容
近幾年,我國多次經歷破壞性特別嚴重的各類自然災害,生命和財產損失都相當嚴重,很多市民對於自然災害的危害性以及如何在災難來臨之時盡量減少損失知之甚少,一些中小學生更是認為學校的防災減災教育更是像背課文一樣,許多學生都不能對這些問題實現真正意義上的理解.為什麼在面對如此之多的血的教訓的時候,市民的防災減災意識還是如此薄弱呢?究其原因,主要有以下三個方面:一是防災減災宣傳教育活動不夠到位.相當多數的市民對國家防震減災相關法律法規以及如何應對突發自然災害知之甚少,再加上呼和浩特市歷史上沒有發生過特別重大的自然災害,更使廣大市民存有僥幸心理,沒有主動了解防災減災知識的需求.而目前直接進行的防災減災宣傳規模不大、影響不廣,僅限於在某些特殊的日子裡集中的進行,形式也比較單調,宣傳的內容雖然非常具有使用價值,但是難以引起市民們的充分重視.二是防災減災知識和技能普及工作不到位.街道和社區缺乏具備專業知識的防災減災工作人員,僅僅依靠一般性的防災減災知識宣傳,無法建立防災減災宣傳的長效機制,也就不能潛移默化的將防災減災意識和知識灌輸到每一名市民的腦海中.三是防災減災演練活動進行的不夠積極.防災減災的演練僅在某些特定的時間作為一種紀念活動來進行,致使廣大市民並不熟悉社區應急避難場所的位置、災害預警信號和應急疏散路徑等一系列防災減災的重要方式方法,在真正的災害來臨之時只能是慌了手腳.基於以上原因,在提高市民防災減災意識方面,街道和社區在今後的工作中應從以下三個方面入手,著力提高居民防災減災意識:一是積極開展防災減災文化宣傳活動.街道和社區要積極尋找恰當契機,大力弘揚我國傳統防災減災文化,大力弘揚近年來在應對汶川、玉樹地震中凝聚的「萬眾一心、眾志成城,不畏艱險、百折不撓,以人為本、尊重科學」的偉大抗震救災精神,以及在應對舟曲特大山洪泥石流災害中彰顯的抗洪救災精神.要充分發揮各類公共文化場所、重特大自然災害遺址和有關紀念館的教育、警示作用.要通過組織現場觀摩學習、舉辦專題知識講座、在新聞媒體開設專欄專題等形式,開展形式多樣的防災減災文化宣傳活動,努力營造全民參與防災減災的文化氛圍.二是大力推進防災減災知識和技能普及工作.要加強面向廣大社會公眾的防災減災知識、技能的普及,編制、出版符合行業或地區災害風險特點的防災減災知識讀物、影視作品,通過張貼海報、放置展板、分發資料、現場咨詢等方式,開展有針對性的防災減災科普教育活動.要充分發揮廣播、電視、網路等媒體優勢,推動防災減災知識和政策法規宣教進機關、進學校、進企事業單位、進社區、進家庭.要加強宣傳引導,積極創造有利條件,增強廣大群眾的防災減災意識和自救互救技能.三是廣泛開展防災減災演練活動.要針對潛在災害風險和區域災害特點,立足實際、因地制宜,組織機關、企事業單位、學校、醫院等開展防汛抗旱、防震減災、防風防雷、地質災害防禦、消防安全、事故防範、衛生防疫等方面的應急演練活動.有條件的地方要組織社區居民開展應急救災演練,讓群眾了解社區應急避難場所的位置,熟悉災害預警信號和應急疏散路徑,提高社區綜合防災減災能力.演練活動要廣泛動員群眾參與,加強宣傳力度,形成聲勢,擴大影響.要想做好防災減災工作,單憑政府一家之力,收效甚微.西街街道辦事處秦瑤 供稿