全國宣傳部長會議7月28日

❶ 關於祖國今日輝煌

1949年 中華人民共和國建立
1950年的土地改革運動開始；
1951年的西藏和平解放；
1952年 抗美援朝戰爭取得勝利 ；
1952年的土地改革；
1958年 「大躍進」運動、人民公社化運動 ，
1959年 的「反右傾」斗爭；
1964年10月16日我國第一顆原子彈爆炸的成功；
1967年6月17日我國第一顆氫彈空爆試驗成功；
1970年4月24日我國第一顆人造衛星發射成功；
1971年林彪反革命集團被粉碎，聯合國恢復我國合法席位；
1973年8月24日至28日 中國共產黨第十一次全國代表大會；
1977年 恢復高考
1978年底 中共十一屆三中全會召開；
1982年 中國共產黨第十二次全國代表大會召開；
1982年 鄧小平提出一國兩制的構想 ；
1983年 中國第一台巨型計算機誕生 ；
1984年7月29日，許海峰射落了中國奧運史上的第一枚金牌；
1987年 中國共產黨第十三次全國代表大會召開；
1992年 中國共產黨第十四次全國代表大會召開；
1997年7月1日香港回歸，中華人民共和國香港特別行政區正式成立；
1999年12月20日澳門回歸，中華人民共和國澳門特別行政區正式成立；
2001年北京申奧成功；
2001年中國正式加入世界貿易組織 ；
2003年我國首次載人航天飛行 ；
2004年第28屆奧運會我國體育健兒在奧運會上取得優異成績2008:成功舉辦奧運；
2005年10月12日，神舟六號載人飛船發射成功；
2006年7月1日，青藏鐵路全線通車；
2008年8月8日，成功舉辦第二十九屆奧運會；
2010年 成功舉辦上海世博會；
2010年 成功舉辦廣州亞運會

❷ 誰是李大釗

李大釗簡介

李大釗（1889-1927）同志，字守常，一八八九年十月二十九日生於河北省樂亭縣大黑坨村。七歲起在鄉塾讀書，一九○五年入永平府中學，一九○七年入天津北洋法政專門學校。青年時代，目睹在帝國主義侵略下的國家危亡局勢和社會黑暗狀況，激發了愛國熱忱，立志要為苦難的中國尋求出路。辛亥革命的果實被袁世凱竊奪後，開始發表文章，揭露軍閥官僚的統治只是加深了民族的災難和人民的痛苦。一九一三年，含憤東渡日本，就讀於東京早稻田大學。在日本向中國袁世凱政府提出二十一條亡國條件後，參加留日學生總會的愛國斗爭，向國內寄發《警告全國父老書》。這時，開始接觸社會主義思想和馬克思主義學說。一九一六年回國後，積極參與正在興起的新文化運動。他在《青春》一文中號召青年「沖決歷史之桎梏，滌盪歷史之積穢，新造民族之生命，挽回民族之青春」。他積極抨擊以孔子為偶像的舊禮教、舊道德，向當時抬出孔子來維護自己統治的反動勢力展開猛烈的斗爭。一九一七年俄國十月社會主義革命的勝利使大釗同志受到極大的鼓舞和啟發。他逐步明確地站到馬克思主義的立場上來，成為中國最早的馬克思主義者和共產主義者。在一九一七年到一九一九年，他發表了許多熱情地宣傳俄國革命和馬克思主義的文章，並與資產階級改良派胡適展開了「問題與主義」的論戰，在思想界引起了廣泛強烈的反響。他在一九一八年擔任北京大學圖書館主任，後兼任經濟學教授，參加《新青年》雜志編輯部。這年年底與陳獨秀等創辦《每周評論》，並於次年主編《晨報副刊》。同時，他還協助北京大學學生創刊《國民》和《新潮》。隨著大釗同志等領導下的反帝反封建的五四愛國運動的發展，馬克思主義的影響日益擴大。一九二○年三月，大釗同志在北京先後發起組織馬克思學說研究會和共產主義小組。許多青年在他的影響下接受了馬克思主義，其中有些成為中國共產黨早期的著名活動家，如鄧中夏同志、高君宇同志等。毛澤東同志和周恩來同志也都受到過他的影響。大釗同志為建立中國共產黨努力奮斗，是我黨主要創始人之一。

一九二一年中國共產黨成立後，大釗同志代表黨中央指導北方的工作。在黨的二大、三大、四大，都當選為中央委員。一九二四年底，任黨的北方區執行委員會書記。在他領導下，北方黨組織派出許多同志在冀、魯、豫、晉、陝、內蒙和東北的廣大地區開展了黨、團工作，先後發動了開灤大罷工、二七大罷工等著名斗爭。一九二二年，他受黨的委託在上海與孫中山先生談判國共合作，並在一九二四年在廣州參加國民黨第一次全國代表大會的領導工作，為建立國民革命統一戰線，實現第一次國共合作作出了重大貢獻。一九二五年在孫中山先生北上時和逝世時，在五卅運動中，他領導北方黨組織發動群眾，在北洋軍閥統治的北方地區，開展了轟轟烈烈的反帝反軍閥斗爭。他積極地進行廣泛的統一戰線工作，領導改組後的國民黨在北京的組織。堅決反對國民黨右派。他努力為南方的革命運動培養、輸送了大批幹部。他堅決支持當時主要在南方一些農村蓬勃興起、同時也開始波及北方的農民運動，並著文論述開展農民運動和解決土地問題的重要性。他也注意在軍隊中擴大革命運動的影響，對馮玉祥將軍五原誓師參加北伐起了重要作用。大釗同志作為具有高尚道德品格的學者和革命家，受到社會各階層的廣泛尊崇，名重當世，這是他能卓有成效地開展多方面革命工作的一個重要條件。

一九二六年三月十八日，北京各界人民在天安門舉行反對日本等國要求大沽口撤防的大會，並到皖系軍閥段祺瑞執政府門前請願，竟遭到段政府的血腥屠殺。大釗同志在慘案發生後，繼續領導共產黨和國民黨的北方組織堅持斗爭。不久，奉系軍閥張作霖的軍隊進入北京，白色恐怖更加嚴重。次年四月六日，張作霖在帝國主義支持下逮捕了大釗同志等八十餘人。大釗同志備受酷刑，在監獄中，在法庭上，始終大義凜然，英勇不屈。四月二十八日，兇殘卑怯的敵人不顧廣大輿論的反對，將大釗同志和譚祖堯、鄧文輝、謝伯俞、莫同榮、姚彥、張伯華、李銀連、楊景山、范鴻劼、謝承常、路友於、英華、張挹蘭、閻振三、李昆、吳平地、陶永立、鄭培明、方伯務共二十位革命者（其中多數是共產黨人，也有國民黨人）一齊絞殺。大釗同志臨刑時毫無懼色，第一個走上絞架，從容就義。時年尚不足三十八周歲。

李大釗同志的靈柩多年停放在宣武門外的一個廟宇內。一九三三年四月二十三日，他的家屬和許多社會知名人士，發起為大釗同志舉行葬禮，將靈柩安葬於香山萬安公墓。大批學生、工人、市民群眾冒著白色恐怖參加葬禮，形成一次壯烈的示威運動，許多參加者為此而被捕，甚至被殺害。

在全國解放前，李大釗同志的一部分著作雖曾由他的親屬編集，由魯迅先生作序，但在反動統治下一直沒有能發行。直到一九五九年，人民出版社才出版了重新編輯的《李大釗選集》。一九八一年，人民文學出版社又出版了經過增訂的《李大釗詩文選集》。一九八四年，人民出版社出版了一百一十多萬字的《李大釗文集》。

李大釗同志對中國人民的解放事業，對馬克思主義的信仰和無產階級的革命前途無限忠誠。他為在我國開創和發展共產主義運動的大無畏的獻身精神，永遠是一切革命者的光輝典範。大釗同志和其他無數先烈光榮地倒下去了，但是他們的犧牲沒有使中國革命停止，相反，中國革命在犧牲者的血泊中繼續前進，直至獲得偉大的勝利。作為中國人民的優秀兒子和偉大的無產階級革命家，大釗同志的業績將永遠受到中國人民的追懷和崇敬。

❸ 汪民副部長在中國地質災害防治工程行業協會一屆二次常務理事會上的講話

國土資源部內部情況通報 2013年第14期

（2013年2月27日，根據錄音整理）

同志們：

在全國上下深入學習貫徹落實黨的十八大精神之際，中國地質災害防治工程行業協會全體常務理事和專家們齊聚一堂，召開一屆二次常務理事會，聽取了田大佑同志《關於2012年度工作情況和2013年工作計劃的報告》、崔瑛同志《關於協會業務發展規劃綱要的說明》、李廣涌同志《關於2013年度財務預算的說明》，分組進行了討論，分析形勢，研討問題，提出建議，談得都很好。會議還表決通過了《協會業務發展規劃綱要》、《2012年度工作情況和2013年工作計劃》和《2013年度財務預算》。

2012年8月29日協會成立大會召開後，全體常務理事、專家顧問和協會秘書處工作人員共同努力，行業主管部門精心指導，各會員單位大力支持，協會開展了大量卓有成效的工作。在自身建設方面，履行了社團成立登記手續，開展了秘書處工作人員的招聘和培訓工作，初步制定了秘書處各項規章制度。在行業服務方面，通過調查研究制定了行業技術要求和標准規范修訂工作方案，開展了會員資質服務，建設開通了協會門戶網站，制定了業務發展規劃和年度工作計劃，制定了為會員單位服務的人員培訓計劃。這些工作，為協會順利運轉奠定了堅實基礎，使協會工作有了一個很好的開端。在此，向大家表示衷心的感謝！在第一次會長辦公會上我曾提出，協會要適應社會主義市場經濟的新形勢，要有新開局、新局面，我覺得大家工作很努力，初步取得了這樣的成效。

下面，我就下步工作談三點意見。

一、准確把握行業現狀和形勢

黨的十八大提出「建設中國特色社會主義，總依據是社會主義初級階段，總布局是五位一體，總任務是實現社會主義現代化和中華民族偉大復興。」這是中央第一次將生態文明建設放在與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設同等重要位置。認真學習、深刻領會和牢牢把握生態文明建設在中國特色社會主義建設中的戰略地位、指導思想、主要任務和實現路徑，是當前地質災害防治工程行業工作的首要課題。准確把握地質災害防治工程行業發展現狀、形勢和需求，是推動行業健康持續發展，服務生態文明建設的重要前提。主要講以下幾個方面：

（一）黨中央、國務院高度重視地質災害防治工作。近兩年地質災害防治工作在全國層面都引起了很大的反響。國務院專門召開常務會議，審議通過《國務院關於加強地質災害防治工作的決定》，明確了全國地質災害防治工作的指導思想、工作原則、目標、任務和具體措施。核心是要建立健全調查評價、監測預警、防治和應急四大體系。國務院辦公廳隨後又印發「貫徹落實《決定》重點工作分工方案」，進一步明確各級地方政府和有關部門的職責任務。

為落實好《決定》，部又按國務院要求編制了《全國地質災害防治「十二五」規劃》和《全國地面沉降防治規劃》，經國務院同意已經印發。《全國地質災害防治「十二五」規劃》提出了五大任務，包括調查評價、監測預警體系建設、避讓搬遷與工程治理、應急體系建設和科學技術研究支撐。《全國地面沉降防治規劃》部署了調查、監測、地下水控采與超采區治理、防治技術創新等四大工程。這兩部《規劃》的頒布實施，明確了今後地災防治工作的總體格局，是我們開展各項防治工作的重要依據。

黨的十八大把生態文明建設納入中國特色社會主義事業五位一體的總體布局，將生態文明建設提升到新的戰略高度。生態文明建設對於地質災害防治來講，意義非常重大。我們認識自然、順應自然、保護自然，地質災害防治就是要構建人地和諧的地質環境。黨的十八大將生態文明建設提高到五位一體的戰略高度，對地質災害防治工程行業戰線的同志們都提出了新的、更高的要求。

（二）地方黨委、政府全面推動落實防治體系建設的各項任務。《決定》發布實施以來，各地積極研究制定相關政策措施，投入大量人力物力，推進機構、隊伍建設，切實消除隱患，取得了階段性成效。在組織領導上，有31個省、253個市、1573個縣將地質災害防治納入政府績效考核，各地逐級成立政府分管負責同志組成的防治工作領導小組。在機構建設上，全國已有21個省、157個市、1010個縣建立了地質災害應急管理機構，25個省、170個市、403個縣建立了地質災害應急技術指導機構，其餘地區也在積極推進防治機構建設。在經費投入上，有23個省、176個市、932個縣設立了地質災害防治專項資金。近一年來，地方財政累計投入130億元用於開展重大隱患點的工程治理和搬遷避讓等工作。在措施落實上，陸續開展了2032個相關規劃、73755個工程建設項目的地質災害危險性評估，9213處重大隱患點勘查，4958處重大隱患的工程治理，1萬多處隱患點周邊45萬多群眾進行了搬遷避讓。

（三）國土資源主管部門全力指導開展防治工作。近年來，各級國土資源主管部門積極謀劃，精心指導，地質災害防治工作取得顯著成效。一是有效避免了人員傷亡，2003年至2012年，共成功預報地質災害9348起，避免37.1萬人傷亡。這是一件功德無量的事情。二是法規規章體系基本建立，組織領導得到加強。建立了國家、省、市、縣四級應急預案和防治規劃體系。各地共發布實施41項地方法規規章、103項標准規范。三是加強了防治管理工作，初步形成了一套成熟有效的工作程序，主要是年初進行趨勢研判、汛前動員部署，然後是汛期預警預報、重點時段監督指導、常態化的演練培訓、及時有效的應急處置、開展經驗總結交流，使防治工作有力有序有效。四是地質災害隱患調查工作取得重要進展，完成了山地丘陵區2020個縣（市）的地質災害調查與區劃工作，每年度開展巡查排查復查工作，查出隱患點總計約27萬處，實施了一大批國家重點工程的地災危險性評估，掌握了我國突發性地質災害的發育總體分布規律。五是完善了群測群防監測體系，全國共有超過35萬名群測群防監測員在基層義務開展地質災害群測群防監測，累計培訓群測群防監測員和有關幹部群眾1000多萬人。六是地質災害氣象預警預報工作向基層推進，30個省（區、市）、215個市、1037個縣逐步建立多部門聯合的監測預警信息平台，31個省（區、市）、303個市、1578個縣開展了地質災害氣象預警預報工作。七是開展了地質災害防治「十有縣」、「五條線」、「五到位」建設，有效提升了市、縣、鄉、村組防禦能力。目前已建設「十有縣」1765個。八是三峽庫區地質災害防治持續加強，二、三期防治工作完成了崩塌滑坡工程治理430處，庫岸防護172.7千米，崩塌滑坡庫岸搬遷避讓480處涉及4.58萬人，建立了255處重大崩塌滑坡和重點庫岸段的專業監測網並實施了專業監測，完成了28個區縣級監測站的能力建設和區縣、鄉鎮、村組三級群測群防監測體系建設，實現了對3049處崩塌滑坡（涉及59.5萬人）的群測群防監測，啟動了三峽後續工作地質災害防治工作。九是積極有效地應對了重大突發地質災害，全力參與了汶川、玉樹和彝良抗震救災，重慶武隆崩塌、甘肅舟曲特大山洪泥石流等重大地質災害的應急處置，有效避免和減少了人員傷亡。

（四）相關部門和單位積極支持做好防治工作。國務院各相關部門大力支持地質災害防治，中組部組織開展地方政府分管負責同志地質災害防治專題培訓。中央編辦支持成立了國土資源部地質災害應急管理辦公室和應急中心。發展改革委重點支持雲南省等地建立完善地質災害綜合防治體系。財政部不斷加大中央財政特大型地質災害防治專項資金投入力度，從2010年的14億元增加到2012年的35億元。交通運輸部、鐵道部在工程建設中積極配套落實地質災害防治項目。水利部、氣象局、地震局在工作過程中統籌考慮地質災害防治和水情、雨情、震情等防災信息發布。電監會、國資委、三峽辦等部門和單位積極監督指導加強施工區、重要工程周邊區地質災害防治工作。解放軍和武警部隊積極參加突發地質災害搶險救援。

當前，地質災害防治工作深入人心，已經上升為經濟社會發展中的一項全局性工作，防治行業發展前景廣闊。據不完全統計，中央和地方財政每年用於自然因素引發的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等突發地質災害治理和歷史遺留礦山地質環境治理恢復資金就超過200億元。工程建設、資源開發等配套的防治工程規模也很大，每年投入資金總量也以百億計。我們要對全行業的投入做到心中有數。我們的力量、要求、重點、任務等都要與之相適應。

我國是世界上地質災害最嚴重、受威脅人口最多的國家之一，地質條件復雜，構造活動頻繁，崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地面沉降、地裂縫等災害隱患多、分布廣，且隱蔽性、突發性、動態變化和破壞性強，防範難度特別大。過去我們常說地質災害的特點就是有隱蔽性、突發性和破壞性。我想怎樣才能進一步刻畫地質災害的特點呢，你到一起災害現場，地方政府負責同志會問：「這是隱患點嗎？是隱患點為什麼沒有監測出來；如果不是隱患點，查了好幾遍了為何還沒有查出來？」所以，一方面是由於地質災害的隱蔽性，在地表幾乎看不出下面有什麼情況，它是很小很小的一個裂縫然後上面有泥土把它堆積，樹木長得好又很茂盛，但真正滑塌下來後發現裡面是一個大溶洞。都是上百萬年的土地，像這樣的地方如果不動用工程進行勘察極難發現，這就是它的隱蔽性。還有就是動態變化性，岩土體很穩定，它穩定的因素變化了就有可能導致本身的平衡發生變化，就由穩定狀態轉化為不穩定狀態，這也是地質災害隱患排查的難點。有的是一個小災但最後可以發展成一個大的滑坡，所以動態變化性比較強也是地質災害隱患的一個特點。尤其是近年來受極端天氣、地震、工程建設等因素影響，地質災害多發頻發，給人民群眾生命財產造成嚴重損失，防治形勢依然嚴峻。

加強地質災害防治工作，建設生態文明，是維護社會公共安全、保護人民群眾生命財產安全的必然要求，是實現地質工作更加緊密地與經濟社會發展相結合、更加主動地為經濟建設服務的有效途徑，也是造福百姓、惠及子孫的民生工程、民心工程、德政工程。

成立行業協會，是地質災害防治工程行業和諧、持續發展的必然選擇。夯實基礎，謀劃發展，加強協會自身建設，鞏固和發展行業發展的良好局面，是我們當前的最重要任務。

二、齊心協力做好行業服務工作

協會是政府與企業之間的橋梁與紐帶，是規范行業市場、促進行業自律、維護會員權益、提高防治工程質量的重要平台。可以說，服務就是協會的生命。我們要秉持服務第一的觀念，為廣大會員單位解決實際問題，為行業發展辦實事，將服務的觀念貫穿於工作的各個環節。

協會成立首先是要定好位，簡單地說，協會就是會員之家，就是為廣大會員服務。但不能簡單理解為做一般性的事情，要維權但也有規范。現在這么多治理工程在開展，一旦防治工程建設出了重大問題，造成嚴重損失，就會影響到我們的行業發展。責任也是誰出事誰承擔。所以，就應當構建對質量終生負責的體制機制和制度要求。怎麼來構建行業自律，誠信體系建設也是我們服務的重要內容。當然還有標准、規范、經驗交流、人才培養，還有公平公正。這個行業要發展，項目的競爭是公平的，是公正的，防止少數人從中謀取不當利益，這是我們要做的。

常務理事、專家顧問是行業的精英和優秀代表，是推動行業服務的中堅力量。常務理事要切實履行職責，積極參與協會日常工作，使常務理事會充分發揮領導決策和工作協調作用。這次111個常務理事來了100個，不知道沒來的十幾位同志是否請假，我們應該建立規矩，開會總是連續不來，那就不要來了，我們要講規矩，大家都來共同關心。有技術單位的常務理事，有技術分會掛靠的，要積極宣傳貫徹落實協會關於行業發展的各項工作安排，尤其是分布於國土資源管理部門的常務理事，要積極推動本地區成立行業協會並做好指導。專家們要做好參謀，積極為協會發展建言獻策，指導會員單位提升防治技術水平和工程質量，為技術咨詢、行業監督、宣傳培訓等工作貢獻力量。據大家議論，其中很大的一項政府職能轉變就是把中介的業務交給協會，協會就真正承擔起來這種行業的管理責任。在礦業行業評估師協會時我就特別強調這一點。我曾強調協會剛成立時開始進來的基本都是相關政府部門、事業單位的，將來應當是會員自己，政府有關人員要退出。但在起步階段不參與不行，起步階段要能保證協會的健康、規范發展，但不應一直參與，成為變相的政府管理，這不叫行業協會。為什麼行業協會的工作局面不生動，與這是有關系的。所以部里要對協會初步放權，協會要加快成長。包括各專業委員會要依法依規，明確職能，規范運作，自律自立，合理發展，科學分工，充分發揮協會在地質災害防治工程行業中的監督、指導作用。

2013年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，是協會全面啟動各項工作的關鍵一年。今年協會工作的總體要求是，深入貫徹黨的十八大精神和中央決策部署，按照協會章程、規劃綱要和年度工作計劃要求，以完善服務體系為目標，推進建立會員交流服務、技術標准規范、行業自律監管和宣傳教育培訓四大體系，穩步開展資質服務、搭建交流平台、推進信息服務、開展專家咨詢服務、進行標准規范的編制、行業自律監管、宣傳教育培訓七項工作。四大體系、七項工作，在工作計劃中都已提及。

（一）加快建立會員交流服務體系。協會的交流服務，就是直接服務於會員單位日常防治資質申請、學習交流、信息咨詢、專家咨詢等，這是會員單位從事防治活動的最基本需求，是協會日常工作的重要部分。開展這項工作的主要目標是建立完善防治單位資質服務相關制度，完善行業政策、技術、信息等服務手段，建立地質災害防治工程的個人執業資格制度。近期主要做好四方面工作：一是做好資質服務，提升申報、延續、變更等事項辦理的效率。以提高從業人員素質為目的，研究探索建立地質災害防治個人執業資格制度。個人執業資格、單位資質都要有，構成個人和單位負責相結合的責任體系。當然這要有個過程，所以我們要研究探索。二是搭建溝通交流平台，通過學術交流、典型治理工程考察等活動增進行業內外的溝通交流，充分發揮協會網站作為日常交流學習平台的重要作用。今年可考慮優先組織赴汶川地震災區、三峽庫區等近年我國地質災害防治主戰場進行考察。進行地災防治工程治理，從勘察到設計到施工到驗收以及監理，這套流程相關工程技術人員、管理人員要到大的平台上去學習，要學習大的具體項目、優秀的工程是怎麼做的。那麼我們管理的單位的會員就可以考慮從管理的角度如何加強監管。設計單位、工程單位的會員就可以在裡面思考這個東西。行業協會之間大家就要交流如何提升我們的行業工程質量。所以我們要通過這些交流提升自己的責任感、使命感。三是推進信息服務，要以建立會員管理資料庫、防治項目資料庫、人員培訓資料庫、標准規范和政策法規資料庫、專家資料庫和優質工程評選資料庫等為手段，滿足會員單位多樣化的信息需求。四是提供專家咨詢服務，形成成熟的專家工作規則，建立完善的專家聯絡機制，擴大專家覆蓋領域，專家在推動行業發展、服務會員單位、宣傳教育培訓和支持政府決策中發揮更重要的作用。會員服務很重要，目前這個行當還沒出現這樣的問題，其他行業已經出現。我曾和他們進行過交流，例如出現一個案子，追查追究一些責任，怎麼來評判，技術上的判斷怎麼來判，這涉及到公平，涉及到正義，當然也涉及會員單位權益。

（二）逐步完善技術標准規范體系。完善地質災害防治技術要求、標准規范體系，是防治技術成果轉化、推廣的重要途徑，是保證防治工程質量、整體提升行業防治水平的重要手段。這項工作的主要目標是形成一整套完善的技術要求、標准規范體系，為防治工程的實施提供技術依據，全面滿足行業規范化、標准化的需求。近期主要做好三方面工作：一是做好頂層設計。主要是要制定一套完善的工作方案，確定編制目錄。要做好調研，聽取各會員單位、廣大專家的意見，把握行業現狀和技術發展趨勢，了解會員單位需求。既要認識到工作的緊迫性，也要考慮到它的長期性，因此要合理把握工作進度，區分輕重緩急，優先制定推行一批行業急需的技術標准。對於急需的要盡快推出。行業標准過去政府一直在抓，現在應該考慮讓協會來做。二是積極組織協調。標准規范的編制是一項技術性很強的工作，更需要做好組織協調工作，需要充分調動並依託廣大會員單位。通過多種方式和渠道邀請會員單位積極承攬具體標准規范的編制工作，特別是請有重大防治工程實踐經驗、技術力量雄厚的單位負責重要項目的編制。常務理事、專家顧問要給予大力支持，推動本地區、本單位參與其中，藉此帶動廣大會員單位的發揮經驗和技術優勢。三是做好成果的完善和應用。編製成果要廣泛徵求會員單位和有關方面意見，切實體現前瞻性、科學性、民主性和權威性。對正式發布的編製成果，應給予編制單位冠名權。2013年要優先制定並逐年發布一批行業亟需的技術要求。

（三）探索建立行業自律監管體系。協會的重要職能之一就是實行行業自律和行業監管，通過建立以誠信建設為主體的行業監管體系、行業評優評獎，提高地質災害防治的科技含量和技術水平，提高防治工程質量水平。近期主要做好三方面工作：一是研究制定行規行約，規范市場行為，起草發布行業自律宣言，保障行業市場有序、健康發展。二是通過開展調查研究，建立典型防治工程評優評獎制度，包括制定評選規則和評價指標體系、設計操作程序和明確預期效果等。三是探索建立行業信用等級評價措施和辦法，為建立信用等級評價制度打好基礎。

首先要做好三項工作，一是以教育為主，要有行約行規、自律宣言，大家都來遵守。二是以激勵為主，褒揚優質工程單位，重大工程應優先選擇優質工程資質單位開展，建立激勵機制。三是要建立懲罰機制，其中一條就是信用等級。協會今後要進一步研究如何加大構建獎懲相結合的誠信體系建設。

（四）推進完善宣傳教育培訓體系。宣傳教育培訓工作是提高行業人員技術水平、法律政策水平的主要渠道，是協會服務會員的重要方式。在這方面，協會廣泛聯系著行業單位、專家顧問、政府部門，具有聯系廣泛、組織健全、人才薈萃等優勢。要充分發揮這些優勢，面向廣大會員單位和社會公眾做好政策宣傳、知識普及和技術培訓等工作。近期主要做好兩方面工作：一是扎實做好培訓教育。通過調研，摸清行業隊伍、人員情況，及時收集和分析培訓需求，著眼行業長遠發展，突出技術培訓重點，合理制定培訓工作計劃，科學設置培訓課程。要著力增強培訓工作的針對性和實用性，形成一批精品課程，建強一支師資隊伍，建實一個培訓平台。要依照有關要求，制定完善培訓工作制度，規范組織管理。對培訓的效果要進行評估，培訓要嚴謹。二是積極開展科普宣傳。要建立完善的地質災害防治宣傳組織機制、日常宣傳機制和輿情收集分析機制，建立系統化宣傳格局，建設地質災害防治文化品牌。近年的重點應放在基礎建設方面，主要是建好協會網站並將其作為宣傳培訓以及交流的最重要平台，開展「5·12」防災減災宣傳日宣傳活動，按照年度培訓計劃做好會員單位人員培訓的組織協調工作。每年5月12日是全國的防災減災日，行業要發揮重要宣傳作用。包括各省國土資源廳，如果有地災協會的話要發揮好作用，如廣東省在這方面就做的很好。

三、加強協會自身建設

秘書處作為協會常設辦事機構，發揮著上下聯系、左右溝通的樞紐作用。要繼續做好制度建設和人員培訓等工作，增強秘書處的戰鬥力和執行力。一是要加強思想建設，建立黨的基層組織，加強學習和教育，充分發揮各有關人員的主動性、積極性，牢固樹立全心全意為會員服務、為行業發展服務的意識，這是協會的重要責任。成立秘書處的作用就是為大家做服務，人不能鬆鬆塌塌，能力不強，現在各政府部門都在積極轉變。我們這兒要杜絕門難進、臉難看、事難辦的現象。二是要加強制度建設，結合各項具體工作，不斷完善公文檔案、人事財務、會議計劃、培訓教育等各項制度，使日常工作有章可循。與嚴格管理並行不悖的就是規范。干什麼工作要有規矩，先立制度再幹事兒。為什麼辦，怎麼辦，由制度來確定。工作規則還需進一步完善，認真貫徹落實，環境司在這方面做了大量工作，要用相關的管理制度規范大家，通過對新進人員的培訓，促進各項工作逐步、規范化地運行。三是指導專業委員會的建設，地質災害危險性評估和防治工程勘查、設計、施工、監理等五個專業委員會，要做好向民政部報批和履行好相關手續。各專業委員會要認真研究工作的定位和工作開展、工作紀律、工作方案。四是做好專家庫建設，制定專家委員會工作規則，做好專家聯絡和服務工作。行業專家要認真負責，專家活動也要有規范。這次會議上大家都提出了很多很好的意見和建議，請秘書處認真進行梳理，提出落實意見報會長辦公會研究決定。這個建議你負責處理，最後由會長辦公會決定。有關需要研究的我們研究，需要落實改進的我們來落實來改進。第一次會，第一次干這件事兒，目的就是要有一個好的開端，再往後工作就順了。開始話說不清楚，以後運轉起來也就難了。

同志們，協會工作的有序開展需要大家的共同努力，行業的健康發展離不開大家的共同支持，希望大家一如既往地支持秘書處的工作，推動四大體系、七項工作的開展。讓我們以十八大精神為指導，將行業發展的各項措施落到實處，為推進生態文明建設、建設美麗中國、全面建成小康社會作出我們應有的貢獻。

謝謝大家！

國土資源部辦公廳

2013年3月5日

❹ 貟小蘇副部長在強降雨引發地質災害防範工作緊急視頻會議上的講話

（2010年8月20日）

同志們：

今天下午部決定召開地質災害防治工作緊急視頻會議，主要目的是學習貫徹國務院領導近期關於地質災害防治工作的批示精神，落實紹史同志關於三峽庫區、地震災區及其他重點區域地質災害防治工作的要求，對當前降雨重點流域防災工作再部署再強調，組織大家一起，振奮精神，提升信心，再鼓士氣，全力做好近期強降雨期間及汛期後半段的地質災害防範工作。

今年入汛以來，我國雨情、水情異常復雜，地質災害多發頻發，防範形勢異常嚴峻。8月8日，甘肅舟曲發生特大山洪泥石流，造成1337人遇難、407人失蹤。8月12日，四川汶川、綿竹、都江堰遭遇特大山洪泥石流，造成7人死亡、37人失蹤。8月18日，雲南貢山又發生泥石流災害，造成4人死亡、87人失蹤。災害發生後，黨中央、國務院高度重視，迅速部署搶險救災工作。各單位、各部門緊密配合，全國上下全力支援，搶險救災工作有序有力。部和各級國土部門在黨中央、國務院的堅強領導下，及時啟動地質災害應急響應，迅速組織當地國土系統幹部職工就地投入搶險救災工作，部及時派出專家和技術隊伍協助地方開展地質災害應急處置、災後恢復重建等工作。目前，甘肅舟曲、四川綿竹、汶川和雲南貢山等災區，在大家共同努力下各項工作正在緊張有序地開展。

8月11日，部召開全國汛期地質災害防治工作緊急視頻會議，對地質災害防治工作作出了進一步安排，各地都做了很好的貫徹落實。剛才，中國氣象局鄭江平司長已經詳細分析了近期全國的氣象狀況，我國又將迎來新一輪大范圍降雨過程，范圍涉及20多個省區市，局部地區最大降雨量可能超過200毫米，地質災害防範工作再一次面臨巨大考驗。針對本次強降雨，國務院領導作出重要批示，指出未來十天極易出現強降雨，要加強洪水和地質災害防範工作，特別要重視汶川等地震災區的危險區，及時轉移群眾避險。昨天下午，在趕赴雲南貢山途中的徐紹史部長又專門安排部署防範近期強降雨引發地質災害的各項工作。

為貫徹落實中央領導批示精神和紹史部長的部署安排，切實做好強降雨引發地災的防範，下面我簡單談三點意見：

一、深入貫徹落實黨中央、國務院部署，進一步做好地質災害防治工作

8月10日，中央政治局常委會會議對舟曲特大山洪泥石流搶險救災作出了部署，近10天以來，國務院領導又先後對地質災害防治工作作出多次重要批示，要求加強防範強降雨引發地質災害，做好各項搶險救援工作，防範次生地質災害。我部8月11日地質災害防治工作緊急視頻會議上，徐紹史部長對中央政治局常委會會議精神重點作了傳達，對全國地質災害防治工作提出了明確要求，突出強調了做好舟曲搶險救災的各項任務。國土資源部門要深入貫徹黨中央、國務院搶險救災部署和要求，高度重視地質災害防範工作。

（一）要充分認識當前地質災害防治工作的嚴峻性

我部多次強調地質災害防治工作的嚴峻性。8至9月我們依然處於主汛期，還可能經歷多輪強降雨過程，汛期還可能延遲，地質災害防治工作遠不能有絲毫鬆懈。從今年情況看，老點、新點同時引發，既有已經排查出來的隱患點，也有不在防範范圍內的新發生的地質災害點。有些地方由於遭受多輪強降雨侵襲，岩石松動、土體飽和，地災常常是突如其來，猝不及防，形勢非常嚴峻。盡管形勢嚴峻，我們還是要堅信，對於地質災害防治工作，抓與不抓大不一樣，查與不查大不一樣，防與不防大不一樣，治與不治大不一樣。要針對性設防，防而又防，防上加防，特別是防範一些大規模、高速度、遠距離的泥石流、崩塌疊加並發的重大地質災害。

（二）清醒認識地質災害的隱蔽性、突發性和破壞性

由於我國地質環境條件的復雜性，我國地質災害本身就十分發育，在廣大山區，崩塌、滑坡、泥石流等地質災害隱患隨處可見，加之對引發地質災害的降雨、地震等外動力作用的預測預報還遠遠不能達到及時准確的程度，導致地質災害具有十分復雜的形成機理和成災過程，表現出很強的隱蔽性和突發性，一旦成災，又具有很強的破壞性。對地質災害本身的這些特點，我們一定要有清醒的認識，要把地質災害的這三性告訴我們的幹部，告訴我們的群眾，讓大家頭腦中都綳緊防範地災這根弦，使大家都做到主動防災。這次四川綿竹、汶川暴發大規模山洪泥石流災害，卻沒有造成大量人員損失，與當地幹部群眾自身具備的面對地災的警惕性和防災自覺性是緊密相關的。

（三）全面認識當前地質災害防治工作存在的局限性

當前，我們的地質災害防治工作，在基礎情況調查掌握、行政管理與技術支撐隊伍建設、監測預警與臨災預報、群測群防體系建設與運行、臨災避險組織與執行、防治經費投入與安排使用、災後應急處置與災後恢復重建等諸多方面，不同程度地存在這樣那樣的問題和薄弱環節，各地對這些問題，要有全面認識，心中有數，要採取有針對性的措施，盡快彌補和解決，從主觀上逐步築牢地質災害防線。

二、要立足防大災、抗大災，全力以赴做好下階段的地質災害防治工作

（一）進一步落實防災責任

各地要全面落實責任體系，縱向是省、市、縣、鄉、村五級，橫向是各相關部門、相關單位。做好地質災害防治工作，領導是關鍵。要建立完善的領導負責制，主要領導要對地質災害防治工作親自抓、分管領導對地質災害防治工作具體抓，人人肩上有擔子，項項工作有著落。要協助地質災害易發區的縣（市）政府、鄉鎮（街道）政府把轄區內隱患點的防災工作責任進行層層分解，細化到人，確保每個環節上、每個崗位上都有人抓有人管。要利用多種方式向社會公開地質災害隱患點的防災責任人和監測責任人，將接聽災情和險情報告的電話號碼在電視和報紙等媒體上公布。

（二）要密切配合，形成防災的合力

地質災害防治工作是一個復雜的系統工程，是一場持久戰，也是各級政府、多部門參與共同作戰的規模戰爭，需要方方面面的支持與配合。一是要與氣象、水利部門配合，關注雨情、水情，做好監測輿情。各地要進一步推進氣象預警，按照我部和中國氣象局的要求，將地質災害氣象預警預報推向縣一級，提高預報的精細化和准確度，同時要將地質災害預警預報作為提醒民眾和宣傳工作很好的一個窗口。二是加強與發展改革、財政部門的配合，爭取在地災防治工程和經費上予以支持，優先、重點消除威脅人群大、威脅財產多的重特大隱患點。三是要在當地政府支持下，指導和監督交通、鐵路、水利、建設、教育等部門，各負其責，做好相應領域內的地質災害防範工作。四是與民政、安監部門配合，做好搶險救災和應急處置工作。五是進一步依靠鄉鎮村社基層組織和基層黨員幹部，充分發揮他們在地災防範工作中的骨幹作用。

（三）要健全和完善群測群防體系

這是在現有的情況下最有效的手段，需要持續不斷地改善和完善。健全和完善群測群防，一是加強防災知識和責任心。要加強對群眾監測員的培訓，讓他們掌握識災、報災、防災的基本知識，要增強他們的責任心，還要解決他們的具體困難。四川可能有些地方條件好一些，監測員有手搖對講機、也有敲鑼、吹哨，要盡可能給一些補貼。二是要實現做好、做通受威脅群眾的思想工作，給他們講清「防災多受累，受災少流血」的道理，爭取他們的主動配合。在發放「明白卡」的同時，就要把防災的知識告訴群眾，把撤離的路線告訴群眾，特別是到晚上，一旦有了險情怎麼撤，往那裡跑，都要告訴群眾，要不然人心惶惶，撤離過程本身就會造成很大的麻煩，甚至是傷亡。我們有很多工作只做到了基層幹部，只做到了國土系統，但沒有落實到普通群眾，沒落實到受威脅的人員。四川省的副省長講了一個最簡單的例子，對於治理酒後駕車，我們搞過很多整治，效果都不盡如人意，這次治理酒後駕車，直接將違規後果告知每一個開車的人，效果就好得多。群測群防要把地災的知識和撤離的路線告訴群眾，而且撤離之後不要再擅自返回危險區。群測群防體系要作為一個最關鍵的環節切實抓好。

（四）進一步加強隱患排查

地質災害隱患排查是否全面和到位，是能否避免重大損失的關鍵。一是再排查、勤巡查、常檢查，重點檢查人口密集的城鎮地區和山地斜坡地帶、溝口處、交通干線兩側、庫岸、礦山采空區以及已查明的隱患點等地質災害易發區域；二是根據天氣情況開展動態巡查；三是針對排查中發現的重大隱患，要納入監測體系，有針對性地制定地質災害應急預案，組織有經驗的專家開展咨詢會商、多方論證，必要時採取勘查等工程措施，搞准成因和成災模式。

（五）要特別強調臨災避險

一旦有極端氣候，有成災的跡象，要寧可信其有，不可信其無。要向當地政府提出堅決避險的建議。要堅決撤離人員，寧可聽罵聲，不可聽哭聲。要做到及時避險很不容易，許多成功避險的事例表明，要做到臨災避險及時、有序，必須抓好以下環節，一是要做好各項應急准備，完善和細化應急預案，制定詳細的應急響應工作方案。二是要加強宣傳和防災知識普及，讓危險區內的所有群眾都對臨災避險行動心中有數。三是要加強監測和巡查，不放過出現的任何前兆現象。要鼓勵群眾監測員的責任心和事業心，重慶黔江的一位群眾監測員，對滑坡隱患長期監測達6年之久，今年6月的一天，滑坡出現險情，他及時報警，果斷配合村幹部組織險區群眾撤離，1小時候滑坡發生，掩埋滑坡體下幾乎所有房屋，48人成功脫險。一旦發生地災險情，要及時有力地加以處置。四是要加強應急值守和應急反應，第一時間接報災情險情信息，第一時間組織人員趕赴現場，開展應急處置。7月28日四川漢源萬工鄉集鎮發生滑坡，如果不是鄉鎮幹部和國土所幹部第一時間趕到現場及時組織群眾轉移，將會出現更大的人員傷亡。

（六）加強重點地區防範

要高度重視三峽庫區、地震災區、西南山區和東南台風影響區地質災害防治工作。要特別關注鐵路公路沿線、大江大河沿岸、人口稠密地區的地質災害防治工作。三峽庫區涉及的湖北省、重慶市國土資源部門，要充分認識三峽庫區工作的重要性，做好汛期地質災害監測預警、應急搶險等工作，抓緊完成地質災害防治工程、認真做好項目驗收、科研、宣傳和總結工作。汶川、玉樹地震涉及的四川、陝西、甘肅、青海省國土資源部門，要繼續弘揚偉大的抗震救災精神，克服不利條件，進一步加強領導，精心部署，扎實推進，最大限度地保護災區人民不再受到二次傷害。其他地區，也要有針對性地做好地質災害防治工作。

（七）加強宣傳，動員社會力量，參與地災防治

有三個方面請大家關注。一是要宣傳地質災害的隱蔽性、突發性和破壞性以及基本的防災知識，來提高公眾防災的意識和能力。二是要分析宣傳地災突發頻發的原因和地災的特殊性。三是要宣傳成功避險、宣傳群測群防監測員的辛勤工作，來提升社會對地災防治工作的正面認識。

（八）進一步提高防災科技水平

從根本上說，提高地質災害防治水平，要依靠科技進步。各國土資源廳、有關地勘單位，要加強對地災的分析、研究、總結、規范，與時俱進的改進和創新地災防治工作。要在進一步完善群測群防體系，充分發揮科技的作用的基礎上，更加高度重視科學技術在地質災害防治中的重大作用。要加大科技投入力度，組織科技攻關，要組織專家調查總結地質災害防禦規律，為以後的防範提供可借鑒經驗。

三、持續做好甘肅舟曲、四川汶川、綿竹和雲南貢山等地的搶險救災工作

目前，距舟曲特大山洪泥石流災害發生已十多天，但各項工作仍不能鬆懈。部系統各方面要密切配合，眼下舟曲搶險救災工作重點要圍繞這4個方面展開。一是在地質災害應急排查的基礎上開展再排查、再巡查、再核查，對新發現的隱患點要及時落實監測，明確責任人。要圈定地質災害危害區域，提出轉移避險的具體建議。加強雨情和水情監測預警，把問題想得嚴重些、考慮得更加周全些，及時、堅決組織受威脅群眾轉移避險，切實避免再次發生群死群傷。二是部機關、測繪局、航遙中心和環境監測院等要加強溝通，密切配合，完善應急機制，形成強大合力，做好各項支撐工作。三是為災後重建做好基礎性工作，通過地災排查，對地災防範和治理、災毀耕地復墾、災害重建選址等提出建設性意見。部有關司局要指導做好災後地質災害防治規劃，按期提交治理工程實施方案、原址重建地質環境論證方案、地質災害應急能力建設方案和地質災害防治總體規劃文本等成果。

18日晚至19日凌晨，四川多個地區普降大雨，局部暴雨，引發大量滑坡泥石流災害，綿竹、映秀、汶川等地災情還在擴大，搶險救災進入最艱苦時期，轉移出來的大量受災群眾需要安全的臨時安置點。四川省廳全力以赴，集中了大量專家和技術隊伍正在各災區進行艱苦工作。部已通知周邊省份做好准備，隨時調集力量支援災區。18日凌晨發生的雲南怒江州貢山縣特大山洪泥石流災害，正處於緊張的搶險救災過程中，徐部長帶領部專家組經長途跋涉，已在現場開展調查評估、二次災害防範、周邊地區地質災害隱患排查、群眾安置點選址等多項應急處置工作。各地各級國土資源部門，目前還有大量中小型的地質災害災情險情正在處置，這次大范圍強降雨天氣的來臨，使我們的地質災害防治工作面臨兩線作戰的巨大壓力，工作任務十分艱巨。

面對嚴峻的形勢、社會的需求以及工作上的困難，我們必須在思想上高度重視，工作上認真研究安排，嚴陣以待、嚴加防範，切實做好今年的地災防治工作。各級國土資源部門務必始終保持清醒頭腦，全力以赴，盡心盡力，把地質災害防範工作做好，最大限度地保障人民群眾生命財產安全。

❺ 河南共青團的共青團河南省委內刊

《河南共青團》為共青團河南省委主管·主辦、《時代青年》雜志社 出版的面向全省中國共產主義青年團團員、幹部的刊物。其題材新穎，形式活潑，視角獨特，文章鮮活，受到廣大讀者的歡迎。
作為共青團河南省委內刊，《河南共青團》在全省團員、團組織中發揮著輿論宣傳、工作指導的重要作用。眾多現任或曾任團乾的領導幹部，常在刊內發表文章交流團的工作經驗，為新時期我省團的工作提供寶貴參考和指導意見。
刊物派發至團省委到團縣委的各級團組織各部門及其所屬群眾團體。 編委會主任：李若鵬（共青團河南省副書記（主持工作））
編委會副主任：孫巍峰（共青團河南省委副書記）
黃明海（省紀委駐共青團河南省委紀檢組組長）
王 藝（共青團河南省委副書記）
李建濤（共青團河南省委副書記）
委員：韓維俊（共青團河南省委辦公室主任）
趙茂軍（共青團河南省委組織部部長）
宋曉波（共青團河南省委宣傳部部長）
丁向東（共青團河南省委城市青年工作部部長）
薛崇林（共青團河南省委農村青年工作部部長）
王宏林（共青團河南省委學校部部長）
王 鑫（共青團河南省委少年部部長）
張 旭（共青團河南省委維護青少年權益部部長）
韓 冰（共青團河南省委青年志願者工作部部長）
李 傑（共青團河南省委機關黨委專職副書記）
李秋海（時代青年雜志社社長）
鄭迎光（河南青年報社社長）
張艷華（共青團鄭州市委書記）
柳 波（共青團開封市委書記）
程建龍（共青團洛陽市委書記）
曲曉舉（共青團平頂山市委書記）
王 暘（共青團新鄉市委書記）
李 可（共青團安陽市委書記）
張 剛（共青團焦作市委書記）
劉 兵（共青團濮陽市委書記）
李東嶺（共青團許昌市委書記）
羅 靜（共青團漯河市委書記）
李瑞霞（共青團三門峽市委書記）
楊 靖（共青團鶴壁市委書記）
李冠彧（共青團南陽市委書記）
王景宇（共青團商丘市委書記）
李全林（共青團周口市委書記）
尹永彪（共青團駐馬店市委書記）
趙君峰（共青團信陽市委書記）
宋愛華（共青團濟源市委書記） 河南是全國較早建立共青團組織的省份之一。1922年下半年，共產黨員李之龍開始在開封、鄭州等地籌建青年團組織。1923年2月25日，社會主義青年團團員馮品毅在開封省立第一師范建立了河南第一個社會主義青年團組織，成為河南青年運動的領導核心。1925年10月24日，全省團的統一領導機構----共青團豫陝區委在開封建立，不久，改為團豫區委，1927年6月，又更名為中國共產主義青年團河南省委員會。此時，全省已有6個團地委、27個團特別支部，850名團員。
土地革命戰爭時期，在鄂豫皖邊區，共青團員和青年積極參加共產黨領導的武裝起義，團組織的建立發展比較穩定。1932年3月2日，少共（土地革命時期根據地的共青團亦稱少年共產黨，簡稱少共）鄂豫皖省委成立，下轄19個基層團委和支部；在國民黨統治區，青年運動處於嚴酷的白色恐怖之下，團組織經常遭到破壞。1934年12月，共青團河南省工作委員會再次遭到嚴重破壞，此後一直到新中國成立前都未能恢復。但是共青團員和進步青年們無所畏懼，積極投身到反抗國民黨反動統治和抗日救亡運動的洪流里。「一·二九」運動中，河南青年舉行聲勢浩大的示威遊行，開封學生在冰天雪地中卧軌三晝夜，以表抗日救亡的赤誠之心。1936年底以後，為更廣泛地團結各界青年抗日，河南的一些基層團組織按照中共中央的決定，陸續改造成為青年群眾的抗日救亡組織。1937年9月，中共河南省委增設青年工作委員會，指導全省的青年運動。
抗日戰爭全面爆發後，河南青年運動高潮再起。由青年組織或參加的河南戰時教育工作促進團、光明話劇團、河南救亡協會、開封孩子劇團等數百個青年團體，活躍在中原大地，開展抗日救亡宣傳運動。抗日戰爭的勝利更加激發了河南解放區青年農民參加解放戰爭的革命熱情。1949年1月至3月，有7萬多名青年參軍南下，參加人民解放軍的戰略反攻。
1946年10月，根據新形勢的需要，中共中央決定重新建立中國新民主主義青年團。河南於1948年下半年開始試建團組織。1951年5月4日，中國新民主主義青年團河南省第一次代表大會召開，成立了河南省委員會，河南青年運動又有了自己的領導核心。 1951年5月4日至17日，中國新民主主義青年團河南省第一次代表大會在開封召開。出席大會的正式代表435名，代表全省20多萬團員。
1953年5月16日至26日，中國新民主主義青年團河南省第二次代表大會在開封舉行。出席大會的正式代表625名，列席代表19名，代表全省75萬多名團員。中共河南省委副書記趙文甫代表省委到會作了政治報告。
1956年11月8日至17日，中國新民主主義青年團河南省第三次代表大會在鄭州舉行。出席正式代表651人，列席代表54人，代表著全省164.8萬余名團員。中共河南省委書記處書記楊珏代表省委到會作了《把河南青年工作更加推向前進》的報告。
1959年12月10日至18日，中國共產主義青年團河南省第四次代表會在鄭州召開（1957年，根據中共中央指示將新民主主義青年團改為中國共產主義青年團），來自全省各條戰線的667名代表出席會議。代表全省165萬名團員。
1963年10月27日至11月3日，中國共產主義青年團河南省第五次代表大會在鄭州召開。出席大會的正式代表716人，代表全省44萬多名團員。
1973年5月9日至12日，中國共產主義青年團河南省第六次代表大會在鄭州舉行，出席會議的代表1463人，列席代表58人，特邀代表92人。
1979年7月16日至22日，中國共產主義青年團河南省第七次代表大會在鄭州召開。來自全省各地各條戰線的801名代表出席會議。
1982年8月6日至11日，中國共產主義青年團河南省第八次代表大會在鄭州召開，來自全省各條戰線的1000名代表出席會議，代表全省287萬余名團員。
1986年7月7日至11日，中國共產主義青年團河南省第九次代表大會在鄭州召開。出席大會的代表共802名，代表全省330萬共青團員。
1992年8月28日至30日，中國共產主義青年團河南省第十次代表大會在鄭州召開。來自全省各條戰線的480名代表，代表全省330萬團員參加了大會。
1998年3月29日至4月1日，中國共產主義青年團河南省第十一次代表大會在鄭州召開。出席大會的代表共600名，代表全省449萬名共青團員參加了大會。
2003年4月2日至4月4日，中國共產主義青年團河南省第十二次代表大會在鄭州召開。出席大會的代表共596名，代表全省490多萬名共青團員參加了大會。
2008年4月24日至4月25日，中國共產主義青年團河南省第十三次代表大會在鄭州召開。出席大會的代表共585名，代表全省2800多萬共青團員參加了大會。

❻ 周恩來的外交故事

1、周總理舌戰米高揚

有一次，周總理從日內瓦開會回來順道訪問莫斯科。在為他舉行的一次招待會上，他用英語向蘇聯人祝酒。這時米高揚(蘇聯部長會議副主席)抱怨道：「周，你為什麼不說俄語?你的俄語很好嘛!」這句話顯然是很不友好的。周總理的方法是先不予理睬。

他仍用英語回答說：「米高揚，該是你學習漢語的時候了。」以促米高揚說出不學漢語的原因。米高揚果然上鉤，抱怨說：「漢語太難學了。」此話一出，周總理馬上輕快地說：「沒關系，下回到我們使館來，我們將非常高興地教你。」一下子將米高揚置於一種學生的地位。

2、周總理談笑吃「納粹」

50年代初，有一次周總理在中南海勤政殿設宴招待外賓。客人們對中國菜的花樣之繁多，風味之獨特，味道之鮮美都贊不絕口。這時，上來一道湯菜，湯里的冬筍、蘑菇、紅菜、荸薺等都雕刻成各種圖案，色、香、味俱佳。然而，冬筍片是按照民族圖案刻的。

在湯里一翻身恰巧變成了法西斯的標志。貴客見此，不禁大驚失色，忙向周總理請教。對於這個問題，周總理也感到十分突然，但他隨即泰然自若地解釋道：「這不是法西斯的標志!這是我們中國傳統中的一種圖案，念『萬』，象徵『福壽綿長』的意思。

是對客人的良好祝願!接著他又風趣地說：「就算是法西斯標志也沒有關系嘛!我們大家一起來消滅法西斯，把它吃掉!」話音未落，賓主哈哈大笑，氣氛更加熱烈，這道湯也被客人們喝得精光。

3、一句話的電影說明書

1954年，周恩來參加日內瓦會議，通知工作人員，給與會者放一部《梁山伯與祝英台》的彩色越劇片。工作人員為了使外國人能看懂中國的喜劇片，寫了15頁的說明書呈周總理審閱。周恩來批評工作人員：「不看對象，對牛彈琴」。

工作人員不服氣地說：「給洋人看這種電影，那才是對牛彈琴呢！」 「那就看你怎麼個彈法了」，周恩來說，「你要用十幾頁的說明書去彈，那是亂彈，我給你換個彈法吧，你只要在請柬上寫一句話：「請您欣賞一部彩色歌劇電影，中國的《羅密歐與朱麗葉》就行了。」

電影放映後，觀眾們看得如痴如醉，不時爆發出陣陣掌聲。

4、「派克」的來歷

50年代，有一次，周恩來和一位美國記者談話時，記者看到總理辦公室里有一支派克鋼筆，便帶著幾分諷刺，得意地發問：「總理閣下，也迷信我國的鋼筆嗎？」周恩來聽了風趣地說：「這是一位朝鮮朋友送給我的。

這位朋友對我說：「這是美軍在板門店投降簽字儀式上用過的，你留下作個紀念吧！」我覺得這支鋼筆的來歷很有意義，就留下了貴國的這支鋼筆。」美國記者的臉一直紅到了耳根。

5、基辛格博士訪華

1971年，基辛格博士為恢復中美外交關系秘密訪華。在一次正式談判尚未開始之前，基辛格突然向周恩來總理提出一個要求：「尊敬的總理閣下，貴國馬王堆一號漢墓的發掘成果震驚世界，那具女屍確是世界上少有的珍寶啊！

本人受我國科學界知名人士的委託，想用一種地球上沒有的物質來換取一些女屍周圍的木炭，不知貴國願意否？」周恩來總理聽後，隨口問道：「國務卿閣下，不知貴國政府將用什麼來交換？」基辛格說：「月土，就是我國宇宙飛船從月球上帶回的泥土，這應算是地球上沒有的東西吧！」

周總理哈哈一笑：「我道是什麼，原來是我們祖宗腳下的東西。」基辛格一驚，疑惑地問道：「怎麼？你們早有人上了月球，什麼時候？為什麼不公布？」 周恩來總理笑了笑，用手指著茶幾上的一尊嫦娥奔月的牙雕。

認真地對基辛格說：「我們怎麼沒公布？早在5000多年前，我們就有一位嫦娥飛上了月亮，在月亮上建起了廣寒宮住下了，不信，我們還要派人去看她呢！怎麼，這些我國婦孺皆知的事情，你這個中國通還不知道？」周恩來總理機智而又幽默的回答，讓博學多識的基辛格博士笑了。

6、對！牛彈琴

有一次，周恩來總理同國民黨政府談判。在我方義正詞嚴面前，對方不但不接受，反而說同我方談判是「對牛彈琴」！周恩來總理當即靈機一動，利用對方拋來的詞語，將計就計，巧妙地回敬了對方：「對！牛彈琴！」

在這里，周恩來總理把對方拋來的」對牛彈琴」這個成語巧妙地進行了結構上的調整，變成了一個內涵豐富的「對！牛彈琴！」，從而既擺脫了困難，又迫使對方陷入無地自容的窘境。

7、談判中印邊界問題

1960年4月下旬，周恩來總理與印度談判中印邊界問題。印方提出一個挑釁性問題：「西藏自古就是中國的領土嗎？」周恩來總理說：「西藏自古就是中國的領土，遠的不說，至少在元代，它已經是中國的領土。」 對方說：「時間太短了。」

周恩來總理說：「中國的元代離現在已有700來年的歷史，如果700來年都被認為是時間短的話，那麼，美國到現在只有100多年的歷史，是不是美國不能成為一個國家呢？ 這顯然是荒謬的。」 印方代表啞口無言。

在周恩來的反駁中，用了兩個對比性材料來否定對方的觀點。700年與100年相比較，你要否認700年而承認100年顯然是站不住腳的，其結果是承認100年就得承認700年這個事實。對比在這里產生了巨大的力量。

❼ 《中國共產黨支部工作條例(試行)》(全文)

《中國共產黨支部工作條例(試行)》全文如下：

第一章總則

第一條為了堅持和加強黨的全面領導，弘揚「支部建在連上」光榮傳統，落實黨要管黨、全面從嚴治黨要求，全面提升黨支部組織力，強化黨支部政治功能，充分發揮黨支部戰斗堡壘作用，鞏固黨長期執政的組織基礎，根據《中國共產黨章程》和有關黨內法規，制定本條例。

第二條黨支部是黨的基礎組織，是黨組織開展工作的基本單元，是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰鬥力的基礎，擔負直接教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責。

第三條黨支部工作必須遵循以下原則：

（一）堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、「三個代表」重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，遵守黨章，加強思想理論武裝，堅定理想信念，不忘初心、牢記使命，始終保持先進性和純潔性。

（二）堅持把黨的政治建設擺在首位，牢固樹立「四個意識」，堅定「四個自信」，做到「四個服從」，旗幟鮮明講政治，堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導。

（三）堅持踐行黨的宗旨和群眾路線，組織引領黨員、群眾聽黨話、跟黨走，成為黨員、群眾的主心骨。

（四）堅持民主集中制，發揚黨內民主，尊重黨員主體地位，嚴肅黨的紀律，提高解決自身問題的能力，增強生機活力。

（五）堅持圍繞中心、服務大局，充分發揮積極性主動性創造性，確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實。

第二章組織設置

第四條黨支部設置一般以單位、區域為主，以單獨組建為主要方式。企業、農村、機關、學校、科研院所、社區、社會組織、人民解放軍和武警部隊連（中）隊以及其他基層單位，凡是有正式黨員3人以上的，都應當成立黨支部。

黨支部黨員人數一般不超過50人。

第五條結合實際創新黨支部設置形式，使黨的組織和黨的工作全覆蓋。

規模較大、跨區域的農民專業合作組織，專業市場、商業街區、商務樓宇等，符合條件的，應當成立黨支部。

正式黨員不足3人的單位，應當按照地域相鄰、行業相近、規模適當、便於管理的原則，成立聯合黨支部。聯合黨支部覆蓋單位一般不超過5個。

為期6個月以上的工程、工作項目等，符合條件的，應當成立黨支部。

流動黨員較多，工作地或者居住地相對固定集中，應當由流出地黨組織商流入地黨組織，依託園區、商會、行業協會、駐外地辦事機構等成立流動黨員黨支部。

第六條黨支部的成立，一般由基層單位提出申請，所在鄉鎮（街道）或者單位基層黨委召開會議研究決定並批復，批復時間一般不超過1個月。

基層黨委審批同意後，基層單位召開黨員大會選舉產生黨支部委員會或者不設委員會的黨支部書記、副書記。批復和選舉結果由基層黨委報上級黨委組織部門備案。

根據工作需要，上級黨委可以直接作出在基層單位成立黨支部的決定。

第七條對因黨員人數或者所在單位、區域等發生變化，不再符合設立條件的黨支部，上級黨組織應當及時予以調整或者撤銷。

黨支部的調整和撤銷，一般由黨支部報所在鄉鎮（街道）或者單位基層黨委批准，也可以由所在鄉鎮（街道）或者單位基層黨委直接作出決定，並報上級黨委組織部門備案。

第八條為執行某項任務臨時組建的機構，黨員組織關系不轉接的，經上級黨組織批准，可以成立臨時黨支部。

臨時黨支部主要組織黨員開展政治學習，教育、管理、監督黨員，對入黨積極分子進行教育培養等，一般不發展黨員、處分處置黨員，不收繳黨費，不選舉黨代表大會代表和進行換屆。

臨時黨支部書記、副書記和委員由批准其成立的黨組織指定。

臨時組建的機構撤銷後，臨時黨支部自然撤銷。

第三章基本任務

第九條黨支部的基本任務是：

（一）宣傳和貫徹落實黨的理論和路線方針政策，宣傳和執行黨中央、上級黨組織及本黨支部的決議。討論決定或者參與決定本地區本部門本單位重要事項，充分發揮黨員先鋒模範作用，團結組織群眾，努力完成本地區本部門本單位所擔負的任務。

（二）組織黨員認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、「三個代表」重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想，推進「兩學一做」學習教育常態化制度化，學習黨的路線方針政策和決議，學習黨的基本知識，學習科學、文化、法律和業務知識。

做好思想政治工作和意識形態工作。

（三）對黨員進行教育、管理、監督和服務，突出政治教育，提高黨員素質，堅定理想信念，增強黨性，嚴格黨的組織生活，開展批評和自我批評，維護和執行黨的紀律，監督黨員切實履行義務，保障黨員的權利不受侵犯。

加強和改進流動黨員管理。關懷幫扶生活困難黨員和老黨員。做好黨費收繳、使用和管理工作。依規穩妥處置不合格黨員。

（四）密切聯系群眾，向群眾宣傳黨的政策，經常了解群眾對黨員、黨的工作的批評和意見，了解群眾訴求，維護群眾的正當權利和利益，做好群眾的思想政治工作，凝聚廣大群眾的智慧和力量。領導本地區本部門本單位工會、共青團、婦女組織等群團組織，支持它們依照各自章程獨立負責地開展工作。

（五）對要求入黨的積極分子進行教育和培養，做好經常性的發展黨員工作，把政治標准放在首位，嚴格程序、嚴肅紀律，發展政治品質純潔的黨員。發現、培養和推薦黨員、群眾中間的優秀人才。

（六）監督黨員幹部和其他任何工作人員嚴格遵守國家法律法規，嚴格遵守國家的財政經濟法規和人事制度，不得侵佔國家、集體和群眾的利益。

（七）實事求是對黨的建設、黨的工作提出意見建議，及時向上級黨組織報告重要情況。教育黨員、群眾自覺抵制不良傾向，堅決同各種違紀違法行為作斗爭。

（八）按照規定，向黨員、群眾通報黨的工作情況，公開黨內有關事務。

第十條不同領域黨支部結合實際，分別承擔各自不同的重點任務：

（一）村黨支部，全面領導隸屬本村的各類組織和各項工作，圍繞實施鄉村振興戰略開展工作，組織帶領農民群眾發展集體經濟，走共同富裕道路，領導村級治理，建設和諧美麗鄉村。貧困村黨支部應當動員和帶領群眾，全力打贏脫貧攻堅戰。

（二）社區黨支部，全面領導隸屬本社區的各類組織和各項工作，圍繞鞏固黨在城市執政基礎、增進群眾福祉開展工作，領導基層社會治理，組織整合轄區資源，服務社區群眾、維護和諧穩定、建設美好家園。

（三）國有企業和集體企業中的黨支部，保證監督黨和國家方針政策的貫徹執行，圍繞企業生產經營開展工作，按規定參與企業重大問題的決策，服務改革發展、凝聚職工群眾、建設企業文化，創造一流業績。

（四）高校中的黨支部，保證監督黨的教育方針貫徹落實，鞏固馬克思主義在高校意識形態領域的指導地位，加強思想政治引領，築牢學生理想信念根基，落實立德樹人根本任務，保證教學科研管理各項任務完成。

（五）非公有制經濟組織中的黨支部，引導和監督企業嚴格遵守國家法律法規，團結凝聚職工群眾，依法維護各方合法權益，建設企業先進文化，促進企業健康發展。

（六）社會組織中的黨支部，引導和監督社會組織依法執業、誠信從業，教育引導職工群眾增強政治認同，引導和支持社會組織有序參與社會治理、提供公共服務、承擔社會責任。

（七）事業單位中的黨支部，保證監督改革發展正確方向，參與重要決策，服務人才成長，促進事業發展。事業單位中發揮領導作用的黨支部，對重大問題進行討論和作出決定。

（八）各級黨和國家機關中的黨支部，圍繞服務中心、建設隊伍開展工作，發揮對黨員的教育、管理、監督作用，協助本部門行政負責人完成任務、改進工作。

（九）流動黨員黨支部，組織流動黨員開展政治學習，過好組織生活，進行民主評議，引導黨員履行黨員義務，行使黨員權利，充分發揮作用。對組織關系不在本黨支部的流動黨員民主評議等情況，應當通報其組織關系所在黨支部。

（十）離退休幹部職工黨支部，宣傳執行黨的路線方針政策，根據黨員實際情況，組織參加學習，開展黨的組織生活，聽取意見建議，引導他們結合自身實際發揮作用。

第四章工作機制

第十一條黨支部黨員大會是黨支部的議事決策機構，由全體黨員參加，一般每季度召開1次。

黨支部黨員大會的職權是：聽取和審查黨支部委員會的工作報告；按照規定開展黨支部選舉工作，推薦出席上級黨代表大會的代表候選人，選舉出席上級黨代表大會的代表；討論和表決接收預備黨員和預備黨員轉正、延長預備期或者取消預備黨員資格；討論決定對黨員的表彰表揚、組織處置和紀律處分；決定其他重要事項。

村、社區重要事項以及與群眾利益密切相關的事項，必須經過黨支部黨員大會討論。

黨支部黨員大會議題提交表決前，應當經過充分討論。表決必須有半數以上有表決權的黨員到會方可進行，贊成人數超過應到會有表決權的黨員的半數為通過。

第十二條黨支部委員會是黨支部日常工作的領導機構。

黨支部委員會會議一般每月召開1次，根據需要可以隨時召開，對黨支部重要工作進行討論、作出決定等。黨支部委員會會議須有半數以上委員到會方可進行。重要事項提交黨員大會決定前，一般應當經黨支部委員會會議討論。

第十三條黨員人數較多或者黨員工作地、居住地比較分散的黨支部，按照便於組織開展活動原則，應當劃分若干黨小組，並設立黨小組組長。黨小組組長由黨支部指定，也可以由所在黨小組黨員推薦產生。

黨小組主要落實黨支部工作要求，完成黨支部安排的任務。

黨小組會一般每月召開1次，組織黨員參加政治學習、談心談話、開展批評和自我批評等。

第十四條黨支部黨員大會、黨支部委員會會議由黨支部書記召集並主持。書記不能參加會議的，可以委託副書記或者委員召集並主持。黨小組會由黨小組組長召集並主持。

第五章組織生活

第十五條黨支部應當嚴格執行黨的組織生活制度，經常、認真、嚴肅地開展批評和自我批評，增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。

黨員領導幹部應當帶頭參加所在黨支部或者黨小組組織生活。

第十六條黨支部應當組織黨員按期參加黨員大會、黨小組會和上黨課，定期召開黨支部委員會會議。

「三會一課」應當突出政治學習和教育，突出黨性鍛煉，以「兩學一做」為主要內容，結合黨員思想和工作實際，確定主題和具體方式，做到形式多樣、氛圍莊重。

黨課應當針對黨員思想和工作實際，回應普遍關心的問題，注重身邊人講身邊事，增強吸引力感染力。黨員領導幹部應當定期為基層黨員講黨課，黨委（黨組）書記每年至少講1次黨課。

黨支部每月相對固定1天開展主題黨日，組織黨員集中學習、過組織生活、進行民主議事和志願服務等。主題黨日開展前，黨支部應當認真研究確定主題和內容；開展後，應當抓好議定事項的組織落實。

對經黨組織同意可以不轉接組織關系的黨員，所在單位黨組織可以將其納入一個黨支部或者黨小組，參加組織生活。

第十七條黨支部每年至少召開1次組織生活會，一般安排在第四季度，也可以根據工作需要隨時召開。組織生活會一般以黨支部黨員大會、黨支部委員會會議或者黨小組會形式召開。

組織生活會應當確定主題，會前認真學習，談心談話，聽取意見；會上查擺問題，開展批評和自我批評，明確整改方向；會後制定整改措施，逐一整改落實。

第十八條黨支部一般每年開展1次民主評議黨員，組織黨員對照合格黨員標准、對照入黨誓詞，聯系個人實際進行黨性分析。

黨支部召開黨員大會，按照個人自評、黨員互評、民主測評的程序，組織黨員進行評議。黨員人數較多的黨支部，個人自評和黨員互評可以在黨小組范圍內進行。黨支部委員會會議或者黨員大會根據評議情況和黨員日常表現情況，提出評定意見。

民主評議黨員可以結合組織生活會一並進行。

第十九條黨支部應當經常開展談心談話。黨支部委員之間、黨支部委員和黨員之間、黨員和黨員之間，每年談心談話一般不少於1次。談心談話應當坦誠相見、交流思想、交換意見、幫助提高。

黨支部應當注重分析黨員思想狀況和心理狀態。對家庭發生重大變故和出現重大困難、身心健康存在突出問題等情況的黨員，黨支部書記應當幫助做好心理疏導；對受到處分處置以及有不良反映的黨員，黨支部書記應當有針對性地做好思想政治工作。

第六章黨支部委員會建設

第二十條有正式黨員7人以上的黨支部，應當設立黨支部委員會。黨支部委員會由3至5人組成，一般不超過7人。

黨支部委員會設書記和組織委員、宣傳委員、紀檢委員等，必要時可以設1名副書記。

正式黨員不足7人的黨支部，設1名書記，必要時可以設1名副書記。

第二十一條村、社區黨支部委員會每屆任期5年，其他基層單位黨支部委員會一般每屆任期3年。

黨支部委員會由黨支部黨員大會選舉產生，黨支部書記、副書記一般由黨支部委員會會議選舉產生，不設委員會的黨支部書記、副書記由黨支部黨員大會選舉產生。選出的黨支部委員，報上級黨組織備案；黨支部書記、副書記，報上級黨組織批准。

黨支部書記、副書記、委員出現空缺，應當及時進行補選。確有必要時，上級黨組織可以指派黨支部書記或者副書記。

建立健全黨支部按期換屆提醒督促機制。根據黨組織隸屬關系和幹部管理許可權，上級黨組織對任期屆滿的黨支部，一般提前6個月以發函或者電話通知等形式，提醒做好換屆准備。對需要延期或者提前換屆的，應當認真審核、從嚴把關，延長或者提前期限一般不超過1年。

第二十二條黨支部書記主持黨支部全面工作，督促黨支部其他委員履行職責、發揮作用，抓好黨支部委員會自身建設，向黨支部委員會、黨員大會和上級黨組織報告工作。

黨支部副書記協助黨支部書記開展工作。黨支部其他委員按照職責分工開展工作。

第二十三條黨支部書記應當具備良好政治素質，熱愛黨的工作，具有一定的政策理論水平、組織協調能力和群眾工作本領，敢於擔當、樂於奉獻，帶頭發揮先鋒模範作用，在黨員、群眾中有較高威信，一般應當具有1年以上黨齡。

第二十四條上級黨組織應當結合不同領域實際，突出政治標准，按照組織程序，採取多種方式，選拔符合條件的優秀黨員擔任黨支部書記。

村、社區應當注重從帶富能力強的村民、復員退伍軍人、經商務工人員、鄉村教師、鄉村醫生、社會工作者、大學生村官、退休幹部職工等群體中選拔黨支部書記。對沒有合適人選的，上級黨組織可以跨地域或者從機關和企事業單位選派黨支部書記。

根據工作需要，上級黨組織可以選派優秀幹部到村、社區擔任黨支部第一書記，指導、幫助黨支部書記開展工作，主要承擔建強黨支部、推動中心工作、為民辦事服務、提升治理水平等職責任務。

符合條件的村、社區黨支部書記可以通過法定程序擔任村民委員會、居民委員會主任。

機關、國有企業、事業單位，黨支部書記一般由本部門本單位主要負責人擔任，也可以由本部門本單位其他負責人擔任。根據工作需要，上級黨組織可以選派黨員幹部擔任專職黨支部書記。

非公有制經濟組織、社會組織，一般從管理層中選任黨支部書記，應當注重從業務骨幹中選拔黨支部書記。沒有合適人選的，可以由上級黨組織選派黨支部書記。

加強黨支部書記後備隊伍建設，注意發現優秀黨員作為黨支部書記後備人才培養，建立村、社區等領域黨支部書記後備人才庫。

第二十五條上級黨組織應當經常對黨支部書記、副書記和其他委員進行培訓。

黨支部書記培訓納入黨員、幹部教育培訓規劃，對新任黨支部書記應當進行任職培訓。中央組織部組織開展黨支部書記示範培訓，地方、行業、系統一般根據黨組織隸屬關系，分層分類開展黨支部書記全員輪訓。

黨支部書記每年應當至少參加1次縣級以上黨組織舉辦的集中輪訓。注意統籌安排，防止頻繁參訓，確保黨支部書記做好日常工作。

對黨支部書記、副書記和其他委員的培訓應當突出黨的基本理論、基本政策、基本知識及黨務工作基本要求，黨的優良傳統和作風，黨規黨紀等內容。注重發揮優秀黨支部書記傳幫帶作用。

第二十六條注重從優秀村、社區黨支部書記中選拔鄉鎮和街道領導幹部，考錄公務員和招聘事業單位人員。

培養樹立黨支部書記先進典型，對優秀黨支部書記給予表彰表揚。

第二十七條黨支部委員會成員應當自覺接受上級黨組織和黨員、群眾監督，加強互相監督。

黨支部書記每年應當向上級黨組織和黨支部黨員大會述職，接受評議考核，考核結果作為評先評優、選拔使用的重要依據。

第二十八條建立持續整頓軟弱渙散黨支部工作機制。對不適宜擔任黨支部書記、副書記和委員職務的，上級黨組織應當及時作出調整。對存在換屆選舉拉票賄選、宗族宗教和黑惡勢力干擾滲透等問題的，上級黨組織應當及時嚴肅處理。

第七章領導和保障

第二十九條各級黨委（黨組）應當把黨支部建設作為最重要的基本建設，定期研究討論、加強領導指導，切實履行主體責任。縣級黨委每年至少專題研究1次黨支部建設工作。

各級黨委（黨組）書記應當帶頭建立黨支部工作聯系點，帶頭深入基層調查研究，發現和解決問題，總結推廣經驗。

第三十條黨委組織部門應當經常對黨支部建設情況進行分析研判，加強分類指導和督促檢查，擴大先進黨支部增量，提升中間黨支部水平，整頓後進黨支部。加強黨支部標准化、規范化建設。基層黨委一般應當配備專兼職組織員，加強對黨支部建設的具體指導。

各級黨委組織部門應當注意通過黨支部了解掌握黨員幹部日常表現，幹部考察應當聽取考察對象所在黨支部的意見。

村、社區黨支部書記納入縣級黨委組織部備案管理。

第三十一條村、社區黨支部工作納入縣級黨委巡察監督工作內容。

第三十二條抓黨支部建設情況應當列入各級黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核的重要內容，作為評判其履行管黨治黨政治責任情況的重要依據。

對抓黨支部建設不力、各項工作不落實的，上級黨委及其組織部門應當進行約談。對黨支部建設出現嚴重問題，黨員、群眾反映強烈的，應當按照規定嚴肅問責。

第三十三條各級黨組織應當為黨支部開展工作提供必要條件，給予經費保障。增強村、社區黨支部運轉經費保障能力，落實村、社區黨支部書記報酬待遇，並根據當地經濟發展水平建立正常增長機制。給予非公有制經濟組織和社會組織黨支部工作經費支持。

加強村、社區和園區等領域基層黨組織活動場所建設，積極運用現代技術和信息化手段，充分發揮辦公議事、開展黨的活動、提供便民服務等綜合功能。

縣級以上黨委管理的黨費每年應當按照一定比例下撥到黨支部，重點支持貧困村黨支部、困難國有企業黨支部、非公有制經濟組織和社會組織黨支部、流動黨員黨支部、離退休幹部職工黨支部等開展黨的活動。

第八章附則

第三十四條村、社區黨的基層委員會、總支部委員會，按照本條例執行。

第三十五條中央軍事委員會可以根據本條例，制定相關規定。

第三十六條本條例由中央組織部負責解釋。

第三十七條本條例自2018年10月28日起施行。其他有關黨支部的規定與本條例不一致的，按照本條例執行。

(7)全國宣傳部長會議7月28日擴展閱讀：

《中國共產黨支部工作條例（試行）》的意義：

《條例》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹黨章要求，既弘揚「支部建在連上」的光榮傳統，又體現基層創造的新做法新經驗，對黨支部工作作出全面規范，是新時代黨支部建設的基本遵循。

《條例》的制定和實施，對於加強黨的組織體系建設，推動全面從嚴治黨向基層延伸，全面提升黨支部組織力，強化黨支部政治功能，鞏固黨長期執政的組織基礎，具有十分重要的意義。

❽ 廖志高的個人履歷

廖志高，1913年5月生，四川冕寧人。曾用名王平、王子修。
1930年，考入四川省立第二師范學校學習。
1934年4月加入中國共產黨並參加革命工作。
1934年至1935年，在四川省立第二師范學校學習，任校學生會主席、地下黨支部負責人。
1935年，參加中國工農紅軍，並隨軍長征，任紅軍總政治部地方工作部、中央糧委、長征先遣工作團幹事，中央直屬警衛營地方工作組組長、黨總支部委員。
1936年至1937年，任中共中央宣傳部幹事，中央少數民族工委秘書長，中共中央黨校班主任、黨總支部書記。
抗日戰爭時期，任中共四川省工委副書記兼重慶市委書記，中共川東特委書記，川東省委書記，中共中央南方局西南工委副書記，後在延安中共中央黨校學習。
抗日戰爭勝利後，任中共中央組織部幹部處副處長。
1947年撤離延安時，任中央直屬支隊政治部主任。後任中共中央組織部幹部處代處長。
中華人民共和國成立後，1949年11月至1954年12月任中共中央西南局委員。
1950年1月至1955年9月，任中共西康區委書記、西康省委書記。
1950年4月至1955年9月，任西康省人民政府主席、西康省省長；其間：曾兼任西康省軍區政治委員。
1950年6月至 1954年11月，任西南軍政委員會委員、西南行政委員會委員。
1955年9月至1959年8月，兼任中共四川省委農村工作部部長；1955年至1959年9月，兼任中共四川省委民族工作委員會書記。
1955年12月至1956年7月，任中共四川省委第三書記。
1956年7月至1965年2月，任中共四川省委書記處書記。
1965年2月至1967年1月，任中共四川省委第一書記。
1956年3月至1965年12月，任四川省政協副主席。
1965年12月至「文化大革命」初期，任四川省第三屆政協主席。
1959年4月，當選為第二屆全國人大民族事務委員會委員。
1960年10月至1966年11月，任中共中央西南局書記處書記。
1965年11月至1970年12月，兼任成都軍區第二政治委員，其間：曾兼任軍區黨委第二書記。
1966年2月起，任四川省貧下中農協會籌備委員會主席。
1966年至1974年「文化大革命」中受迫害（1976年再次受沖擊）。
1974年中期，任在京中委老同志學習組代組長。
1974年11月至1982年2月，任中共福建省委第一書記。
1974年11月至1979年12月，任福建省革委會主任。
1979年12月至1982年3月，任福建省五屆人大常委會主任。其間：1975年1月至1982年10月，兼任福州軍區政治委員，曾兼任福州軍區黨委書記、福建省軍區第一政治委員；1978年1月至1979年12，兼任福建省五屆政協主席。
1982年2月至1983年7月，任中共中央組織部顧問。
是中共七大代表，中共第八屆（八大二次會議增選）、十屆中央候補委員，第十一屆中央委員，中共十二大、十三大相繼當選為中央顧問委員會委員，第一至五屆全國人大代表。
2000年8月28日在北京逝世。

❾ 2013前半年重要新聞~（考試）急！！！好的給分

1、1月26日，我國自主發展的運-20大型運輸機首次試飛取得圓滿成功。
2、在1月27日落幕的法國巴黎「明日」世界雜技節上，上海雜技團憑借意境空靈唯美的創意雜技《舞空竹》斬獲金獎。
3、國家國防動員委員會日前下發通知，明確自今年2月1日起啟用國防動員標志。國防動員標志是國防動員事業的象徵，以五角星、和平鴿、長城烽火台、橄欖枝和文字為主要元素。
4、當地時間1月30日16時（北京時間15 時），韓國首枚運載火箭「羅老」號在位於全羅南道的羅老宇航中心發射升空。
5、由中國自主研發的風能機器人「極地漫遊者」2月8日在南極中山站附近冰蓋上「走」出了第一步。
6、中廣核遼寧紅沿河核電站一期1號機組於2月17日首次並網成功。
7、俄羅斯多個城市2月2日舉行活動，紀念斯大林格勒保衛戰勝利70周年。
8、伊朗總統內賈德抵達埃及開羅訪問，斷交 三十四年後重新建交。這是歷史性的一幕。
9、中央精神文明建設指導委員會3月2日作出決定，授予郭明義同志「當代雷鋒」榮譽稱號。
10、2013年3月5日（北京時間3月6

❿ 李國華的獲獎情況

1、1994年3月5日獲湘潭大學「教學優秀獎」。批准部門：湘潭大學。
2、1994年3月5日獲「湘潭大學重點課程A級課程獎」。批准部門：湘潭大學。
3、1996年12月獲「湖南省普通高等學校馬克思主義理論課優秀教師」獎。批准部門：湖南省教育委員會。
4、1999年10月，《社會發展論》（李佑新、李國華、張建民三人合著）一書獲「一九九八年度湖南省精神文明建設『五個一工程』優秀作品一等獎」。批准部門：中共湖南省委宣傳部。
5、1999年10月20日，《論人的現代化是當今中國社會現代化的關鍵》(《當代中國社會主義的哲學思考》(論文集)，中南工大出版社，2000.5，獨著)一文獲「湖南省哲學學會優秀論文二等獎」。批准部門：湖南省哲學學會。
6、2000年11月，被湖南省委、省政府評為「湖南省普通高等學校『兩課』先進教師」(全省僅評5人)。批准部門：中共湖南省委員會、湖南省人民政府。
7、2002年2月6日，《社會發展論》（李佑新 李國華張建民三人合著）一書獲「湖南省第六屆社會科學優秀成果二等獎」（排名第二）。批准部門：湖南省社會科學成果評審委員會。
8、2002年9月10日被授予「湘潭大學優秀教師榮譽稱號」。批准部門：湘潭大學。
9、2002年12月18日，《經濟全球化、網路化、數字化時代人的發展問題研究》被湖南省高校工委、湖南省教育廳評為「優秀課題」。
10、2004年12月28日，「兩課教學內容的整合與教學模式改革研究」獲「湘潭大學教學成果獎」三等獎。批准部門：湘潭大學。
11. 2006年12月27日，《湘潭大學「兩課」復合教學模式及具體實施方案》榮獲「湘潭大學教學成果獎」二等獎，批准部門湘潭大學。
12、2007年12月，《英特納雄耐爾一定要實現》一書，被評為第十屆全國優秀黨建讀物。