公路安全管理策劃書

『壹』 如何加強農村道路安全管理

農村道路交通安全關繫到民生，關繫到全縣社會大局穩定，關繫到社會主義新農村建設。近年來，農村道路交通事業不斷發展，道路延伸，路面得到硬化改造，農村機動車和駕駛人迅猛增長，但隨之而來的是安全隱患多，事故高發，農村道路交通安全問題已經成為牽動縣委、政府的一根敏感神經，引起社會各界的高度重視與廣泛關注。強化農村道路安全管理，確保農民群眾出行安全已經成為一項重要的工作日程。
一、農村道路交通現狀
農村道路交通現狀概括有三個方面：
（一）發展迅速。全縣省道71.533公里，硬化率百分之百。縣鄉道1076.012公里，硬化率百分之九十左右。行政村通路率達100%。機動車數量以每年數千台的速度劇增。
（二）安全隱患大。具體有「四多」一是道路隱患多。轄區道路除省道及部份縣級公路交通標志標線、安全設施較為齊備外，絕大部分鄉村道路和所有組級道路，均在原有路基上因簡就陋硬化改造，路面窄，大多隻有3米左右，會車困難，且彎多、坡陡，沿線居民點多，安全配套設施、標志標線空白，有的甚至連路肩未完善就投入使用。二是交通違法多。首先是無牌無證。尤其是摩托車，遍及千家萬戶，主動上牌辦證比例小，無牌無證無保險現象在農村地區非常普遍。其次是超載超速，路面改善，超載超速現象加劇，特別
是境內砂石、紅磚等建材運輸，超載十分嚴重，且撒落沙石。第三是非法營運。摩托車非法載客營運現象較為嚴重，主要集中於農村集鎮、主幹道與鄉村道路主要連接路口。尤其是時頭月節，利用自有摩托車、農用車走親訪友，超坐嚴重。此外，存在校車超座、上放學時段客車裝載學生超座現象，部分中小學生乘坐非法車輛上學。第四是佔道作業。農村道路作業現象非常普遍，在道路上曬谷、碾壓農產品、佔道堆放基建材料等等，給車輛通行造成障礙。三是交通事故多。農村道路路面改善，車輛增加，車速提高，而交通安全設施與管理滯後，違法現象嚴重，隨之而來的是交通事故頻發。今年來，全縣農村交通事故發生4000多起，重大事故125起，死125人，傷62人，且處於上升趨勢。特別是摩托車交通事故多，農村近90%的事故屬於涉摩事故。四是引發糾紛多。農村道路交通事故當事人大多經濟承受力差，又手續不全，大多數低速載貨汽車、農用車輛只進交強險，相當部分摩托車屬於「三無」摩托車，發生事故後難得到保險理賠，因賠償不能到位，交通事故容易轉化為扛屍鬧事、涉路、涉橋的涉穩事件，成為社會不穩定的一大因素。
（三）監管不力，管理滯後。農村道路交通安全管理無論是與城市道路交通比，還是與農村道路交通發展形勢比，在管理理念、管理機制、管理方式、管理手段等全方位滯後，主體體現在以下方面：
1、管理機制不健全。一是機構不健全。鄉鎮一級雖然成立了道路交通安全領導小組及辦事機構，但基本上停留在
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涉及道路交通突發性事件處臵參與和應付上級部署的交通秩序整治行動上，人員、經費不到位，日常化管理未形成。村級管理機構不健全，尤其是一些地處偏遠、村級經濟差的村，受人員、經費限制，無法開展道路交通安全活動。二是考核機制不健全。雖然道路交通安全納入了縣、鄉、村社會綜合治理目標考核體系，但所佔分值小，影響不大，沒有形成責任明確、獎罰分明、與利益息息相關的考核機制。
2、管理力量不足。農村交警中隊警力不足的問題嚴重且普遍。1個民警平均要管轄1個多鄉鎮，100多公里道路，最偏遠的村距中隊駐地有60多公里，往返一次僅路上的時間就要1個多小時。僅事故處理一項工作，就需佔用近2個警力。民警壓力大，工作異常繁重，長年累月起早摸黑，雙休日、節假日不能休息。即使是這樣加班加點苦幹，但偏遠地區仍然無法照顧到，難以實現有效管控。從其他職能部門來看，還基本上處於各自為戰的局面，力量沒有整合，沒有形成合力。
3、管理手段落後。主要是科技裝備落後，轄區內交通信號、電子監控系統少，移動測速設備少，靠現場人工執法多。如管理鶴龍湖鎮的交警二中隊，國慶期間，S308線鶴龍湖蟹城二千米路面，每天車流量約5萬台，高峰時段每小時3000台左右的流量，僅靠中隊4名民警根本力不從心。
二、農村道路交通狀況堪憂的成因
農村道路交通安全問題產生原因主要有三個方面： 一是農村道路交通基礎薄弱。農村社會經濟發展水平相
對落後，近年在國家「村村通」公路等強農惠農政策支持下，農村爭資修路熱情高，但國家僅投資路面建設，應由地方承擔的安全配套設施建設無資金，道路先天不足。加之農村客運發展落後，農民出行不便捷，農民大量購臵摩托車、農用車作為致富和出行工具，經營和使用靈活性大，既自用又出租，有的甚至專門從事非法載客營運。
二是農民群眾安全意識淡薄。長期以來，農村交通事業不發達，農民群眾法制意識、交通意識均相對淡薄，自覺不自覺違反道路交通法規的情況普遍。佔道作業，圖省錢圖省事，購進機車不上戶、不辦證、不進保。出行只顧方便，什麼車都願意搭乘，自我防患意識低。狹隘的地域觀念嚴重，對職能部門查處交通違法不理解、不配合，甚至抵觸，職能部門在鄉村道路上執法易受群眾抵制。
三是農村道路交通社會化管理力度不強。目前社會上還較為普遍存在認識誤區，認為道路交通安全管理是公安交警一家的事，社會化管理理念沒有成為全社會普遍認識。存在對農村道路社會化管理工作應付敷衍的多，而在人力、物力、財力上投入的少現象。政府主導和組織作用發揮不夠。
三、加強農村道路交通安全管理的建議
農村道路交通安全管理是一個復雜的系統工程，單靠公安交警一家單打獨沖斗是不行的，必須走社會化管理之路，這一點己逐漸為社會廣泛接受。如何推進社會化管理，創造安全、有序、暢通的農村道路交通環境建議加強以下幾個方面的工作。
一）爭取黨政重視。基層交警中隊要擺正自身位臵，自覺臵身於轄區鄉鎮黨政的領導之下，堅持由政府主導道路交通安全工作。一是要加強請示匯報。加強轄區道路交通情況調研和隱患排查，及時將情況向當地黨委政府報告。重大交通安全活動開展之前，要將活動目標、措施、要求向黨委、政府匯報，能夠以政府名義開展的活動一定要爭取由政府牽頭組織。轄區發生重特大交通事故或者涉交群體性事件，要第一時間向政府報告。尤其要抓住一年之中的年頭和年尾，年頭要作好轄區交通安全工作計劃，納入當地政府社會主義新農村建設規劃和目標管理系統，完善農村道路交通安全考核體系，年尾要積極推動和參與考核，兌現獎罰。二是要積極配合黨政中心工作，特別是一些涉及道路交通的工作要積極參與，完成黨政交給的工作任務，做出成績，以有為爭有位，爭取黨政的重視與投入。
（二）加強協調溝通，強化部門協作。要利用鄉鎮道路交通安全領導小組及辦公室平台，各職能單位協調溝通，定期召開聯席會議。在平時整治行動中，當地農機、交管等單位共同參與，整合部門力量，形成聯合作戰格局，加大整治力度和聲勢。加強與鄉鎮學區、文化站、電視台的協作，利用組織送文藝下鄉、電視專題節目、學生交通安全室外課堂等群眾喜聞樂見的形式，推動交通安全宣傳進農村、進學校、提高廣大群眾的交通安全意識。加強與交通、運政部門的協作，積極出面爭取，完善農村道路交通安全設施。加強與農機部門協作，在聯合開展拖拉機、三輪汽車、低速載貨汽車
交通秩序整治的基礎上，結合實際，將創建「道路交通安全文明示範村」活動與農機部門「平安農機示範村」創建工作二者合二為一，聚多方之力，不斷探索農村道路交通安全管理新模式。
（三）創新管理機制，延伸管理責任。村組，處於農村社會組織的最底層，直接與農村群眾打交道，村組幹部具有情況熟、群眾工作基礎好的優勢。農村工作最終要靠村組幹部去落實，農村道路交通安全社會化管理也不例外，必須將管理基礎建立在村組上。將道路交通安全管理責任向村組延伸，使村組成為道路交通管理的生力軍。建議一是完善村級道路交通安全機構，建立三支隊伍：一支是村級道路交通安全領導小組，由村支書或村長兼任組長；二支是交通安全協管員隊伍，每個組、學校、企業明確一名協管員；三支是道路交通事故人民調解機構；二是完善制度落實責任。制訂了領導小組工作職責、協管員工作職責、交通事故人民調解制度等，村委會與村民小組、企業、學校及車主、駕駛人、村民戶主分別簽訂責任狀。三是開展村內交通安全活動。分門別類建立人、車、路管理台帳，利用廣播、會議、村文藝隊表演節目等形式廣泛開展交通安全宣傳。維護村內交通秩序，加強村組道路養護管理，因簡就陋設立警示標志，組織機動車上牌辦證、勸導和制止各種交通違法行為。四是開展交通事故人民調解，組織本村范圍內輕微事故調解，協助交警部門進行事故調查和調處。示範村試點工作取得了良好效果，形成了「交通安全有人管理、村組道路有人養護、安全
知識有人宣傳、交通違法有人勸導、交通事故有人調處」的局面。
（四）加強基礎建設，發揮職能作用。加強科技、裝備建設。每個農村中隊轄區主幹道安裝一至二處電子卡口，主要集鎮、路口設臵交通信號指揮系統，農村中隊添臵移動測速設備，提高非現場執法率。推進派出所協管道路交通安全工作，加強與派出所工作協調，做好派出所道路交通安全專乾的業務培訓與指導，力促派出所協管農村道路交通安全工作得到落實，提高偏遠農村道路交通有效管控面。

『貳』 如何做好公路工程建設的安全管理工作

建設單位做好安全管理工作，對保障工程項目建設的順利進行，以及施工現場安全有著舉足輕重的作用。公路工程施工安全事故頻發，觸目驚心，安全管理是業主方項目管理的重要內容之一。結合工程管理實踐經驗，闡述了建設工程業主方的安全管理模式、程序、內容、方法等方面，以指導公路工程建設的安全管理工作。

『叄』 求一篇《施工保障公路安全措施》的方案 急急急

湖北省公路安全保障工程管理辦法 閱讀次數：807
一總則

第一條為了更好地實施以「消除隱患、珍視生命」為主題的公路安全保障工程（簡稱「安保工程」，下同），加強工程管理，依據有關法律、法規和技術標准，結合我省實際，制定本辦法。
第二條安保工程應按照「安全、經濟、環保、有效」的原則，統一規劃、分期實施，逐步提高我省公路交通安全和服務水平。
第三條本辦法適用於省內除高速公路以外所有國、省干線公路安保工程。
二組織實施
第四條實施原則：堅持實事求是，注重實效；堅持統一領導，分級負責；堅持統籌安排，分期實施；堅持先急後緩，先重點後一般；堅持目標考核，責任到人；堅持跟蹤調查，注重後續評價。
第五條省公路管理局負責公路安保工程的統籌規劃、技術指導、質量監管等行業管理工作；市州公路管理機構履行安保工程建設的業主職責和本轄區內行業管理工作；縣市區公路管理機構協助市州組織安保工程實施，負責轄區安保工程日常養護與管理。
三項目管理
第六條省公路管理局根據總體規劃編制年度計劃，各市州公路管理機構按照省局下達的年度計劃組織項目實施，不得隨意變更調整。
第七條安保工程應先設計、後施工，杜絕「三邊」工程。工程設計採用一階段施工圖設計，由各市州公路管理機構審批，報省公路局備案。
第八條按照交通部《公路養護工程施工招標投標管理暫行規定》和《湖北省公路養護項目管理實施意見》等有關規定，實行工程「四制」管理；本著方便組織管理的原則，業主可以分不同的工程類別（標志標牌、鋼護欄、鋼筋混凝土護欄等）組織招標投標，實施分類管理。
第九條安保工程資金必須專款專用，任何單位和個人均不得擠占截留和挪用。
第十條嚴格安保工程合同管理。各市州公路管理機構可按線路、路段或縣市區管養范圍劃分合同段，原則上以每條線路為一個合同段；同一條線路里程較長的，可依據工程規模或地形條件劃分2—3個合同段。
第十一條安保工程完工後由業主按照交通部《公路安全保障工程實施技術指南》、《公路工程質量檢驗評定標准》組織工程驗收，驗收報告報省公路管理局備查。
四技術管理
第十二條執行公路安保工程實施路段判定標准（見附表），注重實施方案、公路環境、經濟效益的協調統一。
第十三條堅持「經濟上可能、技術上可行、方案上有效」的原則確定設計方案；鼓勵採用新技術、新材料、新工藝、新產品。
第十四條對危險路段應根據周邊環境和不同交通事故形態綜合治理，主要工程措施有：鋼筋混凝土防撞牆（連續式鋼筋混凝土護欄）、鋼筋混凝土護欄、波型板鋼護欄、示警樁或示警防護墩、反光鏡、標志、標線、減速設施、擋牆等。
第十五條市州公路管理機構根據轄區的具體情況編制本區內不同工程類別的標准施工圖，原則上應將工程條件基本相同的各整條線路（根據路線長度、地形情況可分為2-3段）作為一個工程項目進行設計，各條線路安保工程技術措施應整體協調、美觀大方、經濟實用。
五質量管理
第十六條安保工程推行「業主負責、社會監督、行業監管、企業自檢」的質量管理體系，全面落實質量責任制。施工單位對安保工程質量負直接責任，業主對安保工程質量負總責，行業主管部門履行監管職責，安保工程質量接受社會監督；安保工程合格率要達到100%，優良率達到80%以上。
第十七條安保工程實行社會監理和公路行業內部監理相結合。實行內部監理的，各市州公路管理機構應組建內部監理專班，負責施工過程中的質量監督管理。
第十八條依據以下技術指標和規范、標准等進行工程質量檢評。
鋼筋混凝土防撞牆和鋼筋混凝土護欄：基礎設計應根據地形、地質、公路路肩情況選擇嵌鎖式、擴大式、樁基和鋼筋樁方式，地基承載力不小於150KN/M2，混凝土強度等級應不小於C20，護欄的級別、各級別規格、適用條件參見交通部《公路安全保障工程實施技術指南》、《高速公路交通安全設施設計及施工技術規范》（JTJ074）；
波形梁護欄：波形梁護欄的最小設置長度當車速V≤60km/h時，最小長度28米；當車速60＜V≤80
km/h時，最小長度48米；兩段路側護欄之間間距不到50米時，宜在該兩路段之間連續設置。B級、A級鋼護欄柱距4E/2B，SB級鋼護欄柱距2E/1B，鋼護欄相關指標參見《高速公路波形梁鋼護欄》（JT/T281）、《公路三波形梁鋼護欄》（JT/T457）；
標志、標線：參見《道路交通標志和標線》（GB5768），《路面標線塗料》（JT/T280）；
突起路標：參見《突起路標》（JT/T390）；
輪廓標：參見《輪廓標技術條件》（JT/T388）；
示警樁：地面以下基礎深40CM，高出地面60CM，高出地面部分塗以間距為20CM頂端為紅色的紅白相間油漆，斷面15CM×15CM，配筋，樁間距6-10M，混凝土強度不小於C25，混凝土標號採用JTJ022-85規范。
示警墩：地面以下擴大基礎深30CM，高出地面60CM，高出地面部分塗以間距為20CM傾角45O紅白相間油漆，斷面40CM×200CM，墩間距2M，採用20號片石混凝土，混凝土標號採用JTJ022-85規范。 六施工安全
第十九條 堅持貫徹「安全第一、預防為主、狠抓落實」的安全生產方針，加強安全監督管理，建立健全安全保障體系，落實安全生產責任制。
第二十條嚴格執行交通部《公路養護安全作業規程》（JTGH30-2004），現場相關人員必須著安全標志服（帽）及配備必要的安全保護設施，施工現場必須設置安全警示標志，必要時安排專人指揮交通，保證施工路段行車安全。
七養護管理
第二十一條按照《公路養護技術規范》（JTJ 073-96）的要求，加強日常養護管理，經常保持安保設施完整、齊全並處於良好狀態。
第二十二條加強路政巡查，及時查處損壞安保設施的行為，追迴路產損失，其賠償費應用於安保設施的修復。
第二十三條損壞的安保設施應及時修復，嚴重破損的應在30天內修復，輕微破損的在15天內修復，丟失的在30天內補齊。
八附則
第二十四條各市州公路管理機構可根據本管理辦法制定實施細則。
第二十五條本管理辦法由省公路管理局負責解釋。本管理辦法自頒發之日起實行。

『肆』 修建高速公路安全管理部需要購買哪些相關書籍

摘要 親~這道題由我來回答，打字需要一點時間，還請您耐心等待一下~

『伍』 公路工程安全管理的內容簡介

本書為高等學校土建學科工程管理專業應用型本科規劃教材。
本教材系統闡述了公路工程安全管理的基本概念、基本原理、實施程序、實施管理的內容和方法。概念准確、內容翔實。
本書主要供高校工程管理專業(公路工程管理方向)教學使用，亦可作為成人教育、遠程教育等相關專業的教材，也可供從事公路工程建設的施工人員、監理工程師、安全生產管理人員參考。

『陸』 誰有公路部門的風險管控工作實施方案

為認真貫徹落實「安全第一、預防為主、綜合治理」的安全生產方針，根據國家、省、市、縣人民政府及監管部門要求，結合我礦實際情況，特製定本安全風險管控措施實施方案。
一、指導思想
我礦生產現場的事故風險等級除了和一些固定的實體類危險源有關外，還和各種組合復雜的危險態緊密相關。而且，實體類危險源的安全性提高潛力不大或需要較長時間和投入，通過監控危險態改善工作場所安全狀況更直接、有效。為了實現我礦風險預警管理，需要推廣我礦風險預警管理模式。同時，由於事故風險是動態變化的，因此需要實現風險的動態、系統和全面的預警和預防。事故風險管理的核心和目的是實現風險的防範，將風險水平控制在可接受的范圍。為我礦生產風險防範提供即時、有效的信息保障，也是風險預警機製得以實現的技術基礎。將風險辨識、風險評價和編制的防控措施和體系，以及建立的人工管理型報警和監控系統自動報警結合風險預警模式達到「風險動態預警、適時監控；管理有效、控制有方」的現代安全預防型管理目標。
以安全管理的科學發展觀為指導，堅持以人為本的安全發展理念，進一步推進我礦貫徹當前國家安全生產方針政策、法律法規，圍繞「事故防範在於落實預防在先」這一中心，落實我礦安全管理的主題責任和安全生產監管責任，摸清我礦安全生產中村中的突出問題和薄弱環節，強化我礦風險控制，有效促進我礦的隱患整改，切實推進我礦建立和不斷完善自我約束、持續改進的安全生產長效機制，實現對安全生產風險為進一步規范我礦安全管理工作、實現我礦對風險的超前預控，以預防我礦安全事故的發生。

『柒』 公路養護作業安全管理的目的和意義是什麼

安全管理的目的就是讓公路更好地服務於人群，它的意義就在於公路的養護，可以讓出行的人更加安全，得到更大的，安全保障