A. 請哪位高手幫寫一篇有關縣人大宣傳稿件（理論研究或者交流經驗），急！
人大宣傳工作既是黨的宣傳工作的重要組成部分，又是人大工作的重要內容。做好縣級人大宣傳工作，對於宣傳人民代表大會制度，貫徹依法治縣基本方略，推進基層民主法制建設進程具有重大現實意義。幾年來，筆者作為一名縣級人大工作者，就如何做好新時期地方人大宣傳工作進行了認真探索和努力實踐，並且取得了明顯成效。連續5年，所在單位獲省人大《人民權力報》和《民主法制建設》「宣傳人民代表大會制度先進單位一等獎」，筆者年年被評為「優秀通訊員」。
一、強化學習提高，增強人大宣傳工作信心決心
2006年7月，因工作需要，組織把筆者從縣報副總編輯的崗位調任縣人大辦公室任分管文秘工作，人大換屆後常委會主要領導要求把人大信息宣傳工作認真抓好、抓出成效。面對新崗位、新任務，當時深感壓力很大，過去一直是學新聞、搞新聞，雖然對新聞工作輕車熟路，但作為人大工作的新兵對人大信息宣傳工作卻感到非常陌生，不知從何下手、切入點又在哪裡？「事業從熱愛開始。」自己清醒地認識到，要做好這項工作，當務之急就要盡快進入角色，進入角色的途徑就要把外在的壓力轉變為內在的動力，先從思想認識上強化學習，提高業務工作能力，以適應現實工作需要。
翻閱大量省、市人大關於人大信息宣傳工作方面的文件認真學習，找來《中國人大》、《民主法制建設》、《人民權力報》等人大報刊仔細研讀，字時行間努力去探尋人大宣傳工作的規律性。通過一段時間的學習積累，首先從思想上對人大宣傳工作有了一個正確的認識和理解，明確了人大宣傳工作的重要性和必要性就在於宣傳人民代表大會制度的優越性，在於加強民主法制建設，增強黨員幹部和廣大人民群眾的民主法制意識，推動依法治縣進程。進一步認識到人大宣傳工作的著力重點就是要圍繞人民當家作主這一本質特徵，以加強社會主義民主法制建設作為根本任務，大力宣傳人民代表大會制度的優越性和社會主義民主法制建設成效、人大及其常委會依法履行職責、行使職權的情況，大力宣傳「一府兩院」依法行政、公正司法和基層人大的工作開展情況，大力宣傳各級人大代表履職為民的先進型事跡。而且通過廣泛深入的宣傳工作，讓全社會都了解人民代表大會制度的性質、地位和作用，讓廣大幹部和群眾更加關心和支持人大工作，從而更好地發揮這一根本政治制度的優越性，使人大及其常委會真正起好權力機關的職能作用；通過宣傳，使全縣人民了解人大履行法定職責和開展各項活動的情況，進一步提高全社會的法治意識，增強全體公民參與法治、保障法治的自覺性，為依法治縣打下堅實的社會基礎。
思想是行動的先導。通過系統的學習後，自己在工作中不僅找到了著力方向和重點，而且增強了工作責任感和積極性，為盡快實現角度轉換打下良好基礎。從宣傳范圍來講，過去從業新聞工作是范圍廣、素材多，什麼具體新聞性就可以寫什麼，現在是必須緊緊圍繞人大監督工作的開展、圍繞法律法規的貫徹實施、圍繞人大代表視察調研活動的成效等開展宣傳，關鍵是要突出和體現人大工作的特色；從宣傳內容來講，縣級人大的宣傳還包括信息報送工作，而信息報送也是一種下情上達、上情下達的內部宣傳工作，兩者必須相提並舉同抓。而在信息報送處理中又能夠找到很多鮮活的宣傳素材便於改寫成新聞稿件，從而促進宣傳工作的開展；從工作業務來講，辦文辦會是自己的重要職責，「主業」必須盡職盡責做好，而作為「副業」的宣傳工作如何抓好抓出成效，那就得主副兼顧、統籌安排，比別人付出更的時間和精力，才能努力做到兩手抓兩不誤雙促進。通過不斷的學習探索和實踐，很快打開了人大宣傳工作的局面。
二、採取有力措施，營造人大宣傳工作良好氛圍
與時俱進是科學發展觀的時代發展主題，也是人大宣傳
工作的內在要求。按照黨的十七大提出的新時期民主政治建設六項任務要求，如何與時俱進，開拓創新，探索和建立一套適應新時期地方人大宣傳的工作制度和激勵機制，促進宣傳工作的開展是當務之急，自己是這樣思考的，也是這樣去實踐。幾年來，在常委會領導和辦公室領導的重視和關懷下，自己在創新人大宣傳工作的方式方法上用功，在建立健全宣傳工作的機制上著力，在做好宣傳工作上實踐，努力營造人大宣傳工作的良好氛圍。
一是建立人大宣傳工作機制。在常委會領導的重視和支持下，人大宣傳工作納入了常委會工作日程，自己積極建議並通過制定了《人大信息宣傳工作目標任務考核辦法》，配套了切實可行的鼓勵措施《人大信息宣傳費發放辦法》。在鼓勵人大機關幹部積極做好人大信息宣傳工作、建立基層信息宣傳通訊員隊伍、健全縣鄉兩級信息網路的同時，將人大信息宣傳工作納入人大對各鄉鎮人大主席團、縣「一府兩院」的20多個行政部門以及市垂直部門的一項目標任務，每年進行考核評比。年初常委會召開全縣人大信息宣傳工作會議，總結上年工作，安排新一年工作，對人大信息宣傳工作先進單位和個人進行通報表彰，並兌現信息宣傳費。這些行之有效的舉措，促進了全縣人大信息宣傳網路進一步完善，信息宣傳工作力度進一步加大，信息宣傳實效和質量進一步提高。
二是積極辦好機關內部刊物。人大機關內部刊物是溝通信息和宣傳人大工作開展情況的重要渠道，也是人大依法履職情況向社會公開的必然要求。工作中自己的積極建議得到落實，在人大辦公室原有《人大工作簡報》的基礎上，先後創辦了《代表通報》和《調查與研究》。三種刊物圍繞人大信息宣傳這個主題各有側重、相互補充：《人大工作簡報》及時反映人大開展調研、視察、執法檢查、代表活動等情況；《代表通報》將常委會會議召開情況和審議通過的決議、決定及時通報全體縣人大代表；《調查與研究》重點刊發人大專題調研活動成果和針對性、指導性強的常委會領導重要講話。這些刊物通過紙質文件和網路既上報市人大，又通報縣有關領導，並覆蓋各鄉鎮人大主席團及縣有關部門，不僅進一步加強了與鄉鎮人大主席團、縣職能部門和人大代表的信息溝通聯系，而且真正起到了人大信息工作的宣傳指導作用。
二是創建人大信息網平台。當今社會已進入網路信息時代，在市人大的支持、幫助下建成了人大信息宣傳網，開通5年多來宣傳效果非常明顯。不斷加強信息網的管理和完善，已設置了工作動態、監督工作、人事任免、視察調研、代表風采、鄉鎮信息等近20個欄目，內容豐富，圖文並茂，每年都有上百條信息和人大會議文件、決議決定上網，至目前已有500多萬字的信息和眾多圖片上網可查閱。凡是人大的各項重大活動、會議決定決議、常委會領導重要講話和專題視察調研文章，都通過網路載體及時面向社會進行宣傳。同時，鼓勵鄉鎮人大主席團和縣「一府兩院」及職能部門積極主動投送信息，增加了信息源和採用面，增強了信息可讀性。人大信息網的充分運用，既體現了人大工作的公開性和透明度，又成為溝通信息、宣傳人大工作的重要載體。
三是重視縣級媒體宣傳。縣級媒體是立足本地、覆蓋全縣、宣傳人大工作的重要載體，我們充分利用縣級媒體加大對人大工作的宣傳力度，每年召開媒體座談會加強人大宣傳工作的溝通和聯系，安排布置各個時期的宣傳報道重點，並在《今日大邑》和大邑電視台開辟了「人大天地」和「代表風采」兩個固定宣傳欄目，采訪報道人大各種會議和重大活動。鼓勵人大機關工作人員積極向上級報刊投稿，做到報紙上有宣傳、電視上有形象。每年，縣級媒體刊播的人大會議決議、決定和人大視察調研活動等各類稿件都在300篇次以上。
四是搞好外宣工作。倡導和鼓勵機關工作人員積極多投稿、多刊稿，凡在中央、省，市媒體刊用縣人大工作的稿件稿，均按規定標准實行獎勵，促進了機關工作人員的宣傳積極性。同時，堅持採取「兩步走」方法加強宣傳報道力度。一方面，適時安排人員「走出去」加強與上級人大和新聞媒體的溝通與聯系，主動匯報和介紹縣人大工作的成效和亮點，爭取更多的宣傳報道機會。同時，盡量建議安排有關人員參加省、市人大舉辦的各種人大信息宣傳學習會、培訓會，增長業務知識、開闊眼界視野，更好地做好宣傳工作。另一方面，「請進來」加強人大宣傳工作。適時邀請上級省、市人大刊物和新聞媒體記者到縣人大采訪，重點宣傳報道人大工作的主要成效和亮點特色，效果良好。特別是為紀念「5．12」汶川特大地震一周年來縣人大在災後重建中的監督工作成效，我們邀請了人民權力報記者采訪，長達2600多字通訊《那場考驗催人奮進--大邑縣人大常委會著力災後重建監督工作成效回顧》及時刊登在人民權力報，全面宣傳了我縣人大在災後重建工作中的監督工作，展示了人大職能作用的充分發揮和良好形象。激勵機制和多力促進，使我縣人大宣傳工作項果累累，每年在中央、省、市人大刊物和網路媒體刊用稿件都在100篇次以上。
三、突出重點，人大宣傳工作取得明顯成效
胡錦濤同志提出：「要堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，把宣傳思想工作做實做深做活，更好地宣傳動員群眾、引導教育群眾、幫助服務群眾。」人大宣傳工作也是如此。自己既是人大宣傳工作的組織者，又是實踐者，深刻體會到人大工作是新聞宣傳的「富礦」，宣傳的題材很豐富,宣傳工作大有作為。自己在學習中實踐、實踐中總結、在總結中提高，並且緊緊圍繞重點、突出人大宣傳的本質要求和時代特色，拓展人大信息宣傳工作的新思路，從各個方面來反映人大地位、性質和職能作用，使人大宣傳工作與民情、民意、民願緊密聯系，富有成效。幾年來的工作實踐，使自己深感人大宣傳工作大有作為，只要勤於動腦思考、勤於動手筆耕，而且把自己多年新聞工作的功底用於人大宣傳工作是事半功倍的效果。2010年9月，在全省人大宣傳工作會議上，筆者就縣級人大如何做好人大宣傳工作作了經驗交流發言，得到了首人大宣傳處和與會者的充分肯定。
一是做好人代會的宣傳。每年「三會」召開是全縣政治生活中的一件大事，全縣人民十分關注，因此會議精神的宣傳工作尤顯重要。人代會的籌備召開是人大機關的重大事情，為做好人民代表大會的宣傳報道工作，每次大會召開之前都專門召開宣傳報道協調會，就會議宣傳報道作詳細的安排部署，要求新聞媒體精心組織，深入采寫，及時刊播，讓全縣人民群眾知曉大會情況。
二是堅持人大工作宣傳常態化。人民代表大會制度的宣傳是長期的、持久的，為避免人大宣傳「熱鬧三天、冷清一年」的現象，堅持在常態化宣傳上用力。一方面，按照監督法和四川省監督法實施辦法要求，就人大常委會會議都要求縣級媒體安排記者采訪報道，並及時就有關決議、決定和公告在媒體上公布。特別是堅持將常委會會議聽取和審議「一府兩院」專項報告及審議意見及時刊登在報紙上的做法，既達到宣傳人大工作的效果，又達到人大履職公開、社會監督的目的。另一方面，堅持人大學習活動和視察調研、執法檢查等堅持邀請記者采訪或及時落實秘書科人員寫稿投稿，努力做到人大工作能夠及時宣傳報道出來。再一方面，突出宣傳重點。實踐中體會到人大宣傳工作要緊緊圍繞中心、突出重點，才能彰顯宣傳效果。我縣是「5．12」汶川特大地震全國51個重災縣之一，在抗震救災和災後重建3年裡，縣人大的工作重心轉移到抗震救災和災後重建，宣傳工作緊跟上來，不僅及時邀請人民權力報等多家媒體采訪人大監督災後重建工作，而且積極寫稿投稿被刊用50多篇次。特別是自己親自采寫長達5000字的長篇通訊《地震，彰顯人大代表風采》被多家媒體刊用，社會效果好。這些措施全面反映了我縣人大和人大代表在災後重建中的發揮的作用。
三是加大代表工作宣傳力度。代表工作是人大工作的基礎，促進代表更好地履職為民是人大宣傳工作的重點。每年都要組織縣級媒體對部分市、縣、鄉三級人大代表進行重點宣傳報道，大力宣傳代表在各自工作崗位上的突出貢獻和履職為民的先進典型事跡。在連續4年市、縣兩級人大開展的代表「我為成都發展獻一策」、「我為大邑發展獻一策」活動中，及時進行了廣泛的宣傳發動，先後有20多篇稿件被省、市人大刊物和信息網採用，促進了代表建言獻策活動的順利開展。
四是加強人大制度研究工作的宣傳。堅持人民代表大會制度的研究工作是我縣人大多年來工作的一大亮點，研究活動成效明顯，受到成都市人大的充分肯定。通過不懈的努力，我縣人大先後有紀念地方人大常委會設立30周年的《堅持人民代表大會制度、扎實做好地方人大工作》、反映代表建議督辦工作的《做好代表建設督辦》、紀念人大監督抗震救災三周年取得成效的《發揮人大作用、建設美好家園》、開展人大制度研究活動的《扎實開展人大制度研究工作》等近20篇調研成果在《中國人大年鑒》、人民權力報、《成都人大》及省、市人大信息網等多家媒體刊登，收到良好的宣傳效果。
自己稍微修改下
B. 如何通過繁榮文化生活促進全縣精神文明建設的調研報告
群眾性精神文明創建活動是改革開放以後隨著精神文明建設工作的廣泛開展而蓬勃興起的人民群眾移風易俗、改造社會的偉大創造。群眾性精神文明創建活動實質上就是社會主義精神文明建設理論轉化為人民群眾的社會實踐的基本形式，也是精神文明重在建設的重要體現，是吸引廣大人民群眾廣泛參與，使三個文明建設任務有機結合、落實到基層和造就「四有」社會主義公民的重要途徑。
一、開展群眾性精神文明創建活動的意義
群眾性精神文明創建活動是社會主義精神文明建設的重要組成部分，它從興起到發展，都始終植根於廣大人民群眾的自覺實踐中，體現著群眾的利益、願望和要求，體現著群眾的首創精神、參與意識和創造新生活的精神風貌。大力開展群眾性精神文明創建活動，對於進一步調動和發揮人民群眾的積極性和創造性，推動精神文明建設和物質文明的協調發展有著十分重要的作用。
二、開展群眾性精神文明創建活動的特點
群眾性精神文明創建活動有四個突出特點，即群眾性、實效性、綜合性和創造性。與此相聯系，開展群眾性精神文明創建活動，應該遵循四個原則，即群眾主體原則、求真務實原則、綜合治理原則和開拓創新原則。
三、群眾性精神文明創建活動的主要內容
1、公民道德建設。中共中央於2001年9月20日下發通知，正式頒布了《公民道德建設實施綱要》，這是黨中央全面加強和改進公民道德建設工作的重要文件，是建國以來第一個以黨中央名義批准下發的專門規定公民道德建設的重要文件，也是當前和今後一個時期指導公民道德建設不斷向前發展的重要文件。《綱要》系統地回答了當前道德建設領域需要注意解決的重大理論和實踐問題，反映了廣大人民群眾對建設社會主義新型人際關系的強烈願望，代表了中國先進文化的前進方向，既體現了中華民族美德、中國革命傳統道德，又體現了新時代道德精神；既總結概括了黨領導人民進行社會主義精神文明建設和思想道德建設的成功經驗先進文明成果，又吸引和借鑒各國道德建設的成功經驗和先進文明成果，是一個相互聯結、層層遞進的比較完整的公民道德建設體系。「愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻」二十字基本道德規范，高度概括了社會主義道德規范基本內容和要求，也符合道德建設的一般規律和特點，使規范簡明易行。《綱要》指出：「愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義作為公民道德建設的基本要求，是每個公民道德建設的基本要求，是每個公民都應當承擔的法律義務和道德責任。必須把這些基本要求與具體道德規范融為一體，貫徹公民道德建設的全過程。要引導人們發揚愛國主義精神，提高民族自尊心、自信心和自豪感。胡錦濤總書記提出的以熱愛祖國為榮、以危害祖國為恥，以服務人民為榮、以背離人民為恥，以崇尚科學為榮、以愚昧無知為恥，以辛勤勞動為榮、以好逸惡勞為恥，以團結互助為榮、以損人利己為恥，以誠實守信為榮、以見利忘義為恥，以遵紀守法為榮、以違法亂紀為恥，以艱苦奮斗為榮、以驕奢淫逸為恥的「八個為榮、八個為恥」的社會主義榮辱觀，概括精闢，寓意深刻，為當前社會樹立起了一個新的道德標尺，我們每一個公民都應把「八榮八恥」作為自己工作、生活、做人的規范和准則。
2、創建文明城市活動。創建文明城市，要以提高城市的文明程序為目標，城市的管理是一個比較復雜的系統工程，一個城市的管理狀況與文明程序，最能反映出城市領導集團的綜合領導能力和市民的精神面貌。環境意識和環境質量是衡量城市的文明程序和市民的生活質量的一項重要內容，創建文明城市必須要把環境建設放在十分重要的位置，狠抓城市市容、市貌的整治，徹底解決「臟、亂、差」問題。我市幾年來開展了「改陋習、樹新風、塑形象」活動，大力倡導「十不」、「五要」、「五做到」等，收到了很好的效果。
①提高市民素質。創建文明城市，首先必須提高市民的整體素質，其中，建立並進一步完善市民的城市的城市意識佔有十分重要的地位。城市意識就是在建設和發展城市的過程中，人們逐漸形成的對城市規劃、城市建設和城市管理的一套觀念和態度。為了提高市民素質，凈化社會風氣，我國曾在全國范圍內廣泛開展了大規模的評選文明家庭的活動。我市也在全市范圍內組織開展了評選文明市民、文明家庭、文明小區活動。只有提高市民素質，發展城市經濟和提高城市文明程度才會有堅實的基礎。②深入開展思想道德教育。要針對城市的特點，採取各種有效形式，通過制定和完善市民公約、市民守則，開展文明家庭、文明單位、文明樓院、文明小區、文明社區等多種創建活動和志願服務、送溫暖獻愛心等多種道德實踐活動，深入貫徹落實《公民思想道德建設實施綱要》，大力倡導20字公民基本道德規范，引導廣大市民提高文明素質，養成良好行為習慣，形成團結互助、平等友愛、共同前進的人際關系和扶正祛邪、揚善懲惡的社會風氣。③大力創建城市優美環境。抓好市容環境衛生，公共場所環境整潔，治理衛生死角，完善公共衛生設施。加強城市綠化、美化，開展植樹造林，提高城市綠化覆蓋率和綠地覆蓋率。搞好環境保護，廣泛開展環保教育活動，增強群眾的環保意識，進一步加大治理環境污染的工作力度，不斷提高環境質量。④努力維護社會優良秩序。堅持綜合治理，做到群防群治，加大管理力度，落實各項防範和管理措施，切實保障市民人身和財產安全。努力營造安定祥和的社會氛圍。加強交通法規的教育宣傳，解決道路擁堵問題。整頓和維護社會公共秩序，加大打擊犯罪的力度，堅決制止黃賭毒等社會丑惡現象滋長蔓延，促進社會治安狀況明顯好轉。⑤全面提供社會優質服務。在各行各業特別是窗口行業推行優質規范化服務，不斷豐富服務內容，提高服務質量，建立和完善社會監督機制。大力發展第三產業，為市民提供完善、方便、周到、及時的服務。推動社會保障體系建設，把為優質對象和特困群體的服務工作落到實處。⑥不斷豐富群眾文化生活。廣泛開展科普活動，積極開展全面健身活動，充分利用社區文化、廣場文化、企業文化等載體，開展多種形式的文化活動，形成科學、健康、文明的生活方式，不斷提高生活質量。⑦切實加強基礎設施建設。要搞好城市規劃，結合城市新區建設、舊城改造，加強城市基礎設施建設，改善城市的居住、衛生、交通和通信條件，增加科學、教育、衛生、體育、文化等公共設施，加強道路、環衛、環保等公共設施建設，為市民工作生活創造良好的物質條件。⑧堅持以創建文明社區為重點。社區是現代城市的基礎，是城市居民生活的重要場所。創建文明社區要把創建文明城市的目標和任務加以具體化。要著力抓好思想道德教育和科學文化教育，努力提高居民的文明素質；大力搞好環境治理，改善人們的生活環境；努力維護社區秩序，為人民群眾安居樂業提供保障；積極發展社區服務，為居民生活排憂解難；廣泛組織健康有益的文體活動，不斷滿足群眾精神文化需求；切實加強基礎設施建設，為提高居民生活質量創造良好的物質條件；積極開展多種形式的共建文明社區活動。⑨深入實施文明城市「六個一」標志性工程建設。這是我市在創建文明城市活動中的主要做法，具體包括一座市標、一個文明建設展館、一個文化廣場、一批文明市民學校、一批文明示範街路、一批文明社區(小區、樓院)，在推進全市創建文明城市活動中起到了積極的推動作用。
3、創建文明村鎮活動。創建文明村鎮活動是廣大農民在提高物質生活水平的同時追求高尚文化生活的偉大創造，是把社會主義物質文明、政治文明和精神文明建設的目標任務落實到農村基層的有效載體。創建文明村鎮活動的主要內容有：
①切實加強對農民的思想道德教育。要以培養有文化、懂技術、會經營的新型農民為目標，加強農村思想政治工作，把思想道德教育的各項任務落到實處。進行鄧小平理論、「三個代表」重要思想、黨的基本路線和農村政策教育；進行民主法制教育；進行愛國主義、集體主義和社會主義思想教育。②大力普及農村科技、教育。要廣泛深入地普及科學知識，傳播科學思想和科學精神。要緊密結合生產實際，組織農民學習先進實用的種植、養殖和農產品加工技術，增強他們發展經濟、脫貧致富的能力。緊密結合農村生產實際，組織農民開展讀書用書活動，學習文化，學習科技知識和市場經濟基本知識。大力發展農村教育事業。③努力繁榮農村文化。建立健全並管好、用好鄉鎮文化站、村文化活動室。抓好地方特色文化活動，加強農村廣播電視網路建設，組織開展大規模的群眾性文體活動。④搞好農村社會治安。加強農村基層社會管理，發動群眾制定村規民約，實行依法治村。搞好民事調解，妥善處理新時期的農村人民內部矛盾，解決好各種利益糾紛的熱點問題。⑤切實改善村屯環境。這是創建文明村鎮活動的突破口，要為廣大農民群眾生產生活提供良好的外部條件，提高電視、電話、自來水入戶率，解決入廁難、行路難、吃水難的問題，積極開展生態型文明村建設。⑥堅持從創建文明戶抓起。農戶是構成農村社會的基本細胞。創建文明農戶是創建文明村鎮的基礎工程，抓好文明戶創建，農村精神文明建設的各項任務才能進村、入戶、到人。我市重點是抓好「十星」文明戶創評和「新農村建設中心戶」。⑦積極開展以城帶鄉，城鄉聯動的工作。這是加強農村精神文明建設的重要途徑。要深入開展文化科技衛生「三下鄉」活動。積極組織文明單位與村鎮結成共建對子，共同搞好文明村鎮創建工作。
4、創建文明行業活動。文明行業是以開展精神文明創建活動為主要特徵，物質文明、政治文明和精神文明建設有機結合協調發展的先進行業。創建文明行業活動的主要內容有：
①開展職業道德教育。職業道德是職業行為所應遵循的基本規范。開展職業道德教育，是創建文明行業的基礎性工作。搞好職業道德教育，要根據行業特點，針對突出問題，制定和規范各自行業職業道德的具體內容，進行職業道德的基本理論、基本原則、基本規范教育，促使良好職業行為的養成。要通過多種方式，使職工具有合格的政治思想素質、良好的職業道德修養、過硬的業務服務技能。②推行優質規范服務。優質規范服務是創建文明行業的基本內容。推行優質規范服務，是一個融思想教育、規范行為、完善管理、強化監督為一體的系統工程。要從實際出發，結合行業特點，制訂具體服務規范，並根據形勢發展不斷改進和完善。要把優質規范服務貫穿到正在開展的社會承諾、滿意服務、百城萬店無假貨、青年文明號等活動中。③糾正各種行業不正之風。要堅持標本兼治、糾建並舉，針對突出問題，開展經常性的行業作風整頓。要抓住與群眾關系密切、容易產生不正之風的工作部位和環節，完善規章制度，防患於未然。要積極接受社會監督，注重發揮新聞輿論的監督和導向作用。要重視行業先進典型的培養和宣傳，以榜樣的力量影響和帶動良好行業風尚的形成和弘揚。④堅持依法創建，提高文明單位創建水平。文明單位是以開展群眾性的精神文明建設活動為基本特徵，社會主義物質文明、政治文明和精神文明有機結合、協調發展的先進單位。文明單位的晉檔升級要逐級進行，實施目標管理。各級文明單位兩年命名一次，命名滿四年的單位重新申報，考核命名。
四、當前全市精神文明建設工作的主要任務和要求
1、城區黨委：一是要抓好文明城市創建工作。要把握營造氛圍、打牢基礎和提升品味三個重點。市電視台要在黃金時段播出文明市民標准及市民文明禮儀知識，在城市入、出口處書寫肇東精神標語，充分利用機關、企事業單位、學校、社區、樓院板報書寫激發廣大幹部群眾、市民幹事創業熱情，建設和諧、發達新肇東的宣傳標語口號，增強市民關心城市、建設城市、美化城市、愛護城市的責任感，營造全民參與創建的濃厚氛圍。要抓住2008年「社區建設年」有利契機，加大對文明社區創建活動的指導，從制度建設、活化載體入手，深入開展「四進社區」、「鄰居節」活動，理順社區創建機制，營造社區文明風尚，為群眾排憂解難，促進鄰里和諧，切實改善社區居民生產生活環境，努力建設管理有序、生活便利、環境優美、人際關系良好、文明祥和的新型社區。年底前省級文明社區新增1個，綏化市級文明社區新增4個。
二是要抓好文明單位創建工作。根據對全市文明單位創建工作的調查和了解，目前全市文明單位創建工作還存在不少問題，例如對文明單位的重要性認識不高，對文明單位的含義缺乏全面深刻的認識和理解，文明單位建設工作不規范，注重抓建設，忽視抓管理以及條塊結合不緊密等問題。我們應正確認識這些問題，並採取有效措施加以解決，使全市的文明單位創建工作再登上一個新的台階。
三是抓好未成年人思想道德建設工作。要建立和完善未成年人思想道德建設的長效工作機制，主要抓好三個環節。一是要抓好校園文化建設。在校園建築設計、校園景觀、綠化美化這種物化形態方面搞好建設，為師生員工開展豐富多彩的寓教於樂的教育活動提供重要的陣地，同時在學校的傳統、校風、學風、人際關系、集體輿論、心理氛圍以及學校的各種規章制度和學校成員在共同活動交往中形成的非明文規范的行為准則等方面下功夫，組織德育教師編好、用活以培育民族精神和弘揚中華傳統文化為主要內容的校本教材，引導和促進尊師重教、嚴謹求實、勤奮學習、積極向上、遵紀守法、舉止文明的優良教風、學風的形成。設置書法、繪畫、傳統工藝等課程，適當增加傳統經典範文、詩詞的比重，廣泛開展典籍誦讀活動。二是要抓好社區德育工作。繼續抓好專職德育教師進社區工作，上半年對進駐社區的33名德育教師進行集中培訓上崗，年終進行全面考核，合格的繼續任用，不合格的適時調整，同時組織開展創新案例評選活動，將好的經驗和做法向綏化市和省文明辦推薦。三是要抓好環境建設。加強校園周邊環境衛生的綜合治理，確保學生的飲食安全，解決校園周邊噪音問題。
2、農村黨委：按照新農村建設和綏化市「四個行動」要求，堅持以「三個十」創評和中心戶建設為載體，重點抓好培育新農民、樹立新風尚、創造新環境工作，形成全市文明村鎮建設區域連片創建、規模推進、整體升級格局。一是抓典型帶動。二是抓共建拉動。三是抓活動促動。四是具體工作考核目標。1、領導高度重視文明村鎮建設工作。2、經濟持續發展、農民生活寬裕。3、農民文明素質和鄉村文明程度明顯提高。4、積極開展文明生態村建設。5、積極推進鎮、鄉、村、屯示範帶建設。6、深入開展文明村鎮「三個十」創評活動。7、扎實開展「新農村建設中心戶」工作。8、以「十個起來」（檢查看實物、看活動檔案記錄）為牽動，推進「三個十」、「中心戶」創建活動上檔次上水平。9、切實加強未成年人思想道德建設。10、切實加強文化活動陣地建設。
C. 要做一個縣城的總體規劃的話需要哪些方面的調研。調研主要是包括哪些方面的
總規調查表要先做好，在查查每個部門需要找的資料
D. 我縣宣傳思想工作存在哪些問題和不足如何解決
近年來，我區宣傳思想文化工作按照胡錦濤總書記提出的「高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創新」總體要求，為冷湖經濟發展和社會穩定營造了良好的輿論氛圍。在現階段，要適應社會發展新形勢，不斷加強宣傳思想文化工作，用社會主義核心價值體系引領多樣化的社會思潮，以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神鼓舞鬥志，激發熱愛海西、建設海西，積極向上，奮發有為的精神風貌，在海西大建設、大開放、大發展的新時期，做好基層宣傳思想文化工作尤為重要。
一、正確認識基層宣傳思想文化工作的重要作用
1、基層宣傳思想文化是維護社會穩定的「安全閥」。古人說得好「郡縣安，天下治」，人民群眾的思想穩固，社會穩定的基礎才能得到鞏固，正如古人說的，就是要在全社會加強熱愛祖國、熱愛海西教育、加強民族團結教育，打牢海西穩定的的思想基礎。
2、基層宣傳思想文化是加快經濟發展的「助推器」。如果說科學技術是第一生產力，宣傳思想文化則是「軟實力」，也是生產力。通過宣傳思想文化工作來提高人的素質和技能，形成愛國、感恩、勤勞、互助、開放、進取的社會氛圍，形成自力更生、齊心協力推動經濟健康、科學發展的精神風貌。
3、基層宣傳思想文化是打牢共同理想信念基礎的「凝固劑」。沒有共同理
想信念的民族就不會屹立於世界民族之林，通過有效的宣傳引導、思想解放、文化引領，使廣大基層群眾不僅知道「惠」在何處，更能體會「惠」從何來，愛黨愛國愛社會主義的共同理想信念必然更加牢固。
4、基層宣傳思想文化是豐富群眾精神文化生活的「調色板」。文化是靈魂，氛圍產生親和力、凝聚力，古語中「見賢思齊」就是這個道理。基層文化部門利用群眾的空閑時間，將他們組織起來以村隊、社區為單位開展健康向上、豐富多彩的文化活動中，將有助於增強人與人之間的感情，有助於和諧社會的構建。
二、當前基層宣傳思想文化工作存在的問題
1、對基層宣傳思想文化工作重視不夠。宣傳思想文化工作作為一個軟指標，在基層各項工作中，往往是「說起來重要，做起來次要，忙起來不要」，雖然在年初的計劃安排中，宣傳思想文化工作同其他工作一樣被列入計劃，但在實際落實中，卻往往在經費、人員以及制度的落實上都得不到保障。
2、黨的方針政策宣傳形式單一，宣傳資料與基層群眾需求差距大。當前，對黨的方針政策的宣傳形式自上而下幾乎都是開報告會、座談會、專家講課、宣講等。這種強制灌輸，簡單給予忽略了受教育者的主體性，壓抑了其自我學習、自我選擇、自我創造的積極性，雖灌入了人耳，卻難入人心。同時，各項政策、精神的學習讀本雖然眾多，但真正符合基層群眾需求的卻少之又少，其理論之高深，用詞之晦澀，讓基層群眾望塵莫及，不知所雲。
3、基層文化陣地使用率不高。近年來，中央、自治區、各地州都安排專項資金用於基層文化陣地建設，使文化陣地的硬體設施得到了極大的改善，但其使用率卻不容樂觀。有些文化室長期無人值班，只有接到上級通知說有檢查時才會臨時開門，打掃衛生，組織人員，待檢查團一走，又恢復鐵將軍把門。尤其是在冬天，隨著燃煤價格的不斷上漲，有些集體經濟薄弱的村隊根本無錢買煤，更不用說組織群眾在文化室開展活動了，文化室的「陣地」作用得不到有效發揮。
4、基層群眾文化活動匱乏，不能滿足日益增長的精神需求。隨著廣大農村農民收入的不斷增長，基層群眾對文化活動的需求越來越高，但是，基層文化卻始終呈現「文藝隊伍年年歲歲人相似，文藝作品歲歲年年產不出」的現象，用老百姓的話說「嘴一張就知道唱什麼歌，腳一抬就知道跳什麼舞」。雖然每年有「三下鄉」活動，但一年只有一次，而且受眾人數非常有限。
5、基層宣傳文化幹部隊伍不穩定。一方面鄉鎮宣傳幹事大多為兼職，據調查，當前鄉鎮宣傳幹事70%以上為兼職。身兼數職，任務繁重，使他們根本沒有精力全身心投入到宣傳文化工作中；另一方面宣傳文化工作人員不穩定，搞宣傳工作的人，如果工作出色，知名度一般較高，這也為上級部門選拔人才提供了條件，使得基層宣傳幹事更換頻繁，不利於工作的連續性。
三、加強基層宣傳思想文化工作的對策建議
基層宣傳思想文化工作在展示中國特色社會主義的優越性和先進性、傳承中國優秀傳統文化和民族精神、凝煉提升時代精神、弘揚社會主義榮辱觀、凈化社會風氣方面發揮著舉足輕重的作用，在新階段、新形勢下，基層宣傳思想工作必須不斷改革創新，才能積極推進海西的跨越式發展和長治久安。
1、高度重視基層宣傳思想文化工作，切實增強責任感和使命感。基層宣傳思想文化工作的成效直接關系黨的路線、方針、政策在基層是否得到貫徹落實，關繫到海西的改革發展穩定。黨的十七屆五中全會強調「文化是一個民族的精神和靈魂，是國家發展和民族振興的強大力量」。宣傳思想文化工作迎來了前所未有的發展時期，作為各級宣傳思想文化工作者，首先要從思想上充分認識新形勢下做好基層宣傳思想文化工作的極端重要性。牢牢把握正確的輿論導向，准確判斷海西經濟發展的大好形勢，以時不我待的精神增強做好工作的責任感和使命感。
2、深入調研基層群眾實際需求，不斷創新基層宣傳工作的形式。宣傳思想文化工作者要經常深入基層調查研究，關注社會大眾所思所想，所欲所求，要從老百姓日常生活中，選取教育素材，用老百姓的日常話語表達，以濃郁的生活氣息吸引人們。一方面在黨的方針政策、惠民措施的宣傳上，探索改進單一的灌輸式宣講的方式，應努力將宣講內容編成朗朗上口的快板、段子、表演劇等形式，寓教育於娛樂之中。另一方面在宣傳資料的編印上，應結合基層群眾的實際需求，編印通俗易懂、圖文並茂且有一定實用價值的宣傳品，如掛歷、口袋書、折頁，還可將需要宣傳的內容製作成音像製品，多種語言解說，滿足
不同民族群眾的需求。同時還應考慮建立一支基層宣講員隊伍，用身邊的人、講身邊的事，體現發展的變化。
3、發揮群眾主體作用，不斷豐富基層文化活動。一直以來，在基層文化活動中，宣傳文化幹部始終承擔著組織者、領導者、參與者的職責，而基層群眾卻始終是被動的接受者。隨著人們物質生活水平不斷提高，對文化的需求、熱愛以及參與文化活動的熱情也逐漸高漲。宣傳思想文化工作者應積極引導他們，將自己領導者的角色轉變為服務者的角色，發揮群眾的主體作用。一是發揮文化能人作用，在基層總有一些文化能人，他們或會彈會唱，或會舞會講，應對其中有熱情、有影響力的骨幹給予經濟上、政策上的扶持，將其建立成「文化中心戶」，發揮輻射帶動作用，吸引周圍群眾積極參與，從而活躍群眾文化。二是結合民間文化娛樂活動的內容和形式，開展能夠吸引大多數群眾廣泛參與的民間活動，如民間游戲、歌舞表演、體育競賽、節慶活動等，讓群眾在廣泛參與中感受民間文化的魅力，激發對民族、對集體的熱愛。
4、加強基層宣傳思想文化幹部隊伍建設。新形式新任務對基層宣傳思想文化工作隊伍的理論素養、知識水平和業務能力，提出了新的更高的要求。要採取切實有效措施，建設一支具有堅定政治立場、廣博文化知識、崇高職業精神、過硬工作本領的基層宣傳思想文化工作隊伍。一是創新體制，保證基層幹部數量。當前基層幹部普遍緊缺,尤其是南疆地區基層懂漢語的幹部人數更少，許多鄉鎮雖招錄了公務員進行補充，但這些公務員往往工作1-2年即被上級機關調走，自治區應制定方案，專向培養基層宣傳文化幹部。或者也可給長期在基層從事宣傳文化工作、對基層有深厚的感情、了解基層群眾所思所想、又有
豐富工作經驗但始終在身份、待遇上得不到保障的幹部明確身份，保障待遇，使他們能安心工作。二是加強培訓，提高基層宣傳思想文化幹部的整體素質，要通過舉辦不同層次多種形式培訓，提高幹部的政策理論水平、業務水平和工作能力。增強他們的服務意識和責任意識，尤其要通過學習教育，使基層幹部隊伍能真正熱愛基層、紮根基層，把基層當作施展才華、展示能力的舞台，這同時也要求各級黨委政府要努力為他們辦實事、解難事、做好事，做到用事業留人、用感情留人、用待遇留人，從而激發他們熱愛基層、服務基層、奉獻基層的無限熱情。三是動員一切可以利用的力量，發揮好基層黨團員隊伍、群眾中的先進分子等的作用，建立起一支多觸角、多成份、多功能的基層宣傳思想文化隊伍，使工作的觸角延伸到每一個角落，每一片領域。
5、加大對基層宣傳思想文化工作的經費投入。當前，各級財政對基層宣傳思想文化工作的經費投入與廣大人民群眾對文化的需求是不成比例的。一方面應加大對文化硬體設施的投入力度。文化活動中心、健身廣場、圖書閱覽室等能夠提升人們精神素質和身體素質的設施在基層還為數很少，而人們對此的需求卻很大。另一方面，在外宣品的製作、電視節目尤其是少數民族語言電視節目的譯制方面還需投入大量資金，同時還應保障基層宣傳部門的工作經費。
E. 如何做好宣傳 為全縣發展營造良好輿論氛圍
宣傳工作要圍繞縣委、縣政府的工作重心，為大足實現跨越發展營造良好的輿論氛圍。
宣傳效果好壞關乎著我們事業的成敗。積極的宣傳工作可以緩解發展的阻力，營造創業的氛圍，調動幹事的熱情，推動事業前進
通過近幾年的打基礎和埋頭苦幹，大足經濟發展提速增效，重點工程加快推進，城市形象明顯提升，黨的建設日益加強，社會更加和諧穩定，市領導來足調研後一致認為：沒想到大足城市建設與管理水平這么高，沒想到大足經濟結構調整這么好，沒想到大足的發展理念這么新穎，因此，在縣經濟社會發展面臨前所未有的機遇和挑戰之際，加強宣傳工作的緊迫性日益凸顯。
「當前，『注意力經濟』備受各地重視，誰能吸引眼球，誰就能占據發展先機，就能掌握發展主動權。」宣傳工作要努力為我縣跨越發展鼓勁造勢，使大足發展的氛圍越來越好，發展空間越來越大，發展勁頭越來越足。
加強宣傳輿論引導，掌握話語權，贏得主動權，准確、客觀、有效地向外界宣傳大足，為全縣跨越發展營造有利的輿論氛圍
要積極開展經濟外宣，服務經濟跨越發展；要策劃推進成果外宣，提振幹部群眾的精氣神；要服務重要會議和重大活動，提升對外傳播能力；要抓好網路建設和管理，創造良好的輿論氛圍；要精心組織系列活動，營銷大足城市新形象。在外宣方面，要立足為全縣經濟形勢提供強大的思想輿論支持，圍繞全縣的中心工作和重點工作，精心策劃部署對外宣傳工作，使各項工作的階段性成果充分展示，同時以重大的節會活動為契機，使大足更完善、更靚麗地呈現在世人面前。要主動與重點網站合作，開展網上主題宣傳，同時做好網路輿情預警處置。
宣傳工作要圍繞時代主題，精心挖掘和策劃新聞題材，並藉助縣外媒體，提高縣在國內外主流媒體的見報率。「總之，宣傳工作要做到對外提升形象，對內提高凝聚力。」
這是一個跑步能上一線、挑燈能夠夜戰、文章能啟迪思維、文字能激發情感的事業，縣委、縣政府對宣傳系統的幹部職工一直是高看一眼，厚愛三分
「宣傳工作是一項綜合性的系統工程，相關部門必須通力合作，形成總體優勢。」要把宣傳工作作為提高執政能力的重中之重，強化宣傳意識與能力的提升，在全縣積極倡導「人人關心大足形象」的社會風尚，把宣傳貫穿於日常工作，不斷強化幹部職工的宣傳素質。
「要強化內外宣『一盤棋』意識，認真思考研究，加強交流合作，努力開創百花齊放、亮點紛呈、全方位、高質量、多層次的宣傳工作新局面。」廣大新聞工作者既要認真學習社會主義理論體系，又要鑽研新聞業務知識，在實際工作中逐步培養出一批政治堅定、熟悉業務、作風扎實的新聞宣傳隊伍；要博聞好學，拓寬視野，敏行勤思，逐步鍛造出一支勇猛善戰的宣傳隊伍。
廣大幹部職工要自覺弘揚「開山化石、勵志圖新」的精神，以服務大足跨越發展為己任，勇於進取，大膽創新，努力為進一步樹立大足良好形象，不斷提升大足知名度和美譽度，推動經濟社會加快發展作出積極貢獻。
「酒好不怕巷子深」的時代已經過去了。怎樣把「大足」作為一種品牌策劃、包裝、營銷出去，極大地提升大足的知名度和美譽度，是宣傳工作的重中之重
大足人民對發展的期盼非常熱烈，但要發展，僅靠一個地區本身的力量是不行的，必須藉助外界的力量，要通過招商引資，吸引投資。一個地區給投資者提供的市場有多大，相應的投資就有多大，而一個地區的消費有多大，就決定一個地區的市場有多大。當今世界上，什麼引導消費，那就是品牌。「品牌引導消費。」而品牌不是憑空產生的，必須經過營銷，沒經過培育和營銷就不成其為品牌。怎麼營銷，一定要有特色，有深度、有吸引力和影響力。
要加大與國內外主流媒體的交流合作，進一步整合宣傳資源，利用這些主流媒體的影響力和公眾的認知度，把大足的亮點充分展示出來；要加強宣傳隊伍的自身建設和通訊員隊伍的培養，拓寬新聞源。
針對全縣的宣傳工作，縣內媒體要開展監督性報道，通過監督報道，解決人民群眾關心的熱點焦點問題，「有一定量的監督報道，可讀可看性才會增強，受眾才會多。」此外，新聞工作還要建立激勵和約束機制，堅持正確的新聞輿論導向，為大足的跨越式發展提供強有力的思想保證和輿論支持。
F. 縣委宣傳部如何做好宣傳工作
1、認清信息報送工作存在的問題
農村合作金融機構的信息宣傳工作從總體上看，存在發展不平衡問題；從緊急重要信息報送上看，存在遲、漏報或重復報送現象；從報送質量上看，存在著一些司空見慣但仍未引起重視和解決的問題或低級性錯誤；從報送的方式上看，還存在著越來越明顯的信息「克隆」或「無病呻吟」現象；從工作狀態上看，還存在「老同志激情不足，新同志方法不多」的怪圈。
在日常工作中，信息宣傳工作有「七多七少」現象。一是以我為主的多，以大局為主少；二是零碎反映的多，綜合報送的少；三是會議培訓的多，扎實工作的少；四是動態類信息多，深度分析的少；五是編輯摘報的多，自主調研的少；六是人雲我雲的多，標新立異的少；七是熟悉領域報送的多，全方位報送的少。
2、實現宣傳工作「四轉變四提升」
一是注重綜合處理和利用，從主要反映一般動態信息向報送有情況、有分析、有建議的高層次信息轉變，實現由收集信息向綜合加工的提升；二是注重調查研究，從被動收集情況向主動研究問題轉變，實現報送信息由決策資料向決策方案的提升；三是注重連續反饋，由反映事物的現象、現狀向揭示事物本質及發展趨勢轉變，實現信息服務由階段服務向全程服務的提升；四是注重工作實效，從主要報送比較熟悉的領域向多層面、寬領域、全方位轉變，實現信息工作由主要反映情況向既反映情況又解決問題提升。
3、弘揚信息精神領悟信息內涵
信息宣傳需要更快：服務效率更快，強化時效意識，分秒必爭；信息宣傳希冀更新：服務領域更新，敏銳把握新情況，發現新問題，積極探索新方式新途徑，滿足領導新要求；信息宣傳追求更准：服務內容更准，以真實可靠作為價值取向，客觀准確地反映事物本來面目，報實情，講實話，求實效；信息宣傳攀越更精：服務質量更精，樹立精品意識，站得高，看得遠，想得深，超前服務，全程服務，努力讓組織和群眾都滿意。
信息工作者要提倡做研究型信息工作者。一是適應領導需求變化的需要；二是信息形勢發展的需要；三是打造信息核心競爭力的需要；四是提升個人素質水平的需要。做研究型信息工作者應當具有的狀態就是「理智、激情、創新、效用。」
4、淡泊以明志 妙手著文章
《左傳》上講人生三種不朽：立德不朽、立功不朽、立言不朽。搞信息宣傳工作，就是立言，通過這立言，進而為社會立功，為自己立德。歷史是由信息積累而成的，當我們從歷史的長河上回望信息的浪花時，當浸透汗水的信息作品變成網頁或鉛字呈現在大家面前時，油然而生的不僅是社會責任感，更多的是榮譽感和成就感。
魯迅先生說過：「必須如蜜蜂一樣，采過許多花，這才能釀出蜜來。」古人也說「冰凍三尺非一日之寒」。信息宣傳工作者應淡泊明志，學會從繁忙的工作中擠出時間加強學習，不斷提高自身素質，「專攻主流傳媒、爭上頭版頭條、力求博大精深」。希冀通過努力追求，共同提高，在重視信息宣傳工作、重視企業文化建設方面引起共鳴；通過信息宣傳工作的加強，推進各項工作邁上新的台階，開創農村合作金融機構信息宣傳工作一個嶄新的天地！
G. 如何提高宣傳思想文化工作有效調研途徑
新時期人們的思想觀念和生活習慣發生了深刻變化，宣傳思想文化工作方式、陣地建設應該適應這種變化。通過對當前的地方宣傳思想文化工作進行調研和分析，現提出如下意見和建議：
一、宣傳思想文化工作狀況
（一）是貧困偏遠地區的農民文化生活單一。僅以我們樂陵市為例：樂陵市有1089個自然村，其中有近200個村處於市縣交界處，僅有的文化生活就是電視。而且人們多喜歡收看娛樂性節目，新聞類、普法類節目看的人少，農牧業科技、市場信息更是很難受到關注；
（二）是新經濟組織從業人員增多。樂陵全市有70萬人口，隨著招商引資工作的深入和外出勞務人員的增多，大多數農民選擇了棄農經商或者棄農從工，而這些鬆散的農民分散在城市的角角落落，真正能發揮宣傳教育功能的還比較少；
（三）是流動人口特別是進城從事二、三產業的農民文化素質亟待提高。樂陵市自2000年大力發展城市基礎建設以來，富裕起來的農民紛紛到城裡買房定居。據樂陵市房管局的不完全統計，2000年以來，進入樂陵市區買房的農民約有5萬人。盡管房子買了、環境變了、掙錢道多了，但大部分的農民還不適應城市的新環境，亟待加強改進宣傳思想文化工作。
二、制約宣傳工作的主要因素
針對存在的問題，我們認為主要有三方面因素的制約：
（一）是農民居住分散、農村經濟條件差、基礎設施建設不到位；
（三）是宣傳隊伍的整體素質需要進一步提高。
在新時期、新階段，宣傳思想部門要站在思想解放和理論創新的最前沿，用超強的前瞻性和戰略意識，做輿情民意的偵察員、思想解放的指導員、改革開放的導航員和領導決策的參議員，通過心貼心的服務，切實拉近黨與人民群眾之間的關系。
三、改進宣傳的主要措施
我們在實際工作和生活中發現，現有的宣傳方式、宣傳載體與群眾的接受力之間有差距：盡管一些村大多數都成立了宣傳文化站或宣傳文化室，但真正吸引群眾的卻不多，往往出現宣傳者很急，接受者冷淡的尷尬局面。這雖然與群眾的文化素質有關，但更主要的還是由於宣傳沒有搭准群眾的脈絡，形式單調；或沿續一言堂說教式的宣傳，無的放矢；或脫離實際，脫離生活，流於形式，缺乏生命力。比如有的宣傳文化站的閱覽室存書，看上去量不少，排滿了書架，但種類不多，充數的舊書籍至少佔半數以上；有的黑板報、閱報欄和宣傳欄，十天半月沒有更新內容。為此，在宣傳文化實踐中我們應該注重做好以下幾項工作：
（一）是培養群眾主動參與意識，讓群眾從後台走向前台，從台下走到台上，從單向灌輸變為雙向互動；
（二）是堅持三貼近原則，不斷創新宣傳思想工作方式方法；
（三）是精心組織一批能起到轟動效應的活動，寓教於樂，真正的讓老百姓受益。
四、提高文化事業和文化產業的競爭力
一些宣傳文化戰線的同志，等、靠、要思想還比較嚴重，在處理文化事業與文化產業的關系問題上，過分強調依賴政府投入，而對文化產業的開發感到前景渺茫。關於發展基層文化事業，普遍感到困難重重，特別是文化人才培養問題，更是領導比較頭疼的議題。大家反映，現在宣傳文化戰線急需的人才無力引進，多年培養出來的能人，由於單位工作和生活條件差，都紛紛跳槽，而那些對單位業務發展可有可無的人，又無法將其調離現崗位。面對經濟發達地區和當地社會高收入行業對人才的爭奪和壟斷，各地宣傳思想戰線普遍感到人才匱乏。建議進行了以下嘗試：
（一）是文化事業單位必須改變傳統的用人制度，面向市場選人才；改革工資分配製度，按能力計酬、按貢獻計酬；深化事業單位聘用制改革，由政府用人向單位用人轉變；不斷深化人事制度改革。
（二）是充分利用文化資源，搞好資源的開發利用工作，推進文化領域資產重組。
五、千方百計提高宣傳隊伍素質
目前，基層文化隊伍文化素質亟待提高。專職人員少。總體看，基層文化機構不健全，有的文化站很難開展正常活動，無法滿足廣大群眾最基本的文化需求。基層文化隊伍結構不合理、專業水平低、待遇差等問題仍十分突出。因此，必須進一步重視加強基層文化工作和隊伍建設，應該從以下幾方面入手：
（一）以班子帶動隊伍。把領導班子建設作為基層宣傳文化隊伍建設的關鍵環節，按照德才兼備、以德為先的標准，進一步優化班子年齡和知識結構，做好宣傳文化部門領導班子建設和幹部管理工作；
（二）以培訓提高素質。把素質能力建設作為基層宣傳文化隊伍建設的重要任務，加大幹部教育培訓力度；
（三）以機制激發活力。把完善長效機製作為基層宣傳文化隊伍建設的重要手段；
（四）以陣地整合力量。深入實施文化惠民工程，高水平完成基層文化設施網路建設；
（五）以考核增強實效。研究制定加強基層宣傳文化隊伍建設的實施意見，把基層宣傳文化隊伍建設納入幹部人才隊伍建設總體規劃，納入基層宣傳思想文化工作目標責任考核，明確職責分工，確保隊伍建設各項任務落到實處。