㈠ 對經濟普查的意見和建議怎麼寫
經濟普查是對國家經濟體檢,查清國家家底,對國家決策具有重要意義。在清查階段,利用PAD進行清查,單位清查方面,對有證照未開展實際經營、關停注銷、搬遷、聯系不上的進行核查,對開展經營的進行入戶登記;個體清查方面,不管有證無證,開展經營的進行登記。相對於三經普,隨著PAD的應用,清查方便和准確,但是還是有一些技術和人物因素的影響,使得普查有點偏差。當前,特別是大數據技術的發展和經濟形勢的瞬息萬變,普查更需要緊跟當前經濟焦點,轉變普查的手段。
一、不要為了普查而「普查」,特別是那種按以前普查的數據作為參考,按任務數來的,如果普查的數據少了,非要增加一些不是普查對象的、關停的而要去普查過來,影響普查的數據質量,特別是個體數量方面、對於這種手工業來料發包加工,比如鐵皮石斛加工、吊床加工等,個人認為不要清查。對於空殼、皮包公司的,在正式普查的不要為了GDP或者產值而去普查,經濟普查一定要按照方案制度來去普查,另外既然是經濟普查,就去查經濟活動的單位和個體來,對於廟宇教堂、政府單位、村級自治組織等建議可以不要普查,增加普查的工作量,這些對象相關部門的信息更加齊全。
二、切實加強大數據的應用,加強數據比對,部門協作,對工商、稅務等經濟部門的數據進行比對,提高查漏補缺的效率。
三、加強普查應用結果發布的時間效率,經濟普查時間跨度長,一般經歷機構、人員、經費等落實,宣傳、清查階段、正式普查、數據處理等等,時間一般要一兩年,對於普查的結果意義可想而知。
四、緊跟當前形勢,非常有必要的開展專題深入調查活動,比如當前的中美貿易戰,可以開展相關產業的普查,調查貿易戰帶來的影響,反制的措施等。對於大荊鎮,可以普查下鑄造業拆除對經濟活動的影響,比如產業轉移、工作就業、對當地經濟的影響如何等等。
㈡ 普查登記的方法及要求
普查登記是經濟普查的中心環節,直接決定著整個普查的數據質量和工作進度。普查登記包括前期准備,數據採集與報送,數據檢查、審核與驗收等方面的工作。為確保普查登記工作順利進行,制定本細則。
(一)前期准備。
1.編制普查單位名錄。
省級普查機構將單位清查結果上報國務院經普辦。國務院經普辦根據審核確定的清查數據結果和部門確認結果分類標記一套表法人單位,非一套表法人單位,產業活動單位以及金融、鐵路部門負責普查登記的單位等,結合省級普查機構上報的擴大范圍的聯網直報單位名錄,整理形成地方普查機構負責的聯網直報普查單位名錄、填報普查單位名錄、部門普查單位名錄,然後將分省普查單位名錄統一反饋至省級普查機構,各省級普查機構將填報普查單位名錄分解至縣級普查機構(詳見《普查單位清查辦法》)。
省級擴大范圍的聯網直報非一套表單位參照國家一套表單位進行數據准備、數據採集與報送、數據審核與驗收等工作,並在上報國家時將相關表式轉換為非一套表表式。
2.編制個體經營戶名錄。
省級普查機構根據單位清查結果,匯總生成本地區個體經營戶信息,上報國務院經普辦。國務院經普辦根據審核確定的個體經營戶清查數據結果,結合稅務部門提供的一般納稅人個體工商戶資料,以及從業人員期末人數達到一定規模的個體經營戶清查數據,整理生成個體經營戶普查用名錄;其餘從業人員期末人數在規模以下的個體經營戶結合交通運輸部門提供的個體運輸戶名錄資料,以省(自治區、直轄市)為總體、逐縣(市、區、旗)抽取普查樣本小區,並下發至各省級普查機構。由省級普查機構確定個體經營戶普查和抽樣調查的完整名錄,並逐級分解至縣級普查機構(詳見《個體經營戶抽樣調查方案》)。
3.數據准備。
對於一套表單位,國務院經普辦在聯網直報平台中統一組織部署普查單位的底冊名錄信息和普查表式等內容。
對於非一套表單位,縣級普查機構組織普查人員在端非一套表單位及個體經營戶數據採集軟體中導入普查單位的底冊名錄信息和普查表式等內容。
對於個體經營戶,縣級普查機構組織普查人員在端非一套表單位及個體經營戶數據採集軟體中導入一定規模以上個體經營戶普查名錄和抽中普查小區全部個體經營戶的底冊名錄信息和調查表式等內容。
4.普查告知。
國務院經普辦通過聯網直報平台向一套表單位發送第四次全國經濟普查告知書。
各級地方普查機構通過電話、簡訊、微信、微博、電視、廣播、郵寄、上門等有效方式向一套表單位、非一套表單位和個體經營戶調查單位發送第四次全國經濟普查告知,在單位或個體經營戶比較集中的街道、市場張貼宣傳海報等,指導和督促其做好相關准備工作,包括准備相關證照、統計台賬、財務報表等。
普查告知書樣式由國務院經普辦統一制定,各地普查機構印發。
(二)數據採集與報送。
1.數據採集。
對於一套表單位,由各級普查機構和相關專業組織普查對象在聯網直報平台上填報普查表。
對於非一套表單位,由普查員使用進行入戶調查,在普查單位名錄中的普查對象,使用調出該單位的名錄信息,現場採集普查表數據;如有新發現的不在普查單位名錄中的普查對象,使用新增單位普查表,標注單位所在的建築物,現場採集普查表數據。各地要結合地方實際採用不同方式由普查對象負責人對所填報的普查表數據進行簽字確認。
各級普查機構對標記為金融、鐵路部門負責普查登記的單位不進行普查登記,但需對本區域內除上述單位以外的金融業單位按照非一套表單位的要求進行普查登記。
對於個體經營戶調查單位,由普查員使用進行入戶調查,現場採集調查表數據。抽中普查小區中新發現的不在個體經營戶樣本單位名錄中的調查對象,要使用新增個體經營戶調查表,標注個體經營戶所在的建築物,然後現場採集調查表數據。各地要結合地方實際採用不同方式由個體經營戶戶主對所填報的普查表數據進行簽字確認。
普查員在入戶調查過程中,要認真查閱普查對象的相關經營證件和與經濟普查有關的會計、統計和業務核算等原始資料,保證普查相關資料的有效性、完整性和准確性。
普查對象的財務指標,應當依據真實、合法的會計核算資料和納稅申報資料填報。如有確鑿證據證明會計核算資料和納稅申報資料明顯不符合實際的,應當據實填報。
2.基層數據初審與上報。
一套表單位,要在聯網直報平台上執行數據審核,對平台審核出現的錯誤及時修改或說明,然後保存並上報數據。
通過進行普查登記的非一套表單位和個體經營戶調查單位,普查員要在現場執行數據審核,發現問題或審核不通過的要進行現場核實,及時修改或說明,並利用無線網路,或由基層普查機構通過非一套表單位和個體經營戶數據處理軟體上傳報送普查數據。各級普查機構要對已上傳至數據處理軟體中的全部普查數據執行數據審核,對發現的錯誤及時修改或說明,然後保存並上報數據。
各級普查機構要及時上報每個普查對象的普查數據,並在基層數據上報期間對數據進行隨報隨審。
3.登記查疑補漏。
縣級普查機構要及時根據部門提供的新增單位、統計調查發現的新增單位、入戶調查結果與普查單位名錄差異情況,以及法人單位和產業活動單位關聯審核情況進行查疑補漏。
(1)入戶調查後,縣級普查機構要將部門提供的新增單位名錄和統計調查發現的新增單位與普查登記單位進行比對,對於新增單位名錄中存在,但是入戶調查中沒有進行普查登記的單位,要進一步實地核查,補充填報調查遺漏單位的普查表。
(2)對於普查過程中新增的單位和普查單位名錄中沒有查找到的單位應重點核查,確認為重復的單位,要在普查單位名錄中加以標注;對名錄中沒有查找到的單位,應進一步實地核查。
(3)各級普查機構要及時根據法人單位和產業活動單位關聯審核情況開展查疑補漏工作。將法人單位填報的所屬產業活動單位情況表,與產業活動單位自行填報的調查單位基本情況表信息及歸屬法人單位信息進行關聯比對,核准法人單位和產業活動單位之間的關聯關系,補充填報遺漏的產業活動單位或法人單位。
查疑補漏結束後,普查單位名錄底冊中所有單位都必須標注核查情況。
(三)數據檢查、審核與驗收。
1.數據檢查。
縣級普查機構要隨機抽選3-5個普查小區,組織統計人員對小區內全部已上報單位進行數據質量檢查,對照單位的證照、財務報表、業務資料或統計台賬全面核實普查數據填報核查表。沒有達到數據檢查要求的普查小區,該小區所屬鄉(鎮、街道)區域內所有普查單位要全部重新進行登記復核。縣級普查機構要對相關檢查工作記錄備案,並向上級普查機構報告檢查工作情況。
省、地級普查機構要在下一級每個普查區域內至少抽選並參加一個普查小區的數據檢查工作,對沒有達到數據檢查要求的普查小區,該小區所屬鄉(鎮、街道)區域內所有單位要進行全面復查。主要數據檢查合格標准:
①統計單位錯報率低於5‰;
②主要經濟指標錯報率低於10‰。
2.數據集中審核。
各級普查機構要組織對一套表單位普查數據,以及上傳至非一套表單位和個體經營戶數據處理軟體的非一套表單位普查數據和個體經營戶樣本單位調查數據進行審核。
各級普查機構組織工業、投資、貿易、社科文和服務業等專業按照職責分工對單位基本情況表中的專業性指標及法人單位所屬產業活動單位情況表進行審核;組織名錄庫管理部門對單位基本情況表進行全面審核;組織相關專業按照職責分工對專業報表和其他報表中的專業性指標進行審核。
審核不通過的一套表單位相關問題要返回普查對象,非一套表單位和個體經營戶相關問題要返回縣級普查機構,由各級普查機構組織相關普查對象進行核實,對於與客觀情況不符的,要據實修改,系統保留修改痕跡,對於客觀情況與審核條件矛盾的,則進行保存並填寫說明信息。
3.基層數據驗收。
各級普查機構按照統一要求組織開展數據驗收工作。上一級普查機構負責驗收下一級普查機構上報的基層普查數據,對通過數據檢查和數據審核的普查數據進行驗收並由各級普查機構負責人對綜合數據進行簽字確認。
㈢ 收到這樣的簡訊什麼意思依法普查求真實,如實申報盡義務。經濟普查需要您的理解,支持與配合!省經普辦宣
這是本次全國經濟普查的推廣宣傳簡訊,如您是企業法人、負責人在接到普查人員入戶走訪或填報相關普查表格的要求是請盡量配合,感謝您對第四次全國經濟普查的支持與配合。
㈣ 魚岳鎮的經濟情況
其中出口皮件企業達18家,從業人員達2500多人,年創外匯3000多萬美元,佔全縣年創匯額的80%以上。中天化工公司的熒光增白劑產品填補了省內空白,奇峰家私公司的奇夢牌床俱獲得全國產品博覽會金獎。盛宇紡織公司為當地農民消化薴麻1000多噸。2007年,全鎮累計實現工業銷售產值7.2億元,上繳稅金1200多萬元。今年上半年,鎮黨委、政府進一步解放思想,建立起石井鋪韓國工業園區,目前正在與多家韓商企業洽談投資合作。計劃在2005年實現工業產值十個億,工業稅金2000萬元,農業經濟在調整中穩步提高。魚岳共有12個農業村,自然資源十分豐富。近年來,鎮黨委、政府引導農民不拘一格調整農業結構,發展市場農業、特色農業、效益農業、生態農業,圍繞水產、蔬菜、薴麻、林果四大產業做文章,建立起了萬畝無公害蔬菜、千畝淡水珍珠、千畝稻田養蟹、萬畝林果、萬畝中國香稻等八大商品農業基地。2007年實現農業總產值5500萬元,農民人均純收入達到2995元。財源收入在挖潛中不斷增加。魚岳鎮是全縣乃至全市的財政收入大鎮,通過不斷挖潛,加強征管,財政收入連續四年以15%以上的速度遞增,2007年實現財政入庫收入1606.50萬元,佔全縣財政總收入的22%,在全市148個鄉鎮辦事處中居第三位。、城市面貌在建管中明顯改觀。魚岳既是個有悠久歷史的千年大鎮,又是個極具生機活力的時代新城。近年來,在縣委、縣政府的大力支持下,實行高起點規劃,高標准建設,高要求管理,高素質經營,開發建設了茶庵新區,城市規模擴大一位以上,實現了工業區、商業區、居民區和旅遊休閑區相對獨立的格局,城區道路寬敞,功能齊全,景色優美,形成「水繞青山轉,人在水一方」的水鄉小鎮特色。社會事業在創新中協調進步。
魚岳鎮十分注重協調抓好各項社會事業,全方位打造「鄂南明星鎮」。全鎮現有16所中小學,教學質量歷年居全縣前列;衛生保健機構擁有全縣最先進的設施和一流的專業人才,保障了人民群眾的生命健康;全鎮共有8個較大的文化、體育、娛樂場所,豐富了群眾的精神文化,並多次榮獲全國、省、市文體大獎。計劃生育工作水平不斷上升,全鎮95%以上的城鎮困難人群享受了最低生活保障,8%以上農民五保對象得到集中供養。 湖北省嘉魚縣魚岳鎮牛頭山村看到,昔日「油菜示範基地」,如今已種上成片的楠竹,長出的新筍已有一人多高。護縣洲村過去的蔬菜基地如今種上意揚;武(昌)蒲(圻)路邊成片的蔬菜基地也被各種名優苗木取代。魚岳鎮取消「示範基地」,還種植權於農民,贏來贊揚聲聲。鎮里分別在穿境而過的主要公路兩旁和牛頭山、白雲山建起10多個農產品基地,並豎起高高的牌子,大的有上千畝,小的也有兩三畝。每個基地要求統一行動,種同一作物,從鎮到村到組,一級級督辦。遇到農民不願意時,鎮村只好出錢為農民買種子、買肥料,還請人幫他們種。花如此力氣辦基地,為的是要農民「早致富、快致富」,成片連接,顯氣派,也好迎接上面檢查。在新一輪結構調整中,鎮里算了算賬,這樣脫離實際搞的所謂示範基地,不僅沒起到示範作用,還成了群眾所說的「花架子」,種油菜一畝收不到100塊錢,收不回投入。於是,鎮里從去年起取消了這些不示範的「示範基地」,自摘牌子,不爭面子,把精力用在扎扎實實服務上,讓農民得到增收的實惠。在牛頭山村,過去種油菜時,出錢也請不動的村民,如今自己掏錢買種子,搶晴天趕雨天栽楠竹,種薴麻。
農技中心向村民承諾,免費提供馬鈴薯種子、化肥、農葯及技術指導,農戶出田、出力,雙方共同做好「馬鈴薯免耕稻草全程覆蓋」示範田。若試驗失敗,農技中心則賠償農戶誤工費500元。今年以來,該鎮農技中心為確保各項技術指導落到實處,投入大量人力、物力,在陸碼頭村承租建立農業技術示範田120畝,周邊村民紛紛前來參觀學習。走進該中心的示範田展示區,各種各樣的農業新品種琳琅滿目,有新引進的水稻品種,通過與本地水稻品種對比,為農民挑選出「豐兩優1號」、「揚兩優2號」等品種,作為來年水稻種植主打牌;在水稻直播示範區,通過直播演示,指導農戶掌握更加科學的種植方法;在白菜旱地,現場進行土壤肥料試驗,通過摸索白菜施肥比例,正確引導農民施肥。該鎮農技中心主任黃金光說:「我們的工作就是讓田不閑,讓農民學會科學種田。」嘉魚縣政府第二次經濟普查動員會結束後,魚岳鎮領導非常重視經濟普查工作,鎮黨委書記鎮長、分管經普工作的副書記和普查辦主任先後到縣經普辦聯系經濟普查工作。魚岳鎮黨委書記鎮長許隆高與縣經普辦主任、縣統計局局長吳純貴就經濟普查工作進行了溝通。吳純貴同志向許書記介紹了當前需要落實的三項工作:一是普查區和普查小區的劃分;二是普查指導員和普查員的選調;三是普查區地圖的繪制工作。許隆高介紹了魚岳鎮經濟普查工作準備情況和下一階段的工作安排。他認為要搞好經濟普查工作,就一定要抓主動,關鍵是人員和經費有保障。他表示在縣經普辦的統一部署下,做好魚岳鎮的經濟普查工作,特別是加大力量做好魚岳城區的經普工作。此前,魚岳鎮分管經普工作副書記和鎮經普辦主任就經濟普查工作到縣經普辦進行了聯系。 農業產業結構調整,要以黨的十六大為指針,以振興東北老工業基地戰略的實施為契機,按照統籌城鄉經濟發展的要求,樹立科學的發展觀,以發展特色農業、綠色農業、品牌農業、外向型農業為重點,以實施科技創新、發展產業化經營、強化市場開拓、健全農業服務體系、增加農業投入為保障,通過產業結構調整,全面提高農產品質量和安全,提高農業效益,增加農民收入。穩定和提高糧食綜合生產能力,確保糧食安全:做到「兩個確保,三個提高」。即採取最嚴格的措施,確保基本農田面積316萬畝,確保糧食作物種植面積345萬畝,依靠科技進步提高糧食作物單產,通過推廣優良新品種和綜合配套技術提高農作物品質,通過採取綜合措施提高糧食綜合生產能力。糧食綜合生產能力穩定在110萬噸。要認真落實國家和省對種糧農民補貼政策和良種補貼,突出抓好地處遼河平原的海城和台安兩個省級糧食主產縣,23個糧食產量超過3000萬斤的重點鄉鎮和種糧大戶發展糧食生產,重點抓好玉米、水稻和大豆三大作物。以培育特色產業為基礎,加快特色產業專業化:生產基地建設和培育名牌產品:認真組織實施「特色產業」發展計劃,按照「區域布局特色化、優勢產業規模化、優勢產品品牌化、規劃建設項目化」的原則,集中抓好優質米、溫室蔬菜、肉蛋雞、南果梨、食用菌、生態蠶業、瘦肉型豬、觀賞魚、山野菜、花卉十大特色產業生產基地和「兩帶百園」工程建設。岫岩和海城東部山區。重點建設南果梨、食用菌、山野菜、生態蠶業四條特色產業帶,擴大規模,增加產量,調優品種,並向加工領域延伸。海城和台安平原和沿河地區。重點發展保護地蔬菜、食用菌、保護地水果、瘦肉型豬、肉蛋雞產業。加強出口蔬菜基地建設。重點扶持海城東鑫農產品有限公司、千山區聲遠出口蔬菜加工廠兩個外向型農事企業。瞄準俄日韓鄰近國和港澳台等地區的市場要求,建設千山聲遠集團「亞菜種植園」、台安嘉禾「歐菜種植園」、海城東三道「南方菜種植園」。千山等城市近郊地區。重點發展花卉、保護地蔬菜、觀賞魚等產業,建設「鞍山蘭」基地,無公害蔬菜基地和觀賞魚基地。實施「兩帶百園」工程,到2007年,建設沈大和沈山兩條高效農業產業帶和100個現代農業園區,以此推進全市現代化農業發展步伐,拓寬農民增收渠道。要注重打造品牌,把培育品牌作為發展農業特色產業的重頭戲,把品牌作為佔領市場的准入點和增長點,要策劃、宣傳、包裝、打出鞍山品牌,重點培育銀鼎大米、銀珠大米、嘉禾綠菜、八角台無公害蔬菜、秀水牌罐頭、海禾系列玉米種子、千山王南果梨等具有地域特色的農產品品牌。全市名牌農產品數量要達到25個,注冊商標數量要達到28個。
扶持龍頭企業,充分發揮其輻射帶動作用:要圍繞提高重點農產品加工轉化率,進一步延長產業鏈條,發展龍型經濟。要堅持效益優先的原則,走企業+基地+農戶的路子,讓更多的農產品經加工增值後進入流通領域。按照「孵化培育一批,擇優扶持一批,扶強做大一批」的原則,充分利用好省、市政府出台的相關扶持政策,重點培育一批科技含量高、產品競爭力強,經濟效益好、帶動作用大的大型龍頭企業。從我市實際情況出發,主要是培育和發展優質糧、大豆、飼料、種子、肉食雞、水果、蔬菜、桑蠶、牛奶、食用菌10條產業鏈上的龍頭企業。通過龍頭帶動,發展訂單農業110萬畝,帶動農戶面達到50%以上。積極吸引各方面的資金興辦產業化龍頭。要採取走出去、請進來的辦法,廣泛吸納各個方面的資金,鼓勵和支持興辦各種農產品加工企業。對與農業各產業關聯度大、對農民增收的拉動作用強的企業要優先予以扶持。各級農業技術推廣部門,要幫助企業開展技術培訓,提高農民的技術規范化水平。積極扶持、引導建立農民合作經濟組織:各類農民合作組織,是聯接農戶、企業和市場的紐帶,對於提高農民組織化程度,促成農戶和企業的聯姻,建立科學、規范、合理的利益機制具有重要作用。要引導和鼓勵廣大農戶尤其是專業種養大戶、科技示範戶、農產品購銷大戶,以及農產品加工經銷實體、農業龍頭企業等,在自願互利的基礎上,通過土地、資金、技術等生產要素入股,實行專業合作和聯合,組建各種專業合作社或專業協會,為分散經營的農戶提供市場信息、農資供應、技術輔導、信貸資金和產品加工、貯藏、運銷等系列化服務,化解市場風險,提高農業經濟效益和農民的收人。現階段,各級農業技術推廣機構應發揮優勢,主動承擔起中介服務組織的義務,在參與產業內部分工和交換過程中實現自身發展和壯大。 實施科技創新工程,進一步發揮科技的支撐作用:面對日趨激烈的市場競爭,農業結構調整要重點提高生產的組織化程度,加大新的生產技術和管理技術的推廣,全面提高農產品的科技含量,大幅度提高商品質量,以此提高市場競爭能力和商品增值能力。實施科技引進。圍繞優勢特色產業開發,加強技術引進、消化、吸收和創新,重點引進特用玉米、優質水稻、高油大豆、優質水果、蔬菜等優良品種和關鍵技術。加強科技攻關。以市站所和縣(市)、區農業中心為龍頭,積極同科研部門及龍頭企業合作,在保護地蔬菜生產、赤眼蜂繁育、名貴食用菌菌種繁育、溫室自動化控制、土壤資源資料庫建設、種苗繁育、農作物病蟲害防治等方面開展技術攻關,解決生產中存在的問題。加大科技推廣力度。圍繞我市特色產業開發,重點推廣優質專用糧油作物新品種及栽培技術、無公害農產品種植技術、保護地蔬菜種植技術、生物農葯、耕地保護性耕作等30項農業新技術。搞好農民科技培訓。提高農民科技素質是提高農業產業競爭力的重要基礎工作。要重點開展「跨世紀青年農民科技培訓」、「綠色證書培訓」 「農村勞動力轉移培訓陽光工程」和「農村婦女培訓」,從本地區農業產業狀況和農民實際需求出發,安排培訓內容,提高培訓的針對性和適用性。要結合科技之冬、科技之春活動,舉辦各種類型培訓班,搞好農民適用技術培訓。加強信息引導,全面提高結構調整的服務質量:農業產業結構調整成功與否的關鍵在於市場信息是否准確。要圍繞「百萬農民上網工程」,做好信息網路延伸入村入戶工作,解決信息服務「最後一公里」的問題,把信息及時傳播到農民手裡。各地要加大信息的搜集、分析、整理和發布工作力度,通過各種渠道,採取各種形式及時發布生產信息、氣象信息、技術信息、市場信息和政策信息等,為基層幹部和農民進行農業產業結構調整提供信息指導,為領導領導科學決策提供科學依據。
㈤ 求第三次經濟普查先進個人事跡 縣區統計局科長
區統計局一科科長在統計崗位上工作三十多年。她憑著對統計事業的無比熱愛和執著追求,憑著忠於職守、愛崗敬業的奉獻精神,憑著刻苦鑽研、埋頭苦乾的職業素質,始終堅持實事求是的工作原則,憑著講真話、道實情、報實數的優秀品格,對經濟普查工作付出了滿腔熱忱、付出了全部真情,成為該區統計戰線領導信任、人人敬佩的統計專家。
這次經濟普查工作中,她主要負責全區經濟普查的業務工作。她認真學習國家、省、市的清查和普查方案,以及各種表式的填報方法及要求,熟練掌握普查業務知識,並能及時處理普查中出現的各種特殊情況。
她在經濟普查工作中身先士卒、高度負責、精益求精。從綜合試點到入戶宣傳,從普查小區到經普培訓的課堂,到處都是她忙碌的身影。在全區普查指導員和普查員的培訓中,她認真備課,深入街道、社區、企業培訓授課,耐心細致地給普查員講解清查方案和普查方案,以及行業分類等有關內容;在普查表的發放中,結合該區的實際情況,她想出獨到方法,寫出發放細則,讓普查員能夠將不同類型和行業的各種表格准確地發放到普查對象手中;在普查入戶時,她動腦筋想辦法,幫助普查員掌握各種普查技巧。她深入街道指導工作,不分工作和休息時間,盡心盡力;她及時幫助街道解決普查中遇到的各種難題,受到基層同志的一致好評。在她的積極努力和辛勤工作下,全區經濟普查每一個階段工作都順利推進。
㈥ 淺議如何做好第三次經濟普查宣傳工作
此次普查的對象是在我國境內從事第二產業和第三產業的全部法人單位、產業活動單位和個體經營戶。內容包括單位基本屬性、從業人員、財務狀況、生產經營情況、生產能力、原材料和能源及主要資源消耗、科技活動情況等。經濟普查是一項龐雜而系統的大型國情國力調查,涉及范圍廣、普查對象雜、技術要求高、組織協調難。因此,如何有始至終的做好經濟普查宣傳工作,取得法人單位、產業活動單位以及個體工商戶的支持和配合,在整個經濟普查工作中起到了至關重要的作用。宣傳工作是否到位、有效,直接關繫到普查能否順利、有效的實施開展,直接關繫到普查的數據質量。筆者根據以往的普查經驗,提出一些看法供大家參考。 一、經濟普查宣傳工作的重要性 以往歷次的普查經驗表明,宣傳工作是普查工作的開路先鋒,是普查一個重要的工作環節。經濟普查不像人口普查一樣家喻戶曉,人們對經濟這個概念即熟悉而又模糊,大多數人會認為經濟就是「與錢有關」,如果不宣傳,很少有人會理解它的真正含義,更不會有人知道它與自己有著密切的聯系。因此,我們要通過宣傳,反復向廣大群眾講解什麼是經濟普查,以及它的目的和意義,要讓大家明白經濟普查是國家統一組織的一項大型的國情國力調查,是為研究制定國民經濟和社會發展規劃提供信息依據的,要反復向群眾講清經濟普查的保密原則,反復向調查對象解釋他們提供的一切經濟數據絕對不會對外公布,盡可能地消除調查對象的疑慮,取得他們的信任,使他們積極配合調查工作,如實申報經濟普查的各項數據,從而確保普查的數據質量。 二、以往經濟普查宣傳工作中存在的主要問題 (一)經費籌措困難。經濟普查具體工作的開展在縣(區)、鎮街兩級政府,普查經費實行分級負擔,經費籌措的不足也限制了經普宣傳工作的開展,造成人員積極性不高,宣傳流於形式,使經普工作不能順利的開展。 (二)經濟普查對象龐雜,調查對象配合度較低。經濟普查涉及到各個單位的商業秘密以及個體戶的經營狀況,許多單位和個體經營戶怕普查和工商、稅務掛鉤,會使自己的切身利益受到損害,特別是一些敏感性問題,如財務狀況、生產經營情況及生產能力等問題,一些單位對經普存在抵觸情緒,不願意說實話,更有很多個體經營戶會出現拒登現象。雖然經過了大量的宣傳和解釋工作,仍難以打消顧慮,他們怕普查後,工商、稅務會拿著如實申報的普查登記數據來秋後算賬,進行罰款或補交稅款。這種種的顧慮都導致了普查宣傳工作不能達到理想的效果。 (三)經濟普查行業多樣,層次不一,宣傳的針對性不強。以往經濟普查的宣傳工作都是盲目的片面追求全社會的轟動效果,而忽視了經普涉及的領域廣、行業多,各行各業的性質各不相同,人員素質也各有差異的特點。沒有根據實際情況制定針對性的宣傳方案,難以消除普查對象特別是一些小商小販不了解、不信任、不接受、甚至抵觸的情緒,不能真正解除一些普查對象的思想顧慮。 (四)經濟普查工作繁雜,宣傳工作缺乏長期規劃。經濟普查是一項重大的社會系統工程,整個工作分為前期准備、普查登記、數據處理和開發應用四個階段,不同的階段又有許多不同的工作,僅以前期准備為例,包括機構組建、經費落實、普查試點、兩員選調培訓、清查、入戶登記等階段。不同的階段有不同的工作側重點,每一個階段都需要宣傳為各項工作開創良好的社會環境,而以往經濟普查都沒有按普查的總體安排分階段的制定宣傳計劃,只是在宣傳月的時候大肆宣傳一陣,宣傳工作也就草草結束了。緊湊的普查工作和宣傳工作形成了脫節,導致宣傳工作難以深入持久、入腦入心,普查工作的開展沒有形成一個良好的社會氛圍。 (五)宣傳手段單一,宣傳效果不佳。以往經濟普查的宣傳都是以掛標語、拉橫幅、發放宣傳資料等傳統方式為主。當前社會各種商業性調查和宣傳逐漸增多,令人眼花繚亂的廣告和宣傳資料充斥著大街小巷,充斥著人們生活的方方面面,很多人拿到宣傳單後根本不會仔細看就直接扔進垃圾箱。因此,這種傳統的宣傳方式很難吸引人們的眼球,達不到很好的宣傳效果。 三、切實加強經濟普查宣傳工作的幾點建議 (一)經費落實是保障。經濟普查是一項龐大的社會系統性工程,涉及的范圍廣、行業多。而很多調查對象缺乏全局觀念和長遠觀念,缺乏社會責任感,因而對普查的配合意識不高。為此,必須要強化政府領導對宣傳工作的重視,通過匯報工作等方式,讓領導及時掌握經濟普查宣傳工作的重要意義,將宣傳工作納入重要日程,及時解決宣傳經費不足等困難,充分發揮新聞宣傳機構的作用。號召各鎮街政府組建宣傳隊伍,出專人負責宣傳工作,結合本地實際情況,制定宣傳方案,將經普知識宣傳到千家萬戶,產生一定的轟動效應,為經普工作的開展奠定良好的基礎。 (二)制定宣傳計劃,分階段實施宣傳。經濟普查是一項繁重的工作,宣傳工作要根據各地的實際情況,求真務實,量體裁衣,即要突出自身的鮮明特點,又要把握正確的輿論導向。要充分調動基層普查機構的積極性,制定緊湊的宣傳計劃,按照計劃循序漸進,要突出各個階段的重點宣傳工作。例如在經濟普查初期,要集中宣傳普查的目的、意義和方法,讓普查對象了解普查,明確自己的責任和義務,打消顧慮;在普查登記期間,要集中宣傳與普查相關的法律、法規和基本要求,讓普查對像了解要依法配合普查,如實申報數據。在宣傳形式上要不斷更新宣傳的方法,定期上報宣傳材料,及時了解和掌握宣傳效果,有的放矢的搞好各階段的宣傳工作,為經普工作的順利開展營造良好的社會氛圍。 (三)抓住聚焦點,創新宣傳形式。經濟普查是全社會關注的焦點,為了使普查對象能夠依法配合普查員及時、准確地填報普查數據,就要抓住聚焦點,把重點放在各鎮街單位和個體工商戶聚集的地方。不僅要吸取原先的傳統宣傳方式,掛橫幅、貼標語、發放宣傳單,選擇趕集日在人流較大的地方設置咨詢台,通過嗽叭反復播放經普知識。還要推陳出新宣傳手段,豐富宣傳載體,發揮主流媒體的主導作用,充分利用報紙、電視、電信、互聯網等媒體的宣傳作用,特別是政府控制的宣傳媒體。要在一些地方報紙及刊物中開辟普查知識專欄,在地方電視台新聞聯播之後或一些黃金時段插播一段普查欄目,介紹相關的普查知識及法律法規,還可以用大字幕或游動字幕的形式進行口號宣傳。利用中國移動、聯通、電信簡訊平台的群發服務功能,向群眾發送經濟普查祝福簡訊。有條件的地區還可以面向群眾開展經濟普查知識有獎問答活動,拉動人們的參與熱情,讓經濟普查工作深入人心。 總而言之,宣傳工作是第三次經濟普查工作順利開展的保障,我們要把它作為一件面向群眾、參與改革、服務社會、服務全局的大事來抓。要隨著普查工作的不斷開展,宣傳工作也要統籌安排、科學布局地向縱深發展,形式和內容要多種多樣,不斷更新,為經濟普查的順利實施鋪設一條平坦大道。