河南省社會信用條例宣傳活動

1. 社會信用體系建設的重點是什麼誠信

社會信用體系建設的重點是政務誠信。

政務誠信是社會信用體系建設的關鍵，各類政務行為主體的誠信水平，對其他社會主體誠信建設發揮著重要的表率和導向作用。

2. 《廣東省社會信用條例》正式出台，這信用條例有何意義

近日，廣東省推出《廣東省社會信用條例》，並將於6月1日正式實施。

如果你的企業既不遵守合同，也不守信用？那可能就要小心了！

“正所謂身正不怕影子！”作為一家能夠做到守合同重信用的企業，那麼申請“守合同重信用”的資質，可謂是輕而易舉的事情！

3. 保險信用信息基礎設施

社會信用體系建設的重點是政務誠信。
政務誠信是社會信用體系建設的關鍵，各類政務行為主體的誠信水平，對其他社會主體誠信建設發揮著重要的表率和導向作用。
社會信用體系是社會主義市場經濟體制和社會治理體制的重要組成部分。它以法律、法規、標准和契約為依據，以健全覆蓋社會成員的信用記錄和信用基礎設施網路為基礎，以信用信息合規應用和信用服務體系為支撐，以樹立誠信文化理念、弘揚誠信傳統美德為內在要求，以守信激勵和失信約束為獎懲機制，目的是提高全社會的誠信意識和信用水平。
加快社會信用體系建設是全面落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的重要基礎，是完善社會主義市場經濟體制、加強和創新社會治理的重要手段，對增強社會成員誠信意識，營造優良信用環境，提升國家整體競爭力，促進社會發展與文明進步具有重要意義。
根據黨的十八大提出的「加強政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設」，黨的十八屆三中全會提出的「建立健全社會徵信體系，褒揚誠信，懲戒失信」，《中共中央國務院關於加強和創新社會管理的意見》提出的「建立健全社會誠信制度」，以及《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》（以下簡稱「十二五」規劃綱要）提出的「加快社會信用體系建設」的總體要求，制定本規劃綱要。規劃期為2014—2020年。重點工作是:
一、推進重點領域誠信建設
（一）加快推進政務誠信建設
政務誠信是社會信用體系建設的關鍵，各類政務行為主體的誠信水平，對其他社會主體誠信建設發揮著重要的表率和導向作用。
（二）深入推進商務誠信建設
提高商務誠信水平是社會信用體系建設的重點，是商務關系有效維護、商務運行成本有效降低、營商環境有效改善的基本條件，是各類商務主體可持續發展的生存之本，也是各類經濟活動高效開展的基礎保障。
（三）全面推進社會誠信建設。
社會誠信是社會信用體系建設的基礎，社會成員之間只有以誠相待、以信為本，才會形成和諧友愛的人際關系，才能促進社會文明進步，實現社會和諧穩定和長治久安。
（四）大力推進司法公信建設。
司法公信是社會信用體系建設的重要內容，是樹立司法權威的前提，是社會公平正義的底線。
二、加強誠信教育與誠信文化建設
誠信教育與誠信文化建設是引領社會成員誠信自律、提升社會成員道德素養的重要途徑，是社會主義核心價值體系建設的重要內容。
（一）普及誠信教育
以建設社會主義核心價值體系、培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，將誠信教育貫穿公民道德建設和精神文明創建全過程。推進公民道德建設工程，加強社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德教育，傳承中華傳統美德，弘揚時代新風，在全社會形成「以誠實守信為榮、以見利忘義為恥」的良好風尚。
（二）加強誠信文化建設。
弘揚誠信文化。以社會成員為對象，以誠信宣傳為手段，以誠信教育為載體，大力倡導誠信道德規范，弘揚中華民族積極向善、誠實守信的傳統文化和現代市場經濟的契約精神，形成崇尚誠信、踐行誠信的社會風尚。
樹立誠信典型。充分發揮電視、廣播、報紙、網路等媒體的宣傳引導作用，結合道德模範評選和各行業誠信創建活動，樹立社會誠信典範，使社會成員學有榜樣、趕有目標，使誠實守信成為全社會的自覺追求。
（三）加快信用專業人才培養。
加強信用管理學科專業建設。把信用管理列為國家經濟體制改革與社會治理發展急需的新興、重點學科，支持有條件的高校設置信用管理專業或開設相關課程，在研究生培養中開設信用管理研究方向。開展信用理論、信用管理、信用技術、信用標准、信用政策等方面研究。
加強信用管理職業培訓與專業考評。建立健全信用管理職業培訓與專業考評制度。推廣信用管理職業資格培訓，培養信用管理專業化隊伍。促進和加強信用從業人員、信用管理人員的交流與培訓，為社會信用體系建設提供人力資源支撐。
三、加快推進信用信息系統建設和應用
健全社會成員信用記錄是社會信用體系建設的基本要求。發揮行業、地方、市場的力量和作用，加快推進信用信息系統建設，完善信用信息的記錄、整合和應用，是形成守信激勵和失信懲戒機制的基礎和前提。
（一）行業信用信息系統建設。
加強重點領域信用記錄建設。以工商、納稅、價格、進出口、安全生產、產品質量、環境保護、食品葯品、醫療衛生、知識產權、流通服務、工程建設、電子商務、交通運輸、合同履約、人力資源和社會保障、教育科研等領域為重點，完善行業信用記錄和從業人員信用檔案。
建立行業信用信息資料庫。各部門要以數據標准化和應用標准化為原則，依託國家各項重大信息化工程，整合行業內的信用信息資源，實現信用記錄的電子化存儲，加快建設信用信息系統，加快推進行業間信用信息互聯互通。各行業分別負責本行業信用信息的組織與發布。
（二）地方信用信息系統建設。
加快推進政務信用信息整合。各地區要對本地區各部門、各單位履行公共管理職能過程中產生的信用信息進行記錄、完善、整合，形成統一的信用信息共享平台，為企業、個人和社會徵信機構等查詢政務信用信息提供便利。
加強地區內信用信息的應用。各地區要制定政務信用信息公開目錄，形成信息公開的監督機制。大力推進本地區各部門、各單位政務信用信息的交換與共享，在公共管理中加強信用信息應用，提高履職效率。
（三）徵信系統建設。
加快徵信系統建設。徵信機構開展徵信業務，應建立以企事業單位及其他社會組織、個人為對象的徵信系統，依法採集、整理、保存、加工企事業單位及其他社會組織、個人的信用信息，並採取合理措施保障信用信息的准確性。各地區、各行業要支持徵信機構建立徵信系統。
對外提供專業化徵信服務。徵信機構要根據市場需求，對外提供專業化的徵信服務，有序推進信用服務產品創新。建立健全並嚴格執行內部風險防範、避免利益沖突和保障信息安全的規章制度，依法向客戶提供方便、快捷、高效的徵信服務，進一步擴大信用報告在銀行業、證券業、保險業及政府部門行政執法等多種領域中的應用。
（四）金融業統一徵信平台建設。
完善金融信用信息基礎資料庫。繼續推進金融信用信息基礎資料庫建設，提升數據質量，完善系統功能，加強系統安全運行管理，進一步擴大信用報告的覆蓋范圍，提升系統對外服務水平。
推動金融業統一徵信平台建設。繼續推動銀行、證券、保險、外匯等金融管理部門之間信用信息系統的鏈接，推動金融業統一徵信平台建設，推進金融監管部門信用信息的交換與共享。
（五）推進信用信息的交換與共享。
逐步推進政務信用信息的交換與共享。各地區、各行業要以需求為導向，在保護隱私、責任明確、數據及時准確的前提下，按照風險分散的原則，建立信用信息交換共享機制，統籌利用現有信用信息系統基礎設施，依法推進各信用信息系統的互聯互通和信用信息的交換共享，逐步形成覆蓋全部信用主體、所有信用信息類別、全國所有區域的信用信息網路。各行業主管部門要對信用信息進行分類分級管理，確定查詢許可權，特殊查詢需求特殊申請。
依法推進政務信用信息系統與徵信系統間的信息交換與共享。發揮市場激勵機制的作用，鼓勵社會徵信機構加強對已公開政務信用信息和非政務信用信息的整合，建立面向不同對象的徵信服務產品體系，滿足社會多層次、多樣化和專業化的徵信服務需求。
四、完善以獎懲制度為重點的社會信用體系運行機制
運行機制是保障社會信用體系各系統協調運行的制度基礎。其中，守信激勵和失信懲戒機制直接作用於各個社會主體信用行為，是社會信用體系運行的核心機制。
（一）構建守信激勵和失信懲戒機制。
加強對守信主體的獎勵和激勵。加大對守信行為的表彰和宣傳力度。按規定對誠信企業和模範個人給予表彰，通過新聞媒體廣泛宣傳，營造守信光榮的輿論氛圍。發展改革、財政、金融、環境保護、住房城鄉建設、交通運輸、商務、工商、稅務、質檢、安全監管、海關、知識產權等部門，在市場監管和公共服務過程中，要深化信用信息和信用產品的應用，對誠實守信者實行優先辦理、簡化程序等「綠色通道」支持激勵政策。
加強對失信主體的約束和懲戒。強化行政監管性約束和懲戒。在現有行政處罰措施的基礎上，健全失信懲戒制度，建立各行業黑名單制度和市場退出機制。推動各級人民政府在市場監管和公共服務的市場准入、資質認定、行政審批、政策扶持等方面實施信用分類監管，結合監管對象的失信類別和程度，使失信者受到懲戒。逐步建立行政許可申請人信用承諾制度，並開展申請人信用審查，確保申請人在政府推薦的徵信機構中有信用記錄，配合徵信機構開展信用信息採集工作。推動形成市場性約束和懲戒。制定信用基準性評價指標體系和評價方法，完善失信信息記錄和披露制度，使失信者在市場交易中受到制約。推動形成行業性約束和懲戒。通過行業協會制定行業自律規則並監督會員遵守。對違規的失信者，按照情節輕重，對機構會員和個人會員實行警告、行業內通報批評、公開譴責等懲戒措施。推動形成社會性約束和懲戒。完善社會輿論監督機制，加強對失信行為的披露和曝光，發揮群眾評議討論、批評報道等作用，通過社會的道德譴責，形成社會震懾力，約束社會成員的失信行為。
建立失信行為有獎舉報制度。切實落實對舉報人的獎勵，保護舉報人的合法權益。
建立多部門、跨地區信用聯合獎懲機制。通過信用信息交換共享，實現多部門、跨地區信用獎懲聯動，使守信者處處受益、失信者寸步難行。
（二）建立健全信用法律法規和標准體系。
完善信用法律法規體系。推進信用立法工作，使信用信息徵集、查詢、應用、互聯互通、信用信息安全和主體權益保護等有法可依。出台《徵信業管理條例》相關配套制度和實施細則，建立異議處理、投訴辦理和侵權責任追究制度。
推進行業、部門和地方信用制度建設。各地區、各部門分別根據本地區、相關行業信用體系建設的需要，制定地區或行業信用建設的規章制度，明確信用信息記錄主體的責任，保證信用信息的客觀、真實、准確和及時更新，完善信用信息共享公開制度，推動信用信息資源的有序開發利用。
建立信用信息分類管理制度。制定信用信息目錄，明確信用信息分類，按照信用信息的屬性，結合保護個人隱私和商業秘密，依法推進信用信息在採集、共享、使用、公開等環節的分類管理。加大對販賣個人隱私和商業秘密行為的查處力度。
加快信用信息標准體系建設。制定全國統一的信用信息採集和分類管理標准，統一信用指標目錄和建設規范。
建立統一社會信用代碼制度。建立自然人、法人和其他組織統一社會信用代碼制度。完善相關制度標准，推動在經濟社會活動中廣泛使用統一社會信用代碼。
（三）培育和規范信用服務市場。
發展各類信用服務機構。逐步建立公共信用服務機構和社會信用服務機構互為補充、信用信息基礎服務和增值服務相輔相成的多層次、全方位的信用服務組織體系。
推進並規范信用評級行業發展。培育發展本土評級機構，增強我國評級機構的國際影響力。規范發展信用評級市場，提高信用評級行業的整體公信力。探索創新雙評級、再評級制度。鼓勵我國評級機構參與國際競爭和制定國際標准，加強與其他國家信用評級機構的協調和合作。
推動信用服務產品廣泛運用。拓展信用服務產品應用范圍，加大信用服務產品在社會治理和市場交易中的應用。鼓勵信用服務產品開發和創新，推動信用保險、信用擔保、商業保理、履約擔保、信用管理咨詢及培訓等信用服務業務發展。
建立政務信用信息有序開放制度。明確政務信用信息的開放分類和基本目錄，有序擴大政務信用信息對社會的開放，優化信用調查、信用評級和信用管理等行業的發展環境。
完善信用服務市場監管體制。根據信用服務市場、機構業務的不同特點，依法實施分類監管，完善監管制度，明確監管職責，切實維護市場秩序。推動制定信用服務相關法律制度，建立信用服務機構准入與退出機制，實現從業資格認定的公開透明，進一步完善信用服務業務規范，促進信用服務業健康發展。
推動信用服務機構完善法人治理。強化信用服務機構內部控制，完善約束機制，提升信用服務質量。
加強信用服務機構自身信用建設。信用服務機構要確立行為准則，加強規范管理，提高服務質量，堅持公正性和獨立性，提升公信力。鼓勵各類信用服務機構設立首席信用監督官，加強自身信用管理。
加強信用服務行業自律。推動建立信用服務行業自律組織，在組織內建立信用服務機構和從業人員基本行為准則和業務規范，強化自律約束，全面提升信用服務機構誠信水平。
（四）保護信用信息主體權益。
健全信用信息主體權益保護機制。充分發揮行政監管、行業自律和社會監督在信用信息主體權益保護中的作用，綜合運用法律、經濟和行政等手段，切實保護信用信息主體權益。加強對信用信息主體的引導教育，不斷增強其維護自身合法權益的意識。
建立自我糾錯、主動自新的社會鼓勵與關愛機制。以建立針對未成年人失信行為的教育機制為重點，通過對已悔過改正舊有輕微失信行為的社會成員予以適當保護，形成守信正向激勵機制。
建立信用信息侵權責任追究機制。制定信用信息異議處理、投訴辦理、訴訟管理制度及操作細則。進一步加大執法力度，對信用服務機構泄露國家秘密、商業秘密和侵犯個人隱私等違法行為，依法予以嚴厲處罰。通過各類媒體披露各種侵害信息主體權益的行為，強化社會監督作用。
（五）強化信用信息安全管理。
健全信用信息安全管理體制。完善信用信息保護和網路信任體系，建立健全信用信息安全監控體系。加大信用信息安全監督檢查力度，開展信用信息安全風險評估，實行信用信息安全等級保護。開展信用信息系統安全認證，加強信用信息服務系統安全管理。建立和完善信用信息安全應急處理機制。加強信用信息安全基礎設施建設。
加強信用服務機構信用信息安全內部管理。強化信用服務機構信息安全防護能力，加大安全保障、技術研發和資金投入，高起點、高標准建設信用信息安全保障系統。依法制定和實施信用信息採集、整理、加工、保存、使用等方面的規章制度。
參考：

擴展閱讀：【保險】怎麼買，哪個好，手把手教你避開保險的這些"坑"

4. 「安全生產月」活動實施方案及宣傳工作

一、加強組織領導，切實做好「安全生產月」活動各項工作

各地要認真貫徹落實黨的十七大精神，以科學發展觀和「安全發展」理念為指導，堅持「安全第一、預防為主、綜合治理」的方針，緊緊圍繞安全生產「隱患治理年」總體部署，精心組織，加強領導，切實做好住房和城鄉建設系統「安全生產月」期間的各項工作。要把「安全生產月」活動納入安全生產工作考核范圍；要緊密結合建築安全生產隱患排查治理及安全生產百日督查專項行動，以宣傳貫徹安全生產方針政策、普及安全生產法律法規、落實安全生產責任、加強隱患排查治理，推進建築安全生產狀況持續穩定好轉為目標，認真研究，制定具體的活動方案和計劃，精心部署「安全生產月」活動。

二、結合本地實際，繼續深入開展建築安全生產隱患排查治理及安全生產百日督查專項行動

各地要以「安全生產月」活動為契機，按照建設部《關於進一步開展建築安全生產隱患排查治理工作的實施意見》（建質[2008]47號）和《關於開展建築安全生產百日督查專項行動的通知》（建辦質[2008]27號）要求，在去年開展的建築安全生產隱患排查治理專項行動的基礎上，結合本地實際情況，深入開展隱患排查治理及百日督查專項行動。要積極做好宣傳及動員工作，確保建築業從業人員全面了解隱患排查治理工作內容和要求，為全面深入開展建築安全生產隱患排查治理及百日督查專項督查行動，建立健全隱患排查治理長效機制、促進建築安全生產形勢穩定好轉奠定堅實基礎。

三、加強監督指導，落實企業安全生產主體責任

各地要督促施工企業健全以法定代表人為核心的安全生產責任制以及各項規章制度；建設單位要依法履行《建設工程安全生產管理條例》規定的安全責任，不得壓縮合理工期，及時支付安全生產費用，提供符合要求的工程資料；監理單位要認真學習掌握建築安全生產方面的法規、政策和技術標准，依法嚴格實施現場安全監理。同時，各地要建立獎懲激勵措施，對於安全管理先進的企業要給予獎勵和優惠政策，對於管理薄弱、事故頻發的企業要嚴格按規定懲罰並記入安全生產不良信用記錄，促使企業由「要我安全」向「我要安全」轉變。

四、採取有效措施，加強對建築業農民工的安全教育培訓

各地要認真貫徹落實《國務院關於解決農民工問題的若干意見》（國發[2006]5號）和國家安全監管總局、建設部等七部委聯合下發的《關於加強農民工安全生產培訓工作的意見》（安監總培訓[2006]228號），進一步加強本地區農民工安全教育培訓工作，切實提高農民工的安全生產意識和基本操作技能。要促進農民工安全培訓教育的制度化和規范化，達到一定規模的建築工地要成立農民工業余學校，結合工程進度定期對農民工，特別是新進場、新上崗的農民工開展有針對性的安全操作技能和安全防護知識培訓。要將防護救護、逃生自助、基本操作技能和工人權利義務等作為培訓的重點內容，廣泛採取案例教學、動畫演示等農民工喜聞樂見的培訓方式，切實加強對農民工的安全培訓教育。

五、創新宣傳形式，廣泛開展建築安全生產宣傳活動

各地住房和城鄉建設主管部門要緊緊圍繞「治理隱患，防範事故」的活動主題，創新形式，充分利用電視、報紙、雜志、網路等新聞媒體，組織開展安全生產知識競賽、演講、讀書活動和文藝演出等形式多樣的宣傳活動，廣泛宣傳安全生產知識。各地要認真組織好6月8日全國安全生產宣傳咨詢日的相關活動，重點宣傳安全發展的理念、建築安全生產隱患排查治理和百日督查專項行動的工作重點、安全生產法律法規和應急科普知識等。對「安全生產月」活動開展情況要及時報道，推廣先進經驗，曝光典型案例，搞好輿論監督，努力營造全社會「關愛生命、關注安全」的氛圍。

5. 《民航行業信用管理辦法(試行)》有什麼內容

為貫徹落實《社會信用體系建設規劃綱要(2014-2020年)》和《國務院關於建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度
加快推進社會誠信建設的指導意見》的精神，加強民航行業信用文化建設，維護民用航空活動秩序，促進民航行業健康發展，近日，民航局正式印發《民航行業信用
管理辦法(試行)》(以下簡稱《管理辦法》)。

《管理辦法》認定以下15種行為為嚴重失信行為：一是依據《中國民航安全管理失信行為管理辦法》被列入「安全管理失信單位黑名單」或「安全管理
失信人員黑名單」的；二是因違規運輸危險品造成危險品運輸事故徵候，並且拒絕採取措施加以整改的；三是因未履行民航局安保工作要求，導致發生劫機、炸機以
及其他嚴重非法干擾事件，或者發生暴力恐怖事件，或者發生機場控制區非法入侵，並接觸航空器的安保責任事件的；四是因人為因素發生特別嚴重安全檢查事件
的；五是存在無照經營行為的；六是在民航專業工程、設備招投標中圍標串標的；七是存在價格違法、違規行為，依據《中國民用航空國內運輸價格行為規則》等屬
於情節嚴重的；八是拖欠民航發展基金，性質嚴重的；九是因運輸服務工作處置不當，嚴重侵犯消費者利益，並引發具有惡劣社會影響的群體性事件，責任單位拒絕
採取補救措施挽回影響，或者拒絕採取措施改進服務的；十是被民航行政機關處以3萬元(含)以上罰款行政處罰的、處以吊銷行政許可處罰的、處以責令停產停業
行政處罰的或者處以撤銷行政許可的；十一是民航行政機關作出決定後，有履行能力但拒不履行或者逃避執行的；十二是在申請行政許可或者接受民航行政機關檢
查、調查、評估等工作過程中，提供虛假材料、虛假證言證詞的；十三是一年內已發生兩次以上相同類型的一般失信行為的；十四是被民航局專業領域信用評價體系
認定為嚴重失信行為的；十五是在從事民用航空活動過程中，存在其他被法律、行政法規或者規章認定為嚴重失信行為的。

《管理辦法》明確民航局負責全國民航行業信用管理工作，民航各地區管理局負責本轄區范圍內民航行業信用管理工作，並鼓勵有關單位和個人將自身記錄的相對人信用信息提供給民航行政機關參考使用。同時，要求做好信用信息數據安全保護工作，保護信息主體合法權益。

《管理辦法》將自2018年1月1日試行，其中關於一般失信行為信息的規定，自2020年1月1日起生效。民航局要求，行業相關單位和要認真貫
徹落實《管理辦法》，加強民用航空活動的全面合規管理建設，全面系統開展規章符合性的自我檢查。民航各級行政機關在本轄區內加強對《管理辦法》的宣傳培訓
工作，建立健全內部工作流程，抓緊制定配套文件，持續完善民航局專業領域信用評價體系，不斷豐富手段和措施。

為人民服務！

6. 求開辦電影院策劃書,包括成立,宣傳,采購,管理,經營模式等內容

【電影】《上海市電影發行放映管理辦法》

1997-8-7
選稿:電影、發行、放映、辦法
第一章 總 則
第—條 （目的和依據）為了加強本市電影發行、放映的管理，促進電影事業的發展與繁榮，豐富人民群眾的文化生活，根據《電影管理條例》，結合本市實際情況，制定本辦法。
第二條 （適用范圍）本辦法適用於本市行政區域內電影的發行、放映及其監督管理。
第三條 （主管和協管部門）上海市廣播電影電視局（以下簡稱市廣電局）是本市電影發行、放映的主管部門；其所屬的上海市影視音像管理處（以下簡稱市影視音像管理處）具體負責本辦法的組織實施。區、縣文化行政部門負責轄區內電影放映的管理，業務上受市廣電局的指導。各級公安、工商、衛生、物價、財政、稅務等部門應當按照各自職責，做好電影發行、放映的管理工作。
第四條 （發行、放映活動的原則）從事電影發行、放映活動，必須遵守法律，堅持為人民服務、為社會主義服務的方向，傳播有益於經濟發展與社會進步的思想、道德、科學技術和文化知識，維護電影著作權人的合法權益。
第五條 （許可證制度）本市對電影發行、放映活動實行許可證制度。
第六條 （宏觀調控）本市對電影發行、放映單位的設立實行宏觀調控。

第二章 申請與審批
第七條 （發行單位的定義）電影發行單位是指為電影放映單位有償提供電影片的單位。
第八條 （發行單位的條件）設立電影發行單位，應當具備下列條件：
（一）有符合規定條件的活動場所及相關配套設施；（二）有熟悉電影發行業務的管理人員；（三）有必要的電影發行管理制度；（四）有規定數額的資金；
（五）國家電影行政部門規定的其他條件。
第九條 （放映單位的定義與分類）電影放映單位，是指擁有電影放映設備、從事電影（包括35毫米、70毫米等常用膠片規格電影，環幕電影，動感電影和其他形式的電影）放映活動的單位，包括營業性電影放映單位和非營業性電影放映單位。營業性電影放映單位是指以營利為目的，採取向社會公眾售票方式從事電影放映活動的單位，包括電影院、電影放映隊等專營電影放映業務的單位和影劇院、文化宮（館）、禮堂、俱樂部等兼營電影放映業務的單位。非營業性電影放映單位是指機關、部隊、社會團體和企業、事業單位內部設立的，不以營利為目的，為本單位或者本系統職工提供電影放映服務的單位。
第十條 （放映單位的條件）設立電影放映單位，應當具備下列條件：
（一）有符合規定條件的放映場所，其中固定放映場所的建築結構和安全、消防、衛生、通風等設施符合標准；（二）有符合技術標準的放映設備；（三）有熟悉電影放映業務的管理人員和2名以上持有市廣電局頒發的放映人員合格證的放映人員；（四）有必要的電影放映管理制度；（五）國家電影行政部門規定的其他條件。
設立營業性電影放映單位，除具備前款規定的條件外，還應當有規定數額的資金。
第十—條 （申請材料）申請設立電影發行單位，應當提交下列材料：
（一）申請書；
（二）法定代表人和管理人員的簡歷及其他有關證明；（三）資金信用證明；
（四）活動場所的房地產權證書或者房屋租賃合同。
申請設立電影放映單位，除提交前款規定的材料外，還應當提交固定放映場所的建築平面圖、放映設備的名稱和類型、放映人員合格證等材料。
第十二條 （發行、放映單位的設立審批）設立電影發行單位，應當向市廣電局提出申請。市廣電局應當自收到全部申請材料之日起30日內給予申請人書面答復。經批准同意的，由市廣電局發給《電影發行經營許可證》。設立跨省、自治區、直轄市的電影發行單位，按照國家有關規定辦理申請審批手續。設立電影放映單位，應當向所在地的區、縣文化行政部門提出申請。區、縣文化行政部門應當自收到全部申請材料之日起15日內提出初審意見，報市廣電局核准。市廣電局應當自收到初審意見之日起15日內，給予申請人書面答復。經批准同意的，由市廣電局發給《電影放映經營許可證》或者《非營業性電影放映許可證》。中央駐滬單位、部隊設立非營業性電影放映單位，應當向市廣電局提出申請。市廣電局應當自收到全部申請材料之日起30日內給予申請人書面答復。經批准同意的，由市廣電局發給《非營業性電影放映許可證》。取得《電影發行經營許可證》和《電影放映經營許可證》的單位，應當按照國家有關規定向工商行政管理部門辦理登記手續，領取營業執照。其中，取得《電影放映經營許可證》的，還應當在領取營業執照前向公安部門和衛生行政部門申領治安管理許可證和衛生許可證。
第十三條 （代理發行單位的設立審批）電影代理發行單位受電影發行單位委託，可以在委託發行的范圍內從事電影發行經營活動。電影代理發行單位的設立條件與審批程序，由市廣電局另行規定。
第十四條 （備案制度）經國家電影行政部門批准設立的跨省、自治區、直轄市的電影發行單位需在本市從事電影發行經營活動的，應當向市廣電局備案。
第十五條 （從事通宵場電影放映活動的審批）營業性電影放映單位需從事通宵場電影放映活動的，按照下列規定辦理審批手續：
（一）每天放映通宵場電影的，應當向所在地的區、縣文化行政部門提出申請。區、縣文化行政部門應當自收到申請書之日起10日內提出初審意見，報市廣電局核准。市廣電局應當自收到初審意見之日起10日內會同市公安、衛生行政部門進行審核，並給予申請人書面答復。經批准同意的，由市廣電局發給通宵場電影放映業務批准書。
（二）周末、節假日放映通宵場電影的，應當向所在地的區、縣文化行政部門提出申請。區、縣文化行政部門應當自收到申請書之日起15日內會同區、縣公安、衛生行政部門進行審核，並給予申請人書面答復。經批准同意的，由區、縣文化行政部門發給通宵場電影放映業務批准書。
第十六條 （變更與終止）電影發行、放映單位合並、分立、解散或者變更名稱、地址、業務范圍、法定代表人的，應當按照設立審批程序，向有關行政部門辦理變更或者注銷手續。
第十七條 （年度驗審制度）市廣電局對電影發行、放映許可證和放映人員合格證每年驗審一次。驗審不合格或者逾期不報送驗審的單位和個人，不得繼續從事電影發行、放映活動。

第三章 業務活動管理
第十八條 （業務范圍）電影發行、放映單位應當按照電影發行、放映許可證核定的業務范圍從事發行、放映活動。
第十九條 （發行范圍）電影製片單位可以按照國家有關規定在全國范圍發行本單位攝制的電影片。電影製片、發行單位不得向未持有電影放映許可證的單位發行電影片。
第二十條 （發行、放映電影片的要求）電影製片、發行和放映單位發行、放映的電影片，必須持有國家電影行政部門頒發的《電影片公映許可證》，並符合國家電影技術標准。對國家電影行政部門作出的停止放映或者刪剪電影片的決定，發行、放映電影的單位必須執行。
第二十—條 （禁止發行、放映的電影〕禁止發行、放映有下列內容的電影：
（一）危害國家統一、主權和領土完整的；（二）危害國家的安全、榮譽和利益的；（三）煽動民族分裂、破壞民族團結的；（四）泄露國家秘密的；
（五）宣揚淫穢、迷信或者渲染暴力的；（六）誹謗、侮辱他人的；
（七）國家規定禁止發行、放映的其他內容。
第二十二條 （著作權保護）電影製片單位對其攝制的電影，依法享有著作權。任何單位發行、放映電影片，應當取得電影著作權人的許可，但法律、行政法規另有規定的除外。電影發行、放映單位取得電影片發行、放映許可後，應當與相關的當事人簽訂發行，放映合同。
第二十三條 （禁止不正當競爭）電影發行單位不得限定電影放映單位的電影片來源，不得限制其他電影發行單位正當的經營活動。
第二十四條 （電視台放映電影片的要求）電視台放映電影片的，應當遵守國家和本市的有關規定。
第二十五條 （國產電影片的放映）營業性電影放映單位每年放映國產電影片的時間總和應當符合國家的有關規定。
第二十六條 （外語原版電影片的放映）營業性電影放映單位放映外語原版電影片的，應當在售票處的醒目位置和宣傳廣告、電影票上予以註明。
第二十七條 （放映場所、場次與開映時間）營業性電影放映單位應當在售票處的醒目位置和電影票上註明放映電影片的場所、場次和開映時間，並按照註明的放映場所、場次和開映時間放映電影片。營業性電影放映單位放映電影片的場次、間隔時間和插映廣告的時間等要求，由市廣電局另行規定。
第二十八條 （電影票的監制）營業性電影放映單位的電影票，由市廣電局統一監制。
第二十九條 （票價的限定與標注）電影票價的最高限額，由市廣電局會同市物價部門根據營業性電影放映單位的等級或者放映場所及其配套設施、設備的條件予以確定，營業性電影放映單位必須執行。營業性電影放映單位應當在售票處的醒目位置和電影票上註明電影票價。
第三十條 （營業報表）營業性電影放映單位應當按月將記錄放映電影片的片名、場次、觀眾人次、票款收入等情況的營業報表，報送市廣電局或者區、縣文化行政部門。
第三十一條 （公共秩序與環境衛生的維護）電影放映單位應當維護放映場所的公共秩序和環境衛生，保證觀眾的安全與健康。
第三十二條 （電影交流活動的舉辦）舉辦中外電影展、國際電影節等電影交流活動的，舉辦人應當按照國家有關規定辦理審批手續。
第三十三條 （管理費）營業性電影發行、放映單位應當按時向市廣電局或者區、縣文化行政部門繳納管理費。管理費的具體繳納辦法，由市財政、物價部門會同市廣電局另行制定。
第三十四條 （檢查）市廣電局和區、縣文化行政部門的執法人員依法對電影發行、放映活動進行檢查，檢查時應當出示行政執法證件。對執法人員的工作，有關單位和人員應當予以配合，如實反映情況，提供有關資料，不得拒絕、阻撓。

第四章 法律責任
第三十五條 （行政處罰）對違反本辦法規定的，由市廣電局或者區、縣文化行政部門按照下列規定給予處罰：
（一）未經批准從事電影發行、放映經營活動的，責令停止違法活動，沒收違法物品和違法所得，並處違法所得5倍以上10倍以下的罰款。
（二）發行、放映未取得《電影片公映許可證》的電影片的，責令停止違法活動，沒收違法物品和違法所得，並處違法所得10倍以上15倍以下的罰款；情節嚴重的，責令停業整頓或者吊銷電影發行、放映許可證。
（三）不執行國家電影行政部門停止放映或者刪剪電影片的決定的，責令停止違法活動，沒收違法物品和違法所得，並處違法所得5倍以上10倍以下的罰款；情節嚴重的，責令停業整頓或者吊銷電影發行、放映許可證。市廣電局可以將本辦法賦予的行政處罰權，委託市影視音像管理處行使。營業性電影放映單位出售電影票違反價格管理規定的，由物價部門按照價格管理的有關規定給予行政處罰。
第三十六條 （滯納金）營業性電影發行、放映單位逾期不繳納管理費的，由市廣電局或者區、縣文化行政部門責令限期繳納，並可自滯納之日起按日收取應繳管理費5‰的滯納金。
第三十七條 （復議和訴訟）當事人對市廣電局或者區、縣文化行政部門的具體行政行為不服的，可以按照《行政復議條例》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規定，申請行政復議或者提起行政訴訟。當事人在法定期限內不申請復議，不提起訴訟，又不履行具體行政行為的，市廣電局或者區、縣文化行政部門可以根據《中華人民共和國行政訴訟法》的規定，申請人民法院強制執行。
第三十八條 （對執法者違法行為的追究）行政執法人員應當遵紀守法，秉公執法。對玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、索賄受賄、枉法執行者，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五章 附 則
第三十九條 （部隊、教育等系統發行單位的管理）部隊、教育等系統的電影發行單位從事非營業性電影發行活動的管理，按照國家和本市的有關規定執行。
第四十條 （應用解釋部門）本辦法的具體應用問題，由市廣電局負責解釋。
第四十—條 （施行日期與廢止事項）本辦法自1997年12月1日起施行。1992年4月27日上海市人民政府發布的《上海市電影發行放映管理辦法》同時廢止。

7. 求2010-2012年315的主題、口號、活動策劃方案

2010年消費者權益日主題為"消費與服務「

2010年315消費者權益日--宣傳口號：

01、擴大消費是經濟發展的需要

02、指導消費者合理消費，促進市場繁榮發展

03、保護消費者合法權益是全社會共同責任

04、消費維權、營造公平消費環境

05、化解消費糾紛、促進社會和諧

06、大力推進社會信用體系建設

07、倡導誠信興商、促進社會公平公正

08、積極開展國民消費教育工作指導引領人民科學合理消費

09、以人為本、切實保護好廣大消費者合法權益

10、充分履行好消協七項法定職能、為構建社會主義和諧社會作出新貢獻

2011年315消費與民生年主題宣傳口號
*堅持以人為本 改善消費環境 *轉變發展方式 擴大消費需求 *改善民生 促進消費 推進發展 *消費是經濟增長的恆久動力 *促進消費需求是改善民生的重要途徑 *改善民生是經濟社會發展的根本目的 *保障和改善民生 促進社會公平正義 *維護消費者合法權益 保障和促進民生改善 *維護消費者合法權益是企業的社會責任 *全社會攜手共同維護消費者合法權益 *改善農村消費環境 維護農民合法權益 *維護消費者權益，構建社會主義和諧社會 *公平正義，消費和諧
*倡導誠實守信，共鑄消費和諧
*營造和諧消費環境，促進經濟又好又快發展
*搞好消費教育，提高消費者素質
*健全消費糾紛和解機制，共創和諧消費放心環境
*嚴厲打擊制售假冒偽劣和商業欺詐行為
*有效化解消費糾紛，努力構建和諧社會
*保護消費者合法權益，是全社會的共同責任
*誠實守信是企業的社會責任
*做好消費指導工作，增強消費者維權能力
*構建和諧消費環境 促進經濟平穩較快發展
*宣傳消費政策 提振消費信心 促進消費需求
*推動消費維權 提振消費信心 促進經濟發展
*依法保護消費者合法權益 促進社會和諧進步
*優化消費環境 促進經濟增長
*維護農村消費者權益 促進農村經濟發展
*優化農村市場環境 促進農村消費需求
*科學文明健康消費
*保護消費者合法權益是全社會共同責任

012年315國際消費者權益日宣傳活動標語、口號
1、維護消費者權益，構建社會主義和諧社會
2、安全消費，和諧消費
3、倡導誠實守信，共鑄消費和諧
4、營造安全和諧消費環境，促進經濟又好又快發展
5、好消費教育，提高消費者素質
6、健全消費糾紛和解機制，共創和諧消費放心環境
7、嚴厲打擊制售假冒偽劣和商業欺詐行為
8、有效化解消費糾紛，努力構建和諧社會
9、保護消費者合法權益是全社會的共同責任
10、誠實守信是企業的社會責任
11、做好消費指導工作增強消費者維權能力
12、構建和諧消費環境 促進經濟平穩較快發展
13、宣傳消費政策 提振消費信心 促進消費需求
14、推動消費維權 提振消費信心 促進經濟發展
15、依法保護消費者合法權益 促進社會和諧進步
16、優化消費環境 促進經濟增長
17、維護農村消費者權益 促進農村經濟發展
18、優化農村市場環境 促進農村消費需求
19、科學文明健康消費
20、擴大消費是經濟發展的需要
21、指導消費者合理消費，促進市場繁榮發展
22、加大消費維權、營造公平消費環境
23、大力推進社會信用體系建設
24、倡導誠信興商、促進社會公平公正
25、積極開展國民消費教育工作指導引領公民科學合理消費
26、以人為本、切實保護好廣大消費者合法權益
26、充分履行好消協七項法定職能、為構建社會主義和諧社會作出新貢獻
27、普及和提高消費者自我保護意識和能力,引導消費者科學、合理、文明消費。
28、社會應共同努力,做好消費維權工作。
29、改善消費環境,促進經濟社會又好又快發展。
30、企業是市場的經營主體,是消費維權的第一責任人,應誠信經營,守法經營。
31、要適應形勢發展的要求,樹立先進的消費觀念和消費方式。
32、科學、合理、安全、文明消費。
33、全面貫徹落實《消費者權益保護法》、《消費者權益保護條例》
40、宣傳貫徹好《消費與安全》年主題。
41、確保消費者在消費過程中，人身權和財產權不受到損害。
42、安全權是消費者的一項重要權利。
43、營造安全的消費環境，提供安全的商品和服務，切實保障消費者的合法權益。
44、提升消費者的消費信心，促進經濟社會的發展。
45、關注消費安全，維護社會穩定，推動社會進步。
46、做好消費者權益保護工作需要全社會共同努力。

8. 社會信用體系建設的重點是哪些方面

社會信用體系建設的重點是政務誠信。
政務誠信是社會信用體系建設的關鍵，各類政務行為主體的誠信水平，對其他社會主體誠信建設發揮著重要的表率和導向作用。

社會信用體系是社會主義市場經濟體制和社會治理體制的重要組成部分。它以法律、法規、標准和契約為依據，以健全覆蓋社會成員的信用記錄和信用基礎設施網路為基礎，以信用信息合規應用和信用服務體系為支撐，以樹立誠信文化理念、弘揚誠信傳統美德為內在要求，以守信激勵和失信約束為獎懲機制，目的是提高全社會的誠信意識和信用水平。
加快社會信用體系建設是全面落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的重要基礎，是完善社會主義市場經濟體制、加強和創新社會治理的重要手段，對增強社會成員誠信意識，營造優良信用環境，提升國家整體競爭力，促進社會發展與文明進步具有重要意義。
根據黨的十八大提出的「加強政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設」，黨的十八屆三中全會提出的「建立健全社會徵信體系，褒揚誠信，懲戒失信」，《中共中央 國務院關於加強和創新社會管理的意見》提出的「建立健全社會誠信制度」，以及《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》（以下簡稱「十二五」規劃綱要）提出的「加快社會信用體系建設」的總體要求，制定本規劃綱要。規劃期為2014—2020年。重點工作是:
一、推進重點領域誠信建設
（一）加快推進政務誠信建設
政務誠信是社會信用體系建設的關鍵，各類政務行為主體的誠信水平，對其他社會主體誠信建設發揮著重要的表率和導向作用。
（二）深入推進商務誠信建設
提高商務誠信水平是社會信用體系建設的重點，是商務關系有效維護、商務運行成本有效降低、營商環境有效改善的基本條件，是各類商務主體可持續發展的生存之本，也是各類經濟活動高效開展的基礎保障。
（三）全面推進社會誠信建設。
社會誠信是社會信用體系建設的基礎，社會成員之間只有以誠相待、以信為本，才會形成和諧友愛的人際關系，才能促進社會文明進步，實現社會和諧穩定和長治久安。
（四）大力推進司法公信建設。
司法公信是社會信用體系建設的重要內容，是樹立司法權威的前提，是社會公平正義的底線。
二、加強誠信教育與誠信文化建設
誠信教育與誠信文化建設是引領社會成員誠信自律、提升社會成員道德素養的重要途徑，是社會主義核心價值體系建設的重要內容。
（一）普及誠信教育
以建設社會主義核心價值體系、培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，將誠信教育貫穿公民道德建設和精神文明創建全過程。推進公民道德建設工程，加強社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德教育，傳承中華傳統美德，弘揚時代新風，在全社會形成「以誠實守信為榮、以見利忘義為恥」的良好風尚。
（二）加強誠信文化建設。
弘揚誠信文化。以社會成員為對象，以誠信宣傳為手段，以誠信教育為載體，大力倡導誠信道德規范，弘揚中華民族積極向善、誠實守信的傳統文化和現代市場經濟的契約精神，形成崇尚誠信、踐行誠信的社會風尚。
樹立誠信典型。充分發揮電視、廣播、報紙、網路等媒體的宣傳引導作用，結合道德模範評選和各行業誠信創建活動，樹立社會誠信典範，使社會成員學有榜樣、趕有目標，使誠實守信成為全社會的自覺追求。
（三）加快信用專業人才培養。
加強信用管理學科專業建設。把信用管理列為國家經濟體制改革與社會治理發展急需的新興、重點學科，支持有條件的高校設置信用管理專業或開設相關課程，在研究生培養中開設信用管理研究方向。開展信用理論、信用管理、信用技術、信用標准、信用政策等方面研究。
加強信用管理職業培訓與專業考評。建立健全信用管理職業培訓與專業考評制度。推廣信用管理職業資格培訓，培養信用管理專業化隊伍。促進和加強信用從業人員、信用管理人員的交流與培訓，為社會信用體系建設提供人力資源支撐。
三、加快推進信用信息系統建設和應用
健全社會成員信用記錄是社會信用體系建設的基本要求。發揮行業、地方、市場的力量和作用，加快推進信用信息系統建設，完善信用信息的記錄、整合和應用，是形成守信激勵和失信懲戒機制的基礎和前提。
（一）行業信用信息系統建設。
加強重點領域信用記錄建設。以工商、納稅、價格、進出口、安全生產、產品質量、環境保護、食品葯品、醫療衛生、知識產權、流通服務、工程建設、電子商務、交通運輸、合同履約、人力資源和社會保障、教育科研等領域為重點，完善行業信用記錄和從業人員信用檔案。
建立行業信用信息資料庫。各部門要以數據標准化和應用標准化為原則，依託國家各項重大信息化工程，整合行業內的信用信息資源，實現信用記錄的電子化存儲，加快建設信用信息系統，加快推進行業間信用信息互聯互通。各行業分別負責本行業信用信息的組織與發布。
（二）地方信用信息系統建設。
加快推進政務信用信息整合。各地區要對本地區各部門、各單位履行公共管理職能過程中產生的信用信息進行記錄、完善、整合，形成統一的信用信息共享平台，為企業、個人和社會徵信機構等查詢政務信用信息提供便利。
加強地區內信用信息的應用。各地區要制定政務信用信息公開目錄，形成信息公開的監督機制。大力推進本地區各部門、各單位政務信用信息的交換與共享，在公共管理中加強信用信息應用，提高履職效率。
（三）徵信系統建設。
加快徵信系統建設。徵信機構開展徵信業務，應建立以企事業單位及其他社會組織、個人為對象的徵信系統，依法採集、整理、保存、加工企事業單位及其他社會組織、個人的信用信息，並採取合理措施保障信用信息的准確性。各地區、各行業要支持徵信機構建立徵信系統。
對外提供專業化徵信服務。徵信機構要根據市場需求，對外提供專業化的徵信服務，有序推進信用服務產品創新。建立健全並嚴格執行內部風險防範、避免利益沖突和保障信息安全的規章制度，依法向客戶提供方便、快捷、高效的徵信服務，進一步擴大信用報告在銀行業、證券業、保險業及政府部門行政執法等多種領域中的應用。
（四）金融業統一徵信平台建設。
完善金融信用信息基礎資料庫。繼續推進金融信用信息基礎資料庫建設，提升數據質量，完善系統功能，加強系統安全運行管理，進一步擴大信用報告的覆蓋范圍，提升系統對外服務水平。
推動金融業統一徵信平台建設。繼續推動銀行、證券、保險、外匯等金融管理部門之間信用信息系統的鏈接，推動金融業統一徵信平台建設，推進金融監管部門信用信息的交換與共享。
（五）推進信用信息的交換與共享。
逐步推進政務信用信息的交換與共享。各地區、各行業要以需求為導向，在保護隱私、責任明確、數據及時准確的前提下，按照風險分散的原則，建立信用信息交換共享機制，統籌利用現有信用信息系統基礎設施，依法推進各信用信息系統的互聯互通和信用信息的交換共享，逐步形成覆蓋全部信用主體、所有信用信息類別、全國所有區域的信用信息網路。各行業主管部門要對信用信息進行分類分級管理，確定查詢許可權，特殊查詢需求特殊申請。
依法推進政務信用信息系統與徵信系統間的信息交換與共享。發揮市場激勵機制的作用，鼓勵社會徵信機構加強對已公開政務信用信息和非政務信用信息的整合，建立面向不同對象的徵信服務產品體系，滿足社會多層次、多樣化和專業化的徵信服務需求。
四、完善以獎懲制度為重點的社會信用體系運行機制
運行機制是保障社會信用體系各系統協調運行的制度基礎。其中，守信激勵和失信懲戒機制直接作用於各個社會主體信用行為，是社會信用體系運行的核心機制。
（一）構建守信激勵和失信懲戒機制。
加強對守信主體的獎勵和激勵。加大對守信行為的表彰和宣傳力度。按規定對誠信企業和模範個人給予表彰，通過新聞媒體廣泛宣傳，營造守信光榮的輿論氛圍。發展改革、財政、金融、環境保護、住房城鄉建設、交通運輸、商務、工商、稅務、質檢、安全監管、海關、知識產權等部門，在市場監管和公共服務過程中，要深化信用信息和信用產品的應用，對誠實守信者實行優先辦理、簡化程序等「綠色通道」支持激勵政策。
加強對失信主體的約束和懲戒。強化行政監管性約束和懲戒。在現有行政處罰措施的基礎上，健全失信懲戒制度，建立各行業黑名單制度和市場退出機制。推動各級人民政府在市場監管和公共服務的市場准入、資質認定、行政審批、政策扶持等方面實施信用分類監管，結合監管對象的失信類別和程度，使失信者受到懲戒。逐步建立行政許可申請人信用承諾制度，並開展申請人信用審查，確保申請人在政府推薦的徵信機構中有信用記錄，配合徵信機構開展信用信息採集工作。推動形成市場性約束和懲戒。制定信用基準性評價指標體系和評價方法，完善失信信息記錄和披露制度，使失信者在市場交易中受到制約。推動形成行業性約束和懲戒。通過行業協會制定行業自律規則並監督會員遵守。對違規的失信者，按照情節輕重，對機構會員和個人會員實行警告、行業內通報批評、公開譴責等懲戒措施。推動形成社會性約束和懲戒。完善社會輿論監督機制，加強對失信行為的披露和曝光，發揮群眾評議討論、批評報道等作用，通過社會的道德譴責，形成社會震懾力，約束社會成員的失信行為。
建立失信行為有獎舉報制度。切實落實對舉報人的獎勵，保護舉報人的合法權益。
建立多部門、跨地區信用聯合獎懲機制。通過信用信息交換共享，實現多部門、跨地區信用獎懲聯動，使守信者處處受益、失信者寸步難行。
（二）建立健全信用法律法規和標准體系。
完善信用法律法規體系。推進信用立法工作，使信用信息徵集、查詢、應用、互聯互通、信用信息安全和主體權益保護等有法可依。出台《徵信業管理條例》相關配套制度和實施細則，建立異議處理、投訴辦理和侵權責任追究制度。
推進行業、部門和地方信用制度建設。各地區、各部門分別根據本地區、相關行業信用體系建設的需要，制定地區或行業信用建設的規章制度，明確信用信息記錄主體的責任，保證信用信息的客觀、真實、准確和及時更新，完善信用信息共享公開制度，推動信用信息資源的有序開發利用。
建立信用信息分類管理制度。制定信用信息目錄，明確信用信息分類，按照信用信息的屬性，結合保護個人隱私和商業秘密，依法推進信用信息在採集、共享、使用、公開等環節的分類管理。加大對販賣個人隱私和商業秘密行為的查處力度。
加快信用信息標准體系建設。制定全國統一的信用信息採集和分類管理標准，統一信用指標目錄和建設規范。
建立統一社會信用代碼制度。建立自然人、法人和其他組織統一社會信用代碼制度。完善相關制度標准，推動在經濟社會活動中廣泛使用統一社會信用代碼。
（三）培育和規范信用服務市場。
發展各類信用服務機構。逐步建立公共信用服務機構和社會信用服務機構互為補充、信用信息基礎服務和增值服務相輔相成的多層次、全方位的信用服務組織體系。
推進並規范信用評級行業發展。培育發展本土評級機構，增強我國評級機構的國際影響力。規范發展信用評級市場，提高信用評級行業的整體公信力。探索創新雙評級、再評級制度。鼓勵我國評級機構參與國際競爭和制定國際標准，加強與其他國家信用評級機構的協調和合作。
推動信用服務產品廣泛運用。拓展信用服務產品應用范圍，加大信用服務產品在社會治理和市場交易中的應用。鼓勵信用服務產品開發和創新，推動信用保險、信用擔保、商業保理、履約擔保、信用管理咨詢及培訓等信用服務業務發展。
建立政務信用信息有序開放制度。明確政務信用信息的開放分類和基本目錄，有序擴大政務信用信息對社會的開放，優化信用調查、信用評級和信用管理等行業的發展環境。
完善信用服務市場監管體制。根據信用服務市場、機構業務的不同特點，依法實施分類監管，完善監管制度，明確監管職責，切實維護市場秩序。推動制定信用服務相關法律制度，建立信用服務機構准入與退出機制，實現從業資格認定的公開透明，進一步完善信用服務業務規范，促進信用服務業健康發展。
推動信用服務機構完善法人治理。強化信用服務機構內部控制，完善約束機制，提升信用服務質量。
加強信用服務機構自身信用建設。信用服務機構要確立行為准則，加強規范管理，提高服務質量，堅持公正性和獨立性，提升公信力。鼓勵各類信用服務機構設立首席信用監督官，加強自身信用管理。
加強信用服務行業自律。推動建立信用服務行業自律組織，在組織內建立信用服務機構和從業人員基本行為准則和業務規范，強化自律約束，全面提升信用服務機構誠信水平。
（四）保護信用信息主體權益。
健全信用信息主體權益保護機制。充分發揮行政監管、行業自律和社會監督在信用信息主體權益保護中的作用，綜合運用法律、經濟和行政等手段，切實保護信用信息主體權益。加強對信用信息主體的引導教育，不斷增強其維護自身合法權益的意識。
建立自我糾錯、主動自新的社會鼓勵與關愛機制。以建立針對未成年人失信行為的教育機制為重點，通過對已悔過改正舊有輕微失信行為的社會成員予以適當保護，形成守信正向激勵機制。
建立信用信息侵權責任追究機制。制定信用信息異議處理、投訴辦理、訴訟管理制度及操作細則。進一步加大執法力度，對信用服務機構泄露國家秘密、商業秘密和侵犯個人隱私等違法行為，依法予以嚴厲處罰。通過各類媒體披露各種侵害信息主體權益的行為，強化社會監督作用。
（五）強化信用信息安全管理。
健全信用信息安全管理體制。完善信用信息保護和網路信任體系，建立健全信用信息安全監控體系。加大信用信息安全監督檢查力度，開展信用信息安全風險評估，實行信用信息安全等級保護。開展信用信息系統安全認證，加強信用信息服務系統安全管理。建立和完善信用信息安全應急處理機制。加強信用信息安全基礎設施建設。
加強信用服務機構信用信息安全內部管理。強化信用服務機構信息安全防護能力，加大安全保障、技術研發和資金投入，高起點、高標准建設信用信息安全保障系統。依法制定和實施信用信息採集、整理、加工、保存、使用等方面的規章制度。

參考：http://ke..com/view/1478540.htm