黨代表宣傳

① 如何履行好基層黨員黨代表的職責

黨的十七大作出了「實行黨的代表大會代表任期制」的決定，並寫入黨章。2008年5月，中央印發《中國共產黨全國代表大會和地方各級代表大會代表任期制暫行條例》，對全國和地方各級黨代會代表的權利與職責、開展工作的方式、履行職責的保障及代表資格的終止和停止等作出規定。各省、直轄市、自治區，以及地市區縣的各級黨委都認真貫徹中央要求，大力推進黨代表任期制工作，結合地方具體情況，出台了地方性的配套政策和制度。取得了很多成效，如增強了代表的主體意識、強化了黨內監督、提高了黨委決策的民主化、科學化水平、健全了黨的代表大會制度等等。
但在制度日漸完備的同時，我們也要充分的意識到，制度的出台並不等於措施的有效，更不等於可以直接產生效果。「經」有了，如何念好才是關鍵。毛澤東曾告誡全黨，政治路線確定之後，幹部就是決定的因素。黨代表任期制工作也是如此，陸續出台的政策，不斷健全的制度，都不過是為了有效激發黨代表發揮職能作用的充分條件，而真正能否讓條件產生實效，決定因素還在於黨代表。特別是廣大基層黨代表，他們作為最直接聯系黨組織和廣大黨員群眾的橋梁和紐帶，是一線黨員群眾意見建議的直接收納者和代言人，也是黨和國家政策制度落實的最後一公里。如果不能充分激發他們的職能活力和履職熱情，深入而有效的發揮聯系服務黨員群眾作用，將黨員群眾所反映的意見和建議高質量的反饋給黨組織，那之前的一切都只能是水中花鏡中月，綉花枕頭用不得。
目前，一些基層黨代表在履職盡責時就存在著這樣的問題，在面對「黨代表任期制」這本「好經」時，出現了丈二和尚摸不著頭的情況，造成了「不會念，念不好」的窘困局面，對上無法將群眾的呼聲高質量不打折扣的傳遞出來，讓群眾產生不滿情緒；對下又無法將黨的政策、路線方針及時的傳播出去，讓好政策引不起好反響，徒徒浪費了這本「好經」。而對於這種情況出現，究其原因，主要在以下幾個方面：
第一、社會氛圍淡薄 。
「黨代表」一詞對於廣大群眾來說也許並不陌生，但說起黨代表的職能，社會公眾知曉程度往往並不高。這與當前黨代表所面臨的社會氛圍有關。隨著我國社會主義市場經濟的快速發展和經濟結構的轉型，群眾自由活動空間日益拓展。在某種程度上，加大了群眾與黨組織的距離和空間。對於黨代表在群眾中的角色塑造產生了一定的障礙。同時，黨代表的黨內地位虛化，在群眾中形成的只是開會期間「握握手、拍拍手、舉舉手、揮揮手」的固有形象短時期內無法改變，造成了一定的群眾阻力。讓黨代表在履行聯系服務黨員群眾職能時，也常常感到障礙重重。另外，在實際工作中，黨組織、大眾傳播媒介對於黨代表工作的宣傳范圍不廣、力度不足，又加劇了群眾對於黨代表職能作用的陌生化程度，很多群眾不熟悉黨代表到底可以滿足他們的何種訴求。進一步淡化了黨代表發揮職能作用的社會氛圍，十分不利於黨代表主動開拓工作局面和創新工作方式。
第二、主觀動力有限。
打鐵還需自身硬。基層黨代表要想打好聯系服務黨員群眾職責這塊兒鐵，自身首先要硬氣，有底氣。但目前看來，一些黨代表在履職盡責時，往往出現動力不足、自身不硬的困境。主要體現在三個方面：
一是代表職責不明。很多基層黨代表對於聯系服務黨員群眾的目標任務、工作內容、活動方式和組織制度保障沒有理解透徹，沒有形成有機整體，看待問題時，條條之間、條塊之間缺乏有機聯系。造成其對自身的工作定位模糊，任務不明，對工作所要達到的具體效果認識不清。很大程度上也影響到了自身聯系服務黨員群眾的積極性。
二是工作方式不熟。作為任期制背景下的黨代表，其在任期內都享有代表權利，而不只是在召開黨代會期間才發揮作用，在閉會期間也須要發揮作用。特別是聯系服務黨員群眾的作用，更應成為黨代表在閉會期間的重要工作內容和導向。然而，這項工作對於很多基層黨代表來說，是一項全新的課題。很多代表還不能熟練的運用熟悉的工作方式開展這項工作。這也在一定程度上束縛了代表運用自身能力開展工作的動力。
三是投入精力有限。聯系服務黨員群眾是一項細致入微，需要付出大量精力和時間的工作。在實際工作中，很多代表都有著自己的本職工作，在原職崗位上以原職身份履行黨員的職責和義務，對於以代表身份開展的聯系服務工作，沒有投入或分配更多的時間和精力，難以保障聯系服務工作得到有效開展，甚至忽略了用黨代表的身份和角色去聯系服務黨員群眾。
第三、督促考核體系不全不嚴。
基層黨代表在聯系服務黨員群眾時，僅靠個體努力是不能達到基本制度目標的，還要依靠有效的督促考核體系。但就目前現有的督促考核體系而言，存在著體系不健全、落實不嚴格等問題，缺乏有效的考核機制和具體實操性。存在著考核主體不明確，懲戒措施跟不上，考核內容界定不清晰等問題。導致黨代表不能把通過個體努力的良好聯系效果轉化為有效的推廣模式，難以實現聯系效用的最大化，無法體現黨代表的特有職權特徵和優勢。對黨代表聯系群眾的積極性、主動性和參與熱情形成一定的不利影響。
問題弄清了，就要對症下葯、有的放矢，激發基層黨代表聯系服務黨員群眾的職能作用，還要從以下幾個方面著手展開：
第一、強化教育機制。
通過加強對基層黨代表的教育工作，可提高代表的自我意識和角色認同，進而提高代表反映廣大黨員群眾利益訴求的內在動力。
對於黨代表的教育工作，主要集中在角色教育和技能教育兩個方面。在角色教育中，應側重兩點：一是注重理論素養的提升。基層黨代表的角色意識須要在掌握一定理論基礎上形成。沒有理論上的認識，就沒有實踐上的行動。讓基層黨代表熟悉掌握黨的路線、方針、政策、黨的規章制度和黨的建設等理論，是成為其理解代表角色的必要條件；二是注重在聯系服務黨員群眾的實踐中學習。基層黨代表增強自身代表意識和理解代表角色，要在實踐中得到訓練和實現。只有通過不斷的實踐、總結，再實踐、再總結的過程，才能真正深入的體悟到群眾的真實需要，增強對代表角色的理解與認同。
關於技能教育，主要在於幫助黨代表提高發現及解決實際問題的能力。這個環節要求負責聯絡黨代表的相關機構，建立完善的黨代表技能教育體系，如舉辦代表培訓班、研討會、座談會和項目參觀等方式，結合社會信息化媒介平台，提升基層黨代表的工作溝通技巧、問題發現能力、歸納總結能力、表述能力以及解決實際問題等必要的技能素質。
第二、建立激勵機制 。
通過建立激勵機制，對基層黨代表聯系服務黨員群眾的工作狀況進行有效監督，並對黨代表形成一定的制度性約束，激勵其更有效的反映群眾的利益訴求。
（1）建立社會監督制約機制。對於黨代表的監督，不僅需要體制內的監督，還需要引入多元化的社會監督。負責聯絡黨代表的相關機構應通過多種途徑向社會群眾公開黨代表的身份和聯系方式，將黨代表置於社會公眾和媒介監督之下，讓黨代表在社會目光下開展聯系服務工作，並對其形成一定的外在壓力，促進代表們更積極主動的關注群眾利益訴求。
（2）建立成效評估機制。對於黨代表聯系服務工作的成效，應形成全面而詳細、清晰可量化的評估機制。依據評估結果，聯絡黨代表的相關機構可對黨代表實施一定的獎勵或懲戒手段，如每年組織黨員評代表，對表現突出的黨代表進行表彰和宣傳；對表現較差的黨代表，在一在范圍內進行通報等。激發黨代表的內在動力，提高其反映群眾利益訴求的積極性。必要時，還可將評估結果定期向社會公眾及大眾媒體進行發布。
（3）建立成效宣傳機制。黨代表聯系服務黨員群眾的成效，一方面是對黨代表工作的檢驗，另一方面是對黨代表表達、實現群眾利益訴求的價值肯定。通過建立廣泛的宣傳渠道，將黨代表聯系服務黨員群眾的典型案例，通過報刊雜志、廣播電視、互聯網、移動媒體等媒介平台，向社會廣泛宣傳，或經常性地對一定范圍的群眾進行深入宣傳。讓更廣泛范的群眾或特定領域的群眾，充分了解黨代表的職能和價值，增加對黨代表的信任和認同。進一步激勵黨代表投入到聯系服務黨員群眾的實踐中去。
但在進行成效宣傳時，需要特別注意宣傳風格的選擇與運用，既要體現組織的嚴肅性，也要適當的結合當前社會文化的流行趨勢，避免生硬說教。最大限度的讓不同年齡層次，不同文化背景的群眾發自內心的接受與認可。
第三、創新專業特長服務機制
基層黨代表來自不同的工作崗位，擁有不同的工作背景、知識結構、專業特長和特性特質。可以從代表自身特長、特性出發，與聯系服務方式相結合，形成相對固定的工作模式，產生事倍功半的積極效果。
（1）以工作崗位聯系服務黨員群眾。基層黨代表來自各行各業，大多數都處在各類工作崗位上，並且在崗位上擁有豐富的工作經歷和實踐經驗。代表可以結合自身的崗位工作內容探索聯系服務黨員群眾的方式。這不僅便於代表在自己比較熟悉的領域開展聯系服務工作，又能迅速的與群眾建立聯系渠道，有效的保障工作服務質量。
（2）以業余愛好聯系服務黨員群眾。廣大基層黨代表聯系服務黨員群眾的主要場所在居民社區。代表可主動依託社區中的公益組織、志願者協會和群眾團體，以業余愛好為紐帶開展聯系服務工作，在達到工作實效的同時，又與黨員群眾打成一片，增進了情感，深入了群眾。
（3）以個人特質、特性聯系服務黨員群眾。聯系服務黨員群眾是基層黨代表群體的重要工作職能與目標，但在這個目標之下，每一名代表作為個體，又有著不同的個人特質和特性。因此，在開展聯系服務工作時，還應從代表自身特質和特性出發，做到以人為本，展開工作。
如有些黨代表在基層工作時間久，群眾經驗充足，具有豐富的溝通交流技巧，懂得如何與廣大黨員群打交道，在工作中形成了親近群眾、關心群眾的人格魅力。因此，具有這一優勢的黨代表，可充分發揮其親近群眾的特質、豐富聯系服務的方式，促進聯系服務工作的有效開展；再如，有些黨代表具有較強的組織協調能力。可將身邊組織協調能力不強的黨代表聯系起來一同開展工作，或將社區內的群眾有序組織起來，形成一定的意見反饋模式，提高聯系服務工作的效率和質量。
除此之外，還有很多基層黨代表有著這樣或那樣的不同特性、特質，但只要是能與聯系服務工作職能相一致，都應給與鼓勵，使其產生積極作用。
好的機制還要有好的保障做支撐。創新黨代表專業特長的服務機制，作為一種制度創新也不例外，為了確保此項機制形成有機整體，產生鏈條作用。必須要求黨代表聯絡機構做好「三要」工作。
首先，要激活基層黨代表發揮專業特長的內在動力。黨代表聯絡機構要充分尊重基層黨代表專業特長的多樣性，承認代表聯系服務黨員群眾的形式是多樣化的。在此基礎上，黨代表聯絡機構要積極推動代表專業特長與聯系群眾的方式相結合的制度建設，把黨代表的個體差異性和優勢性轉化為聯系服務黨員群眾的制度性成果。認同和褒揚黨代表的主動性，使其成為有效的激勵因素。
其次，要加強基層黨代表發揮專業特長的組織管理。基層黨代表的專業特長具有很大的差異性，零散的優勢不能夠形成聯系服務黨員群眾的強大力量。這就要求黨代表聯絡機構對黨代表的專業特長進行准確地統計、動態地整合與項目式地管理。一是收集黨代表專業特長信息。黨代表聯絡機構要建立黨代表專業特長的收集機制，收集、整合黨代表的職業身份、擅長技能、個人特長等，建立詳細的黨代表特長信息庫；二是整合黨代表專業特長。黨代表聯絡機構要依據專業特長相似性，整合專業特長信息，創新組織黨代表的方式，實現黨代表專業特長的有機融合與互補結合；三是管理黨代表專業特長。針對黨代表專業特長不突出的情況，黨代表聯絡機構可以對黨代表做出導向性的培訓和教育，增強黨代表利用專業特長聯系服務黨員群眾的實際能力。
最後，要提供基層黨代表發揮專業特長的服務保障。鑒於基層黨代表精力和資源的有限性，在發揮基層黨代表主動探索的基礎上，可能出現持續性不強、力量不足等問題。如果要更好地發揮黨代表專業特長聯系服務黨員群眾的作用，那麼就需黨組織提供相應的服務保障。黨代表聯絡機構可以結合黨代表的專業特長，安排統一的服務活動，並提供相應的保障條件，例如活動場所、活動經費、後勤人員等。值得注意的是，為黨代表提供的服務保障應具有較強的針對性和實效性，避免陷入形式、落入空套。
總之，發揮基層黨代表聯系服務黨員群眾職能作用，是實施黨代表任期制工作的關鍵，但除此之外，我們也要看到，黨代表聯系服務黨員群眾的工作還是一個多元化的有機整體性工作。需要各級黨委、聯絡機構、社會公眾以及黨代表群體一起努力，落實制度、啟迪智慧，探索出一套行之有效的工作方式和運行體系。才能真正的做當讓制度落實，好事辦好！

② 怎麼填寫黨代表主要表現內容

幾年來，我熱愛社會主義祖國，熱愛中國共產黨，努力學習和宣傳馬列主義、毛澤東思想、鄧小平建理論和「三個代表」、「科學發展觀」重要思想。忠誠於黨的教育事業，解放思想，實事求是，自覺陶冶人生觀、價值觀、世界觀。弘揚奉獻精神，作風正派，有強烈的事業心和高度的責任感。
幾年來，我一直擔任古中的黨支部書記兼校長。任職以來全面貫徹黨的教育方針，堅持依法治校原則，熱愛學校，關心集體，做好師生的表率。致力於教育改革和課堂改革，學校形成了「以人為本，和諧發展，為學生的終身發展奠基」 的辦學宗旨，以「厚德求真」為校訓，努力追求著「以德立校，質量強校，文化興校，特色名校」的辦學目標，形成了「質朴方正、篤志博學」的校風和「嚴高細實恆」的教風、「勤精博長和」的學風。注重學校校園文化建設 ；在教學管理上，實施精細化管理，2007年，縣初中教學規范化管理現場會在我校召開；積極探索出適合農村初中課堂的「一二五」教育教學模式；成功舉辦了讀書節、藝術節，營造了書香校園、藝術校園。各方面取得顯著成效，學校實現了長足發展。
一份耕耘，一份收獲。我校連續幾年被評為縣教學工作先進單位、縣教育工作先進單位；這兩年又被評為市平安和諧校園、市師德建設先進單位。我個人也先後被評為市安全工作先進個人、市先進教育工作者。

③ 如何充分發揮黨代表的作用

黨代表大會代表要認真學習宣傳貫徹黨的理論和路線方針政策，認真學習宣傳貫徹黨代表大會精神，模範遵守黨的章程、黨內各項規定和國家法律法規，維護黨的團結和統一，密切聯系黨員和群眾，在生產、工作、學習和社會生活中發揮表率作用，認真行使職權，自覺接受黨員和群眾的監督，不得利用代表身份謀求任何私利和特權。

1、廣泛宣傳，為更好的履行職責提供前提。為了讓代表更好的履行職責，要努力廣泛宣傳，創造條件，為黨代表發揮作用奠定基礎。要通過召開會議、開設專欄等形式，廣泛宣傳黨代表的職責、權利和義務等。使廣大黨代表在社會上形成關心、支持、理解的輿論環境，不斷增強代表履職盡責的使命感。

2、提高素質，為代表更好的履行職責奠定基礎。要在提高代表素質上下功夫，為保證其發揮作用奠定基礎。一要加強學習。既要學黨的路線方針政策，也要學法律法規、市場經濟知識，更要學黨的建設方面的理論、規定和制度。二要注重培訓。加大對代表的培訓力度，不僅要提高代表的思想素質，而且要強化履職能力的培養，使代表們能夠從思想、能力、作風諸方面適應履行職責、發揮作用的需要。

3、開展活動，為代表更好的履行職責搭建平台。視察事關經濟社會發展、黨的建設等重大工作、重要事項和重點項目。代表必須對視察對象提出自己的看法、認識；列席有關會議、參加民主推薦、民主測評等活動。了解事關全局的一些重大事項，並在適當時機，可以由代表發表自己的看法和認識，廣泛聽取他們的意見建議。

4、協調關系，為代表更好的履行職責提供保障。正確處理好與日常工作的關系。好自己的本職工作，用自己的實際行動貫徹執行黨的路線方針政策；正確處理好與黨組織的關系。要始終保持同黨組織的聯系，決不能凌駕於黨組織之上，更不能游離於黨組織之外；正確處理好與其他黨員的關系。要與廣大黨員保持密切的聯系，主動發揮好黨組織同黨員群眾的橋梁紐帶作用；正確處理好與人大代表、政協委員的關系。全面地了解掌握黨的路線方針政策的貫徹執行情況，有效地避免在參政議政過程中出現職能交叉重合，造成代表資源的浪費。

④ 如何發揮黨建宣傳作用

黨代表是黨的重要執政資源，是黨的代表大會的主體，作為新時期的黨代表應發揮好五個方面的作用。
發揮好橋梁紐帶作用。黨代表是黨員中的優秀分子，要時刻堅持深入群眾、聯系群眾、服務群眾，及時將黨的各項方針政策傳達到群眾中去，黨執政的目的就是為了群眾，我們黨除了群眾利益沒有別的利益，作為黨代表要時刻牢記黨的宗旨，積極增強主動為群眾服務和熱心幫助群眾發展的意識，始終堅持有一份熱、發一份光，有多大的能力、做多大的事情，在為民服務中體現黨員的先鋒模範作用。作為黨代表要熱情幫助群眾解決工作、生活實際困難問題，為群眾辦實事、做好事，成為尊重群眾、依靠群眾、關心群眾的先鋒典範。「把群眾的事情當作自己的事情」，及時反映基層黨員群眾，在想什麼，在干什麼，他們喜歡什麼，他們反對什麼，有效減少各級黨組織和黨員群眾的一些隔閡、一些誤會、一些矛盾，與群眾同甘苦、共患難，為群眾謀取實實在在的利益，決不能打著「為民謀利」的幌子，攫取個人私利，傷害群眾感情，損害黨的形象，以「春風化雨」般的真情為群眾排憂解難，在黨和政府與黨員群眾之間架起了一座「連心橋」。
發揮好模範帶頭作用。黨代表要嚴以律己，率先垂範，模範地執行黨的路線、方針、政策，堅定理想信念，維護黨的領導，在黨的建設和經濟建設各個領域發揮模範帶頭和示範帶動作用，始終保持先進性。在現階段，就是要把馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和「三個代表」重要思想同黨的十七大提出的貫徹和落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會等一系列重大戰略思想結合起來，不斷增強自己引領社會思想的能力，用最新的理論成果武裝頭腦，推動工作，指導實踐，教育廣大人民群眾統一黨內思想，形成社會共識。就是要立足本職，爭先創優，真正做到干一行、愛一行、鑽一行、精一行，在本職工作崗位上干出成效來，干出成績來，就是要在研究政策、吃透政策上下功夫，在爭取項目、爭取資金、爭取政策上下功夫，只有這樣才能抓得住群眾感情的興奮點、利益的需求點、關注的熱難點，實現好人民群眾的根本利益，維護好改革開放的大好局面，發展好地方經濟。
發揮好民主監督作用。黨代表是黨員同志選出的代表，就要敢於堅持原則，敢於較真碰硬，利用《黨章》賦予黨代表的權力，監督黨員幹部，監督黨員領導，監督各級黨組織，是否不折不扣的執行黨的路線、方針、政策，是否真正踐行「立黨為公、執政為民」的理念，是否真正在推進科學發展、和諧發展、跨越發展。作為新時期的黨代表，不能只當榮譽代表，否則那就愧對於選舉的黨員同志。作為黨代表，要善於通過調研、調查等多種途徑來發現問題，行使黨代表的權力，把發現的問題及時提出來，反映到上級黨組織，切實履行好參政議政的作用。作為黨代表，一定要自覺接受黨員群眾的監督，自覺接受黨紀黨規的監督，自覺接受法律法規的監督，通過有效監督來推動工作，促進發展。
發揮好推動發展作用。新時期的黨代表要始終深入貫徹落實科學發展觀。「一個黨員就是一面旗幟」，黨員尤其是黨代表，必須牢固樹立發展是硬道理、發展是黨執政興國第一要務的觀念，堅決貫徹執行黨的路線方針政策，不斷提高黨性修養，增強大局意識，始終站在黨和群眾的立場上想問題、謀思路，始終著眼於圍繞黨的工作大局和本地區本單位的中心任務開展工作，團結帶領廣大群眾聚精會神搞建設，一心一意謀發展，把主要精力集中到幹事創業上來，把智慧凝聚到開拓創新上來，把思想統一到構建和諧社會的重大戰略上來，集思廣益匯民智，求真務實聚人心，緊緊圍繞「保民生、保穩定、保增長」的工作主題，積極拼搶歷史發展機遇，全面夯實基層基礎，用苦幹、實干精神去感動、帶動群眾為經濟發展和社會進步而艱苦奮斗，推動經濟社會「加快發展、科學發展、又好又快發展」。
發揮好促進和諧作用。社會和諧說到底是社會主體的和諧，是人民群眾同經濟、政治、文化和社會生活的和諧。在經濟高速發展的今天，同時也是各種社會矛盾的集中凸顯期，多方利益相互交織的復雜期，這就要求黨代表必須切實承擔起化解矛盾的責任、提高化解矛盾的能力、做好化解矛盾的工作，要積極探索新形勢下思想政治工作面臨的新情況、新問題，努力改進群眾工作的方式方法，以群眾關心的熱點和難點問題為重點，運用溝通協調、說服教育、示範引導和提供服務等方法，教育引導群眾以理性合法的形式表達利益訴求、解決利益矛盾，把最廣大人民群眾的利益發展好、維護好、實現好，自覺維護社會安定團結，以促進社會和諧的成效體現黨的先進性。