A. 《慈善法》的宣傳冊里內容少點，但能讓百姓了解慈善法，也就是簡單易
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B. 急求：慈善總會成立10周年畫冊的序言
開拓創新 銳意進取 為發展中華慈善事業而奮斗
—在中華慈善總會成立十五周年紀念大會上的講話（摘要）
中華慈善總會會長 范寶俊
1994年中華慈善總會宣告成立，從此掀開了中國現代慈善歷史上嶄新的一頁。回顧中華慈善總會十五年的歷程，可以說其道路是曲折的，成績是可喜的，前景是廣闊的。
一、發展歷程的回顧
（一）在傳承中突破，探索中國現代慈善事業發展方向
中華慈善總會的成立是對中華民族慈善文化的傳承。中華民族自古以來就有著樂善好施、扶貧濟困的傳統美德，歷史上各種形式的慈行善舉從未間斷過。然而新中國成立後的一段時間里，由於意識形態和過分強調階級斗爭，政府過多包攬了社會事務，慈善事業的發展空間極為有限。尤其十年「文化大革命」中，慈善已成為一個帶有強烈貶義色彩的概念。成立一家全國性慈善組織，傳承中華民族悠久的慈善傳統，成為擺在時代面前的使命。
中華慈善總會的成立是黨的十一屆三中全會精神的體現。1978年黨的十一屆三中全會召開後，全黨工作重點從階級斗爭轉移到社會主義現代化建設上來，解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實、改革開放成為時代精神。正是這種精神為人們踐行新時代慈善事業奠定了必要的思想基礎。
中華慈善總會的成立也是經濟社會發展的必然產物。改革開放後，我國社會經濟全面發展，人民生活水平得到了極大的提高。但與此同時也出現了貧富差距擴大等社會問題。如何更加有效地調動、整合社會資源，最大限度地為困難群體提供幫助，從而更好的體現社會公正、緩解社會矛盾、維護社會穩定，成為全社會日益關注的焦點問題。建立全國性的慈善組織，推動我國慈善事業的發展，無疑是一條有效的途徑。
中華慈善總會的成立，更是一批社會工作者不懈努力的結果。上個世紀九十年代初，一批有著遠見卓識的人士意識到，在逐步建立健全以政府為主導的社會保障體系的同時，需要凝聚社會力量，開發社會資源，拓寬社會福利的資金渠道。創建一個有別於政府機構、獨立的民間社團成為大家的共識。正是出於這個想法，中華慈善總會在創立選擇名稱時，沒有選擇帶有政府行為色彩的「社會福利」，而是選擇了「慈善」。1994年4月，在崔乃夫、閻明復等同志的共同推動下，中華慈善總會成立了。這是新中國成立後第一個旗幟鮮明地以「慈善」二字命名的全國性慈善機構。它的出現，為探索中國現代慈善事業未來發展道路點亮了一盞明燈。
（二）在探索中創新，打造中國現代慈善事業運作根基
1、挖掘慈善含義，為「慈善」正名
中華慈善總會成立後，總會領導開始積極挖掘慈善的意義，推廣慈善的概念，弘揚慈善的精神。
2、創建特色鮮明的民間慈善機構運作機制
中華慈善總會通過籌集創始基金，為自身生存和發展打下了基本的經濟基礎。總會創立之初，就十分重視確保其民間性和相對獨立性。作為一家沒有財政支持的慈善機構，中華慈善總會積極籌措創始基金，探索可持續發展的經濟模式。中華慈善總會的創始基金採取存本取息的方式，在成立的第一年就籌集了2000多萬創始基金，邁出了財政獨立的第一步。
制定獨立的財務制度，明確社會捐贈資產性質。由於中華慈善總會在組織籌募和開展項目方面都與社會有著廣泛的經濟聯系，傳統的事業單位財務科目並不能符合需要。中華慈善總會一開始就在高級會計師的幫助下制定了獨立的財務科目。這一舉措不僅為總會業務工作提供了適合實際工作需要的財務系統支持，同時也確定了受贈資產的性質，保證了受贈資產使用的獨立性。
建章立制，為中華慈善總會發展奠定製度基礎。總會在組織機構建立的同時，就本著高效、廉潔的原則逐步建立了相應的規章制度。先後制定了《中華慈善總會章程》、《中華慈善總會創始基金章程》、《中華慈善總會創始人章程》、《中華慈善總會會員章程》、《中華慈善總會團體會員章程》、《中華慈善總會專項基金章程》；制定了《財務管理制度》、《人事管理制度》、《會議制度》和其他相應的內部管理制度。
中華慈善總會在創建一個「不同於政府的、純民間的慈善機構」上的努力，不僅為自己開辟了一條獨立發展的道路，同時也為很多後來成立的慈善機構做出了示範和榜樣。
3、初步嘗試開展慈善項目
確立了通過開展慈善項目推動慈善事業發展的思想。成立初期，總會通過深入的調研論證，先後推出了矯治兒童唇齶裂和雨水積蓄工程等慈善項目。由於這些項目符合中國社會實際情況，滿足社會弱勢群體的切實需要，受到廣大人民群眾的歡迎，也為今後開展更為廣泛和深入的慈善項目構建了基本的運作模式。
（三）在創新中發展，建立中國現代慈善事業長效機制
1、開展自然災害救助,讓慈善深入人心
1998年1月10日，河北省張北地區發生6.2級強力地震。中華慈善總會聞訊立即展開社會募捐工作，為災區募集款物總計達1200萬元。此次緊急救助行動表明，中華慈善總會已經完全具備了發動社會力量救災的實力。
同年夏季，我國又爆發了特大洪澇災害，波及數十個省區，禍及2億多人口。中華慈善總會率先組織了空前的賑災募捐活動，向全國團體會員發出《關於積極支援當前抗洪賑災》的建議函。8月16日，總會聯合中央電視台、中國紅十字會共同舉辦了「我們萬眾一心」賑災晚會，這是中國歷史上第一個電視募捐專場晚會，在全社會引起了極大反響。短短幾天內，總會就籌集了3億多元的善款和物資。這一次全民大動員的慈善行動，極大地改變了公眾對慈善的觀念，引起了政府對慈善組織的重視。可以說從這時起，中華慈善總會這個名字開始廣為人知。
2、慈善項目開始向規模化、體系化發展
中華慈善總會不斷探索慈善項目運作特點，完善慈善項目運作體系，尋求社會各界的支持。經過發展，慈善項目從少到多，覆蓋面從小到大，出現了一批以微笑列車、雨水積蓄工程、慈愛孤兒工程、燭光工程等為代表的救助效果顯著、社會反響良好的慈善項目。總會很多自主設立的慈善項目，由於立意好、效果明顯，贏得了國外及港台地區慈善機構、跨國企業的信賴，與中華慈善總會共同建立起了長效合作機制，為慈善項目規模化、體系化發展提供了經濟基礎和管理經驗。不少慈善項目在實施過程中，還得到了全國各地團體會員和慈善機構的積極響應和配合，為慈善項目向規模化、體系化發展提供了組織條件。截至2002年，中華慈善總會已經有涵蓋災害救助、扶貧救濟、助學助教、扶幼助孤、老年救助等六大系列共計33個項目，項目覆蓋全國近30個省區。
3、推動地方慈善事業發展
中華慈善總會在致力於自身發展的同時，也積極通過舉辦各類培訓，開展項目合作、指導等方式，提升地方慈善機構的業務和理論水平，推動地方慈善事業的發展。隨著總會自身的發展，各地各級慈善組織也像雨後春筍般不斷涌現，一個覆蓋城鄉的慈善網路正逐步形成。
4、加強對外交流，開展國際合作
中華慈善總會自成立以來，就十分注重國際交流，與美國、加拿大、德國、英國、法國等國家的非政府組織建立了交流關系。1998年11月，中華慈善總會加入國際聯合勸募協會，成為國際聯合勸募協會在中國大陸的唯一會員，為總會進一步融入國際慈善交流合作提供了更為有效的渠道。2001年2月，中華慈善總會與聯合國開發計劃署共同簽定了合作備忘錄，這表明中華慈善總會對外合作的范圍已經拓展到最重要的國際性組織。中華慈善總會還通過項目合作，與港澳台及國際機構建立起合作機制，並共同開展了多領域的合作項目。
（四）在發展中突破，推動中國現代慈善事業進入快速發展階段
隨著改革開放的不斷深入，黨和國家對慈善事業重視程度逐步提高，相關扶持政策逐步完善，社會各界支持力度逐步增強，人民群眾參與熱情逐步高漲。2002年中華慈善總會第二屆理事會成立後，中華慈善總會抓住大好機遇，乘勢而上，在穩步發展的同時尋求突破，為推動中國現代慈善事業進入快速發展階段做出努力。
1、加強慈善募捐，為困難群體籌集慈善資源
中華慈善總會在以往籌募的基礎上，創造性地開展了多種形式的籌募活動，年度籌募額度不斷創造歷史新高。中華慈善總會成立十五年來，累計籌集款物近百億元人民幣，使數以千萬計的困難群眾得到救助。
做好突發災難時的緊急募捐。每次突發災難來臨時，中華慈善總會總是走在民間援助的前列，通過各種方式積極籌集救災款物，支持災後重建。在2003年抗擊「非典」的斗爭中，共籌集款物9000多萬元，為抗擊「非典」斗爭取得最後的勝利提供了物質和精神援助。在2005年對印度洋海嘯災區的援助中，在近3個月的時間里，中華慈善總會共接受捐贈2.56億元，為11個海嘯受災國提供了緊急援助，援建了5個友誼村，共修建1000多幢災民新居和大量公共設施。去年5.12大地震發生後，中華慈善總會迅速召開緊急會議，制定應急方案，並號召全體會員單位積極行動起來，共同做好抗震救災籌募工作。截止2009年4月30日，中華慈善總會接受抗震救災捐贈款物共計10.882億多元，其中資金9.272億元，物資折款1.61億元。
以成熟的慈善項目募捐。經過多年的發展，中華慈善總會培育出一批具有社會影響力的慈善項目，例如格列衛、微笑列車、慈愛孤兒工程、慈善醫療陽光救助工程等。中華慈善總會充分利用這些項目的知名度和品牌效應，開展持續性募捐。
舉辦大型慈善活動募捐。中華慈善總會還通過舉辦慈善晚會、慈善晚宴、慈善拍賣晚宴、明星慈善賽車活動、明星慈善夜等各類慈善活動，為兒童、老年人、殘疾人等需要社會關愛的群體籌得數億善款，充分調動了各層面社會群體參與慈善的積極性。
開展經常性小額募捐。中華慈善總會以「慈善一元捐」為基礎，設計了「中華慈善賀卡項目」、企業每銷售一個產品捐贈一元善款項目等等，為企業和公眾提供了一條條奉獻愛心的便捷通道。
以冠名基金建立捐助長效機制。中華慈善總會在傳統項目穩健發展的同時，還創立了I DO兒童基金、周大福慈善基金、朱樹豪慈愛孤兒基金、李春平慈善基金、金六福99愛心基金等冠名基金，建立起了慈善捐助的長效機制。
開展海外募捐。中華慈善總會通過進一步擴大對外宣傳，加強與國際民間組織、跨國公司的交往，增強了合作，使海外捐款額度逐步增加。僅2008年一年，中華慈善總會就獲得了瑞士諾華制葯有限公司捐贈的價值人民幣17.7億元的格列衛葯品；德國拜耳公司捐贈的價值人民幣3.6億余元的多吉美葯品。
2、開展慈善項目，為困難群體提供多種形式的慈善救助
堅持以人為本、以貧困地區和貧困群體為資助對象，優先選擇困難群眾急需並且能夠可持續發展的慈善項目為直接援助目標，在尊重捐贈者的意願的前提下，全力拓展慈善救助范圍。中華慈善總會目前在全國擁有273個會員單位，已有涵蓋救災、扶貧、安老、助孤、支教、助學、扶殘、助醫等八大方面幾十個慈善項目，項目覆蓋了除香港、澳門、台灣外的所有內地省份，數以千萬計的困難群眾得到了不同形式的救助，很多項目還在社會上引起了較大的反響。
中華慈善總會對於所有的項目都實施規范化管理，從慈善項目的立項、實施、評估、審計、公示等方面都有嚴格的規定，從制度上提高慈善項目的運作水平。中華慈善總會還從各地的具體情況出發，因地制宜地探索出了符合不同地區特點的項目實施方案，千方百計地使受助者獲得最大的救助效益，為捐贈者提供最好的奉獻愛心的平台，受到了社會各界的普遍贊譽。
3、積極開展外事工作，建立慈善事業國際交流平台
中華慈善總會採取「走出去、請進來」的辦法，與相關國際組織、國外慈善機構開展了多方面的交流與合作。
4、加強慈善宣傳和理論研究，為慈善事業加固思想基礎
擴大宣傳，中華慈善總會在繼續辦好《慈善》雜志的同時，與《人民政協報》合辦了《慈善周刊》，創立了《中華慈善年鑒》，組建了中華慈善網，編輯出版了《中華慈善十年》、《歷史的銘刻——中國慈善飛躍印度洋》、大型畫冊《中華慈善人物》、《真情最前線》等圖書。與電台、電視台、網路、平面媒體建立起經常性的聯系以及合作平台，擴寬了慈善宣傳的渠道。
為創造更好的慈善事業理論環境和輿論氛圍，中華慈善總會先後舉辦了各種培訓班、研討會，就慈善界和理論界普遍關心的問題展開了深入討論，理清了當前慈善工作中急需解決的一些理論問題。中華慈善總會多次就慈善事業的發展問題向中央領導做出專題匯報，贏得了中央領導的重視和支持。中華慈善總會領導還多次在全國兩會上客觀地分析慈善事業發展面臨的困難和問題，引起了社會各界的高度重視。
5、加強自身建設，提高社會公信力
中華慈善總會不斷提升自身建設水平，加強工作人員的職業培訓，使機構設置和人員結構日趨合理，並逐步向職業化、年輕化過渡。目前中華慈善總會已經基本建立了比較完整的項目運作公開、財務管理公開、善款使用公開的工作機制和自律機制，同時接受民政部指定的會計師事務所和國家審計署的雙重審計，社會公信力進一步提高。
二、實踐中的基本經驗和體會
（一）黨和政府的領導和支持，是慈善事業發展的根本保證
中華慈善總會取得了成績，離不開黨和政府的領導和支持。中華慈善總會的發展，離不開國家對慈善事業的政策和法律支持。實踐證明，黨和政府的領導和支持是慈善事業發展的基本保證。今後，要更加自覺地在黨和政府的領導下，主動接受主管部門的指導和監督，更好地發揮慈善事業在社會保障體系建設方面的補充作用。
（二）深厚的慈善文化，是慈善事業發展的助推器
加強慈善宣傳工作，提高全社會慈善意識，打造深厚的慈善文化，對於推動慈善事業發展，弘揚中華民族傳統美德，促進社會和諧穩定有著十分重要的社會意義。進一步強化輿論宣傳和慈善公益道德建設，盡快形成有利於慈善事業發展的社會氛圍。充分利用多種形式廣泛、深入、持久地傳播慈善文化，弘揚慈善傳統，宣傳慈善法規，不斷激發人們的參與熱情和社會責任感，鼓勵和推動我國的企業和公民積極參與慈善活動。同時，要加強慈善理論研究，提高現代慈善理論研究水平。在我國國情的基礎上，不斷總結實踐經驗，探索慈善工作的發展規律，借鑒國外的先進理念和做法，開拓一條與國際接軌、具有中國特色的慈善之路。
（三）良好的慈善組織公信力，是慈善事業的生存之本
在今後的發展中，要想取信於民，取信於社會，當務之急是提高慈善組織的社會公信力。首先要不斷加強自身制度建設。建立嚴格的內部財務管理制度和外部監督機制，堅持公開透明，主動接受社會監督。要加強慈善隊伍建設，促進從業人員的職業化，大力推動慈善從業人員的培訓。其次要提高慈善機構運作效率，促進慈善資源使用最大化。
（四）分工與合作，是慈善事業發展的必然趨勢
隨著慈善事業的不斷發展，特別是在5.12地震引發的慈善熱潮的推動下，慈善事業中各方加強合作也將成為必然。要勇於改革和創新，建立一種適合時代發展需求的新型格局。這種格局將以建設社會主義和諧社會為終極目標，以救助社會困難群眾、推動社會公益事業發展為工作重點，以政府協調為前提，以發揮各方自身優勢為主導，對發展慈善事業中的分工與合作進行規范、協調和管理。做到「政府推動、民間運作、社會參與、各方協作」，發揮自身特長，實現優勢互補。中國的慈善事業也將在這種分工與合作的機制下，進入一個全新的發展階段。
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各位同學：
今天是學雷鋒日，為了響應「學習雷鋒好榜樣」的精神，我班組織同學們到附近街道派發公益宣傳單。請同學們積極參與！！！
此致
敬禮
2006.3.5
G. 公益宣傳畫是什麼
公益宣傳畫:是指不以盈利為目的,服務於 公眾(公共)利益的廣告宣傳,旨在增進 公眾對突出社會問題的了解,影響他們對 問題的看法和態度,改變他們的行為和做法，從而促進社會問題的解決和改善。
體現時代文化主旋律的公益宣傳畫主題通常分為以下幾類：
（一）以人類社會的環保題材為主題
人類在追求物質經濟的高速發展時，忽視了人類生存空間的保護，人類對有限資源環境的無限開發，使地球日益面臨危機，環保問題成為世界最為關注的問題。於是「保護自然、保護環境、保護野生動物、節約土地資源、節約水資源以及防止水污染、防止空氣污染、防止噪音污染、」等題材成為公益海報呼喚的主題，以傳達人類與大自然和諧共處的美好願望。
（二） 以人類的生命健康題材為主題
珍愛生命，尊重生命的價值，選擇健康而安全的生活，這是人類最基本的欲求，也是社會的關懷。所以關於「拒絕毒品、珍愛生命、禁煙、禁酒、交通安全、衛生防疫」等與生命價值相關題材而體現的主題更具親和力和震撼力。
（三）以宣揚社會的新風尚及美德題材為主題
社會就是大家庭，發揚光大中華民族幾千年傳承的優良傳統和美德，喚起民眾的公德意識，共建社會新風尚是時代的呼喚。由此而觸及的「家庭和睦、尊老愛幼、親情友情愛情、遵紀守法、互助友愛、保護婦女兒童的合法權益及遏制家庭暴力、自殺問題」等題材早已成為公益海報中揚善棄惡的宣傳主題。
（四）以振興教育、科技發展的題材為主題
教育科技是國家經濟發展之本，是國家富強之根，教育決定著國民的素質，科技帶動著經濟的騰飛，「希望工程、失學兒童、學生的增負與減負問題、再就業工程、尊重知識產權打擊盜版」等題材成為公益海報表現的科教主題。
（五）以提高社會的人口素質題材為主題
隨著人類社會發展，一方面高度科技化的市場經濟需求高素質人才，另一方面人類與地球的關系日趨緊張，地球之家無法承受無限增長的人口密度，關於「控制人口、計劃生育、人口老齡化、高素質人才」等題材成為反映的主題。
（六）以弘揚民族文化及愛國精神題材為主題
民族文化與藝術是人類文化的寶藏，弘揚傳統文化與藝術是大眾傳媒肩負的社會責任，.一切促進國家的繁榮、發展、和平、統一等題材都是公益海報表現的主題。
（七）以傳播時代觀念、文化的題材為主題
步入信息時代，孕育著新的文化、新的觀念、新的思維，與時代同步，一切需要溝通。這種釋放文化觀念的海報主題將給人以更深刻的思考及對未來的追求。
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