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宣傳欄報告

發布時間:2022-01-17 22:56:33

Ⅰ 社區活動報告怎麼寫

這里有個範文:參考以下

2007年以來,我們按照局紀委的統一部署和要求,結合我處實際,在全處認真開展了以「倡導廉潔風尚,構建和諧社區」為主題的廉潔文化建設活動,以廉潔文化進社區活動為龍頭,同步推進廉潔文化入家庭、到機關、下崗位,不僅促進了黨風廉政建設,而且帶動了良好社區風氣的形成,為各項工作的開展營造了良好氛圍。現將活動開展情況做一簡要匯報,不妥之處請大家批評指正。
一、加強領導,精心部署為加強對廉潔文化建設的組織領導,我們首先成立了由處黨委書記、處長任組長、紀委書記、工會主席任副組長的廉潔文化建設領導小組。處黨政領導對這項工作非常重視,將之納入重要議事日程,與經營服務工作一起研究布置,一起檢查落實。在活動開展過程中,黨政主要領導經常過問和督促進展情況,幫助協調解決活動過程中遇到問題,確保了活動的順利進行。與此同時,我們按照局紀委的部署和要求,結合我處實際,印發了《xxx紀委關於加強廉潔文化建設的安排意見》,明確了廉潔文化建設的指導思想、工作目標、工作內容、工作方法和工作要求,重點細化了工作內容,明確了工作時間,落實了責任單位、責任部門和責任人,為活動的扎實有序開展奠定了基礎。
二、創新載體,深入推進。為把廉潔文化進社區活動引向深入,我們著力在創新載體上下功夫,在拓展內容上動腦筋,在建立長效機制上花心思。一是在全處廣泛開展了「六個一」活動,即舉辦一次廉政書法、繪畫展覽,組織一次廉政知識競賽,開展一次巡迴文藝匯演,召開一次離退休職工演講,組織一次幼兒唱廉賽,觀看一組廉政、革命電影片,每月突出一個主題,帶動廉潔文化建設在全處不同層面的開展。二是以第五屆社區文化藝術節為契機,把宣傳廉潔文化知識、弘揚清廉之風與「四個教育」宣傳教育、「八榮八恥」為主要內容的社會主義榮辱觀教育等內容相結合,舉辦了「清廉頌」廉潔文化進社區文藝晚會。三是舉辦了廉潔文化知識競賽,為擴大參與面,體現代表性,我們精心組織參賽隊伍,參賽的既有老少三代組成的家庭代表隊,也有認崗履責成績突出的社區黨員代表隊,既有科級幹部和在職黨員組成的職工代表隊,也有熱愛小區關心社區建設的居民代隊;選手中有在職幹部職工,也有社區黨員居民,有剛剛放假的小學生,也有離退休老同志,年齡最長的**歲,最小的**歲。四是充分發揮離退休老同志的作用,組織**位德高望眾的老同志組成「知榮明恥」組織了3場巡迴宣講,受到了幹部職工和社區黨員、群眾的好評。五是形成了重大節慶日由各級黨組織向黨員幹部及其配偶發廉政簡訊制度,在送去節日問候的同時,提醒我們的廣大職工、家屬們要過一個廉潔的節日。六是在基層單位試行定期組織黨員幹部配偶座談會,與她們簽訂助廉責任書制度。原創文秘材料,盡在文秘知音wm338.com網。七是聘請了一批離退休老幹部和有一定影響力的社區黨員擔任廉潔文化進社區的宣傳員、監督員和信息員,宣傳廉潔文化進社區文化知識,對社區黨員幹部的廉潔情況進行監督,收集廉潔文化建設的意見和建議。八是在社區閱覽室設立廉政圖書、報刊雜志專窗專角,供廣大群眾閱覽、交流。九是廣泛開展了評選「廉內助」、「廉政家庭」活動。通過這一系列活動,推動了廉潔文化進社區活動深入持久開展。
三、提高認識,營造氛圍。搞好廉潔文化建設,尤其是廉潔文化進社區活動,需要廣大群眾的廣泛參與。因此,在活動之初,我們著力在提高認識,營造氛圍上下功夫。首先為基層配發了廉潔文化建設宣傳資料、圖片和廉政、革命歌曲磁帶等。在此基礎上,通過懸掛橫幅,廣播廉政、革命歌曲,宣傳欄、櫥窗張貼廉政公約、廉政警句格言、漫畫,舉辦板報展評,「廉政書法漫畫作品展」,「紅船杯」廉政知識競賽,「反腐倡廉、從我做起」群眾簽名活動,排練廉政教育為主要內容的文藝節目等,廣泛宣傳廉潔文化建設意義、內容,營造「以廉為榮、以貪為恥」的濃厚氛圍。在此期間,共懸掛橫幅20餘條、出黑板報、設立宣傳櫥窗30塊、發放廉政歌曲磁帶10盤,排練了三句半、歌伴舞、小合唱等以廉潔文化為內容的文藝節目8個,創作書法作品32幅。通過一系列活動,不僅提高了大家對廉潔文化建設意義、內容等的認識,而且為廉潔文化建設的深入開展奠定了基礎。

在開展廉潔文化進社區活動中,我們得到這樣幾點體會:

一是搞好廉潔文化進社區活動,首先必須領導重視。只有主要領導帶頭廉潔自律,並積極支持和推動廉潔文化建設,並在人、財、物上給予必要的保障和支持,才能確保廉潔文化建設活動扎實有效開展。
二是廉潔文化建設、特別是廉潔文化進社區活動,不能停留在泛泛的宣傳和簡單的說教上,在載體和形式上要豐富多彩,多採取寓教於樂、群眾喜聞樂見的形式,吸引群眾廣泛參與,讓群眾在潛移默化中受到教育;在內容上要與不同時期宣傳教育內容相結合,與形勢任務教育、「四個教育」、社會主義榮辱觀教育相結合,豐富教育內容,擴大教育效果。
三是廉潔文化建設和黨風廉政建設是相輔相承的。不能因為搞廉潔文化建設,就放鬆日常的黨風廉政建設。只有把日常黨風廉政建設的硬規范與廉潔文化建設的軟約束結合起來,才以更好地推進黨風廉政建設的深入開展。
盡管我們在廉潔文化建設特別是廉潔文化進社區活動方面做了一些工作,也取得了一些成效,並受到了局有關部門和領導的肯定。但我處的廉潔文化建設還處在起步和探索階段,仍存在不足和有待改進完善的地方,我們將以這次會議為契機,在總結以往工作的基礎上,認真學習兄弟單位的好做法好經驗,繼續研究、探索和深化,把社區廉潔文化建設進一步推向深入,為企業的健康發展和建設和諧社區做出新的更大的貢獻。

Ⅱ 公司需要重新製作宣傳欄 怎麼寫費用預算報告

樓主你這個就是財務預算報告嘛,我給你復制粘貼一點資料過來。當然,我這個是標準的寫法,樓主你看其中重點,也只寫重點,宣傳欄放得下就可以了。

財務預算報告:是指反映企業預算年度內企業資本運營、經營效益、現金流量及重要財務事項等預測情況的文件。 具體來說,企業應當在組織開展內部各級子企業財務預算編制管理的基礎上,按照國資委統一印發的報表格式、編制要求,編制上報年度財務預算報告。 企業年度財務預算報告由以下部分構成: (一)年度財務預算報表; (二)年度財務預算編制說明; (三)其他相關材料。 企業年度財務預算報表重點反映以下內容: (一)企業預算年度內預計資產、負債及所有者權益規模、質量及結構; (二)企業預算年度內預計實現經營成果及利潤分配情況; (三)企業預算年度內為組織經營、投資、籌資活動預計發生的現金流入和流出情況; (四)企業預算年度內預計達到的生產、銷售或者營業規模及其帶來的各項收入、發生的各項成本和費用; (五)企業預算年度內預計發生的產權並購、長短期投資以及固定資產投資的規模及資金來源; (六)企業預算年度內預計對外籌資總體規模與分布結構。 企業應當採用合並口徑編制財務預算報表,合並范圍應當包括: (一)境內外子企業; (二)所屬各類事業單位; (三)各類基建項目或者基建財務; (四)按照規定執行金融會計制度的子企業; (五)所屬獨立核算的其他經濟組織。 企業應當對年度財務預算報表編制及財務預算管理有關情況進行分析說明。企業年度財務預算編制說明應當反映以下內容: (一)預算編制工作組織情況; (二)預算年度內生產經營主要預算指標分析說明; (三)預算編制基礎、基本假設及採用的重要會計政策和估計; (四)預算執行保障措施以及可能影響預算指標事項說明; (五)其他需說明的情況。 企業應當按規定組織開展所屬子企業開展財務預算報告收集、審核、匯總工作,並按時上報財務預算報告。企業除報送合並財務預算報告外,還應當附送企業總部及二級子企業的分戶財務預算報告電子文檔。三級及三級以下企業的財務預算數據應當並入二級子企業報送。級次劃分特殊的企業集團財務預算報告報送級次由國資委另行規定。 企業應當按照下列程序,以正式文函向國資委報送財務預算報告: (一)設董事會的國有獨資企業和國有獨資公司的財務預算報告,應當經董事會審議後與審議決議一並報送國資委; (二)尚未設董事會的國有獨資企業和國有獨資公司的財務預算報告,應當經總經理辦公會審議後與審議決議一並報送國資委; (三)國有控股公司的財務預算報告,應當經董事會審議並提交股東會批准後抄送國資委。 企業財務預算報告應當加蓋企業公章,並由企業的主要負責人、總會計師(或分管財務負責人)、財務管理部門負責人簽名並蓋章。

Ⅲ 一個企業最好的宣傳欄做些什麼內容

一個企業最好的宣傳欄做些什麼內容?一個企業最好的宣傳欄內容會根據企業不同時期版的需要經常變權化內容的。比如安全月,肯定有「安全知識」的宣傳專欄比如質量月,肯定有「質量知識」的宣傳專欄如果員工出了交通事故,肯定有「交通知識及交通法規」的宣傳專欄如果公司獲得了重要的榮譽,肯定有「榮譽報告」、「榮譽攝影」的宣傳專欄如果公司開展了周年廠慶活動,肯定有「周年活動內容照片」的宣傳專欄 如果沒有特殊要求,宣傳欄通常會有以下內容:1、公司基本的廠紀廠規2、好人好事的表揚3、公司重大活動報告

Ⅳ 健康教育宣傳欄內容

炎陵縣人民醫院健康教育宣傳欄

辦公區2012年第二期

冬春季節抗擊流腦

流腦有明顯的季節性,以冬春季高發。11-12月份,流腦的發病率開始上升,次年2-4月達到高峰,5月開始下降,7-10月處於最低冰平。這主要是由於冬春季節人們接觸密切,氣候寒冷、乾燥,呼吸道的抵抗力減弱而易發病。

流腦的發病年齡以1-5歲兒童為主,主要症狀為:前期頗像感冒,低熱、咽痛,隨後體溫升高、畏寒、頭痛、嘔吐、皮膚黏膜出現大小不一、分布不均的皮疹,病情嚴重時出現劇烈頭痛、頻繁噴射狀嘔吐、怕光、狂躁、頸後疼痛、頸項強直等症狀。如不及時搶救,可在24小時內死亡,嬰幼兒病情更為凶險。

流腦是經呼吸道空氣飛沫傳播的傳染性疾病,因病原菌在體外生存力極弱,故通過日常用品間接接觸染病的機會極少。腦膜炎雙球菌一般寄生在病人或健康帶菌者的鼻、咽部黏膜內,咳嗽、說話、打噴嚏時,噴射出大量帶菌的飛沫,污染空氣,健康人一旦吸入,在機體免疫力下降的情況下,腦膜炎雙球菌就會由呼吸道進入血液,後到達顱內,引起腦膜發生炎症性改變,出現一系列臨床症狀。與患者同一房間,或直接接觸過患者口腔分泌物(比如接吻)的人群,屬於易感染的高危群體。

防止流腦傳播要做到:1、控制傳染源。早發現、早診斷、早報告、早隔離。隔離期應到臨床症狀消失後三天,但不應少於發病後七天。2、切斷傳播途徑。大力開展愛國衛生運動,保持室內空氣新鮮,勤曬衣被,流行時期盡量少去擁擠的公共場所,加強體育鍛煉。

預防流腦的最有效方法是接種流腦疫苗。家長要有防病意識,在流腦流行季節,最好不要帶孩子到人群密集的公共場所,居室要早晚通風,勤曬衣被,定期消毒兒童玩具。孩子飯前便後要用香皂或洗手液洗手,進餐時可吃上幾瓣生大蒜,同時堅持運動鍛煉,提高身體抵抗力。如出現頭疼、發燒並出現皮膚淤斑等症狀,要引起警惕,立即到正規醫院就醫。如果尚未接種疫苗,而身邊已經發現了流腦病人,可以口服磺胺嘧啶或復方新諾明等葯物來預防。

炎陵縣人民醫院健康教育辦公室

2012-3-6

炎陵縣人民醫院健康教育宣傳欄

住宿區2012年第二期

如何消除亞健康

亞健康是一種健康的透支狀態,表現為:身體存在種種不適,但無器質病變,是患病的前兆。隨著社會競爭的激烈和生活節奏的加快,亞健康狀態人群普遍存在,且呈逐年上升趨勢。據WHO統計,約有60%的人程度不同的生活在亞健康狀態中,城市越大、經濟越發達,亞健康狀態的人數越多。中國預防醫學會副會長黃永昌教授透露,中國亞健康人口比例已經達到70%。了解有關健康知識有助於加強亞健康人群對疾病的預防、轉歸和康復,但心態更重要。

世界衛生組織提出,影響人們的健康水平有四大因素,其中醫療條件佔8%,父母遺傳基因佔15%,環境因素佔17%,個人生活方式佔60%。從很大程度上說,健康來自於合理運動、心理健康等良好的生活方式。而提高健康意識、樹立良好的生活態度、有助於改善生活方式。

1.超過35歲者,無高血壓史者也應每年至少測量一次血壓。高血壓是一種慢性疾病。及早發現並控制高血壓,可降低甚至避免各種並發症的發生。更重要的是,引導人們在關注自己血壓的時候,主動關心自己的健康狀態,管理自己的健康,能使亞健康狀況轉為健康。

2.參加有規律的、適量的體育鍛煉。預防疾病最簡單有效的方法就是強身健體。鍛煉既要符合人的生理特徵,達到一定的頻度和強度,又要因地制宜地開展。如,很多社區安裝有免費的健身器材,為退休老人提供了良好的鍛煉機會。上班族可採用工間操等運動形式,既鍛煉了身體,也有助於放鬆、減輕工作壓力。

3.保持健康的心態。著名心理學家馬斯洛說,健康有以下三個標准:足夠的自我安全感,生活理想符合實際,保持人際關系良好。只有真正做到「淡泊以明志,寧靜以致遠」,建立起積極的價值觀,保持良好的心態,才能擁有健康的人生。

炎陵縣人民醫院健康教育辦公室

2012-3-6

炎陵縣人民醫院健康教育宣傳欄

急診科2012年第二期

春季健康教育知識

春天來了,天暖、花開、葉綠、景美,人們的心情也自然格外的舒暢。但傳染病專家近日提醒,春季冷暖空氣交匯頻繁,天氣多變忽冷忽熱,適宜多種病原微生物孳生繁殖,呼吸道的抵抗力降低,若不注意健康保養,很容易患上傳染病尤其是呼吸道傳染病和腸道傳染病。因此,同學們要增強自我防範意識,既不要盲目恐慌,又不能掉以輕心,要注意採取積極預防、綜合控制的措施,御病原於身體之外。

1、要注意適度開窗換氣。隨著氣溫的逐步升高,要注意保持室內溫度的相對恆定。早晨要注意開窗換氣,吐故納新,經常保持室內衛生清潔、空氣新鮮。

2、要注意適時增減衣服。春天的天氣乍冷乍熱,變化多端。同時,人體抵抗力也處於低下的狀態。因此,一定要隨著氣溫的變化,隨時增減衣服,預防感冒的發生。

3、要經常參加戶外活動。春天是同學們進行戶外活動的最佳季節,要抓住春光明媚的大好時機,參加一些力所能及的戶外活動。

4、要保持日常生活規律。要保持正常的生活規律,保證充足的睡眠,避免過度勞累,處事不要過激,應做到心胸開闊,心平氣和,情緒樂觀,以增強機體的抗病能力。

5、要避免多去公共場所。公共場所人多嘈雜,空氣污濁,是傳染病流行的重要場所。患有呼吸道傳染病和腸道傳染病的人,要自覺不到公共場所去,以免傳染給他人。

6、要注意個人清潔衛生。飯前便後、外出歸來要立即用流動水和肥皂洗手。最好每天用清水洗眼睛、鼻腔兩次以上,保征眼和鼻的衛生。打噴嚏或咳嗽時,要用手絹捂住口鼻,不要隨地吐痰。

7、要經常翻曬衣服被褥。衣服被褥潮濕之後容易孳生病菌。太陽光中的紫外線能有效地殺滅病菌。因此,要勤洗勤曬衣服被褥,不留衛生死角。

炎陵縣人民醫院急診科宣

2012-3-6

Ⅳ 關亍印製全面兩孩宣傳彩頁的報告

根據你的要求,建議將彩頁做成折頁式,方便放到宣傳欄上,其內容添加上二孩的相關信息即可

1、彩頁成品大小: 大16K彩頁成品大小285×210mm。
2,彩頁排版方法: 彩頁排版時,請將文字等內容放置於裁切線內5mm,彩頁裁切後才更美觀。
3,彩頁樣式: 根據內容的多少考慮,內容少的做三折頁,內容多的做三折頁或者四折頁

Ⅵ 物業宣傳欄內容有哪些

物業宣傳欄內容具體如下:

1、高空拋物宣傳;

2、文明養犬宣傳;

3、節約用水用電的宣傳;

4、社區文化活動宣傳;

5、安全知識的宣傳;

6、健康生活理念的宣傳;

7、中國傳統節日相關宣傳;

8、物業管理日常工作(附圖片)宣傳;

9、有利於推進物業管理的法律法規的宣傳;

10、各類通知、溫馨提示、工作進度的宣傳;

11、公司簡介及業績的宣傳;

12、團隊建設的宣傳;

13、小區所有收費項目的宣傳;

14、項目的組織架構(人員職務與照片)的宣傳;

15、項目負責人及核心骨乾的簡歷宣傳;

16、小區不文明行為爆光台(敏感信息附上馬賽克)的宣傳;

17、物業管理年、月度的主要工作計劃的宣傳;

18、物業管理經典案例的宣傳;

19、物業管理收入與支出明細的公示;

20、物業管理月度報告的公示;

21、相關政府文件、海報的宣傳;

22、業委會相關信息的公示;

23、物業專項維修資金相關資料的公示;

24、小區好人好事的宣傳;

25、小區周邊信息的宣傳;

26、管理公約的宣傳;

27、小區物業管理新舉措的宣傳;

28、小區物業管理「走出去、引進來」的宣傳;

29、突發事件業主自救技能的宣傳;

30、小區常用電話(政府、公共事業單位、物業等)公示。

物業宣傳欄的作用以及意義:

一、小區宣傳欄的作用能促進物業的工作

現在社區物業和居民關系只有能搞得更好,才能使雙方更好的相處,通過這種小區宣傳欄的形式社區讓居民了解物業的業務。

讓小區的居民可以和物業擁有更好的溝通橋梁,以及平時對小區的維護與管理,都可以通過這種以宣傳的方式進行。再加上物業本身負責認真,能幫助居民解決更多的問題,才能使物業和居民相處更融洽。

二、小區宣傳欄安裝能方便居民得到更多便民服務

在這種小區宣傳欄當中,社區的工作人員可以把服務廣告,比如包括電器,水管,電腦,出現任何問題都可以幫助小區居民盡快解決問題,能很容易的通過這種宣傳欄找到維修的人員,方便居民。

小區宣傳欄的作用和意義其實是比較大的,現在很多小區都有屬於自己的宣傳欄,而且裡面內容豐富,不但有便民服務,還有各種內容豐富的文字圖片內容,已經成為了小區的一景。

Ⅶ 宣傳欄 地球

白色污染就是一次性難降解的塑料包裝物。比如一次性泡沫快餐具還有我們常用的塑料袋等.它對環境污染很嚴重,埋在土壤中很難分解,會導致土壤能力下降,如果焚燒會導致大氣污染,所以現在提倡不用或少用此物,購買東西時最好自備工具,減少它的利用.

一、「白色污染」的現狀及其危害

塑料製品作為一種新型材料,具有質輕、防水、耐用、生產技術成熟、成本低的優點,在全世界被廣泛應用且呈逐年增長趨勢。塑料包裝材料在世界市場中的增長率高於其它包裝材料,1990-1995年塑料包裝材料的年平均增長率為8.9%。

我國是世界上十大塑料製品生產和消費國之一。1995年,我國塑料產量為519萬噸,進日塑料近600萬噸,當年全國塑料消費總量約1100萬噸,其中包裝用塑料達211萬噸。包裝用塑料的大部分以廢舊薄膜、塑料袋和泡沫塑料餐具的形式,被丟棄在環境中。這些廢舊塑料包裝物散落在市區、風景旅遊區、水體、道路兩側,不僅影響景觀,造成「視覺污染」,而且因其難以降解對生態環境造成潛在危害。

據調查,北京市生活垃圾的3%為廢舊塑料包裝物,每年總量約為14萬噸;上海市生活垃圾的7%為廢舊塑料包裝物,每年總量約為19萬噸。天津市每年廢舊塑料包裝物也超過10萬噸。北京市每年廢棄在環境中的塑料袋約23億個,一次性塑料餐具約2.2億個,廢農膜約675萬平方米。人們對此戲稱為「城郊一片白茫茫」。

「白色污染」,的主要危害在於「視覺污染」,和「潛在危害」:

1、「視覺污染」。在城市、旅遊區、水體和道路旁散落的廢舊塑料包裝物給人們的視覺帶來不良刺激,影響城市、風景點的整體美感,破壞市容、景觀,由此造成」視覺污染「。

2、「潛在危害」。廢舊塑料包裝物進入環境後,由於其很難降解,造成長期的、深層次的生態環境問題。首先,廢舊塑料包裝物混在土壤中,影響農作物吸收養分和水分,將導致農作物減產;第二,拋棄在陸地或水體中的廢舊塑料包裝物,被動物當作食物吞入,導致動物死亡(在動物園、牧區和海洋中,此類情況已屢見不鮮);第三,混入生活垃圾中的廢舊塑料包裝物很難處理:填埋處理將會長期佔用土地,混有塑料的生活垃圾不適用於堆肥處理,分揀出來的廢塑料也因無法保證質量而很難回收利用。

目前,人們反映強烈的主要是「視覺污染」問題,而對於廢舊塑料包裝物長期的、深層次的「潛在危害」,大多數人還缺乏認識。

二、國內外防治「白色污染」的一般做法

1、國外防治」白色污染「的有關情況

早在1985年,美國入均消費塑料包裝物就已達23.4公斤,日本為20.1公斤,歐洲為15公斤。進入九十年代,發達國家人均消費塑料包裝物的數量更多(我國1995年人均消費塑料包裝物和其它塑料製品為13.12公斤)。從消費量來看,似乎發達國家的「白色污染」應該很嚴重,實則不然。究其原因,一是發達國家很早就嚴抓市容管理,很少有人隨手亂扔廢舊塑料包裝物,基本消除了「視覺污染」。二是發達國家生活垃圾無害化處置率較高。以美國為例,80年代以前,處置廢塑料主要方式是填埋,後來發現塑料長期不降解,九十年代以後,他們轉而走回收利用的路子。

現在已建立起了一套嚴密的分類回收系統,大部分廢舊塑料包裝物被回收利用,少部分轉化為能源或以其它方式無害化處置,也基本消除了廢舊塑料包裝物的潛在危害。

美國制定了《資源保護與回收法》,對固體廢物管理、資源回收、資源保護等方面的技術研究、系統建設及運行、發展規劃等都做出了明確的規定。加利福尼亞、緬因、紐約等10個州先後出台了包裝用品的回收押金制度。日本在《再生資源法》、《節能與再生資源支援法》、《包裝容器再生利用法》等法律中列專門條款,以促進製造商簡化包裝,並明確製造者,銷售者和消費者各自的回收利用義務。德國在《循環經濟法》中明確規定,誰製造、銷售、消費包裝物品,誰就有避免產生、回收利用和處置廢物的義務。德國的《包裝條例》將回收、利用、處置廢舊包裝材料的義務與生產、銷售、消費該商品的權利掛鉤,把回收、利用、處置的義務分解落實到商品及其包裝材料的整個生命周期的各個細微環節,因而具有較強的操作性和實效性。

2、我國防治」白色污染「的方法及其利弊分析

目前我國開始從行政和技術兩個方面採取措施,防治「白色污染」。

在行政方面,一是加強管理。例如,社會上較為關注的鐵路兩側的」白色污染「問題,通過加強管逗已取得顯著改觀。鐵路部門從1994年下半年開始,在沿線分區劃段包干。部分旅客列車採用袋裝垃圾,禁止旅客向窗外拋棄廢物。乘務員也不象以前那樣,將車箱垃圾直接掃出窗外,而是將垃圾袋卸在車站,由車站集中處理。目前,採用袋裝垃圾的列車越來越多,隨意向車外扔垃圾的現象越來越少。已有2.9萬公里的線路兩側基本消除了「白色污染」。實踐證明,加強管理是防治「白色污染」的有效手段。

第二,禁止使用一次性難降解的塑料包裝物。杭州是我國最早禁止使用一次性泡沫快餐具的城市。杭州市於1995年9月15日由市容環衛局、工商局、衛生局聯合發布了《關於禁止使用泡沫塑制快餐盒的通告》,將此通告在《杭州日報》上連續刊登三天。管理部門在執行過程中發現,一些個體流動商販仍在出售泡沫塑料餐具。最近,杭州市人大常委會通過了《杭州市市容環境衛生管理條例》,《條例》第35條規定:禁止銷售、使用泡沫塑料製作的不可降解的一次性餐具。違者可處500~5000元罰款。該《條例》將於1997年9月15日起實施。武漢、哈爾濱、福州、廣州、廈門、寧波、汕頭等城市也頒布了有關政策、法規,禁止本地使用一次性泡沫塑料餐具,通過採取上述措施,在一定范圍,一定程度上減輕了「白色污染」的危害。但從實踐的結果來看,單靠禁止是很難徹底解決「白色污染」問題的,上述頒布禁令的城市都要求用紙製品或可降解塑料製品代替原來的難降解的泡沫塑料製品。但是替代品在價格和品質上均無法與普通塑料製品競爭。因此,在市場經濟條件下,僅靠行政命令,不考慮經濟杠桿的調節作用,操作起來是很困難的。

第三,強制回收利用。清潔的廢舊塑料包裝物可以重復使用,或重新用於造粒、煉油、制漆、作建築材料等。回收利用符合固體廢物處理的「減量化、資源化、無害化」的通用原則。回收利用不僅可以避免「視覺污染」,而且可以解決「潛在危害」,緩解資源壓力,減輕城市生活垃圾處置負荷,節約土地,並可取得一定的經濟效益。這是一個標本兼治的好辦法。但回收利用應該在廢舊塑料包裝物進入垃圾之前。從垃圾場里重新分揀廢舊塑料包裝物,不僅費時費力,而且廢塑料的利用價值也很低。因分揀出來的廢塑料製品太臟,也難以按材質分類,質量無法保障。北京市環保局在開展調查研究的基礎上,,確定了「回收利用為主,替代為輔,區別對待,綜合防治」的技術路線。1997年6月1日,北京市環保局與市工商局聯合發出了《關於對廢棄的一次性塑制餐盒必須回收利用的通告》,要求在北京市生產、經銷一次性塑質餐具(包括托盤、碗、杯等)的單位或個人必須負責回收利用廢棄餐具,也可以委託其他單位回收利用。《通知》還規定1998年的回收率必須達到30%,1999年達到50%,2000年達到60%。《通告》發布後,生產、經銷單位和個人立即到當地環保部門申報登記,提出自己的回收利用計劃和具體保證措施。這是北京市解決「白色污染」的一個突破口。在取得實效後,將逐步增加強制回收利用的廢塑料製品的種類和比例,最終消除「白色污染」。天津市環保局完成了《天津市防治「白色污染」工程可行性調研報告》,提出了一整套防治方案,確定通過回收再利用達到節約資源、消除污染的目的。目前正在制定「回收利用計劃書」、「試點工作運行圖」、「試點工作進度大綱」,並在籌備成立「天津市『白色污染』防治產業協會」。

在技術方面,一是採取以紙代塑。紙的主要成份是天然植物纖維素,廢棄後容易被土壤中的微生物分解,因此可以解決前面所說的「潛在危害」,但也會帶來新的環境問題:首先造紙需要大量的木材,而我國的森林資源並不富裕;其次造紙過程中會帶來水污染。另外,在性能、成本等方面,紙製品尚不能與塑料製品抗衡。目前,我國也有以甘蔗桿、稻草為原料生產一次性餐具的做法,但尚處於試驗階段。

二是採用可降解塑料。在塑料包裝製品的生產過程中加入一定量的添加劑(如澱粉、改性澱粉或其它纖維素、光敏劑、生物降解劑等),使塑料包裝物的穩定性下降,較容易在自然環境中降解。目前,北京地區已有19家研製或生產可降解塑料的單位。試驗表明,大多數可降解塑料在一般環境中暴露3個月後開始變薄、失重、強度下降,逐漸裂成碎片。如果這些碎片被埋在垃圾或土壤里,則降解效果不明顯。使用可降解塑料有四個不足:一是多消耗糧食;二是使用可降解塑料製品仍不能完全消除「視覺污染」;三是由於技術方面的原因,使用可降解塑料製品不能徹底解決對環境的「潛在危害」;四是可降解塑料由於含有特殊的添加劑而難以回收利用。

三、我國在治「白色污染」方面存在的問題

我國在防治「白色污染」方面存在的主要問題是:

1、沒有全國性的專門法規

防治「白色污染」不能光靠企業或個人的自覺性,應有強制性措施,約束公民和餐飲、交通等行業的工作人員的行為。如,要求企業或個人對自己生產、經營、消費活動中產生的廢舊塑料包裝物進行回收利用;對隨意拋棄、堆放廢舊塑料包裝物的行為進行處罰等。但迄今為止,我國還沒有制定這方面的全國性法規。

2、缺少相關的經濟政策

要調動廢舊塑料包裝物的回收、加工、利用企業的積極性,需要給予這些企業以優惠政策。現有的綜合利用優惠政策尚不足以使廢舊塑料包裝物回收利用行業形成良性的市場機制。為了不增加政府負擔,同時體現「污染者付費」的原則,應要求產生廢物者自行回收利用,不能自行回收利用的企業或個人要交納回收處理費,用於對回收利用者的補償。這種做法在國外已較為普遍,我國,目前還沒有這類經濟政策。

3、管理工作跟不上

城市、風景旅遊區、交通干線、水域的「白色污染」主要是管理不力造成的。餐飲、商業、鐵路、水運部門對經營活動中產生的廢舊塑料包裝物沒有採取嚴格的管理措施,聽任顧客直接扔在地上或水中,甚至一些工作人員對已收集起來的廢物又拋棄到車窗外或水中。城市街道和旅遊區的配套設施還不健全,商場、飯店、公園等繁華地段的垃圾箱密度太低,還沒有設置分類垃圾箱。市容環衛部門雖有規定禁止亂扔廢物,但執法、檢查的人員少,有法不依、有禁不止的現象較為普遍。

4,管理思想不統一。

我國相當多的地區對「白色污染」的危害性認識不足,防治「白色污染」問題還未提上議事日程。有的地方主張以紙代塑或使用可降解塑料來解決「白色污染」,有的地區則主張靠回收利用來解決問題,管理思想還不統一。

5、人們的環境意識還靠進一步提高

城市居民的環保觀念雖比前幾年有所提高,開始關注環境問題,但還沒有落實到自身的行動上,隨手拋棄廢物,亂倒、亂堆廢舊塑料包裝物的行為隨處可見。新聞媒介對「白色污染」的報導大多集中在以紙代塑和採用可降解塑料等技術方面,缺少對居民日常行為的引導教育。塑料包裝物的生產、經營單位和消費者沒有責任感,既沒有履行義務的內在動力,也沒有回收、利用、處置廢舊塑料包裝物的外部壓力。

四、防治「白色污染」的對策建議

總結國內外防治「白色污染」的實踐經驗,結合目前「白色污染」現狀及其管理工作中存在的問題,我國防治「白色污染」應遵循「以宣傳教育為先導,以強化管理為核心,以回收利用為主要手段,以替代產品為補充措施」的原則。

防治「白色污染」,首先要解決「視覺污染」問題,使市容、景觀有明顯改善。這主要是靠宣傳教育,引導市民形成良好的生活習慣;同時要依法強化管理,促使企業和個入對自己產生的廢舊塑料包裝物妥善收集、處理。防治「白色污染」,更重要的是解決廢舊塑料包裝物對生態環境長期的、深層次的危害。這主要是通過制定和實施有利於回收利用的法規和經濟政策,對廢舊塑料包裝物實施全面回收利用;防治「白色污染」,還應加強研究開發符合實際的替代(綠色)包裝用品。現就加速我國防治「白色污染」的進程提出以下對策建議:

1、加強宣傳教育。防治「白色污染」是一個系統工程,需要各部門、各行業的共同努力,需要全社會和全體公民的積極參與。要大力開展宣傳教育,提高人們對「白色污染」危害的認識,提高全社會的環境意識,教育人們養成良好的衛生習憤。在自身嚴格遵守環保法規的同時,積極制止身邊的不良行為。

2、統一思想認識,強化管理。按照「以宣傳教育為先導,以強化管理為核心,以回收利用為主要手段,以替代產品為補充措施」的防治原則,一是加強對「白色污染」危害性的宣傳,引導和教育市民自覺防治「白色污染」;二是對大量產生廢舊塑料包裝物的行業(如鐵路、水運、民航、旅遊、飯店、餐飲、零售等),要通過強化管理,改變無人負責、無序堆放、隨意拋棄的現象;三是採取強制措施,從回收集中產生的廢舊塑料包裝物(如一次性泡沫餐盒)入手,逐步提高廢舊塑料包裝物回收利用率;四是加強替代包裝產品的開發、研究,努力減少廢舊塑料包裝物的產生量等。

3,盡快制定頒布國家防治「白色污染」的有關法規,明確生產者、銷售者和消費者回收利用廢舊塑料包裝物的義務和法律責任。應對塑料包裝物的生產、經營、消費等各個環節,分別制定具體的控制措施和引導政策,控制不易回收利用的廢舊塑料包裝物的產生量,鼓勵提高廢舊塑料包裝物的回收利用率。

4、制定適當的經濟政策,建立在市場經濟條件下消除「白色污染」的良性運作機制。運用經濟手段,鼓勵和促進廢舊塑料包裝物的「減量化、資源化、無害化」,節約和綜合利用資源,防治「白色污染」,保護生態環境。

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