⑴ 求關於三農問題論文2000字需提綱！！！！
一． 前言：三農問題的核心是農民收入問題
a. 改革以來農業生產發展迅速，1978-2002間 年均增長6.3%，
78－84， 7.7%; 85-2001, 6.0%; 95-02, 5.75
b. 城鄉地區收入差距擴大引起各方重視。
78－2.4:1；85－1.7：1; 99-2.5:1, 2002-3.1:1
c. 農民負擔重
d. 城鄉差距和農民負擔，反映的是農民收入增長緩慢
e. 解決三農問題的目標： 增加農民收入，縮小城鄉和地區收入差距，穩定、持續發展農業。
f. 增加農民收入的傳統思路――對世界銀行發展戰略的評論
1. 基礎設施
2. 科技、教育
3. 產業結構
g. 農業增長很快，但收入彈性和價格彈性小，谷賤傷農
h. 農民收入的不斷提高，有賴於農民就業結構隨著經濟增長不斷向非農產業轉移，以及產業結構不斷向高附加值的產品調整。
i. 農民收入的長期增長靠就業結構調整
i. 美國，1870－51％；
ii. 日本－1870，70%, 1950-48%，1980-10.5； 2000－ 3.9%
iii. 韓國，1950-－74.3; 1980-－33.9; 2000－ 8.8%
iv. 我國，80年代，鄉鎮企業；90年代農民工
v. 我國，98，99年農民凈增加1000萬
j. 江主席在16大報告中，也把減少農村人口作為解決農民收入問題的戰略
k. 通貨緊縮和三農問題
二． 加強農村基礎設施建設，建設社會主義新農村，啟動農村市場，打破農民收入增長停滯的困境：
a. 通貨緊縮是物價不斷下降的一個現象，商品零售價格指數98，－2。6％; 99, -3.0％; 00, -1.5％; 01, -0.9％; 02, -0.8％
b. 通貨緊縮，物價不斷下降有何不好？
c. 通貨緊縮必然是生產能力普遍過剩=》失業問題
d. 通貨緊縮和三農問題
i. 造成農民向非農產業轉移的速度減慢，
ii. 部分離土離鄉的農民迴流
iii. 造成大量鄉鎮企業破產，不少離土不離鄉的農民迴流農業
離土離鄉和離土不離鄉的就業結構調整堵塞及逆調整=》農民迴流農業=》產業結構逆調整=》農業增產=》價格彈性小=》谷賤傷農。
e. 生產能力過剩=》惡性循環=》啟動市場消化過剩生產能力，是解決三農問題的當務之急。
f. 生產能力普遍過剩=》貨幣政策和貨幣政策失效
g. 啟動存量消費是迅速走出困境的唯一出路，一般市場經濟國家沒有存量消費所以曠日持久;我國的存量需求
i. 外資
ii. 民間投資
iii. 城市消費信貸
iv. 農村消費
2002 1991
城市 農村 城市
彩電 126.4 60.5(48%) 68 (89%)
冰箱 87.4 14.8(17%) 49 (30%)
洗衣機 92.9 31.8(34%) 81 (39%)
收入 7702, 2475.6(32%) 2025 (122%)
h. 我國農村有一個很大的存量消費，加強農村基礎設施建設，啟動農村存量消費是消化當前過剩生產能力最重要的關鍵
i. 1。間接啟動農村消費市場；電費降低0.1元，彩電的作用為增加收入370元，冰箱，667元，洗衣機，909元
ii. 2。直接創造投資需求；
iii. 3。增加農民收入。
i. 以加強農村基礎設施建設為核心的新農村運動在各國現代化過程中的普遍意義。
j. 加強農村基礎設施的政策建議。
三． 深化農產品流通體制改革，發育和完善全國統一的大市場，縮小地區和城鄉收入差距：
a. 地區優勢不同=》建立全國統一的大市場，各地產業結構才能按比較優勢的變化不斷調整，一個地區的發展才會成為拉動另外一個地區發展的動力，地區和城鄉收入差距才會隨著經濟發展逐步縮小。
b. 「要素價格均衡理論」
c. 建立全國統一的要素市場，尤其是勞動力市場，進一步縮小地區差距
d. WTO和建立全國統一的大市場的急迫性：如果沒有全國統一的大市場，東部和國際市場接軌，東部發展以後讓出的市場，中西部就不能受益
e. 發育全國統一大市場的政策建議。
i. 消除農產品流通的各種障礙、干預和地區保護主義
ii. 加強在交通、運輸、通訊、互聯網的建設
iii. 鼓勵民間進入流通領域
f. 取消農民進城的各種歧視性待遇，建立全國統一的勞動力市場
四． 加速科技創新，增加競爭力，穩定、持續發展農業：
a. 農業持續增長不可忽視
i. 需求增加
1. 人口增長，2002年12.84億，2030年16億，上升25%，年均增長0.8%=》糧食需求增長
2. GDP年均增長8%，人均收入年均增長7%，=》膳食結構改變=》糧食需求增長和品種、質量的要求提高
3. 耕地下降，農業勞動力下降=》基本自足？
b. 糧食增產潛力？
i. 1991-93，29省336地區普查，大米、小麥、玉米，最高單產是平均單產的1.5~3.0倍
ii. 408個科研單位調查，有一半的潛力可用育種科研挖掘
c. 建議：農業科研需要政府的投入
i. 周期長
ii. 不容易市場化
iii. 好處主要在於消費者
d. 經濟發展，收入水平提高，農產品需求結構改變。加入WTO，勞動力密集型農產品使我國的優勢，外國優良農產品可以進口=》只有依靠科技創新，農業生產才能不斷依靠市場需求的變化而調整，並利用加入WTO以後農業發展的有利機遇。
e. 我國糧食的科研能力強，但農產品品種質量的科研能力差
f. 政策建議：加大政府的科技投入，完善科技推廣體系，鼓勵引進台資和外資
五． 推動勞動密集型中小企業發展，加速經濟發展，為農村產業結構和就業結構調整，農民收入持續增長創造條件。
a. 改革前趕超戰略，發展資本密集型產業，創造就業機會少，勞動力滯留農村。農村就業結構的調整有賴於勞動力密集產業的發展。16大報告以及三中全會決議、科學發展觀等強調了這一點。
b. 中國的比較優勢是勞動密集型產業；這是我國最有競爭力的產業。按比較優勢發展，我國的經濟才能健康、快速、穩定發展，農村就業結構和產業結構的調整才能持續進行， 有賴於城市工業的改革
c. 勞動力密集型中小企業和以金融改革為突破口
六． 減輕農民負擔
a. 給定收入，稅費越重，農民越苦
b. 費和罰款主要用於養幹部，稅費改革不徹底，上繳後基本全數返還。
c. 越窮的地方，當幹部的意願越大，費和罰款越多，經營環境越差，而且孳生腐敗
d. 按市場經濟的原則進行行政管理體制改革，減少幹部
e. 收支兩條線，幹部全部由財政來養，費和罰款不返還
⑵ 關於農村問題的調查報告怎麼選題啊
農村小城鎮建設
三農問題
收入差距大,為什麼農民收入上不去?
農民如何積極提高自身素質
農民進城務工人員的生活,工資待遇,等現狀1及如何改善
村官選舉要民主,農民權利要保障
農民積極性問題,如何激發?
農民法制建設
以上可能很俗氣,不見得能登大雅之堂,但我認為上述問題還是很根本的,進步也是很大的~~
⑶ 三農問題及其解決措施
「三農問題」是農村問題、農民問題、農業問題的總稱。1996年以來，農業步入一個困難時期，農民收入和城鎮居民收入差距越拉越大。2000年3月，時任湖北監利縣棋盤鄉黨委書記的李昌平在給上總理書中列舉了農村中觸目驚心的危機：盲流如「洪水」、負擔如「泰山」、債台如「珠峰」、幹部如「蝗蟲」、責任制如「枷鎖」、政策如「謊言」、假話如「真理」。李昌平的上書通過媒體震動了全國，「三農問題」的危機暴露在公眾面前。
��為何「三農」問題成為關注熱點
��影響社會穩定
��據國家統計局等11個部委抽樣調查，平均每個鄉鎮黨政內設機構為16個，其人員平均158人，超過正常編制的2—3倍；平均每個鄉鎮下屬單位為19個，其人員290餘人。嚴重超編的吃飯人頭給農民帶來了沉重的壓力，一部分政府機關背上了沉重的�瘢�氬環蟪觶��庵植普�純穌�橋┐謇氖輾訓母�粗�弧A磽猓��莨�彝臣憑值謀ǜ媯�┐宓幕�嵯凳�?978年的0.2124擴大到0.3361，增幅過快，也遠遠大於城市的增幅(0.16-0.295)。能否在2010年實現全面建設小康社會的目標，關鍵是看「三農」問題能否得到很好解決。
��從八十年代後期開始，隨著農村發展形勢的惡化，誘發的農民反抗時間逐漸增多，規模逐漸加大，出現了反抗形式逐漸升級，出現暴力化趨向。「三農」問題不解決，長期來看，不利於社會穩定；從短期來看，不利於國民經濟的持續穩定發展。
��勞動力過剩 就業壓力大
��據測算，中國的土地最多隻需要1億農業勞動力，而目前農村總計有勞動力約5.5億，以吸收1.2億計，依舊有近3億剩餘勞動力。以目前的人口增長速度和提供的勞動機會，至少在四十年後，中國還依然面臨著的勞動力嚴重過剩的問題。眾多的勞動力農村無法消化，只能向城鎮轉移，如何解決3億人口的就業問題，成為中國經濟發展面臨的巨大困難。
��如何解決「三農」問題
��關於「三農」問題產生的原因，學者們爭論不已，很難形成一個完整統一的觀點，因為，每種觀點都既有說服力又有其難以應答的「死穴」。但是學者們卻對「三農問題」的重要性認識上完全一致，即，所謂的「三農問題」的其實就是農民問題，而中國的問題根本上是農民問題。
��城鎮化
��國家信息中心經濟發展部副主任徐宏源認為要解決「三農」問題，最根本的出路在於城鎮化，創造有效的就業崗位，把勞動力轉移到製造業和服務業上，最關鍵就是要提高製造業的效益。從國外的發展歷程來看，都是通過實現現代化來帶動城市化，最後解決農村問題。
��徐宏源還指出，對於現在各大城市實行放開城鎮戶口的戶籍改革，只是治標不治本的做法。城鎮戶口放開以後，農民只不過是從農村潛在的失業人員變成了城市流民，反而對社會造成了更大的危害。印度和墨西哥都有這樣的先例。治標也很重要，但從長期來看，還是要治本。
��國民待遇
��相對城市居民而言，農民在政治權利和經濟待遇上都截然不同，一個農村居民無論是剛出生還是年過百歲都得交納稅費。另外在義務教育的權利、社會保險、醫療等一系列權利的落實上也有待完善。
��減稅
��著名經濟學家厲以寧指出，我國的農業稅、特產稅加在一起大約400億元，而我國一年有1萬億元左右的稅收，完全可以免掉幾百億的農業稅。農村費改稅的問題，以後主要要靠完善制度來保證，農民減負涉及的農村教育、政府經費問題也要妥善解決。
��厲以寧還認為，增加農民收入，首先應該是政府加大投資。主要表現在四個方面：一是良種基地的建設；二是農田水利的投入；三是農業科技成果的推廣；四是對農民的技術培養。其次是要發展優勢產業，如蔬菜、水果、花卉、茶葉、中葯材、養殖等。各地可以積極推行「公司＋農戶」的模式，農民按訂單安心生產，公司負責銷售。
��政府措施
��國務院總理朱鎔基在3月5日的政府工作報告中指出，堅持把加強農業、發展農村經濟、增加農民收入，作為經濟工作的重中之重，政府下了很大功夫：一是推進農業結構調整。二是深化糧棉流通體制改革。三是進行農村稅費改革試點。四是增加對農業和農村的投入。五是加強農村扶貧開發。六是引導農村勞動力合理有序流動。（編輯：何延波）
⑷ 大學生三下鄉策劃書
前言
「三下鄉」社會實踐活動以黨的十六屆三中全會精神為指針，緊緊圍繞全面建設小康社會的奮斗目標，堅持為改革發展大局服務。並且在扎扎實實的實踐服務中，我們經受鍛煉，增長才乾和社會閱歷，增強自己對三農問題的認識，發現自身的缺點和不足，從而在今後的學習過程中加以彌補，促進綜合素質的不斷提高。從這個意義上講，本次活動會努力實現服務農民群眾與促進我們大學生的全面發展，健康成長的有機統一。
「三下鄉」也是我校共青團的一個品牌，通過社會實踐，鍛煉青年學生的實踐能力，提高我校學生的綜合素質，為農村的改革與謀求發展提供好的建議，讓「三下鄉」真正把先進的科技、教育和文化新穎的形式下鄉，努力提高「三下鄉」活動的服務水準，這也是我們此次活動的預期目標。
這次活動同時也是我院「第二課堂」的延伸，我院領導大力支持「第二課堂」，在學習理論的基礎上，進一步鍛煉學生的社會實踐能力，將所學的理論知識與社會實踐相結合，不斷完善自己，努力做到「學以致用」。
為了讓我校「三下鄉」這個品牌活動更出色，並更一步豐富「第二課堂」的內容，這次活動我們做了充分的准備，主要緊扣一個目標，抓住二個重點，著力一個推進，強化三個結合，實現三大行動，抒寫三個篇章。
一個目的
打造精品團隊，踐行「第二課堂」堅持以長才幹，作貢獻為原則，在活動中了解社會，認知社會，傳播文明，服務農村，充分體現湖北經濟學院大力弘揚和培育民族精神，促進發展的積極作用。
兩個重點
1.關注農民，關注農村，深入農村，調查和反映民意。
2.當地農村農業醫療合作保險發展的相關調研。
一個推進
推進青年大學生開闊視野，增長社會閱歷的進程，履行奉獻青春、奉獻智慧的時代諾言，抒寫實現宏偉藍圖的壯美篇章，並努力爭取建立湖北經濟學院與中國人壽保險公司湖北省黃岡市蘄春縣分公司「實習基地」。
一個合結
1.結合時代特色
在實踐中，結合保險市場在三農問題中的重要性和時代特色，更好地發揮我們湖北經濟學院管理技術學院金融保險系在農村保險研究方面的成果的作用，更好的展現我校學生在服務地方和社會經濟發展中的風采。
2.結合地方實際
按照按需設項，跟項組團，雙向受益的原則，切實針對地方保險、經濟發展的實際需要來開展活動，著力在保險業方面為地方，為農民，為農村解決一些實際問題，使各項服務活動富有實效。
3.結合專業特色
利用我們所學的專業知識，深入實際的調查該地的農民對保險業的認識及保險業在農村的發展情況，分析國家有關政策——保險業在三農問題中的可行性及重要性，切實為開拓農村保險市場開辟道路
三大行動
1.關注農村保險市場，走訪農家，調研農民對保險業的認識。
2.科技下鄉，鄉村科技播火行動。
3.投身農村保險業的實踐行動，初步了解農村醫療保險的發展現狀
三個篇章
1.農村保險知識宣傳篇
利用高科技經濟信息網路及專業的優勢，宣傳保險業在農民，農村，農業中的重要作用，提高農民對保險的認識，更好的展現湖北經濟學院有關金融方向的研究成果。
2.關注農村保險信息化問題的調研篇
以問卷，訪談等形式對當地農村保險現況進行調研，對農村建設提出可行性建議，並寫出切實可行的調研報告，建立當地保險業的傳播站點，為當地的保險業作點應有的貢獻，為當地建設全面小康貢獻智慧和力量。
3.農村保險業實踐篇
到當地中國人民保險分公司做臨時跟銷員，了解農村保險公司的運營過程。
我們還准備與當地鄉政府聯系，希望他們對我們這次活動能給予肯定和支持。我們將通過調查問卷的形式，獲取信息，並對信息進行整理分析，給當地農村保險業出謀劃策，更好的促進當地保險業的發展，切實讓農民認識到保險業在三農問題中的重要性。
通過這次活動，我們還可以提高我們的分析能力將所學的東西運用於實踐，回校後，我們將寫一篇詳細的調研報告，以展示我們此次下鄉的成果，並激勵我們以後做出更多更好的成績。
活動計劃
一、調查時間：7月16日——7月25日（共計10天）
二、調查地點：湖北省黃岡市蘄春縣
三、參與人員：
四、組織結構
指導老師：
帶隊老師：
組長：
准備工作分組：
前期組：
後勤組：
記錄組：
工作安排：
前期組：確定路線，收集相關聯系方式及其它相關信息；
後勤組：資金的分配問題，日程中有關吃住行等方面；
記錄組：總結各組內容匯報，制定計劃；
夢翔隊簡介
名稱：
隊員人數：
隊長：
隊員：
單位：
口號：生命在於運動，學習在於行動。
隊員選擇：
在挑選隊員的過程中，有兩個很突出的特點是：一是時間長；從3月1日開始到3月20日止，歷時20天。二是篩選細，開始對32人進行初步挑選，選出16人，又從即日起對16人進行嚴格的訓練，從體質、態度、素質等方面進行綜合分析，最終挑選出12名隊員，他們對保險業充滿熱情，具有強烈的社會實踐意願，有吃苦耐勞的精神，有較強的交際能力，還有很強的團隊意識，是「三下鄉」活動所必須具備應有能力的同學。
⑸ 求關於三農問題的社會調查報告
對家鄉農村農民精神文化生活現狀的調查
一、 調查的背景與動機
當前，黨中央立足全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的戰略高度，做出了建設社會主義新農村的戰略部署，提出要培養新型農民，這就對農民的文化水平以及農村的文化建設提出了新的更高要求。
而在我的家鄉，農民的精神文化生活現狀如何呢？對此，我利用寒假返鄉時間，對我家鄉幾個村莊農民的精神文化生活進行了調查，希望能對當前社會主義新農村建設中的文化建設方面起到一點參考和借鑒作用。在我家鄉的農村裡，農民的生活情況基本上是相似的，因此這幾個村莊是整個地區農村社會的一個縮影，可以代表家鄉農村的整體狀況。
時間：2007年2月7號至2007年2月27號。
地點：河南省鄭州市中牟縣七里店村及附近幾個村莊：沙坡池村，王莊村，毛庄村，孫庄村。
方式：在村委會幹部的協助下，我對自己所在的七里店村進行了較為詳細的查訪和統計，而對附近的幾個村莊的調查主要是通過對一些親戚、朋友以及他們的家人進行個別詢問來進行。
內容：分別對不同時期（從過去二十年來到現在的變化及一年四季從農忙到農閑的變化）；不同年齡人群（老年人，中年人以及未成年人）的精神文化生活的方式和內容進行調查。
二、 總體狀況及分析
總的來說，近幾年來，隨著國家對三農問題的重視力度不斷加大，農村的文化建設也在蓬勃地發展和繁榮，農民的文化生活也日益豐富化、多樣化。就我調查的范圍和人群來說，農民對當前的情況是基本滿意的，但也存在著一些不容忽視的問題。
1、 按時間來說
從近二十年來農民精神文化生活狀況的變化來看，經歷了先慢後快的發展過程。
從上世紀80年代末到90年代初，由於改革開放的逐漸深入以及市場經濟的逐漸形成，農村的整體面貌有了很大改觀，但同時由於外來文化的沖擊，以及歷史原因所造成的父輩們自身文化素質過低、觀念落後，使得他們在受到外來文化沖擊時顯得猶豫、盲目以及不適應，農村裡傳統的文化生活方式如：看大戲、聽說書、扭秧歌、祭祖等逐漸消失，農村文化陣地明顯萎縮，文化建設發展緩慢。
從上世紀90年代後期到現在，這種情況開始逐漸好轉。80年左右出生的人開始成為農村家庭的家長，這些人大都受過初中文化教育，思想觀念和文化素質都有了很大提高，他們對各種新鮮事物感興趣，並且接受很快，於是，一度單調沉悶的農村文化生活逐漸變得豐富多樣，聽廣播、看電視、打撲克、搓麻將、看電影等文化娛樂活動得到廣泛接受和普及，發展到現在，在我所調查的農村家庭里，98%都有彩色電視，近40%的農村家庭安裝了有線數字電視，30%左右的家庭購買了VCD或DVD。在我們鄉鎮也有許多文化場所，如：音像製品出租、書報刊出租與零售、網吧等。農民的精神文化生活得到很大的豐富和改善，農村的精神文化建設也發展迅速。
2、 按不同人群來說
當前農村文化生活的主體30歲到45歲之間的成年人，不管是在村裡還是自己家裡，他們主導著文化活動的組織方式和進行的內容，他們的文化生活方式：54%在家裡看電視或者聽廣播，23%打撲克，10%左右搓麻將，7%下象棋，另外的6%讀書看報或作其他文化活動。
農村未成年人的精神文化生活整體來看缺乏指導、監督和引導。比如我在調查鄰村的一個網吧時，發現近80%都是未成年人，而這些未成年的初中生和小學生幾乎全部是在玩電腦游戲或者聊天。電腦和網路本來是一種現代文明的傳播工具，而如果缺乏來自社會、學校和家庭的管理和指導，使孩子們整日沉迷在游戲或聊天的虛擬世界裡，勢必會影響他們的學業，甚至毒害他們的身心健康。
老年人是一個比較容易被忽略的群體，他們的文化生活相較於其他年齡的人群顯得相對貧乏，我所調查的這些農村裡針對老年人的文化活動太少，原因主要是缺乏組織。建議農村鄉鎮的相關部門和幹部多關注老年人的文化生活，多組織開展一些例如扭秧歌之類的文化活動，為他們購置一些健身器材，使農村的老人們老有所養、老有所樂。
三、 當前存在的問題
當前農民的精神文化生活主流是健康、向上的，但也存在著一些令人擔憂的問題，主要是：
1、 賭博風的抬頭
在我這次調查的幾個村莊里，有近30%的農民在打撲克、搓麻將的時候賭過錢，雖然數額不大，一般都是一元、兩元，並且按這些農民所說，「如果不來點小意思，就找不到人跟你玩」，這種風氣必須加以遏制，阻止其擴散蔓延。
2、 迷信活動
在這次調查中我發現一個值得注意的現象，我調查的村莊幾乎全部是漢族，有近10%的家庭信仰基督教，但由於農村傳統文化的根深蒂固，使得基督教在當地農村的傳播中，為了吸納更多的教徒，向文化水平不高的村民宣揚一些迷信思想，比如：「信基督者得病可以不用打針吃葯，有主保佑病就能好」等，這已經帶有很深的迷信色彩了。
3、 部分農民的參與熱情不夠
有些農民仍然只注重掙錢，而忽視自身的精神文化生活，對群體文化活動熱情不高，參與較少。
四、 幾點建議
以上就是我所調查的家鄉農村農民精神文化生活的基本情況，通過這次調查，我認為家鄉農民對目前的現狀是基本滿意的，農村的文化活動是豐富多彩也是農民喜聞樂見的。但目前的現狀與社會主義新農村建設的要求還不適應，存在著一些差距，需要進一步加強和改進。
對此我提出幾點建議：
1、加強硬體建設。就目前的經濟情況來看，家鄉的農村鄉鎮有能力來建設一些公共文化場所，如：農家書屋，健身的器材和場地，放映廳等。
2、重視對農民的文化教育。上級部門應多開展一些「送文化下鄉」活動，並且應該針對農民需求，豐富「送文化」的形式和內容，提高他們的文化素質，更新他們的思想觀念。
3、加強農村學校的教育管理工作。應提高鄉村教師的知識水平和道德水平，使農村的孩子能得到良好的教育，真正地學到文化知識，提高文化素質，這必將對未來農村的發展有深遠的影響。
⑹ 「三農」問題的現狀，成因，及解決的對策
「三農」問題是指農業、農村、農民這三個問題。實際上，這是一個從事行業、居住地域和主體身份三位一體的問題，但三者側重點不一，必須一體化地考慮以上三個問題。中國作為一個農業大國，「三農」問題關繫到國民素質、經濟發展，關繫到社會穩定、國家富強。
農業問題，主要是農業產業化的問題。市場經濟是以市場為導向、根據市場配置資源的經濟形態，農業的購銷體制不暢是農業不能快速發展的一個重要原因。常常聽到農民兄弟抱怨種了東西賣不出去或賣得過於低廉，根子在沒有遵循市場規律。產供銷形成一條龍是當前農業在市場經濟中大有作為的一著好棋，黨和政府在創設「產―供―銷」鏈條的活動中起著關鍵作用。農業產業化的另一個問題是中國農業目前基本上屬於自給自足的小農經濟，沒有形成規模經濟。加入世貿組織後，如何應對國外的集約型農業的挑戰？這將是中國作為一個農業大國面臨的嚴峻問題。從現在看來，目前中國應在解放剩餘勞動力的同時，通過加快農業機械化提高農業勞動生產率，拋棄小農經濟的自給自足，迎接入世挑戰。
農村問題，目前突出表現的一個問題是戶籍制度改革。以往戶籍制度將城鄉予以二元分割，形成了城鄉之間經濟發展、文化水平的較大差異。這種戶籍制度在計劃經濟體制下是自上而下行政管理的必要，在建設社會主義市場經濟的今天已經受到理論界的一致質疑。目前，各地興起的戶籍制度改革紛紛向這種不合理的制度「開刀」，希望能夠藉此進一步解放農村剩餘勞動力。但需要前瞻的是：戶籍制度改革以後，解放的剩餘勞動力如果得不到合理的安置和疏導，形成的移民潮會給社會治安造成相當大的壓力。因此，城市化的步驟需要控制，小城鎮是消解城鄉二元對立、改革戶籍制度的必要配套措施。
農民問題，可以分為素質和減負兩個問題。農民素質問題，主要是指文化素質。據統計，截至2000年底中國義務教育即普九中人口覆蓋率達到85％，在普九未能覆蓋人口中，農村人口佔大多數。同時，計劃生育政策在農村也受到一定抵制，在「放一隻羊是放，放一群羊也是放」的錯誤觀念指導下形成的便是「越窮越生，越生越窮」的惡性循環。十年樹木，百年樹人。如果沒有一定文化素質的國民如何與強國競爭？因此，提高農民素質是富民強國的重要舉措。
農民問題的另一個重大問題是減負問題。黨中央國務院再三強調要減輕農民負擔，但個別地方「令不行禁不止」——農民負擔照原樣，引發農民抗交國稅和集體上訪等事件發生。農民負擔重直接影響農民收入的增加，農民負擔重的一個重要原因是：政府改革力度不夠，目前還有些地方政府部門仍是「管事的人不多，吃飯的人不少」。因此，減輕農民負擔首先應該考慮加大力度進行機構調整，減員增效，把農民增收放在第一位。
中國是一個農業大國，農村人口有9億，佔全國人口70％；農業人口達7億人，占產業總人口的50．1％。「三農」問題的解決必須考慮農業自身的體系化發展，還必須考慮三大產業之間的協調發展。「三農」問題的解決關系重大，不僅是農民兄弟的切盼，也是目前黨和政府的大事。
具體的，詳細的 解釋 請您看 三農網站：
http://www.jgny.net/nong/
⑺ 三農問題調查報告
1．在經濟體制和所有制形式上，錯誤地堅持計劃經濟和「一大二公」的體制模式，嚴重製約了社會主義農業生產力發展，窒息了廣大農村幹部群眾的社會主義勞動積極性和創造熱情。在過去的很長一段時間，計劃經濟一直被當作社會主義的三大基本經濟特徵之一，而市場則被認定為是非社會主義的經濟范疇，甚至到1992年小平同志南行講話發表後，理論界關於市場經濟究竟是「姓資」還是「姓社」問題的爭論也還在明裡暗裡進行著，這從一個側面反映了中國社會對經濟體制認識的落後和思想的僵化。新制度理論認為。經濟體制並非是運行於「真空」之中，經濟體制的運行是需要成本的。作為資源配置的基本手段，無論是計劃，還是市場，都需要成本，問題的關鍵在於兩者的成本孰高孰低。經濟學的常識告訴我們，國民經濟計劃要成為科學的計劃，必須具備計劃編制所必需要的三種基本信息，亦即：（1）每一種資源對每一種產品的邊際生產率；（2）所有資源在不同地區不同產品上的邊際生產率；（3）消費者的偏好。事實表明，由於不同地區不同部門的技術水平和生產條件千差萬別，要充分掌握這三種信息，不僅沒有技術上的可能性，即便技術上可能，其成本也會大大超過因計劃科學性的提高而帶來的收益增量，進而使得提高計劃科學性的嘗試變得毫無經濟意義，其結果必然是計劃工作流於形式，資源配置只能靠權利部門和上級首長怕腦袋憑關系辦事，而國民經濟和農業的科學管理自然也就成為空談。在市場經濟條件下，資源配置依靠的是供求價格機制，由供求決定的市場價格信號不僅能更真實地反映出資源的稀缺程度和產品的技術含量，而且體現了消費者的偏好和市場需求。因此，在微觀主體成為真正的市場主體的情況下，利用市場作為資源配置的基礎手段，不僅節約了計劃經濟體制下高昂的信息成本，而且市場機制有助於資源的有效配置，進而增進經濟體制的運行效率，促進農業和整個國民經濟健康發展。
公有制經濟是社會主義的經濟基礎，中國特色的社會主義必須堅持社會主義公有制的主體地位和重視發揮公有制的主導作用。然而，由於我國農業生產力發展水平的不平衡性和多層次性，「一大二公」的公有制模式不僅違背了馬克思主義關於生產關系一定要適應生產力發展要求的政治經濟學原理，而且由於農業集體組織中難以克服的「搭便車」等問題，使得這一制度模式不僅不利於農業資源配置效率的提高，而且不利於社會主義公平目標的實現和廣大農民勞動積極性的充分發揮。
理論和實踐證明，貧窮不是社會主義，發展是硬道理。要發展社會主義農業，就必須改革創新傳統社會主義體制模式，堅持走市場化改革道路，這是中國社會主義和農業發展的唯一出路。
2．在城鄉關系、產業關繫上，違背城鄉統籌發展的科學規律，錯誤地推行城鄉分治、重工輕農的「二元結構」發展政策，嚴重製約了農村工業化、城鎮化發展和農業產業化進程。工業化、城市化是建國後我國國民經濟發展的兩大中心任務。鑒於當時的國民經濟基礎薄弱，通過工農產品價格剪刀差等非等價交換的形式為國民經濟工業化和城市化積累建設資金也是世界各國工業化初期的慣例。問題在於，當我國城市工業化有了一定基礎，城市工業能夠依靠自身積累實現自我發展時，還要用強制性的政策手段要求農業為工業提供積累，不僅不利於農業的發展和農民福利的改善，阻礙社會主義農業現代化進程，而且也不利於整個國民經濟的協調發展，延緩整個國民經濟工業化、城市化進程。
不僅如此，為確保低生產力水平下農產品的有效供給，政府又通過設置一系列的政策壁壘強制性地將數以億計的農業剩餘勞動力屯困在有限的土地面積上無所作為，使農業和農民長期遠離城市工業文明的曙光。不難設想，如果長此以往，中國農業還有什麼希望，中國社會主義現代化也只能是遙遙無期。
3．在社會主義積累與消費、生產與生活的關繫上，違背社會主義基本經濟規律，重積累，輕消費，導致農民福利的過度轉移和喪失，影響了農民的社會主義信心和社會主義勞動熱情。建國後的一段時間，農民與全國其它社會勞動者一樣，社會主義勞動熱情普遍高漲，那是因為他們寄希望於社會主義能幫助自己擺脫貧困，給自己帶來物質和精神上的實惠。然而，當長期的計劃經濟帶給農民的是「一年忙到頭，買不到兩瓶油」時，他們開始茫然、失望，一種莫名的失落感也就油然而生，在局部地區，甚至出現了某種社會主義信仰危機。在廣大農村，直到1978年，仍然有一億二千萬農民的溫飽問題沒能解決。這其中的原因很多，但長時間地違背社會主義基本經濟規律，從農業中提取的積累過多，在有些地方，甚至超越農民的生活生產承受能力，拿的多，予的少，致使農民生活長期得不到改善，甚至連農業的簡單再生產都難以維持，這不能說不是一個主要原因。在不少地方，出於政績的需要，重產值與規模輕質量和效益，重積累輕消費，弄虛作假，浮誇成風，可謂到了登峰造極的地步。社會主義基本經濟規律告訴我們，通過發展高度技術基礎上的社會生產力，滿足人民群眾日益增長的物質文化需要，不僅是社會主義生產的目的本身，而且是社會主義事業的根本動力。馬克思曾經指出，人們奮斗為之一切都與其利益有關。背離廣大農民的利益，無視農民生活現實和生活水平的提高，社會主義農業發展就會成為無源之水，無本之木。
4．在領導體制和幹部隊伍建設上，一定程度違背「四化」和「四個尊重」方針，重人治，輕法治，重資歷，輕知識和能力，嚴重影響了社會主義農業法制化和幹部隊伍「四化」進程。由於計劃經濟和「左傾」思想的長期影響，中國社會科學發展嚴重滯後，致使整個社會未能形成關於人才的科學概念，領導體制嚴重不適應經濟建設和社會發展的需要，尤其是在幹部隊伍的制度化、法制化建設方面嚴重滯後，能上不能下，任人為親，任人為庸，重資歷輕知識、能力和實績，甚至有相當一部分人成了無事不通、無所不能的「萬能幹部」，而社會主義農業發展所需要的事業心、責任感、使命感、專業知識和執政能力，在不少領導幹部身上卻嚴重缺失，進而嚴重影響到社會主義農業乃至整個社會主義事業的健康發展。
5．在人和自然的關繫上，違背系統發展和生態規律，過分強調人的主觀能動作用，給農業可持續發展遺留下難以甚至不可修復的生態後果。人類是自然的主人，又是自然生態系統的一份子。在我國社會主義農業發展史上，「人定勝天」曾一度成為政治家和決策者們藉以炫耀的口號。在這一口號的召喚下，圍河造田、毀林種糧、濫漁酷捕、亂砍濫伐、草原過牧等現象和問題自然也就層出不窮，而可持續發展無論是認識還是實踐都處於空白的狀態。直到20世紀80年代末期，才有人呼籲，如果再不加強生態保護和環境治理，長江將會變成中國第二條黃河，更何談農業的旱澇保收、高產穩產、優質高效？直到今天，農業中的環境污染和生態失衡問題也未得到根本治理和引起全社會廣泛而普遍的重視，可持續農業在很大程度上只是停留在政策口號上而非實際工作中。
6．在發展政策和措施上，違背生產力及生產力與生產關系、經濟基礎與上層建築之間的矛盾運動規律，無視社會主義基本矛盾的發展演化，不切實際的誇大生產關系變革和上層建築的反作用，而對生產力本身的發展規律認識不夠，進而導致重傳統技術、輕現代農業科技和農業、農民教育的嚴重後果。生產關系的本質在於促進生產力的發展，任何一種生產關系，如果脫離生產力發展的要求，都不能說是一種先進的生產關系抑或生產關系的高級形態。過去的很長一段時間，由於缺乏對生產關系本質的全面深刻的認識，一味的熱衷於生產關系的變革和所有制升級，過分強調生產關系變革對生產力發展的促進作用，結果給社會主義農業造成了災難性的後果。在農業發展的技術道路上，則比較熱衷於精耕細作的傳統農業技術，而較少地看到世界農業現代化的歷史和發展趨勢，尤其違背科學技術的生產力轉化規律，長期忽視農民文化和職業技術教育，加之僵化的農業推廣體制，使得我國農業技術進步異常緩慢。
7．在農村婦女和弱勢群體的權益保護方面，違背人的全面發展規律，對農村婦女和弱勢群體權益保護的法制化建設重視不夠，使他們過多地背負舊的傳統倫理和日常生活的壓力和痛苦，一定程度上影響了農業可持續發展。廣大農村婦女為我國社會主義農業發展做出了巨大貢獻，她們的應得到全社會的普遍尊重，她們的正當權益應依法得到保護。建國後，盡管黨和國家把婦女提到「半邊天」的高度，然而，由於傳統習俗和封建道德倫理的影響，加之有關法制化建設大滯後，她們正當權益法律保護程度依然很低，在家庭和社會中的經濟政治地位與她們為社會所做出的貢獻還很不適應，影響了她們身心健康和全面發展，給我國農業現代化和可持續發展留下了諸多負面影響。農民作為一個特殊的社會群體，總體上處於弱勢地位，在與社會其它利益主體的交易活動中缺乏談判能力，國家理應加強對農民的法律保護。然而，迄今為止，「三農問題」依然成為全社會焦心和關注的熱點問題，這是否從一個側面反應農民作為弱勢群體的法律保護程度低下呢？
8．在農村經濟體制與政治體制改革的關系方面，比較普遍地缺乏制度結構和制度成本的概念，對政治體制的重視程度和改革力度不夠，致使政治體制改革長期滯後，影響了經濟體制改革的效果和改革的深化。現代經濟學理論告訴我們，社會制度結構具有整體性、關聯性和耦合性特徵，制度結構決定製度效率，體制改革和制度創新必須樹立制度成本和制度效率的概念。改革開放以來，農村經濟體制改革為我國農業發展注入了新的活力，但由於在改革方案的設計上對制度結構、制度成本和制度效率的認識水平不高甚至根本未能樹立現代經濟學關於制度的科學理性，單純地從單項制度安排最優出發，對制度結構中制度安排之間的相互作用和影響考慮不夠，致使農業改革未能取得令人滿意的效果，一些改革本大利微甚至是因無功而返。尤其是農村政治體制改革長期滯後於經濟體制改革，影響了經濟體制改革的深化和現有改革的效果。正如鄧小平同志所指出：「不改革政治體制，就不能保障經濟體制改革的成果，不能使經濟體制改革繼續前進，就會阻礙生產力的發展，阻礙四個現代化的實現」。[8]
五、關於未來解決我國三農問題的指導思想與政策重點
我國有近13億人口，其中農村人口佔70%。三農問題不僅是一個經濟問題，而且是一個政治問題，必須從國家興衰、民族存亡的高度來認識和對待三農問題。解決三農問題，必須堅持以馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，堅持科學發展觀、正確政績觀和科學的人才觀，解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創新，促進農業和農村經濟社會的全面、協調和可持續發展。
當前和今後一個時期，農業和農村政策的重點應圍繞管理創新、技術創新、組織創新和制度創新，以提高幹部隊伍的革命化、年輕化、知識化和專業化水平為重點，努力改善農業、農民、農村工作方式和方法，不斷提高黨和政府對農業、農民和農村工作的理性認識程度、領導能力、管理水平和工作成效。
1．加強農村幹部隊伍建設，努力提高幹部隊伍的領導能力、領導水平和領導效果。眾所周知，21世紀是知識經濟時代。隨著新科技革命的帶來和經濟全球化形勢的發展，國際農業的知識化、科學化和現代化程度越來越高，決定一個國家和地區農業現代化、農民收入和農村發展水平的關鍵在於管理創新、技術創新、組織創新和制度創新，創新業已成為經濟增長和社會發展的動力源泉，而決定一個國家和地區創新能力、創新水平和創新效果之關鍵的關鍵在於幹部隊伍的知識化、專業化水平以及相應的組織領導能力和管理水平。要解決幹部隊伍中知識貧困和管理水平不高的問題，必須下大氣力改革幹部人事制度和用人機制，進一步加強幹部教育與培訓，尤其按照「三支隊伍一齊抓」的方針，加強廣大農村幹部、企業領導幹部和技術幹部的管理教育與培訓。管理既是一門藝術，又是一門科學。因此，現代領導幹部必須既懂管理理論，又具備管理經驗。我們不否認通過「干中學」也可以造就出傑出的領導幹部，但這種幹部培育機制已不適應現代市場競爭的需要，何況我國是一個發展中國家，時間成本對我們來說已是非常昂貴。我們知道，二戰後，日本就開始引進美國的科學管理，日本經濟起飛的秘訣之一就是所謂的「三分技術，七分管理」。在美國，隨著所有權和經營權的分離，一批受過管理專業教育的職業經理開始登上經濟舞台，並導致了一場所謂「企業的管理革命」。[9]我國由於歷史和體制的原因，現有的幹部隊伍中有相當一部分未曾接受過管理專業教育，這與時代發展和形勢要求是很不相適應的。黨的十六屆三中全會提出要加強黨的執政能力建設，其中一個重要的方面就是要加強農村幹部培訓和管理強化教育，以盡快提高黨和各級政府對三農問題上的認識水平、執政能力，促進農村經濟、文化、社會管理的民主化、科學化和法制化。
2．加快龍頭企業和農民合作組織培育步伐，大力發展農業產業化經營。2004年2月8日，《中共中央國務院關於促進農民增加收入若干政策的意見》中要求加快發展農業產業化經營。不管哪種所有制和經營形式的龍頭企業，只要能帶動農戶，與農民建立起合理的利益聯結機制，給農民帶來實惠，都要在財政、稅收、金融等方面一視同仁地給予支持。20世紀70年代末的農業家庭承包制創新解決了長期未能得到解決的農業生產組織效率低下的問題，但未能解決現代農業生產要素如何導入農業及小農戶與大市場對接的問題。改革開放以來的實踐證明，在家庭分散經營和獨自進入市場的情況下，無法解決諸如農業中的規模不經濟、技術進步緩慢（農業技術進步在實質上表現為新的農業生產要素的導入和農業勞動者素質及勞動技能的提高）、生產經營的計劃性和預見性差、農業產出及市場價格大起大落、政府農業宏觀管理的難度大等一系列問題，因此，依靠農戶自身的力量是不可能實現農民收入的穩定增長和我國農業的現代化。
發展農業產業化經營的宏觀意義在於通過農民的組織化和農業的一體化經營，依靠農業經營體制創新實現農業經營機制轉變，促進農業的區域化布局、規模化種植、集約化生產，進而實現農業結構的優化升級和高產穩產、優質高效，不斷提高我國農業的國際競爭力；其微觀意義在於通過區域化、專業化、規模化、集約化、一體化的生產經營，拓展農業的產業鏈條和增加農產品的附加值，最大限度地提高農業的產出效率和農業家庭經營收益。
農業產業化經營需要在家庭經營基礎上發展有效率的組織載體，其中，龍頭企業和合作組織就是農業產業化經營的重要組織載體。實踐證明，通過龍頭企業（公司）和合作組織+基地+農戶等組織體制創新，不僅可以有效滿足農業現代化對現代農業生產要素及資金、人才和信息等需求，而且可以最大限度的發揮農業生產和流通中的規模經濟及區域比較優勢，節約農戶進入市場的交易成本，增強農業生產經營的計劃性和預見性，避免生產和收入的大起大落，同時還可以利用龍頭企業和合作組織的實力和優勢，有效利用兩個市場和兩種資源，克服農業發展的需求約束，加快我國農業的國際化進程，進而實現農業增產、農民增收、企業贏利、政府減負增稅，促進農業可持續發展和農村全面建設小康社會。
3．按照城鄉統籌、區域統籌的要求，優化農業和農村發展的動力機制、就業機制和投資機制。城鄉統籌、區域統籌是堅持科學發展的必然要求。因此，必須逐步理順城鄉分配關系和調整區域發展政策，改革不合理的「二元結構」體制和國民收入分配製度，進一步加強對農業的政策保護，加大對西部農村的開發和支持力度，善待進城農民工，依法保護好農民和農民工的合法權益，為農業可持續發展創造一個良好的外部條件和政策法律環境。
4．加快技術創新步伐，認真實施科教興農戰略。科學技術是第一生產力，發展社會主義市場農業，實現農業可持續發展，科技是關鍵，人才是根本，教育是基礎。離開農業科技和教育的發展和創新，我國農業現代化和可持續發展也就無從談起。在計劃經濟時代，我們在農業發展的技術道路上，比較熱衷於精耕細作的傳統農業技術，而較少地看到世界農業現代化的歷史和發展趨勢，尤其違背科學技術的生產力轉化規律，長期忽視農民的文化教育和職業技術培訓，加之僵化的農業推廣體制，使得我國農業技術進步異常緩慢。目前，我國農業科技貢獻率僅有45%，而發達國家（地區）的農業科技貢獻率已達80%甚至更高。另外，堅持科學發展觀，走農業可持續發展道路，就必然要求加強農業生態保護、生態開發和生態建設，大力發展循環經濟和生態農業，離開現代農業科技發展和創新，農業生態保護、開發和建設及生態農業的發展將是不可想像的。因此，必須深化農業科技和教育體制改革，加強農業科技開發的平台和團隊建設，加大主導產業（品）研究開發力度，完善農業推廣體系，加強農民和農業企業經營者職業教育和技術培訓，逐步建立起依靠農業技術進步、提高廣大農業勞動者科學文化素質和勞動技能的現代農業發展機制。當前和今後一個時期，要在抓好現有適用技術及配套措施推廣應用的基礎上，認真組織科技資源，加大農業高新技術的開發力度，積極扶持有條件的龍頭企業創設農業技術創新中心，鼓勵、支持和引導農業產業化龍頭企業加快農業高新技術的引進、推廣和應用步伐。在科教興農工作中，要堅持以人為本，切實尊重和保護好廣大農業科技工作者和農業推廣隊伍的辛勤勞動和創造慾望、創造熱情和創造成果。
5．十分珍惜和依法保護好每一寸耕地，切實保障失地農民的正當權益。土地是基本農業生產資料，耕地又是確保我國農業綜合生產能力的基礎之基礎。隨著人口的增長，我國土地資源尤其是耕地資源將變得更加稀缺和珍貴。因此，必須進一步加大《基本農田保護條例》的執法力度，確保耕地動態平衡。隨著人口的增長和城市化發展，一部分農村集體土地被徵用是不可避免的，但在土地徵用過程中，必須嚴格土地徵用程序，依法保護好失地農民的正當權益，認真做好土地徵用的經濟補償和失地農民的失業安置工作，積極推進農村和農民社會保障制度建設，特別是要妥善解決好農民「失地又失業」問題，警惕和防止「農民邊緣化」現象的蔓延和擴張，做到在全面建設小康社會中不留「死角」，不出差錯
⑻ 怎麼寫三農問題的形勢與政策論文要求1500字
「三農」問題與當代大學生是一對孿生兄弟，彷彿永遠分離，卻又終生相依！所以作為當代大學生，我們必須給予」三農」問題足夠的關注與重視：
一方面，「三農」問題，即農業，農村和農民問題，始終是中國革命，建設和改革的根本問題，中國自古就是一個」日上而作，日落而息」的農業大國，而對於現代中國，著力解決新時期「三農」問題，對於全面建設小康社會，建設社會主義和諧社會，基本實現現代化具有極端重要性。這是由中國的基本國情決定了的經濟社會發展規律。
另一方面，中國知識分子素有深入農村，解民生之多艱，滿腔熱血為農業，農村發展和億萬農民服務的優良歷史傳統，尤其是我們農大學子，作為中國最好的農科院校的本科生，更加應該心系」三農」，作為中國農業事業的先鋒力量，時刻關注」三農」問題，並努力在將來成為建設社會主義新農村的一份子。而我們這些熱血青年與新型農民的互動，必將成為農業和農村發展的獨特推動力量！
為解決新時期的」三農」問題，我們必須清楚地了解我國的農業形勢和」三農」問題的實質。20世紀90年代中期以來，我國農產品供求關系發生重大變化，糧食與其它主要農產品由全面短缺走向總量基本平衡和結構性，區域性相對過剩，部分農產品銷售不暢，導致農民收入增幅減緩，城鄉差距大，農民負擔重，農村矛盾多等經濟社會問題進一步突顯了出來。有人把」三農」問題形象地概括為三句話：農業弱，農村窮，農民苦。作為一名在校學生，我們心中不禁有一種沉重感，但是，我們不會喪失對農業和農村發展的信心，我們會帶著感情去體驗農業，農村發展和農民生計之艱難，更會從理性的高度強化責任，激發熱情，不斷堅定對解決」三農」問題的信心。
首先，讓我們來看看中國農業，農村和農民生計的總體狀況：
我們先看中國農業的總體狀況，在保障糧食安全方面，中國糧食生產的基礎還處於比較薄弱的狀況，在短期內難以得到根本的扭轉，從長遠看，隨人口增長和城市化進程，全國糧食需求增長量的趨勢不會改變，耕地減少的趨勢不會改變，淡水資源嚴重匱乏的趨勢不會改變，而且糧食單產提高的潛力不容盲目樂觀。在建設現代化農業方面，據測算中國目前在實現農業現代化的道路上總體來說才完成了不到三分之一，而所謂的」農村窮」，反映的就是現代化建設中廣袤農村公共財政收入長期不足，農村發展面貌落後的不合理狀況，而所謂的」農民苦」，從總體上看，已經不是原來意義上的缺吃少穿，而更多表現在收入增長緩慢，因而缺錢花，買不起商品，經濟負擔比較重，那些以糧食生產為主的純農戶，收入增長就更困難。此外，在城市工作生活的農村戶口勞動力，他們的社會，政治，經濟地位都比較低，權益不能得到充分保障，也引起了社會的廣泛關注。
其次，我們來簡單分析一下中國現代化進程中」三農」問題的地位和演化特點：
一方面，農業的特點決定了農業產值在國民生產總值的份額不斷下降，但農業作為基礎產業始終關系國計民生的重要戰略地位不變。另一方面，農業就業比重和農村人口比重在現代化進程中趨於不斷下降，但農民群體和農業勞動者的權益應始終予以高度重視，促進農業富餘勞動力向非農產業轉移，以及農村人口向城鎮轉移，是現代化建設的必然要求。再有，現代化進程中工農業關系，城鄉關系逐步發生變化，正在轉向工業反哺農業，城市支持農村的新階段。所以，中國應進一步加強對農業的支持和保護，盡快促進工農業關系城鄉關系的根本轉變，逐步實現工業與農業，城市與農村協調發展。從而走上全面協調可持續發展的道路。
最後，讓我們來分析幾個中國農業和農村發展的典型：
眾所周知，黨的十一屆三中全會後，全黨工作重心轉移到社會主義現代化建設上來，中國改革很快就從農村開始了。根據專家調研，中國長三角農村已經從單一的農業經濟轉向農業，工業和服務業協調發展，農業現代化，農村工業化，村落城鎮化，農民市民化的進程相對迅速，城鄉一體化景象初露端倪。比如：江蘇省江陰市華西村經濟實力雄厚，公司企業擁有國內外一流設備，熱電，線材，面料，服裝，化纖，煙，酒等主導產品遠銷世界各地，始終堅持共同富裕，家家住別墅，戶戶有存款，小汽車，中央空調，攝象機等走入尋常百姓家，而且全村無賭博，無封建迷信，無重大刑事犯罪，被人們譽為」路不拾遺，夜不閉戶」，」天下第一村」！又如浙江省紹興市新風村在發展經濟的基礎上實施舊村改造，分別建成農業園區，工業園區，住宅園區，休閑娛樂園區，加強村莊綠化，農民公園，活動中心，義務教育，醫療服務和寬頻網路等一應俱全，堪稱」鄉村田園，城市新區」，是城鄉一體化發展的典型。還有不少傳統農業地區，在市場經濟條件下跌爬滾打，積累了發展經驗，走出了又好發展的新路，比如山東省壽光市三元朱村。由此我們不難看出，只要不失掉對美好生活的憧憬，增強信心，正視」三農」現實問題，深化經濟社會等方面改革，不斷加強農業，建設農村，支持和扶助農民，那麼，建設小康社會，城鄉更加統籌協調發展的目標一定能夠實現。
分析完」三農」問題的現狀，讓我們來簡單梳理中央所提出的若乾重大方針政策及作出的一系列的重要工作部署，從而更好的認識新農村建設的戰略部署出台之前中央一貫的政策脈絡，更好的理解黨中央關於解決」三農」問題的重要戰略思想：
一，始終堅持黨在農村的基本政策，其主要包括：以公有制為主體，多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，以家庭承包經營為基礎，統分結合的經營制度，以勞動所得為主和按生產要素分配相結合的分配製度，等等。
二，認真落實統籌城鄉經濟社會發展的重大方略；
三，大力實行工業反哺農業和城市支持農村的方針；
四，積極推進農業和農村經濟發展的根本轉變，即首先推進農業和農村經濟結構的戰略性調整，其次推進農業區域布局調整和經營創新，最後不斷加大對農業科技，教育的投入，大力實施科教興國的戰略
五，繼續全面推進農村綜合改革和制度創新
對」三農」問題具有一定了解後，現在來談談建設社會主義新農村的話題，所謂建設社會主義新農村，是從貫徹落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會的全局做出的重大戰略部署，是中國現代化進程的重大歷史任務，是解決」三農」問題的重大戰略舉措。實際上，建設社會主義新農村不是一個新概念，它是黨和國家關於解決」三農」問題，推進農村發展一貫的戰略指導思想，新中國成立以來就多次使用這個提法。那麼，推進社會主義新農村建設，到底新在哪裡呢？我認為可以簡要概括為三個方面：一是中國總體上進入以工促農，以城帶鄉的發展階段這個新的背景，在這樣的背景下建設社會主義新農村具有很強的現實可能性與緊迫性，二是提出」生產發展，生活寬裕，鄉風文明，村容整潔，管理民主」等新的更全面的發展目標，在這樣的具體而實際的發展目標下建設社會主義新農村具有可操作性，三是通過2006年中央」一號文件」明確了新農村建設的近期階段性任務，使建設社會主義新農村成為遠景展望，中長期規劃與階段任務相結合的系統工程。
了解了社會主義新農村的基本概念以後，讓我們來學習建設社會主義新農村的目標要求主要任務以及其近期工作：
首先來明確一下建設社會主義新農村的目標要求：社會主義新農村建設是一個龐大的系統工程，覆蓋了農村經濟建設，政治建設，文化建設，社會建設和黨的建設，其主要目標可以簡要概括為：「生產發展，生活寬裕，鄉風文明，村容整潔，管理民主」等20字總體要求，具體描繪了社會主義新農村的未來前景。
其次我們了解一下建設社會主義新農村的主要任務：胡錦濤同志曾經強調，「三農」問題依然是關系我國發展全局的重大問題。我們一定要樹立長期作戰的思想，堅持不懈地做好「三農」工作，我們可以主要從三個層面闡述新農村建設的任務：首先是新農村建設的長期艱巨任務，其次是新農村建設的規劃實施任務，再有就是新農村建設的服務保障業務。
最後來了解一下建設社會主義新農村的近期工作：
1，大力推進現代農業建設，突出發展生產這個首要任務，不斷提高農業綜合生產能力；
2，大力推進農業科技創新和推廣轉化；
3，大力開展農民培訓工作，樹立崇尚科學，移風易俗，遵紀守法，反對愚昧的新風氣，提高億萬農民科學種養水平和轉移就業能力；
4，切實加強農民工工作，更好地保障務工農民的合法權益；
5，重視發展縣城經濟，加快推進縣級政府支農投資整合工作；
6，積極發展農業產業化經營
7，落實最嚴格的耕地保護制度，加強土地管理，為糧食安全和新農村建設提供可持續的土地載體；
8，加強農村市場體系建設。沒有市場，就沒有農業和農村經濟發展的活力
9，抓住教育。科技，文化和衛生等重點，積極發展農村公共事業。
新時期，中央作出建設社會主義新農村的重大戰略部署，一方面為我們青年知識分子成長搭建了展示才華的舞台，一方面為新型農民的成長提供了難得的歷史機遇，作為當代大學生，我們應當繼承中國知識分子的優良傳統，更加深入農村和農民，自覺肩負起時代賦予的重任，為建設新農村作出我們應有的貢獻，而且，根據前面的討論我們知道，只有深入農村才能真正了解中國國情，而農業與農村發展的希望就在於培養有知識有文化的新型農民，而建設新農村的宏偉目標也正需要著我們這一代熱血青年在歷史的舞台上書寫我們的青春風采。所以我們作為在校大學生同樣需要關注「三農」問題，需要把對祖國和人民的熱愛與對「三農」問題的關注緊密的聯系起來，熱火朝天地利用一切機會投身到新農村建設的主戰場。確實，我們廣大青年作為國家與民族的未來和希望，我們一定會在社會主義新農村建設的歷史舞台上書寫當代青年當代大學生的青春風采，而這也預示了中華民族更加輝煌的明天！