惠民宣傳欄

① 有關宣傳惠民政策簡報的標題

為進一步加大勞動保障政策、法規的宣傳力度，使創業就業扶持政策深入人心，更好的宣傳回和貫徹答落實政府的惠民政策，結合延安辦的「春暉行動」，在3月23日舉辦了勞動保障政策宣傳活動。
活動中，為了失業人員和殘疾人切實了解掌握社保政策相關知識。社區勞動保障員認真講解了，大家最關心的社保補貼、小額擔保貸款優惠政策、職業培訓、招聘信息、就業失業證年審所需的申報材料、低保殘疾人醫保待遇享受及個體殘疾人養老保險補貼的申辦程序，針對有就業願望的人員提出的各種問題，現場解答並做了詳細的記錄，積極推進了社區就業服務實名制動態管理工作。
通過開展勞動保障政策的宣傳，共發放勞動保障宣傳冊100餘份、醫療保險宣傳冊30餘份、接受現場咨詢40餘次，把黨的群眾路線實踐活動落實到實處，此次活動得到了大家的一致好評。

② 如何辦黨建宣傳欄

各位領導、同志們：
根據會議安排，現就岳堡鄉農村沼氣建設工作向大家作以匯報，不妥之處，敬請各位領導、同志們批評、指正。
岳堡鄉共有12個行政村55個社3567戶16378人，總耕地面積4.9萬畝，2008年人均純收入1857元。今年，鄉上把推廣農村沼氣項目作為綜合治理農村環境衛生，建設文明新村的主要舉措來抓，全鄉計劃落實「一池三改」沼氣建設示範戶340戶，其中南岔村120戶、岔局村100戶、蔡家村120 戶。
一、工作開展情況
1、加強領導，靠實責任。為了加強對農村沼氣建設的組織領導，鄉上成立了由鄉長任組長，分管領導為副組長，相關人員為成員的農村能源建設領導小組。並在各村確定了專管員，各項目村村主任具體抓。
2、加強宣傳，輿論引導。為了搞好農村沼氣建設，元月4日全縣農村能源建設工作會議結束後，鄉上於春節前組織鄉村幹部對有沼氣建設的村進行入戶動員，通過進村入戶散發宣傳資料的方式，廣泛進行了宣傳和動員，並組織南岔、岔局、蔡家三村的群眾代表50多人，到趙墩鄉王堡村進行了參觀學習，提高了群眾的意識。
3、明確責任，強化措施。為了確保沼氣建設任務的全面落實，鄉上將342口任務分解到村，並層層簽訂責任書。
4、抓好培訓，嚴把質量。為了保證工程質量，鄉上聘請縣能源辦專業技術人員進行技術指導，並加強了對沼氣管理人員和技術人員的業務培訓，確保沼氣池質量。
二、任務完成情況：
今年縣下達我鄉農村沼氣建設任務340戶，共落實304戶，至目前已完成156戶，其他各戶正在修建之中。
三、存在的問題主要是進度慢，其原因是：
1、由於我鄉今年是沼氣建設的第一年，盡管通過大力宣傳，但仍有群眾思想未轉變過來，加之農村柴草多，對沼氣池建設的必要性和重要性認識不夠。
2、農村勞動力缺乏，大部分青壯年長年外出務工，留守在家的是老弱病殘、婦女兒童。
3、部分群眾經濟比較困難，暫時還無經濟能力修建。
四、下步工作措施：
1、進一步提高鄉、村幹部的思想認識，真正把沼氣建設作為為民辦實事的一項重要工作來抓緊抓好，並且做到落實政策措施有力。
2、進一步加強宣傳動員，充分調動群眾的積極性。再次召開動員會，講沼氣的好處，講建設沼氣池產生的綜合效益，使群眾感受沼氣的好處，使黨的這項惠民政策深入民心，從而有力地推動沼氣項目的建設。
3、突出重點，以點帶面，全面加快沼氣建設步伐。在工作中，我們力爭做到：
（1）項目落實到位。將任務明細分解到村、到人，組織鄉村幹部深入農戶，抓住有利時機，組織農戶建池。
（2）人員分工到位。鄉村進一步明確專人負責沼氣工作，做到有求必應，哪裡需要服務，哪裡就有工作人員的身影；哪裡有沼氣池，哪裡就有工作人員的足跡。
（3）抓村、組幹部示範工作，要求村、組幹部帶頭建池，並且要求他們動員直系親屬建池，不當口頭宣傳員。
（4）技術培訓、物資配件供應到位。進一步搞好「建池―安裝―維修」一條龍服務。
（5）經常開展檢查督促。領導小組要每半月開展一次檢查，對建池進度、效果好壞及時總結推廣，對進度慢、措施不力的，召開現場會，限期整改。
各位領導，我鄉與先進鄉鎮相比還有很大的差距，我們將通過以上措施，力爭在6月底前全面完成建設任務。

③ 永隆鄉的惠民工程

為進一步加強普法教育，推進農村對基層民主法制進程，建設社會主義新農村，永隆鄉結合實際，制定方案，開展實施農村普法「五個千萬」工程活動。
1、加強領導，制定方案。永隆鄉把開展農村普法「五個千萬」工程當作一項惠及廣大農民群眾的民心工程來抓。把加強農業和農村工作，推進依法治鄉同新農村建設結合起來。從該鄉實際出發，對「五個千萬」工程進行認真研究，制定了具體方案，作出了專門部署，精心設計、精心組織集中活動，堅持不懈、持之以恆開展好經常性活動。
2、突出重點，多辦實事。開展農村普法「五個千萬」工程，與發展該鄉農村經濟、建設新農村和扶貧攻堅結合起來，與文化科技衛生「三下鄉」結合起來，為農村中心工作服務，為農民致富服務。把力量集中起來，重點放到貧困山村、邊遠山村，多為這些地區的農民辦好事辦實事和解決實際問題。積極開展送法律書、講法制課、立宣傳欄等工作，努力提高村民的法律素質和基層法治化管理水平，促進該鄉經濟社會發展。
3、落實責任，抓好督查。將「五個千萬」工程的實施納入年度工作計劃，重點組織，重點督查，重點考核。將活動開展情況納入「五五」普法考核驗收的重要內容。及時總結經驗，不斷改進工作，提高工作水平。通過宣傳、表彰先進典型，進一步動員更多的人為永隆鄉普法作貢獻。

④ 強基惠民辦實事經費使用范圍和管理

一、做到廣泛徵求意見、確保項目符合民意。
二、做到規范資金審批程序，確保資金使用不出問題。
三、做到嚴把質量關，確保項目保質保量完成。
四、做到資金使用公開，確保群眾監督有力。
確保強基惠民資金專款專用，專門為駐村工作隊製作發放《創先爭優強基惠民活動為民辦實事資金使用明細表》，並要求駐村工作隊將每季度強基惠民資金使用情況認真填寫在明細表中，並在村務公開欄、活動宣傳欄等平台進行藏漢雙語公示，主動接受廣大群眾的監督，杜絕發生為民辦實事項目資金截留、擠占、挪用等現象，確保為民辦實事資金用在刀刃上。
五、做到項目資料整理規范、確保文件管理制度有效落實。
要求駐村工作隊在年底收尾時，將村級(鄉級)會議紀要、資金使用明細表、項目竣工報告、項目竣工圖片等上報於縣強基辦，並由縣強基辦統一歸檔整理、編製成冊，確保項目資料管理規范。

⑤ 健康教育宣傳欄怎麼做

健康教育宣傳欄的內容要把握一個目標——就是為廣大群眾宣傳、告知相關國家惠民政策、健康知識的。

⑥ 如何加強公路職工思想政治教育工作

公路行業要想又好又快發展關鍵在於提高綜合競爭實力和服務意識。競爭首先就是人才的競爭，人才的競爭即是綜合素質的競爭。歷年來，職工教育培訓工作一直受到社會各部門各單位的高度重視和關注，也是公路發展的大計。公路系統內各種圍繞如何開展職工教育工作而展開的討論研究亦是百家爭鳴，百花齊放。筆者作為探討職教工作的初學者，結合公路實際，就當前職工教育工作中的思想政治教育工作，淺談幾點體會。�
一、深刻認識開展思想政治教育工作必要性和重要性�
1、時代的發展要求思想政治教育工作走在前列�
隨著國民經濟的高速增長，人們的物質文化生活和精神文化生活都發生了深刻的變化。這些必將對人們的生活方式及其思維方式，對現代思想政治教育都產生深遠的影響。同時改革開放的大潮也不可避免地給我們的思想領域帶來了各種良莠不齊的思潮，享樂主義、拜金主義思想嚴重，只求索取不講奉獻，唯利是圖、實用主義現象比比皆是，我們公路行業的職工也或多或少受到不良社會風氣和落後思想的影響。因此，物質生活水平的提高更迫切的要求精神世界的充足，在職工隊伍中及時深入開展思想政治教育工作，引導職工樹立正確的人生觀、價值觀，勢在必行。�
2、思想政治教育工作需要夯實思想基礎�
公路作為國民經濟的基礎產業之一，對國民經濟和社會發展起著重要作用。公路職工教育作為公路事業的重要組成部分，可以為公路事業提供智力支持和人力保障，而思想政治教育作為職工教育的一項重要內容在公路發展中起著關鍵作用。這項工作的有效開展可以為深入推進公路事業改革和發展打造出一支思想狀態穩定、精神面貌煥發、具有高度責任感使命和服務意識的職工隊伍，從而保障公路事業的穩定可持續發展。因此，緊緊圍繞公路的改革和發展的中心任務，切實抓好公路職工思想政治教育顯得尤為重要。�
3、職工綜合素質的全面提高需要思想政治教育的正確引導�
教育是人類發展的永恆課題，高尚人格的培養和終身教育理念的樹立是我們教育的中心，古今中外的教育都將之放在很重要的地位。德國教育家赫爾巴特說：「教育的唯一工作和全部工作可以總結在這概念之中――德育」，由此可見，思想政治教育是一切教育的基礎和保證。因此，加大職工教育力度，切實有效地開展思想政治教育，正確引導提高全員綜合素質是當務之急。�
二、科學制定符合行業特性的思想政治教育內容�
明確了思想政治教育工作的重要性後，緊接著應針對公路行業特點，圍繞公路事業的改革和發展，制定出符合實際需要的思想政治教育內容。思想政治教育的內容，就是根據一定的社會要求和針對受教育者的思想實際，經施教者選擇設計後有目的、分步驟地傳授給受教育者的一切信息。什麼樣的教育內容決定了教育對象具體有什麼樣的政治信念、思想觀點、道德理念、心理品質和行為規范。當然思想政治教育的內容不是一成不變的，在不同的時代條件、實踐水平和科學發展的基礎上，內容也是有變化的。隨著時代的發展，傳統的教育內容已經不能適應新形勢的需要。思想政治教育的內容也應在科學發展觀的統領下，堅持「以人為本」，與時俱進，不斷改進和創新。�
新時期我們公路事業既面臨重大的發展機遇，也要應對重大的挑戰。面對宏觀經濟環境和經濟社會發展格局的深刻變化，公路人的思想意識也正在經歷深層次的轉化。為夯實公路事業發展的思想基礎，新時期我們的思想政治教育應以胡錦濤總書記提出的社會主義榮辱觀為核心，著力注重以下幾個方面內容：�
1、注重對職工進行理念的教育，引導他們樹立正確的人生觀、價值觀�
我們的思想政治教育要幫助職工樹立遠大的理想和堅定的政治信念，幫助職工在紛繁復雜的社會思潮中找准前進方向，引導職工將個人人生價值的實現融入到公路事業又好又快發展的實踐中去。�
2、注重對職工進行道德理念和行為規范的教育，努力建立職業道德體系�
善於發現宣傳先進事跡、樹立榜樣典型，正確引導職工學習先進，爭做典型。在公路行業內建立起以「愛路敬業、和諧發展、開創一流、奉獻為民」為行業精神，以「以路為業、惠民為榮，誠信服務、保障暢通，依法管理，廉潔公正、構築和諧、傳播文明」為職業道德規范的核心價值體系。�
3、注重對職工進行國情政治和形勢政策教育�
注重對職工進行國情政治和形勢政策的教育，增強他們的政治覺悟，幫助他們在面對風雲變化的國際形勢時，保持清醒的政治頭腦和穩定的心理品質。隨著公路事業各項改革的不斷深入，各種矛盾一觸即發，各類問題錯綜復雜。及時必要的形勢政策教育能使職工理清思路，統一思想，早打預防針，深刻認識到改革不容迴避，只有加快發展，不斷改革創新，才能為公路人創造更美好的明天，更開闊的遠景，提高職工對改革的心理承受能力，積極做好公路事業各項改革的擁護者、推動者、實踐者。�
三、如何確保思想政治教育工作達到應有的效果�
在實際工作中，如何利用各種有效途徑和方法，將思想政治教育工作落實到實處，確保達到應有的效果，還應著得考慮以下幾個方面：�
1、認真分析工作開展中遇到的各種問題，找准症狀，對症下葯�
這是提高思想政治教育效果的前提條件。公路工作具有明顯的行業特性，點多、線長、面廣。由於環節多，工作中出現的問題也就各有不同。為確保教育質量，應注重深入基層、工地走訪，貼近群眾，了解職工的意見和要求。經過充分准備和廣泛地調查研究，在對職工思想摸准弄清的基礎上，制定方案，進行針對性的思想教育。�
2、工作開展中要注重方式靈活，不生搬硬套�
這是提高思想政治工作效果的重要環節。要和職工多談心多交流，多做換位思考，以人為本，為職工解決的問題要具體，道理講得要實在，從而達到思想政治教育的預期目的。同時要充分利用黑板報、宣傳欄、網路等渠道，利用徵文、演講等競賽評比活動，有針對性地配合思想政治教育載體，使公路職工在活動中受到教育，在教育中不斷升華思想境界，達到凈化心靈、提高覺悟的目的。�
3、區分層次，因人因崗施教�
這是提高思想政治教育效果的關鍵所在。思想政治教育不能「一刀切，一鍋煮」，切忌習慣於用一個內容層次，一個要求標准，一個方法榜樣。要針對不同的教育對象，選擇不同層次的教育內容和模式。要針對不同的崗位職責選擇不同標準的教育內容和方法。

⑦ 惠民政策宣傳口號

2、用我們的愛心和雙手，共建溫馨美好的家園。3、優化社區秩序、美化社區環境、完善社區服務，形成和諧的社區人際關系。 4、盡青年所能，服務居民所求。 5、改善社區環境，提高生活質量。 6、創建「青年文明社區」，做好新時期群眾工作。 7、社區是青少年社會實踐的大舞台。 8、人人為社區，社區為人人。 9、社區是大家，幫助你我他。 關愛女孩的宣傳口號1.關愛女孩就是關注民族的未來 2.全社會都要關心女孩健康成長 3.關心女孩成長 樹立文明新風 4.培育女孩成才 建設幸福家庭 5.實現男女平等 推進社會進步 6.時代不同了 男女一樣好 7.女兒不比男兒差 誰說女子不如男 8.女孩男孩都是祖國的花朵 9.女孩男孩都是民族的希望 10.女孩男孩都是未來的接班人 11.今天的女孩 明天的建設者 12.女孩男孩一樣好 13.生男生女順其自然 14.女孩男孩享有同等的權利 15.用法律維護女孩的合法權益《農村土地承包法》宣傳口號1、穩定和完善土地承包關系,是黨在農村政策的基石。2、農村土地承包經營權是國家依法賦予農民的基本權利。3、國家依法保護土地承包關系的長期穩定。4、堅持黨的農村基本政策，穩定完善農村土地承包經營制度。5、認真貫徹《農村土地承包法》，切實保障農民的土地承包經營權。6、延長土地承包期三十年不變，穩定農村土地承包關系。7、在承包期內發包方不得隨意收回和調整承包土地。8、落實「三個代表」重要思想，全面貫徹《農村土地承包法》。9、貫徹《農村土地承包法》，維護廣大農民合法權益。10、貫徹《農村土地承包法》，促進農村經濟發展。11、貫徹《農村土地承包法》，全面建設農村小康社會。12、貫徹《農村土地承包法》，維護農村社會穩定。13、貫徹《農村土地承包法》，強國富民求發展。14、依法保護和合理利用土地，是土地承包者應盡的義務。15、堅持「平等協商、自願、有償」原則，依法搞好土地承包經營權的流轉。16、用好土地承包權，群策群力促發展。17、依法維護農村土地承包合同的嚴肅性。18、《農村土地承包法》，強國富民利萬家。「誠信·維權」年主題宣傳口號1、努力實踐三個代表重要思想全面推進消費者權益保護事業2、認真貫徹落實《消法》全面建設小康社會3、保護消費者權益是全社會的共同責任4、誠信為本依法維權5、用《消法》鑄誠信6、誠實守信是企業的社會責任7、嚴厲打擊制售假冒偽劣和商業欺詐行為8、積極貫徹《消法》切實保護農村消費者的利益9、誠信經營買賣公平10、共築公平誠信的消費環境「創模」宣傳口號1、綠地碧水藍天誰不喜愛,美景健康幸福人生夢想2、建環保模範城市是大家心願,創美好幸福生活有你我奉獻3、愛祖國要為國爭光,愛家園快參與「雙創」4、建設小康社會要有健康身體,實現祖國四化勿忘美化大地5、保護環境講究衛生關系健康與生命6、節約資源 減少污染7、綠色消費 環保選購8、保護自然 萬物共存9、創建國家環境保護模範城市 改善日照投資環境10、創建國家環境保護模範城市 造福日照人民11、創建國家環境保護模範城市 促進日照經濟和社會發展12、創建國家環境保護模範城市 改善城鄉環境面貌13、創建國家環境保護模範城市 推動日照可持續發展14、創建國家環境保護模範城市 展現日照生態城市新風采15、維護社會公德 保護生態環境16、人人遵守社會公德 個個愛護公共環境17、保護環境 人人有責18、保護城市環境是每個公民的義務19、保護一片綠地 撐起一片藍天20、讓天空永遠湛藍 讓綠蔭擁護家園21、為日照添一片新綠 讓生活多一分溫馨 22、大地多一分綠意 人間多一分生機 23、營造綠色環境 凈化生存空間 24、綠色陪您春夏秋冬 健康伴您幸福終生 25、文明從呵護起步 春天從綠地開始 26、草木無言皆青翠 行人有情多愛惜 27、青草綠樹你我他 咱們同住一個家 28、大地多一片綠色 人類增一分健康 29、人美街美城市美 靠你靠我靠大家 30、愛家鄉青山綠草 護日照碧水藍天 31、擁有鳥語花香 人類更加健康 32、全黨動員 全民參與 創建國家環境保護模範城市 33、愛我日照 美化環境 34、從我做起 創建國家環境保護模範城市 35、全民齊攜手 創建環保模範城36、保護環境 從我做起 建設一個美好的綠色家園37、行動起來 保護環境 從自己做起 從一點一滴做起 38、追求綠色時尚 擁抱綠色生活39、讓經濟發展的浪潮進入綠色的河道40、提高環境意識 保護美好家園 41、破壞環境 禍及千古 保護環境 功蓋千秋42、保護環境 功在當代 利在千秋43、保護自然平衡 拯救綠色環境44、早一天保護環境 多一份生命保證45、保護環境 持續發展46、發展生態農業 改善生態環境47、保護碧水藍天 共建綠色家園48、污染環境千夫指 保護環境萬人頌49、全民動員，爭創國家環保模範城市50、珍惜資源 永續利用 51、企業求發展 環保須先行52、藍天之下你我他 優質空氣靠大家53、環保事業連萬家 保護環境你我他 安全宣傳口號集錦安全生產 重在預防 生產必須安全 安全促進生產 落實安全規章制度 強化安全防範措施 安全生產責任重於泰山 安全——我們永恆的旋律 甜蜜的家盼著您平安歸來 安全知識 讓你化險為夷 安全勤勞 生活美好 抓好安全生產促進經濟發展 傳播安全文化 宣傳安全知識 安全來於警惕 事故出於麻痹 防微杜漸 警鍾長鳴 安全人人抓 幸福千萬家 人人講安全 家家保平安 嚴是愛，松是害，搞好安全利三代 防事故年年平安福滿門 講安全人人健康樂萬家 健康的身體離不開鍛煉 美滿的家庭離不開安全 安全是家庭幸福的保證 事故是人生悲劇的禍根 勞動創造財富 安全帶來幸福 質量是企業的生命 安全是職工的生命 為安全投資是最大的福利 安全是最大的節約 事故是最大的浪費 麻痹是最大的隱患 失職是最大的禍根 安全生產，生產蒸蒸日上；文明建設，建設欣欣向榮 不綳緊安全的弦 就彈不出生產的調 安全花開把春報 生產效益節節高 忽視安全抓生產是火中取栗 脫離安全求效益如水中撈月 幸福是棵樹 安全是沃土 安全保健康 千金及不上 安全為了生產 生產必須安全 寧繞百丈遠 不冒一步險 質量是安全基礎 安全為生產前提 疏忽一時 痛苦一世 生產再忙 安全不忘 安全來自警惕 事故出於麻痹 小心無大錯 粗心鑄大過 時時注意安全 處處預防事故 粗心大意是事故的溫床 馬虎是安全航道的暗礁 蠻干是走向事故深淵的第一步 「12.4」全國法制宣傳日宣傳口號1、弘揚憲法精神，增強法制觀念！2、加強法制宣傳教育，大力推進「平安溫嶺建設」！3、加強民主法治建設，全力創建「平安溫嶺」！4、加強法制宣傳教育，提高全民法律素質！5、增強公職人員的法制觀念和依法辦事能力！6、堅持法制宣傳教育同法治實踐相結合！7、依法執政、依法行政，全面提高社會法治化管理水平！8、深入宣傳憲法，進一步樹立憲法權威！9、深入宣傳法律法規，全面提高依法辦事的能力和水平！10、深入宣傳與群眾生產、生活密切相關的法律法規，提高學法守法意識和維權能力！11、推進依法治國，建設社會主義政治文明！12、學習宣傳憲法，推進全市法治化進程！13、牢固樹立依法治國的觀念，執政為民的觀念，依法行政的觀念，依法維權的觀念！14、以「三個代表」重要思想為指導，建設社會主義法治國家！15、學習憲法，宣傳憲法，遵守憲法！16、學習宣傳憲法，推進民主法制建設！

⑧ 廣州市規劃局恩寧路歷史遺留問題

為認真貫徹落實區委十屆五次全會精神和市政協關於加強對涉及民生問題進行重點民主監督精神，加快科學發展、重點推進「首善之區」建設，構建和諧荔灣。按照政協荔灣區委員會2008年工作要點安排，區政協經濟委和城建環資委專題調研組於2008年7月16日，組織部分區政協常委、政協委員，就區委、區政府32條惠民措施中恩寧路危破房改造和城中村供水管網改造推進情況進行專題調研視察，調研組採取現場視察和召開座談會相結合，廣泛聽取了街道、職能部門、經濟聯社的意見和建議，徵求政協委員意見和建議。現將情況綜合如下： 一、恩寧路危破房改造推進基本情況 從調研情況來看，我區自去年發布32條惠民措施以來，各職能部門高度重視，成立了專門領導小組，明確了惠民措施落實的責任主體，政府主要領導是第一責任人，分管領導是具體責任人，負責各項惠民措施的組織實施。加強了督促檢查，狠抓工作落實。從這次調研視察情況來看，《恩寧路危破房改造地段歷史建築保護與利用規劃》已由廣州市規劃局於今年5月正式敲定，地段內20萬平方米的建築物哪些要拆、哪些要保留都已一一列明。恩寧路改造地塊規劃用地總面積約11萬平方米，地塊內共有建築面積約20萬平方米，其中規劃保留約6萬平方米，需動遷的約14萬平方米，其中定為危破房的約2.5萬平方米，約佔18％。由於連片改造和市政配套設施建設的需要，恩寧路的改造需搬遷住戶共1950戶，其中公房700多戶，私房1200多戶。截至7月底，已簽訂安置補償協議有802戶。其中，公房328戶，私房474戶。私房住戶全部採取貨幣補償方式搬遷，已領取的補償款近2.9億元。恩寧路危破房改造由於是廣州市重點改造項目、歷史遺留問題較多等種種原因，完成任務的難度較大。市政府要求在2010年亞運會舉辦前完成地塊平整任務。 二、城中村供水管網改造推進基本情況 從視察調研情況來看，城中村供水管網改造工作推進明顯快得多。我區有經濟聯社21個，其中有8個(南漖、沙洛、葵蓬、海南、海中、增滘、海北、龍溪)存在群眾生活「用水難」和「用水貴」的問題。市委張桂芳副書記十分關注我區城中村「水改」工作的推進情況，充分肯定「南漖試點操作模式」，並指示應加以推廣。市市政園林局馬文田局長、駱寧安副局長以及有關業務處室、市自來水公司領導多次到我區研究、協調推進工作。區委、區政府將城中村「水改」工作納入「惠民32條」，制定了《荔灣區推進城中村自來水管網改造工作方案》，區長牽頭成立工作領導小組，與市市政園林局、市自來水公司等單位協同推進，提出以「三個一點」(即市自來水公司和經濟聯社各負責管網鋪設費用，區政府負責路面開挖修復費用)解決資金問題。區建設和市政局、東沙街道和南漖、沙洛經濟聯社的大力支持配合，南漖經濟聯社出資120萬、市自來水公司出資120萬，區政府出資160萬，供水主管網鋪設工程已在5月份完成，整個工程計劃在8月底可以完成。沙洛經濟聯社試點項目都能在今年底完成一戶一表，明年底前可以按時改造完成。 三、恩寧路改造和城中村「水改」實施的效果明顯 1、區委、區政府高度重視。及時研究制定了《32條惠民措施實施方案》，聯席會議制度等各種規章制度，並明確了領導分工，加強了督查，確保惠民措施落實穩步有序進行。 2、部門聯動，密切配合。承擔實施「32條惠民措施」單項任務的部門和街道將所承擔的單項工作，作為本部門的重要工作目標，強化對惠民行動的領導和實施工作，做到詳細規劃、規范運作、嚴格監管。 3、人民群眾積極參與32條惠民措施的實施。在恩寧路危破房改造中，社區大部分居民群眾積極參與，積極配合拆遷工作，對安置補償方案有超7成的居民群眾表示贊成，並感謝黨和政府對改造居民群眾生活環境的努力。在推進城中村供水管網改造中，南漖經濟聯社從薄弱的集體收入中拿出100多萬元支持改造，各聯社社員群眾也主動配合改造、企業也大力支持。認為該項惠民措施不但極大地改善了經濟聯社的生活居住條件，也改善和優化了發展環境，有效地樹立了黨和政府在人民群眾中威信。 四、恩寧路改造和城中村「水改」推進過程中存在的不足 「32條惠民措施」在區委、政府的高度重視下，街道、職能部門積極參與，廣泛發動群眾，多方籌集資金，取得了較好的成績，但在實施過程中也還存在一些不容忽視的問題。 1、財政負擔重、歷史遺留問題較多。由於我區是廣州市老城區，財政供養人員比例高、人口老化，失業救濟、社會保障、醫療、教育等公共服務財政支出占的比例相當大。區財政可支配財力長期持續緊張，直接影響了惠民政策措施的落實。 2、「32條惠民措施」的宣傳力度還有待加強。從恩寧路危破房改造和城中村供水管網改造實施情況來看，發展不平衡，市與區政府部門、街道與聯社、政府與居民群眾間在改造共識上存在很大差距。市、區對「32條惠民措施」實施花了大力氣、動了真功夫。有的居民群眾認為補償標准不夠高，不夠實惠，從而拖延、甚至抵制搬遷，不斷製造新聞焦點或上訪。城中村供水管網改造經濟聯社承擔相關費用較大，要求農轉居民享受市民待遇等。 3、受政策、資金等因素的影響，「32條惠民措施」部分不能按原定計劃有效實施。一是有的項目要市政府審定後才能實施，如恩寧路危破房改造問題，市政府對我區制定的《動遷方案》遲遲不審批，雖然經區政府辦公會議批准實施，但是市財政評審中心不以此為依據，可能對後續資金撥付帶來困難，影響工期。二是項目資金有限，易引發社會矛盾。據預算，全區8個經濟聯社「水改」需要6950萬元，其中管網鋪設費用5036萬元，自來水公司與經濟聯社各承擔50%，路面修復1914萬元，由區政府承擔。區政府承擔比例大，經濟聯社對供水管網改造巨額出資，引發部分社員群眾的議論和情緒，造成一些不穩定因素。此外部分經濟聯社還拖欠供水企業幾十至幾百萬水費（含排污費），供水企業與經濟聯社存在一些矛盾糾紛。 4、配套措施還有待進一步完善。如推進恩寧路的改造項目中，私有住宅安置房源的配置，為拆遷戶提供多樣選擇，才能為動遷提供有力保障。 5、部門與上級部門之間的聯系尚需加強，在項目的爭取、資金扶持方面，應加大與市級部門的聯系、溝通，爭取得到支持。特別是「水改」工程主管部門由市市政園林局向市水務局移交，要做好各項工作的銜接工作。 五、今後工作的建議 1、應加強「32條惠民措施」的宣傳力度。充分利用新聞媒體報道、工作專欄、社區宣傳欄，大力宣傳「32條惠民措施」開展情況，宣傳各部門、街道在開展「32條惠民措施」中的先進事跡與經驗做法，暢通信息渠道，讓廣大的群眾積極自願參與到「32條惠民措施」中來。恩寧路的拆遷要對地塊的規劃、補償標准、安置房源進行公示，展示公開、公正、透明，使動遷家喻戶曉。街道、社區要做好群眾的宣傳動員，為「32條惠民措施」的實施創造良好的宣傳氛圍。 2、加強部門協調配合。「32條惠民措施」涉及到財政、建設、國土、教育、衛生、勞動、公安等諸多部門，要牢固樹立全區「一盤棋」思想，職能部門、街道、社區（經濟聯社）要加強配合、互動，做好項目的規劃、動員、資金的籌集、工程項目的管理、督促等工作。 3、加強與市級部門的聯系溝通，相關責任與義務建議由市明確。按照廣州市《關於「城中村」改制工作的若干意見》(穗辦[2002]17號)和《廣州市城市供水用水條例》(2008年1月1日起實施)的相關規定，建議由市有關部門明確城中村范圍自來水管網改造的相關責任與義務，明確資金的解決辦法，指導城中村供水管網的改造工作，真正給人民群眾帶來實惠。 4、制定扶持措施。根據我區推進「水改」的進展情況，建議建設局研究制定城中村「水改」資金扶持方案，給經濟聯社一定的資金補助，特別是經濟發展緩慢的聯社給予資金支持，激發積極性，推進供水管網改造工作。 5、促進「城中村」建設與城市基礎建設有機配套。在制定「城中村」規劃時，要嚴格執行城市總體規劃，「城中村」的基礎建設必須與城市基礎建設有機配套，比如城中村的供水、供電、通訊、路燈必須融入城市市政管理系統，區城規劃改造設計時也必須把「城中村」考慮進來，避免重復建設，造成新的鋪張浪費。 6、在城市開發建設和危破房改造中有選擇保留西關特色的歷史文化。按照「修舊如舊，建新如故」的原則推進荔灣區舊城改造和歷史文化街區保護工作，做到既保護舊城特有的傳統、文化、歷史風貌，又在尊重原住民的風俗習慣前提下加快改善他們的居住生活條件，使舊城區所承載的歷史文化得以保存，使城市記憶得以延續，西關文化才能生生不息、一脈相承。