⑴ 如何狠抓規章制度落實,不斷提升制度執行力
一、構建好的制度,保證制度的嚴肅性。公共選擇管理理論認為:在好的制度和制度環境下,壞人可以做好事;在壞的制度和制度環境下,好人可以做壞事。把制度制定好,是制度建設的重要前提。
(1)成立專門的建章立制機構。具體負責制度體系的設計和制度制定的審定工作,相當於人大立法機關。
企業成立獨立於其他業務部門的立制機構的目的,就是要解決政出多門,各行其是的問題,保持制度的公正性,避免個別部門把設立制度作為利益切割、維護本部門利益的工具。
(2)精簡制度,建立精幹高效的制度體系。制度不是越多越好,而是要符合實際、滿足需要、解決實際問題。制度過多反而會形成「文山會海」,增加管理成本,降低組織效率。
對內容空泛、缺乏約束力的制度該取消的取消;對帶有部門利益保護色彩的該廢止的廢止。
(3)要注重調查研究。制度要符合實際需要,突出企業特色,制度出台前必須開展調查研究、廣泛徵求各方意見,達成廣泛共識,為制度執行打下良好的群眾基礎。
(4)提升制度的親和力。制度建設要遵循「人本精神」,體現制度對人的情感、公平關懷。對一些特殊情況要作出相應的規定。
二、抓制度落實,提高制度執行力。
首先,制度的生命力在於執行。制度一旦建立就必須不折不扣地執行,維護制度的權威性,否則再好的制度也會形同虛設。在一定意義上執行制度比制定製度更重要。執行制度實際上是排除執行干擾、解決制度梗阻的問題。
對制度執行干擾程度最大的是權力集中、管錢、管物的關鍵崗位和要害部門,這些崗位和部門可以利用手中的權力干擾某些制度的執行,擺脫制度的約束,謀求制度外的待遇和利益。
其次,各職能部門作為制度的制定者,他們可以發揮獲取制度信息的優勢和熟知業務運作的能力,採取規避和變通的辦法,維護本部門、本業務系統的利益。
公正執法就是要做到「制度面前人人平等」,幹部職工一視同仁,人情面前堅持原則。通過剛性公正執法,消除制度執行中的權力干預、部門干預和人情干預,解決制度執行不力的問題。
要提高執「法」隊伍的整體素質。把原則性強、作風正派、素質高、能力強的人員不斷充實到企業執「法」隊伍中,進一步提升制度執行的能力和水平。
三、建立制度執行獎懲、制度監督和制度評價機制,為制度執行提供保障。
(1)建立制度執行考核獎懲機制。制度考核是檢驗制度執行的重要手段,要保證制度落實,必須把制度考核納入績效考核體系,建立制度執行考核獎懲機制,對制度執行好的單位和個人進行表彰獎勵,執行差的給予經濟處罰。
(2)建立制度執行監督機制。權力缺乏監督會產生腐敗,制度缺乏監督會導致群體「失約」、行為「失常」,因此制度缺乏監督比權力缺乏監督造成的危害更大。
要加強上下級監督,做到責任層級清晰化,一級抓一級,逐級抓落實。加強平行監督,以新的內控制度為平台,建立各業務部門分工明確、互相制約、互相監督的制衡機制。
(3)建立制度評價機制。制度實施後,針對制度執行情況和執行效果,定期組織各業務部門進行分析評價,認真查找制度本身和制度執行方面存在的問題和缺陷,並給予完善。
通過建立制度評價機制,形成持續改進、不斷創新的制度運行機制,努力構建科學合理、可操作性強的制度管理體系。
四、建設制度執行文化,創造高效執行力。
制度執行必須依賴執行文化的力量,執行文化是企業提高執行力所要追求的最高境界。建設制度執行文化其核心就是營造尊重製度、以制度作為行動最高准則的文化氛圍。
培育團隊執行文化。制度的最終執行,需要一個單位和組織的全體人員共同遵守。「木桶原理」認為:木桶的最大容量不取決於長的木板,而取決於最短的那塊木板。
同樣制度執行力不取決執行力最好的員工,而取決於執行力最差的員工。「木桶原理」告訴我們要提升整體執行力,必須提升每個個體的執行力,不斷縮小個體執行力之間的差異。
每個員工要樹立集體和團隊意識,學習上互相提高,工作上密切配合協作,形成執行合力,努力完成共同的工作目標,最終建立起團隊執行力文化。
五、加強制度管理應處理好三個關系
1、是行政指令與制度管理的關系。制度的制定、執行離不開行政指令,而行政指令代替不了制度管理。行政干預過多本身就說明了制度管理的缺失或制度執行的弱化。
在制度健全的情況下,應盡量減少行政干預,把注意力放在如何提高制度執行力上。
2、是活動安排與制度管理之間的關系。活動安排具有階段性,是制度管理的一個輔助工具,相當於計算機軟體上的一個補丁。制度管理不到位,一些企業和部門經常通過開展集中整治和專項治理活動來彌補。
如果活動安排過多,不僅會給基層帶來額外的工作負擔,同時也反襯出制度執行力的弱化。
3、 三是文化管理與制度管理的關系。文化管理是企業管理的最高境界,建設執行力文化不是一朝一夕的事情,它需要一個漫長的實踐過程;
只有在執行文化理念深入到每個員工心裡,轉化為自覺行動,形成執行合力的時候,才能最終建立起有效的團隊執行力文化。
(1)抓好規則宣傳擴展閱讀
重要性
企業的規章制度是體現企業與勞動者在共同勞動,工作中所必須遵守的勞動行為規范的總和.依法制定規章制度是企業內部的」立法」,是企業規范運行和行使用人權的重要方式之一,企業應最大限度地利用和行使好法律賦予的這一權利。
聰明的企業都看到了這一點,但實踐中還有很多企業並未對此予以重視,認為反正有國家法律,法規,出了事按國家法律,法規處理就行,其不然賣國家法律,法規是大法,不可以針對某個單位的具體情況,而企業的具體是千變萬化的。
成功的企業多制度其效果是使企業運行平穩,流通,高效,並可基本上防患於未然.俗話說:」不成規矩,何以成方圓」,成功的企業及規章制度,50%更是直接因它而產生.
可以說規章制度的主要功能是:
1. 規范管理,能使企業經營有序,增強企業的競爭實力.
2. 制訂規則,能使員工行為合矩,提高管理效率.
它的重要意義是:
制定企業規章制度是建立現代企業制度的需要.
制定企業規章制度是規范指引企業部門工作與職工行為需要.
企業的規章制度是完善」勞動合同制」,解決勞動爭議不可缺少的有力手段。
⑵ 如何學習宣傳把紀律和規矩挺在前面
一、真抓實學,把紀律和規矩意識「立起來」。喚醒黨章黨規意識,要深刻領會黨章黨規的實質。一是原原本本學深學透。黨章規定了紀委的三項任務,明確了紀委職責定位,只有原原本本學深學透,才能持續深化「三轉」,聚焦主責主業,進一步加強監督執紀問責工作。要通過學習黨章黨規,明確黨的紀律要求和規矩,自覺用黨的紀律規范自己的言行,知道我們應該做什麼,應該怎麼做。二是統籌結合融會貫通。進一步加深對「把紀律和規矩挺在法律前面」、「喚醒黨員特別是領導幹部的黨章黨規意識」等重要論述的理解,切實把思想和行動統一到黨風廉政建設的新部署、新要求上來。要把專題學習活動與「三嚴三實」專題教育結合起來,對照黨章黨規黨紀的各項規定,找准「不嚴不實」的突出問題和具體表現,進一步查擺和解決「不嚴不實」的問題。三是以案促學警示教育。加強對典型案件的剖析和警示教育,切實用身邊事教育身邊人,樹立紀律和規矩的「紅線」意識。
二、強化監督,把紀律和規矩責任「扛起來」。喚醒黨章黨規意識,要落實好黨風廉政建設「兩個責任」。一是樹牢責任意識。黨委主體責任和紀委監督責任是一個整體,兩者相互依存、相互促進、缺一不可。紀委既要協助同級黨委抓好主體責任的落實,又要監督好下級黨組織和紀檢監察機關落實「兩個責任」。二是抓好責任落實。實行黨風廉政建設主體責任清單制,建立覆蓋全面的責任網路。三是強化責任追究。通過實施「一案雙查」,對發生重大腐敗案件和不正之風長期滋生蔓延的地方、部門和單位,既追究當事人責任,又追究相關領導責任。
三、一把尺子,把紀律和規矩執行「嚴起來」。喚醒黨章黨規意識,要立足於紀檢監察機關的主責主業。一是回歸本職。要把握依「紀」進行監督執紀問責這個定位,不能把嚴格紀律審查簡單地等同於辦案,搞單打一。二是轉變方式。在堅決立案調查有嚴重問題的黨員領導幹部同時,更多地運用警示教育、誡勉談話、組織處理、紀律處分等方式開展執紀工作,實現監督執紀常態化、長效化。三是抓早抓小。要堅持黨規黨紀嚴於國家法律,不能把法律當成紀律審查的尺子,只重視查辦能移送司法機關的案件。堅決克服以辦大案要案論英雄的傾向,發現問題線索及時追蹤,有了反映及時提醒,防止小錯釀成大禍。
四、規范制度,把紀律和規矩籠子「紮起來」。喚醒黨章黨規意識,要切實規范權力運行。一是著力構建制度體系。堅持用制度管權、管事、管人,及時完善黨風廉政建設相關制度,進一步扎緊扎密制度籠子,加大治本力度。二是著力推動制度執行。突出解決利用公款存放進行利益輸送、插手干預工程建設、投資入股等問題;推行「五不直接分管」制度,不斷加強法律監督、民主監督和輿論監督。三是著力堵塞制度漏洞。圍繞近年來發生腐敗案件的領域和單位,健全監督管理制度,深化廉政風險防控。要通過紀律審查發現問題、完善制度、強化監督,不斷規范權力運行,壓縮腐敗行為發生的空間,努力構築黨員幹部不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。
⑶ 簡述遵從新聞規律與遵守宣傳紀律的關系。。
關於新聞規律與宣傳紀律
新聞宣傳要減少和防止失誤,十分重要的一條,就是要時時處處注意遵守宣傳紀律。凡中央要求報道的就一定要報道,凡中央打招呼不能報的就堅決不報,不但不能報,連擦邊球也不能打。社會生活、政治生活經常是非常復雜的,尤其在關鍵時候、在一些微妙的問題上,單靠我們自己的眼睛是看不清的,單靠我們自己的頭腦是難以做出正確判斷的。越是在這種情況下,越要注意遵守宣傳紀律。宣傳紀律對一個新聞工作者來說,至少在兩個方面可以起到明顯作用。一是當你的認識與中央的要求相一致的時候,它可以進一步堅定你的信念,使你能夠堅決地按照中央的要求去辦事。二是當你的認識與中央的要求還存在差距時,它可以對你的行動起到約束作用--盡管自己不那麼清醒或不那麼自覺,但也堅決地照著中央的要求去做,從而使自己不犯或少犯錯誤,至少不犯大的錯誤。所以,新聞工作者決不能把宣傳紀律看作是捆綁在自己身上的繩索,而應當把它視為一種制約自己正確地履行職責的保證。
在新聞實踐中,與宣傳紀律密切相關的一項工作是新聞管理。所謂新聞管理,就是國家意識形態的主管部門或其他有關部門定期或不定期地對新聞宣傳提出這樣那樣的要求。這種做法不是中國獨有的,世界上許多國家都是這樣做的。為什麼要這樣做呢?因為一個國家的統治思想必須是統治階級的思想。如果不實行這種管理,就可能導致思想混亂,甚至會出大的亂子。正因如此,在我國新聞工作中,經常講、反復講的一句話就是,一定要在政治上、思想上、行動上與黨中央保持一致。說新聞宣傳有紀律,這是最根本的一條。這也是把握新聞韻律的題中之義。
⑷ 如何抓好信息宣傳工作
先說明一下,下面這個答案的內容的確是自己原創的,在本人原先的文字材料里摘錄出來的,因為我原來就是從事文字材料工作的,請各位分類達人明鑒。謝謝!
抓好信息宣傳工作有其獨特的、不可替代的重要作用。要遵循「有作為才有地位、干出來還要說出來」的指導思想,讓各級領導、廣大人民群眾了解和支持本地區、本單位工作,需要有效地通過信息宣傳工作來推動和落實。重點應抓好以下三方面工作:
(一)充分認識信息宣傳工作對於整體的重要性。信息宣傳工作是事關整體建設的一項重要的基礎性工作,反映了一個地區、一個單位的總體工作水平,也體現了這個地區、這個單位在社會管理中的地位和影響力。自身的信息宣傳工作做得不好,展示本地區、本單位的良好形象就是一句空話,就不能很好地取得各級領導的支持和廣大群眾的理解。因此,信息宣傳工作的重要性不言而喻。
(二)不斷提高信息宣傳工作的質量和服務水平。要圍繞中心,突出重點、難點、熱點、亮點,注重反饋性、經驗性信息和階段性成績信息的編撰與上報。要注意發揮各類信息宣傳載體的作用,在進一步應用好一些傳統載體的同時,注重運用各種新載體,正確引導社會輿論導向。要重視社會宣傳,把握好、策劃好、利用好特殊時機和有效手段,注意推廣典型,擴大本地區、本單位影響。
(三)著力夯實信息宣傳工作的隊伍和機制基礎。要形成層層重視的良好氛圍,領導親自關注和過問信息宣傳工作,重要信息和新聞報道親自審閱簽發,對重要信息的處理及時提出主導性意見,堅持逢會必強調信息宣傳,與業務工作同時部署。要培養建設一支素質過硬信息員隊伍,組織學習培訓,不斷提高業務能力,善於對實際問題進行理性思考,把握為領導服務的內在規律,使信息宣傳工作更加貼近中心、貼近決策、貼近民生。要建立健全責任落實的工作機制,通過目標考核獎勵、實行量化計分、定期通報督查等措施,促進信息宣傳工作的有效開展。
⑸ 如何做好基層宣傳工作
一、抓普遍宣傳著眼在「廣」字。對普遍應掌握的政治理論、政策規章、法律法規、行為規范等,應向人們廣而告之,以便遵守執行。其次是提練精華學重點。通過編印簡易宣傳提綱和要點問答等輔助資料,採取不同的形式進行深入學習,使其快速掌握宣傳的主要內容。第三是利用廣播、板報、櫥窗、標語等形式進行宣傳,營造氛圍,讓人們抬頭可見,側耳能聽,從不同的空間和時間上向人們的頭腦中灌輸,使其產生有意識或無意識的記憶,增強宣傳效果。
二、抓理論熱點用心在「研」字。探索新理論、新觀點,是基層宣傳工作者加強自身修養、強化自身素質之所在,要在「研」字上用心、用力。在理論熱點充分入心入腦的同時,結合實際,撰寫適合人們易於接受的、通俗易懂的宣講材料,用大眾的語言傳授高深理論,用具體的事例解釋抽象的概念,提高其接受能力。要了解理論熱點的新意之處,要通過多聽、多看、多問,將其學深學透,領會其精神實質,緊密結合具體事例進行宣傳。其次是及時搜集人們對理論熱點問題的看法,掌握其認識程度,分析其差異,找出其原因,提出深化理論學習的建議。
三、抓宣傳實質著力在「做」字。搞宣傳是為了更好地落實,宣傳的目的是提高認識,然後更好地付諸行動,不能就宣傳而宣傳,要在「做」字上下功夫。對於身在其中,需要基層宣傳工作者直接做的,要首先帶頭執行,以身作則,言傳身教,要通過宣傳進行鼓勵支持,靠正確的輿論引導,使其得以落實。同時要抓好典型,在政策、規章的落實過程中,選樹先進典型,總結經驗,將其好的做法、取得的成功經驗及時進行宣傳推廣。
四、抓個性問題重點在「幫」字。在普遍宣傳之後,可能會有個別因年齡、文化程度、思想境界不同及個別因素困擾而對新生事物接受的慢些,對此,要因人因事而異,因勢利導,個別幫教,要突出一個「幫」字,幫助其盡快轉變思想,更新觀念,跟上時代的步伐。首先要抓住關鍵事,通過認真分析,透過現象看本質,追求根源定措施。其次要抓住關鍵人,通過分析,確定開展工作的突破口,適時開展思想教育工作,通過面對面地宣傳、心交心地溝通、入情入理地做工作。第三是帶著感情做宣傳,對因條件制約而行動不能到位導致工作受阻的情況,基層宣傳工作者應設身處地的思考問題,在做好政策宣傳的同時,向上級提出幫助其擺脫眼前困境的意見和建議,並協調做好工作,將工作順利推進。
⑹ 關於企業如何抓好宣傳工作的思考
一、從政治層面認識宣傳工作。宣傳工作不僅在政黨、國家政治建設中發揮重要作用,而且在激烈的市場競爭下,宣傳工作已成為企業員工「精神食糧」的重要組成部分和生活的需要。一個企業如果不重視宣傳或不懂得宣傳,就缺少了一個重要的生存、生活、發展的手段。宣傳工作作為企業思想政治工作的中心工作,在企業管理中發揮積極的推動作用。在企業內部,宣傳工作起到上情下達、下情上傳的紐帶作用;對於外部,宣傳工作能增加公眾、社會對企業的了解,能樹立企業良好的形象,提高企業知名度與美譽度。如恭城水利電業有限公司緊緊圍繞廣西水利電業集團有限公司每年每季度的宣傳工作主題及重要會議精神,大力宣傳黨和國家的有關方針政策,宣傳廣西壯族自治區水利廳、廣西水利電業集團有限公司以及縣委、縣人民政府的工作部署,宣傳水利電力改革與發展新的成果,宣傳廣大員工在工作中涌現出的先進典型及其先進經驗,在企業與社會,企業與政府,企業與客戶之間建立良好溝通的橋梁,推動水利電力改革與發展再上新的台階。
二、圍繞中心,抓住重點。宣傳工作要以國家有關法律法規和方針政策為指導,把握正確輿論導向,服從和服務於中心工作,緊緊圍繞生產經營、企業發展動態、電網工程建設、供電服務等方面以及關系員工切身利益的熱點問題等進行及時反饋,為恭城縣域供電事業發展營造良好的輿論氛圍。
三、完善機制、落實責任。常言道:「沒有規矩不成方圓」,要想做好宣傳工作,必須有合理的制度保障。恭城水利電業有限公司及時制定《宣傳工作管理辦法》,下發至各部門、站、所,對信息報送的程序、范圍、時限和任務等做出具體規定,如各部門、供電所每月提供稿件至少2篇,全年公司網站、簡報錄用12篇,其中新聞信息稿件不少於10篇;調度、變電站、變檢等單位每月提供稿件2篇,全年錄用6篇,其中新聞信息稿件不少於3篇。新聞稿件為員工撰寫的新聞、通訊、信息;轉載內容為收集國內有關水利電力的資訊、資料、文摘等。同時成立宣傳通訊報道小組,及時、准確地捕捉新聞信息,圍繞公司的重點、熱點、亮點工作進行有效宣傳,塑造公司良好形象。
四、注重獎勵,提高積極性。作為縣級供電企業,恭城水利電業有限公司實行新聞稿件采寫上稿配套獎勵辦法。在省級以上報刊、雜志、電台、電視台發表文章的,按相關標准給予獎勵。同時每年開展一次新聞宣傳工作先進個人評比活動,有關評選條件和程序按照每年的評選活動通知進行;對獲得公司宣傳報道先進個人的,適當給予物質獎勵。有效調動了公司各部門、站、所采寫新聞稿件的積極性。
五、創新宣傳方式,充分利用網路資源。新形勢下,宣傳報道方式應該充分利用網路資源,讓企業宣傳工作更加時效性、准確性、鮮明性和生動性。因此,恭城水利電業有限公司設立了自己的網站,開辟了形式新穎、內容全面的對外宣傳窗口。包括公司概況、公司動態、電力服務、黨建政工、企業文化等14個專欄,成為上級單位、兄弟單位和外界了解恭城水利電業有限公司的一個重要途徑,同時成為企業內部員工相互學習、相互借鑒、交流和監督的重要平台。
六、注重宣傳培訓,提升業務素質。「行萬里路,讀萬卷書」。在快速發展的的今天,要想做好宣傳工作,必須把宣傳培訓納入職工教育范圍當中,組織信息員進行業務培訓和交流研討,以全面提高信息員的綜合素質。如恭城水利電業有限公司不定期的邀請專家對信息員進行公文寫作基礎知識、新聞寫作及攝影基本知識等教育培訓,並取得了良好效果。公司多次在《廣西電業》、《廣西日報》、《廣西工人報》、《廣西工運》等報刊媒體刊登文章,同時公司黨委專職副書記王易既是廣西水利電業集團有限公司攝影協會會員又是特邀通訊員,他結合自己多年的寫作經驗,經常組織通訊人員進行培訓和采風,能耐心輔導和修改員工所寫的文章,經過他精敲細磨的文章都能在各網站、媒體刊登錄用,從而大幅度提高員工的積極性與寫作熱情。
七、內容多樣、形式新穎。供電企業屬於服務行業,也難免被認為是壟斷行業,也就是所謂的「電老虎」、「電霸」。如何提升企業形象,如何樹立良好的口碑,企業形象的宣傳起到了必不可少的作用。恭城水利電業有限公司每年都通過報刊、廣播、電視、網路、政務信息平台及宣傳下鄉等形式,開展內容涉及公司各項工作的宣傳活動。如定期開展營銷供電服務、安全用電知識、電價政策、節能常識、用電發生意外處理及法製法規等方面的宣傳下鄉活動,同時結合文藝節目表演、道德講堂等方式盤活宣傳氛圍。
總而言之,一個企業能否得以全面發展,就要進一步加強企業宣傳工作,把握正確的宣傳和輿論導向,贏得社會各界的理解和支持,樹立企業的良好形象,充分發揮宣傳輿論引導、激勵作用,及時、准確、真實、生動地反映企業改革發展中的新思路、新舉措、新進展和新成就,推動企業又好又快發展。
⑺ 如何抓好黨建宣傳工作
領導高度抄重視,形成良好的宣傳氛圍;
立足所在單位的文化氛圍、黨員人數、黨員結構等實際情況,找准結合點,有序高效開展黨建宣傳活動;
針對活動開展情況,經常進行檢查督查,確保宣傳到位;
制定相關制度,確保長效管理到位;
要有經費保障,確保宣傳富有成效。等等。具體自己結合所在的單位的實際情況,找到抓手,進行開展。
⑻ 如何做好嚴守政治紀律嚴明政治規矩宣傳教育
現代政黨都是有紀律和規矩要求的,沒有紀律規范不能成其為政黨,沒有規矩約束就更不能成其為馬克思主義政黨。黨的規矩是黨的各級組織和全體黨員必須自覺遵守的行為規范和基本規則,是黨的先進性和純潔性的重要體現,是維護黨的團結統一、完成黨的執政任務的重要保證。黨員幹部講規矩、守規矩首先要學規矩、知規矩、懂規矩。黨的規矩內涵豐富、體系嚴密,主要包括四個方面的內容:
第一,黨章是全黨必須遵循的總章程,也是總規矩。黨章集中體現了黨的性質和宗旨、黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張,規定了黨的重要制度和體制機制,在黨內具有最高的權威性和最大的約束力,是全黨必須共同遵守的根本行為規范。黨章就是黨的根本大法,是全黨必須遵循的總規矩。
第二,黨的紀律是剛性約束。黨規黨紀嚴於國家法律,黨的各級組織和廣大黨員幹部不僅要模範遵守國家法律,而且要按照黨規黨紀以更高標准嚴格要求自己,堅定理想信念,踐行黨的宗旨,堅決同違法亂紀行為作斗爭。黨紀就是紅線,處分就是懲戒。黨的紀律是多方面的,政治紀律、組織紀律、財經紀律、工作紀律和生活紀律等都是黨員幹部必須自覺遵守的規矩。
第三,國家法律是黨員幹部必須遵守的規矩。當前,一個立足中國國情和實際、適應改革開放和社會主義現代化建設需要、集中體現黨和人民意志的,以憲法為統帥,以憲法相關法、民法商法等多個法律部門的法律為主幹,由法律、行政法規、地方性法規等多個層次的法律規范構成的中國特色社會主義法律體系已經形成,這些都是黨員幹部必須自覺遵守的規矩。黨員幹部要對法律懷有敬畏之心,牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰,帶頭遵守法律,帶頭依法辦事。
第四,黨在長期實踐中形成的優良傳統和工作慣例也是重要的黨內規矩。對我們這么大一個執政黨來講,全面從嚴治黨、加強黨的建設的任務艱巨繁重,光有成文的規矩不夠,還得有不成文的規矩。黨章等黨內規章制度、黨的紀律和國家法律,這些是成文的規矩。這些成文的規矩不可能囊括所有對黨員幹部的要求,不可能窮盡對黨員幹部思想和行為應當規范的所有事項,還必須以不成文的規矩作為補充,使黨員幹部在任何時候、任何情況下都心有所畏、言有所戒、行有所止,使管黨治黨沒有空白、不留盲區。紀律是成文的規矩,一些未明文列入紀律的規矩是不成文的紀律;紀律是剛性的規矩,一些未明文列入紀律的規矩是自我約束的紀律。守紀律是底線,講規矩靠自覺。我們黨在長期實踐中形成的優良傳統和工作慣例,經過實踐檢驗,約定俗成、行之有效,需要全黨長期堅持並自覺遵循。
守紀律講規矩,首要的是遵守政治紀律和政治規矩
黨的紀律和規矩涉及黨內生活方方面面,廣大黨員幹部都要自覺遵守。在所有黨的紀律和規矩中,最重要、最根本、最核心、最關鍵的是政治紀律和政治規矩。政治上清醒,才能行動上自覺;政治上堅定,才能經得起考驗。遵守政治紀律和政治規矩是遵守黨的全部紀律和規矩的基礎,是堅持黨的政治立場、政治原則和政治方向的前提,是提高領導水平和執政水平、增強拒腐防變和抵禦風險能力的關鍵。當前,遵守政治紀律和政治規矩,要自覺做到「五個必須」。一是必須維護黨中央權威,在任何時候任何情況下都必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。二是必須維護黨的團結,堅持五湖四海,團結一切忠實於黨的同志。三是必須遵循組織程序,重大問題該請示的請示,該匯報的匯報,不允許超越許可權辦事。四是必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動,不得違背組織決定。五是必須管好親屬和身邊工作人員,不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。
各級領導幹部特別是高級幹部要牢固樹立紀律和規矩意識,在守紀律講規矩上作表率
風成於上,俗化於下。中國的事情,向來是上行則下效。在我們黨內,領導幹部以身作則、以上率下既是長期以來形成的優良傳統,也是基本的工作方法。守紀律講規矩就是要從各級領導幹部首先是高級幹部做起。領導幹部職位越高、權力越大,越要對黨忠誠、對黨的紀律和規矩心懷敬畏戒懼。黨的觀念、組織觀念淡薄,對紀律熟視無睹,不按規矩辦事,終將自食其果,搬起石頭砸自己的腳。各級領導幹部特別是高級幹部要提高對黨的紀律和規矩的認識,不僅要帶頭守紀律,更要帶頭講規矩。要堅持從我做起,向我看齊,按規矩辦事、按規矩用權,切實樹立標桿、作出表率。要自覺維護中央權威和黨的團結統一,始終與黨中央保持高度一致。要徹底破除「特殊黨員」的思想,不以任何理由任何借口脫離黨組織的監督、脫離黨規黨紀的約束。遇到違反黨的紀律和規矩的行為,必須挺身而出、進行堅決斗爭。
加強教育、管理和監督,在全黨營造守紀律講規矩的氛圍
黨員幹部不守紀律、不講規矩,黨組織負有不可推卸的責任。黨組織疏於教育、怠於管理、憚於監督,對苗頭性傾向性問題發現不及時,對違反黨規黨紀的行為處理不嚴肅,就可能導致小錯釀成大錯、違紀走向違法。教訓極為深刻,必須引以為鑒。各級黨組織要把全面從嚴治黨的責任切實擔負起來,把嚴守紀律、嚴明規矩放到重要位置來抓,加強教育以提高黨員幹部的紀律觀念和規矩意識,嚴格管理監督以規范黨員幹部行為。
要自覺對照違反政治紀律和政治規矩的行為表現,逐條進行自查自糾,真正做到對黨忠誠,嚴守底線,心存敬畏,謹言慎行,保持定力,讓守紀律、講規矩成為一種習慣、一種追求、一種常態。要強化責任擔當,把嚴明政治紀律和政治規矩放到落實黨風廉政建設「兩個責任」中統籌謀劃,系統推進。要加強宣傳教育,使政治紀律和政治規矩入腦入心,轉化為黨員幹部的思想自覺和行為自覺;堅持抓早抓小,對黨員幹部在遵守政治紀律和政治規矩方面存在的苗頭性問題,及時進行約談提醒,防止小錯釀成大錯、違紀走向違法;加強對政治紀律和政治規矩執行情況的監督檢查,對違反政治紀律和政治規矩的行為,嚴格實行「一案雙查」,形成有效震懾。