測繪宣傳活動

① 大學生暑假社會實踐報告3000字（關於測繪的）

今年暑假是大學期間的最後一個暑假了，為了利用好這個暑假，我本想找個實踐單位進行專業實習，來充實自己的專業技能。後來由於一些特殊原因，未能跟著其他同學一起出去實習，但是在回家後，我還是竭力想辦法來充實自己的暑期生活。在親戚的介紹下，我到他們村工業園區施工處跟著幹了一段時間的建築觀測方面的工作，在此期間我還利用休息的時間進行了新農村建設的一些小調查。現在我就具體情況作一些簡要說明。
首先是在工業園區施工場地做一些測量方面的瑣碎事情。在近20天時間里，我利用一切機會，進行了整平地面的水準觀測練習，監測建築施工的變形觀測等。在水準觀測中，大多時候我是扶尺，也有過讀數，記錄與復核計算等，總的來說，通過這些細小的工作以及與工人之間的交流，我得到的不少的實踐經驗，即便這些事情中並沒有含有過多的技術，而且相對比較累，但我還是覺得挺有價值，對自己日後走向工作崗位能耐心幹活積累了一定的基礎。在測量過程中我結合自己在學校學到的，按照要求進行儀器操作。我將水準儀架在兩個控制點的中間，距離兩點大致相等。在前後兩點各立水準尺一把。望遠鏡對准水準尺並推動，再將水準儀調平，調節三個腳螺旋，使得圓水準器旗袍居中，然後微調傾螺旋，從左邊的窗口看到水準管的氣泡閉合。調水平微動螺旋，使得十字絲在水準尺上測得後視讀數和前視讀數並記錄下來。三腳架架腿抬高或降低，重新測量後視讀數和前視讀數並記錄下來，測得高差不得超過5mm，否則重測。在半個月的道路與場地整平水準測量生活中，我每天是5：00多起床、6：30到達工業園區施工現場，跟著工人們完成當天要做的事情，統籌安排，有組織有計劃的進行跟著進行實踐，力爭不給別人添麻煩。半天的工作下來，多少覺得有些累，但是我依然堅持，遇到不清楚的地方，我主動向師傅們請教，不斷加強自身的經驗，進而運用後面的測量工作中去。對於施工建設變形觀測，我是接觸的比較少，這次我主要在一旁看，跟著別人學習使用一些監測的儀器，進而豐富自己的知識與技能。對此以後有機會我還得多加學習該方面的東西。通過實際的測量實踐，讓我學到了很多實實在在的東西，比如對實驗儀器的操作更加熟練，學會了好多課堂上無法做到的東西，很大程度上提高了動手和動腦的能力，同時也拓展了與他人的交際、合作的能力。一次測量任務要完整的做完，單單靠一個人的力量和構思是遠遠不夠的，只有大家的合作和團結才能讓工作快速而高效的完成。從中得到的主要經驗教訓有：實驗儀器的放置、對中、整平對實驗數據的誤差有很大的影響；水準測量需檢查閉合差，超過差限一定要重新測量；所有成員的合作很重要，集體的整體工作氣氛很大程度上影響工作的進度。我堅信通過這近二十天的實習，所獲得的實踐經驗對我一身受益，希望在我畢業後的實際工作中將不斷的得到驗證，我會不斷的理解和體會實習中所學到的知識，在未來的工作中我將把我所學到的理論知識和實踐經驗不斷的應用到實際工作來，充分展示自我的個人價值和人生價值，為實現自我的理想和光明的前程努力。
在專業實踐之餘，我還就當地的新農村建設情況進行了一些小調查，根據與村民的交談以及自己的觀察，我發現現在的農村整體建設較快，也不斷的在新建工業區，吸引本地私營企業與外商過來投資，提供工作崗位，讓農民在種地之餘有事可做，不至於過多地閑置在家中。因此，建設社會主義新農村，是實現國家戰略轉軌，推動我國由傳統社會向現代社會轉變的歷史抉擇；是從根本上解決「三農」問題，擴大內需，保持經濟持續穩定增長的現實需要；是貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的本質要求。 總之，廣大農村基層幹部群眾認為，中央提出建設社會主義新農村，具有鮮明的時代特徵，完全符合農村實際，非常鼓舞人心。他們堅信，隨著城鄉一體化的推進，通過工業反哺農業、城市支持農村，農民致富、農業發展、農村進步的目標必將實現。但同時我也發現在建設過程中存在不少問題：農民自身法律意識淡薄；政策觀念淡薄，環境意識淡薄。此外大批的農民棄農從工，自然這是能夠增加一個家庭的收入，然則其帶來的負面影響更為嚴重，由於大量的勞動力外流，造成農村勞動力匱乏。從而造成土地荒蕪，農田荒廢。農民沒有信心把精力放在土地上，農業發展在農村停滯不前，農業在農村面臨空前的危機。自對農民進行直接補貼以來，這種現象大有好轉。另外基層幹部的各方面素質還有待加強，這樣才能更好地引導群眾投入到新農村建設中去。總之，我相信隨著政策的不斷完善與宣傳力度的加大，新農村建設定會取得較大的進展與成功！
以上就是我本次暑假期間的主要活動情況，我覺得自己的整個暑假還是過的挺充實而有意義的，在日後的學習與工作中我會更加努力，積累更多的經驗，參加更多的活動，進而不斷完善自我，以使得自己在各方面取得更大的進步！

② 測繪法信息簡報怎麼寫

可以分以下欄目抄來組織材料：襲
1.政策法規（刊登測繪類的政策法規原文）
2.領導講話（領導在會議或其他場合關於測繪事業及測繪法的講話）
3.各地活動（各地學習、宣傳、貫徹執行測繪法的活動動態）
4.學習體會（學者或測繪法工作者學習測繪法的心得體會）
5.問題研究（就進一步完善測繪法內容或測繪法配套文件提出問題和建議）
6.行業動態（介紹測繪行業的各種重大動態）

材料來源：
1.編輯自己找
2.動員本單位、下屬單位、社會人員投稿
3.硬性要求下屬單位供稿

③ 中國: 地球系列主題活動

(全國土地日、全國防災減災日、中國水周、全國科技周、全國科普日、中國植樹節……)

·全國土地日(每年 6 月 25 日)

每年 6 月 25 日是全國土地日。1986 年 6 月 25 日，第六屆全國人民代表大會常務委員會第十六次會議通過並頒布我國第一部調整土地關系的大法——— 《中華人民共和國土地管理法》。為紀念這一天，1991 年 5 月 24 日國務院第 83 次常務會議決定，從1991 年起，把每年的 6 月 25 日，即 《中華人民共和國土地管理法》頒布的日期確定為全國土地日。 「土地日」是國務院確定的第一個全國紀念宣傳日。中國是世界上第一個為保護土地而設立專門紀念日的國家。

自然界形成的土地，在人類社會經濟的發展中起到了十分重要而獨特的作用，它是人類生產與生活中不可缺少的自然資源。中國的農業問題或者說糧食問題實際上就是土地問題，我國人均糧食產量是加拿大的1/5; 人均棉花產量是美國的1/3; 人均肉類產量是加拿大的 1/4。

我國土地資源的特點是 「一多三少」，即總量多，人均耕地少，高質量的耕地少，可開發後備資源少。雖然我國現有土地面積居世界第三位，但人均僅及世界人均的 1/3; 耕地面積列世界第二位，而人均排在世界第六十七位。在這有限的耕地中，缺乏水源保證、乾旱退化、水土流失、污染嚴重的耕地佔了相當大的比例。後備資源2. 01 億畝，其中可開墾成耕地的僅1. 2 億畝。考慮到生態保護的要求，耕地後備資源開發受到嚴格限制，今後通過後備資源開發補充耕地十分有限。

截至 2006 年 10 月 31 日，我國的耕地面積比上年度末又減少了 460. 2 萬畝，已從 18. 31 億畝降至 18. 27 億畝。我國目前的人均耕地僅有 1. 39 畝。這是國土資源部對全國 2006 年度 (2005 年11 月 1 日至 2006 年 10 月 31 日) 土地利用狀況進行調查和逐級匯總的最新結果 (未包括香港、澳門和台灣地區) 。

據 《全國土地開發整理規劃》提供的測算數據，全國土地開發整理補充耕地的總潛力約合 2. 01 億畝。其中，土地整理補充耕地潛力約合 9000 萬畝，占補充耕地總潛力的 45%。「十五」期間，通過土地開發整理，全國補充耕地 2140 萬畝，同期建設佔用與災害損毀耕地的面積為 2022 萬畝。

我國制定的重要的土地法律法規:

(1) 《中華人民共和國土地管理法》

(2) 《中華人民共和國城市房地產管理法》

(3) 《中華人民共和國土地管理法實施條例》

(4) 《中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》

(5) 《基本農田保護條例》

(6) 《土地復墾規定》

(7) 《中華人民共和國耕地佔用稅暫行條例》

(8) 《土地利用年度計劃管理辦法》

(9) 《建設用地審查報批管理辦法》

(10) 《閑置土地管理辦法》

(11) 《建設項目用地預審管理辦法》

(12) 《報國務院批準的土地開發用地審查辦法》

(13) 《土地監察暫行規定》

(14) 《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規定》

(15) 《土地資料公開查詢辦法》

(16) 《土地調查條例》

·全國防災減災日 (每年 5 月 12 日)

經國務院批准，自 2009 年起，每年 5 月 12 日為全國 「防災減災日」。

中國是世界上自然災害最為嚴重的國家之一，災害種類多、分布地域廣、發生頻率高、造成損失重。在全球氣候變化和中國經濟社會快速發展的背景下，中國面臨的自然災害形勢嚴峻復雜、災害風險進一步加劇、災害損失日趨嚴重。

2009 年 3 月 2 日，國家減災委員會、民政部發布消息，經國務院批准，自 2009 年起，每年 5 月 12 日為全國 「防災減災日」，一方面順應社會各界對我國防災減災關注的訴求，另一方面提醒國民前事不忘後事之師，更加重視防災減災，努力減少災害損失。

2009 年 5 月 12 日是國家首個 「防災減災日」。國家減災委員會對組織開展首個國家 「防災減災日」進行了研究，對各地、各部門開展 「防災減災日」活動提出了要求，主要圍繞以下四個方面開展。

一是開展中小學防災減災專題活動。宣傳期間，全國中小學普遍開展一次防災減災專題活動。通過組織防災減災演練、主題班會、板報宣傳、觀看防災減災影視作品等活動，開展形式多樣的防災減災宣傳主題活動，提高學生防災減災意識。

二是開展各類防災減災教育活動。針對本地本部門主要災害風險，立足群眾廣泛參與，有針對性地向廣大幹部和群眾介紹災害基本知識、防災減災基本常識和避險自救互救的基本技能。

三是開展形式多樣的防災減災演練。針對公共安全、突發事件、應急救援、衛生防疫、自救互救、轉移安置等內容，針對特定人群，因地制宜地組織開展形式多樣的各類防災減災演練。針對消防安全、生產安全、醫療救護等內容，開展有針對性的技能培訓和技能練兵活動。

四是開展 「防災減災日」集中宣傳活動。宣傳期間，各類媒體集中開展各類防災減災宣傳活動。通過開設專欄、專題，播出有關專題片和影視節目，報道各地活動開展情況、防災減災措施經驗以及取得的成績，宣傳防災減災政策法規，營造防災減災輿論氛圍。

·中國水周 (每年 3 月 22 日 ～3 月 28 日)

1988 年 《中華人民共和國水法》 頒布後，水利部即確定每年的 7 月 1 日至 7 日為 「中國水周」，考慮到世界水日與中國水周的主旨和內容基本相同，因此從 1994 年開始，把 「中國水周」的時間改為每年的 3 月 22 日至 28 日，時間的重合，使宣傳活動更加突出 「世界水日」的主題。

從1991 年起，我國還將每年5 月的第二周作為城市節約用水宣傳周。進一步提高全社會關心水、愛惜水、保護水的意識，促進水資源的開發、利用、保護和管理。

中國水資源狀況: 我國是全球 13 個最缺水國家之一。淡水資源總量為 28000 億立方米，佔全球水資源的 6%，人均水資源佔有量 2300 立方米，只有世界平均水平的 1/4，被聯合國列為世界上最缺水的 13 個國家之一。因此，環保節水、水資源綜合利用等受到了廣泛的關注。而逐漸出現的環保節水技術和產品必將為環保節水領域帶來新的發展。然而，環保節水在推廣中還有很多困難。同時有人提出環保節水的開展，不僅需要環保節水技術和產品，還要加大培訓環保節水技術人才。

在中國的 600 多座城市中，現有 400 多個城市缺水，其中嚴重缺水的城市就有 100 多個。而且，缺水地區已由華北、西北擴展到了長江流域、珠江流域等歷史上水資源豐富的地區。

2004 年我國萬元 GDP 用水量為 406 立方米，是世界平均水平的 4 倍; 農業灌溉用水有效利用系數為 0. 4 ～0. 5，發達國家為0. 7 ～ 0. 8; 工業萬元增加值用水量是發達國家的 5 ～ 10 倍; 水的重復利用率為50%，發達國家已達85%; 城市供水管網漏損率達20% 左右，僅城市便器水箱漏水一項每年就損失水資源上億立方米; 在污水處理回用、海水、雨水利用等方面也處於較低的水平。

如何節約用水? 節約用水是讓人合理，高效率地用水資源，不要浪費。筆者認為節約用水需做到以下幾點:

一、樹立節約用水的意識

節約用水要從愛惜水資源做起，牢固樹立 「節約用水光榮，浪費水可恥」的信念，才能時時處處注意節約用水。

二、採用節水器具

採用節水器是節約用水最有效的方法，而放任自流長期下來是不合算的。

三、查漏塞流

家中 「滴水成河」並非開玩笑。不要忽視水龍頭和水管節頭的漏水。發現漏水，及時修理堵塞流水。

四、「一水多用」是節約用水的好方法

例如，收集空調的廢水等用以沖洗廁所; 淘米水用來洗碗筷，去油又節水。或者自製節水器具，想一些巧妙的節約用水新招，不僅節省了水費，更為我們的生活增加了樂趣。

·全國科技周 (每年 5 月第三周)

根據 《國務院關於同意設立 「科技活動周」的批復》 (國函［2001］ 30 號) ，自 2001 年起，每年 5 月的第三周為 「科技活動周」，在全國開展群眾性科學技術活動。具體工作由科技部協商中宣部、中國科協組織實施。經科普工作聯席會議商定，建立了科技活動周的組織體系。科技活動周的組織體系由科技活動周指導委員會、科技活動周組織委員會、科技活動周組織委員會辦公室組成。作為我國群眾性科技活動盛會的全國科技活動周，在各地各部門共同努力下，已經成功舉辦 9 屆。

科技活動周指導委員會由全國人大副委員長周光召任主任委員，兩院院士各五名為指導委員會委員，指導科技活動周組委會的籌辦工作，確立籌辦原則及每年科技活動周的活動主題。

科技活動周組織委員會由 19 個科普工作聯席會議成員單位組成，科技部為組長單位，中宣部、中國科協為副組長單位，成員單位包括中組部、國家計委、教育部、財政部、人事部、文化部、國家計生委、國家稅務總局、國家環保總局、國家廣電總局、國家新聞出版署、國家旅遊局、中國科學院、全國總工會、團中央、全國婦聯等。負責科技活動周的籌辦方案並組織實施。

科技活動周組織委員會辦公室由科技部政策法規與體制改革司、中宣部宣教局、中國科協普及部、財政部教科文司組成，具體負責科技活動周組織委員會的日常工作。

·全國科普日 (每年 9 月第三個雙休日)

由中國科學技術協會發起，全國各級科協組織和系統為紀念《中華人民共和國科學技術普及法》(簡稱 《科普法》) 的頒布和實施而舉辦的各類科普活動，定在每年九月的第三個雙休日。

2002 年 6 月 29 日 《中華人民共和國科學技術普及法》 正式頒布實施，標志著我國的科普事業進入了法制化建設和發展的軌道。

為深入貫徹黨的十六大精神，積極落實 《科普法》，努力在全社會營造相信科學、熱愛科學、學習科學、運用科學的良好氛圍，從 2003 年起，中國科協組織各級科協和學會在全國范圍內開展了全國科普日活動。

為持續做好這項群眾性、社會性科普活動，中國科協決定從2005 年起，將每年 9 月第三周的公休日定為全國科普日。2006 年2 月 6 日 《全民科學素質行動計劃綱要》 發布，提出了全民科學素質行動計劃在 「十一五」期間的主要目標、任務與措施。為深入貫徹黨的十六大精神，積極落實 《科普法》與 《科學素質綱要》，中國科協組織各級科協和學會在全國范圍內開展了全國科普日活動。

為了使全國科普日活動成為一項植根社會、深受公眾喜愛並積極參與的品牌性公益活動，現面向社會公開徵集全國科普日活動標志及今後活動主題。中國科協將組織相關專家從徵集作品中，評選出最具代表性的活動標志及主題，在全國科普日活動中使用。

黨的 「十六大」報告明確提出，全面建設小康社會，必須發揮科學技術作為第一生產力的重要作用，注重依靠科技進步和提高勞動者素質。隨著全球一體化的時代發展，加強科學技術普及教育，提高民族科學素質，已成為持續增強國家創新能力和國際競爭力的基礎性工程。因此，廣泛開展社會科學技術普及活動是推進我國科普工作的重要任務，是大力實施科教興國戰略、全面推進素質教育的重要舉措。

通過組織開展科普日活動標志、主題徵集活動，在全社會進一步營造 「人人都是科普之人、處處都是科普之所」的良好氛圍，激發全體公民學科學、愛科學、用科學的熱情，為中國科普活動的可持續發展提供不竭源泉和動力。

·中國植樹節 (每年 3 月 12 日)

新中國成立以來，黨和國家十分重視綠化建設。20 世紀 50年代中期，毛澤東就曾號召 「綠化祖國」 「實行大地園林化」。1956 年，中國開始了第一個 「12 年綠化運動」。1979 年 2 月 23日，在第五屆全國人大常委會第六次會議上，根據國務院提議，為動員全國各族人民植樹造林，加快綠化祖國，決定每年 3 月 12日為全國的植樹節。

3 月 12 日是孫中山先生逝世紀念日。孫中山先生生前十分重視林業建設。他任臨時大總統的 「中華民國」政府成立不久，於1912 年 5 月設立了農林部，下設山林司，主管全國林業行政事務。1914 年 11 月頒布了中國近代史上第一部 《森林法》，1915年 7 月，政府又規定將每年 「清明節」定為植樹節。1979 年 2月，中華人民共和國第五屆全國人大常委會第六次會議根據國務院的提議，通過了將3 月12 日定為中國植樹節的決議，這項決議的意義在於動員全國各族人民積極植樹造林，加快綠化祖國和各項林業建設的步伐。將孫中山先生與世長辭之日定為中國植樹節，也是為了緬懷孫中山先生的豐功偉績，將中山先生生前未能實現的遺願在新中國實現並且要實現得更好。

1981 年夏天，四川、陝西等地發生了歷史罕見的水災。根據鄧小平同志的倡議，1981 年 12 月第五屆全國人大第四次會議審議通過了 《關於開展全民義務植樹運動的決議》。1990 年 3 月 12日，郵電部又發行了一套 4 枚 「綠化祖國」郵票，第一枚為 「全民義務植樹」。決議指出，凡是條件具備的地方，年滿 11 歲的中華人民共和國公民，除老弱病殘者外，因地制宜，每人每年義務植樹 3 棵至 5 棵，或者完成相應勞動量的育苗、管護和其他綠化任務。決議號召全國各族人民 「人人動手，每年植樹，愚公移山，堅持不懈」。在 1982 年的植樹節，鄧小平同志率先垂範，在北京玉泉山上種下了義務植樹運動的第一棵樹。

從此，義務植樹作為一項公民必須履行的法律義務被付諸實施，一場世界上規模最大、參與人數最多、成效最為顯著的義務植樹運動在中國持續開展了 26 年。全民義務植樹 26 年來，黨和國家領導人不論工作有多忙，不論是在北京還是在外地，都認真履行公民應盡的植樹義務。統計顯示，自 1982 年開展全民義務植樹運動以來，中國參加義務植樹的人數累計達 104 億多人次，累計義務植樹 492 億多株。

植樹節節徽是寓意概括的標志。

(1) 樹形，表示全民義務植樹 3 至 5 棵，人人動手，綠化祖國大地。

(2) 中國植樹節和 「3·12」，表示改造自然，造福人類，年年植樹，堅韌不拔的決心。

(3) 五棵樹可會意為 「森林」，由此引申連接著外圈，顯示著綠化祖國，實現以森林為主體的自然生態體系的良性循環。

·中華人民共和國礦產資源法公布紀念日 (每年3 月19 日)

中華人民共和國主席令 (第 74 號)

(1986 年 3 月 19 日第六屆全國人民代表大會常務委員會第十五次會議通過 根據 1996 年 8 月 29 日第八屆全國人民代表大會常務委員會第二十一次會議 《關於修改 〈中華人民共和國礦產資源法〉的決定》修正)

為了發展礦業，加強礦產資源的勘查、開發利用和保護工作，保障社會主義現代化建設的當前和長遠的需要，根據中華人民共和國憲法，特製定本法。

國家保障礦產資源的合理開發利用。禁止任何組織或者個人用任何手段侵佔或者破壞礦產資源。各級人民政府必須加強礦產資源的保護工作。

設立礦山企業，必須符合國家規定的資質條件，並依照法律和國家有關規定，由審批機關對其礦區范圍、礦山設計或者開采方案、生產技術條件、安全措施和環境保護措施等進行審查; 審查合格的，方予批准。

國家對國家規劃礦區、對國民經濟具有重要價值的礦區和國家規定實行保護性開採的特定礦種，實行有計劃的開采; 未經國務院有關主管部門批准，任何單位和個人不得開采。

勘查、開采礦產資源時，發現具有重大科學文化價值的罕見地質現象以及文化古跡，應當加以保護並及時報告有關部門。

開采礦產資源，應當節約用地。耕地、草原、林地因采礦受到破壞的，礦山企業應當因地制宜地採取復墾利用、植樹種草或者其他利用措施。

集體礦山企業和個體采礦應當提高技術水平，提高礦產資源回收率。禁止亂挖濫采，破壞礦產資源。

·中華人民共和國測繪法公布紀念日 (每年 8 月 29 日)

《中華人民共和國測繪法》已由中華人民共和國第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議於 2002 年 8 月 29 日修訂通過，現將修訂後的 《中華人民共和國測繪法》公布，自 2002年 12 月 1 日起施行。

為了加強測繪管理，促進測繪事業發展，保障測繪事業為國家經濟建設、國防建設和社會發展服務，制定本法。

國家設立和採用全國統一的大地基準、高程基準、深度基準和重力基準，其數據由國務院測繪行政主管部門審核，並與國務院其他有關部門、軍隊測繪主管部門會商後，報國務院批准。

國家建立全國統一的大地坐標系統、平面坐標系統、高程系統、地心坐標系統和重力測量系統，確定國家大地測量等級和精度以及國家基本比例尺地圖的系列和基本精度。具體規范和要求由國務院測繪行政主管部門會同國務院其他有關部門、軍隊測繪主管部門制定。

在不妨礙國家安全的情況下，確有必要採用國際坐標系統的，必須經國務院測繪行政主管部門會同軍隊測繪主管部門批准。

因建設、城市規劃和科學研究的需要，大城市和國家重大工程項目確需建立相對獨立的平面坐標系統的，由國務院測繪行政主管部門批准; 其他確需建立相對獨立的平面坐標系統的，由省、自治區、直轄市人民政府測繪行政主管部門批准。

基礎測繪是公益性事業。國家對基礎測繪實行分級管理。

基礎測繪，是指建立全國統一的測繪基準和測繪系統，進行基礎航空攝影，獲取基礎地理信息的遙感資料，測制和更新國家基本比例尺地圖、影像圖和數字化產品，建立、更新基礎地理信息系統。

縣級以上地方人民政府測繪行政主管部門會同本級人民政府其他有關部門根據國家和上一級人民政府的基礎測繪規劃和本行政區域內的實際情況，組織編制本行政區域的基礎測繪規劃，報本級人民政府批准，並報上一級測繪行政主管部門備案後組織實施。

行政區域界線的測繪，按照國務院有關規定執行。省、自治區、直轄市和自治州、縣、自治縣、市行政區域界線的標准畫法圖，由國務院民政部門和國務院測繪行政主管部門擬訂，報國務院批准後公布。

測量土地、建築物、構築物和地面其他附著物的權屬界址線，應當按照縣級以上人民政府確定的權屬界線的界址點、界址線或者提供的有關登記資料和附圖進行。權屬界址線發生變化時，有關當事人應當及時進行變更測繪。

城市建設領域的工程測量活動，與房屋產權、產籍相關的房屋面積的測量，應當執行由國務院建設行政主管部門、國務院測繪行政主管部門負責組織編制的測量技術規范。

水利、能源、交通、通信、資源開發和其他領域的工程測量活動，應當按照國家有關的工程測量技術規范進行。

任何單位和個人不得損毀或者擅自移動永久性測量標志和正在使用中的臨時性測量標志，不得侵佔永久性測量標志用地，不得在永久性測量標志安全控制范圍內從事危害測量標志安全和使用效能的活動。

永久性測量標志，是指各等級的三角點、基線點、導線點、軍用控制點、重力點、天文點、水準點和衛星定位點的木質覘標、鋼質覘標和標石標志，以及用於地形測圖、工程測量和形變測量的固定標志和海底大地點設施。

永久性測量標志的建設單位應當對永久性測量標志設立明顯標記，並委託當地有關單位指派專人負責保管。

進行工程建設，應當避開永久性測量標志; 確實無法避開，需要拆遷永久性測量標志或者使永久性測量標志失去效能的，應當經國務院測繪行政主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府測繪行政主管部門批准; 涉及軍用控制點的，應當徵得軍隊測繪主管部門的同意。所需遷建費用由工程建設單位承擔。

④ 測繪技術與市場的共同發展

1 引言

測繪作為國民經濟建設和社會主義國防建設的基礎性學科，是一項前期性、基礎性工作。測繪工作廣泛應用於地質礦產勘查、城市建設、農林水利、交通運輸、科研與試驗以及空間技術等諸多行業。而在許多工作中，測繪工作都是走在最前沿，成為一切工作的基礎，為我國的社會主義建設做出了極大的貢獻。

新中國成立以來，黨中央、國務院以及國家測繪主管部門一直都十分重視測繪工作。改革開放以來，我國經濟進入了飛速發展的階段，給測繪科學技術和市場開拓提供了良好的發展機遇，全國城市化發展腳步加快，基礎測繪與專業測繪等各方面得到了快速的發展，數字化、信息化技術得到了廣泛的應用。同時，隨著測繪管理進一步靈活，法律法規進一步健全與完善，測繪市場進一步開放，給測繪單位創造了良好的發展機會和市場商機，也使測繪單位技術力量得到了加強，提高了勞動生產率，設備裝備實力也大大提高，實現了從手工化、光學化到數字化、信息化的質的飛躍。安徽煤田地質局物探測量隊的發展就是一個有力的見證。

2 回顧歷史，百廢待興，測繪先行

安徽煤田地質局物探測量隊始建於20世紀50年代中期，可以說是緊隨共和國的腳步而成立的老單位。眾所周知，新中國成立初期，正處於百廢待興的時期，國民經濟基礎十分薄弱，各種資源和能源十分貧乏，要開發它們必須首先從基礎地質測量工作開始，而各種專業技術和生產施工設備都得依靠前蘇聯。例如我們現在採用的1954年北京坐標系實際上是從前蘇聯遠東一等鎖相連接而引入的。

隨著國民經濟的不斷發展，特別是從20世紀60年代開始，國家基礎測繪工作已逐步展開，作為我們有測繪能力的單位開始在國家基礎測繪工作上發揮重要作用。翻開「安徽省測繪資料目錄」就可以看到，從1963年起，我們就相繼進行過國家三、四等三角網和水準等基礎測量工作。例如1963年的濉溪童亭三、四等插網，1965年宿縣桃園三、四等網，1966年青疃至板橋三等水準測量等等，總共有幾十項基礎測繪工作。而要完成這些工作，首先需要花大氣力去建造測量標志，採用的是原始的光學儀器，使用起來很不方便而且很笨重，野外觀測要看天氣，觀測一個三角點等個把月是常有的事情。室內計算全靠人工查表，計算過程十分復雜，這樣還容易產生許多不應有的錯誤，造成工作效率和生產效率十分低下，重復勞動增加。為了解決這個問題，唯一的就是採用人海戰術，原有兩個測量隊和一個航測內業隊，總計100多人，而每年的工作量卻完成得很少。手搖計算機問世後，只能減少一點內業工作的難度，但外業工作沒有得到發展，仍然是普通光學儀器統領天下。一直到20世紀80年代，大量的工作還是手工進行。同時由於體制的問題，大多測量單位還是處於等、靠、要的狀態，加之國家及各行業的基礎測量和專業測量工作量減少，相應的投入就隨之減少，許多測繪單位出現了萎縮甚至消亡的現象，測繪科學技術的發展速度十分緩慢，而當時國外測繪技術的發展卻已悄然而起了，有些測繪專家曾說我們至少比國外晚20年。1983年，我們引進了一套瑞士DI 20紅外測距儀時，都曾在煤田物探系統引起了不小的轟動，令人羨慕不已。要發展，首先就應該發展科技。只有這樣，才能保證一個行業的長久不衰。

3 緊跟形勢，加快發展，開拓市場

改革開放以後，國民經濟建設步伐加快，全國各地特別是特區和沿海經濟開發區的陸續建立，市場經濟形式也在特區和沿海經濟開發區逐步取代計劃經濟模式，國家對測繪市場也逐步開放，並配套了相應的管理措施。沿海各發達省市也制定了適合本區測繪工作的管理條例。這樣，為各測繪單位走向市場、參與市場競爭、加強專業技術聯系等方面，創造了良好的條件，同時也促進了測繪科學技術的發展，從而徹底改變了原來測繪單位「等、靠、要」的舊觀念，讓大家知道，只有走向市場，才是自己生存和發展的唯一出路。

20世紀90年代初，安徽煤田地質局物探測量隊測繪專業率先走向社會測繪市場，主要目標是浙江、廣東等沿海開放省市。而測繪是技術密集型的行業，沒有過硬的技術，沒有好的人員素質，沒有好的儀器設備，沒有好的管理方法，要想在市場上立足是完全不可能的事情。

為了能找到項目，為了能幹好項目，我們採取了「內外兩手抓，兩手都要硬」的做法。我們首先從提高自身素質開始，從儀器設備、人員素質、生產管理、技術質量管理等方面進行了全方位的提升，堅持投入資金配備儀器設備，通過「走出去、請進來」的培訓形式，抓緊培養專業技術人員，全面提高他們的技術素質和業務素質。在技術質量管理上，我們嚴格堅持「三級檢查，二級驗收」的質量管理制度，即自檢、互檢、專職檢和分隊、大隊驗收，在質量上層層把關，嚴格管理。有了好的儀器設備，有過硬的技術人員隊伍，有嚴格的質量管理，才能保證取得良好的測繪產品，否則，用戶是不會認同你的成果的。在對外業務聯繫上，我們本著「誠實守信，用戶至上」的原則開展工作，一方面嚴格執行當地有關測繪管理條例，服從當地測繪管理部門的管理；另一方面，以虛心、真誠和踏實認真的態度來感動用戶。俗話說「一回生，二回熟」。我們的市場人員經常不辭辛勞，千方百計聯系客戶，上門了解他們目前要做什麼，即將要做什麼，宣傳我們能做什麼，回來後認真總結分析，研究對策，把握市場策略。洽談項目時，我們以最大限度地滿足甲方要求為前提、真心誠意做好服務為准則、嚴格履行合同為目標，確保項目按期按質完成。接到項目後，認真設計，精心組織施工，通過嚴格的生產技術及質量管理，提供的產品均一次性通過甲方驗收，多次受到外省測繪主管部門質檢站好評。1992年，我們在浙江某市完成1∶500地形測量工作後，一炮打響，先後完成了多個市縣的測量項目幾十個，足跡幾乎遍及浙江全省，有的項目是用戶主動要求我們承擔的，因為你的工作他放心，你的產品他稱心。近10多年來，我們在浙江一直都有項目陸續開展。

通過多年來的摸爬滾打，我們的測繪技術發展了，測量人員素質提高了，市場闖開了，單位的知名度也進一步提高了，進而也創造了良好的經濟效益和社會效益。

4 瞄準高新，發展科技，拓寬市場

隨著計算機信息技術的不斷普及，數字技術和信息技術將會十分廣泛的應用於各行各業，測繪當然也不例外。與此同時，美國副總統戈爾1998年提出「數字地球」的構想後，在全世界廣泛引起強烈的反響。在我國，「數字省」、「數字城市」的口號也陸續提出，加之改革開放20年成果顯著，原先比較發達的有較厚經濟基礎的沿海特區和開放省市率先進入數字化、信息化，而測繪必然是「數字省」、「數字城市」建設的主力軍。

面對這樣的形勢，1998年，我們安徽物測隊新領導班子提出了「一個中心，兩個基本方面」的發展構想，其中「一個中心」就是以煤田物探和測繪兩大主業為中心，而測繪作為重要一部分，就必須抓住機遇、加快發展。

我們首先從最為熟練的地形測量入手，進一步投入資金，配備了全站儀、計算機、成圖軟體等，積極培訓技術人員，加緊聯系項目，以我們的技術優勢、設備優勢和前期市場優勢，在浙江、江蘇等地數字化城市建設中發揮重要作用，先後完成了數字化地形地籍測量數十個，進一步拓寬了外省測繪市場，同時也徹底告別了依靠普通光學儀器施工的歷史，全面進入了數字化、信息化時代。

在生產技術管理上，我隊1999年順利通過了ISO9001國際質量體系認證，使質量管理進一步規范化、科學化。

進入21世紀後，隨著能源需求量加大，全國煤炭行業普遍升溫，各大煤炭企業加大了煤田地質勘查工作力度，進而使煤田物探勘查專業測量工作量增大。為了適應新形勢，我們不惜投入重金，相繼添置了動、靜態全球衛星定位系統（GPS）、擴充全站儀的生產能力，進一步更新測繪軟體，大力實施人才戰略，引進測繪專業院校畢業生，以壯大測繪隊伍，提高測繪技術力量。過去，我們在兩淮和蘇魯平原地區進行物探測量工作時，只能用常規作業方式進行，現在發展到能在山區、水上等特別困難地區的物探測量施工，全站儀和GPS大有用武之地，先後在微山湖、新疆、內蒙古等復雜地區完成地震勘探測量工作十幾個，而且都是數字化成果，使成果質量和作業精度大大提高。目前，我們的生產能力和生產水平已穩居全國煤田物探測量隊伍之首。

在市場開拓上，搞好市場營銷是非常重要的，它是宣傳自我的重要途徑，也是市場信息的重要渠道。為此，我們一改過去項目信息都是單線聯系的形式，率先在全國煤田物探測量單位中成立了自己的市場營銷隊伍，在上海、北京、新疆、內蒙古、山東、寧夏等省設立駐外辦事機構，以擴大我們的營銷隊伍，並以此為基礎向全國輻射，形成了一個幾乎覆蓋全國的市場信息網路。同時，不斷加大宣傳力度，進一步提高我們的市場知名度，擴大了我們的影響力，也拓寬了我們的信息渠道。2004年，我們所簽訂的物探、測量項目合同中有近一半是由駐外辦事機構獲得的，工程價款近4000萬元，呈現出產值產量成倍上漲的勢頭。這就說明，搞好市場營銷是每個單位賴以生存和發展的不可缺少的一項工作，有了市場，你才能有項目，才能創造效益。

為了保持我隊的可持續發展，我們又成立了戰略發展部，其主要任務是研究當今社會地質測量市場形式，分析市場動態，確立市場策略，以保證不失時機的採取市場措施，更加准確的把握市場脈搏。

通過多年來的不斷進取和發展，現在我們已發展成為具有測繪行業甲級資質和煤田地質勘查甲級資質的全國地球物理勘探、工程地質和測繪工程的高科技綜合單位，擁有先進的動、靜態全球衛星定位系統（GPS）、進口全站儀、計算機工作站、繪圖儀、精密經緯儀、精密水準儀等測繪儀器設備，能承攬各類工程測量、控制測量、城市規劃與市政工程測量、數字化地形地籍測量、礦山測量、房產測繪和航測與遙感測繪外業等工程項目。

2004年，我們順利完成了測繪甲級資質的升級換證工作，同時也順利地加入中國測繪理事會，成為理事單位。

5 同心協力，保持測繪事業的永續發展

要保持我們測繪單位的繁榮和長久發展，還有不少工作要做，應該為測繪事業的發展共同出謀劃策。我們認為，要從以下方面做工作。

（1）各測繪單位應根據自身的實際情況，明確自己的發展道路，可以優先發展自己的優勢項目。測量學分類比較細，專業繁多。由於各單位原先成立的目的不一樣，所屬部門也不盡相同，各自都有其特長，發展優勢項目，使自己成為具有一定特點的隊伍，保證在市場競爭中的單項優勢。

（2）加強測繪單位的橫向聯系，技術上互相學習，生產上優勢互補，信息上相互溝通，這樣可以達到共同提高、共同發展的目的。

（3）處理好不同類型測繪單位的關系。大體可以將測繪單位分為生產型、事業型、科研型和管理型。生產型單位大都是經營性質的，其他單位大都有上級撥款，應為生產型單位發展多創造一點機會，事業型、科研型單位應在測繪尖端技術和生產方面的新技術、新設備、新方法上多加發展，如空間技術、地理信息技術及3S集成和軟體開發等。

（4）充分發揮測繪組織的重要作用，加強組織內部的溝通。如測繪學會、測繪管理部門，可以以學會或地區的形式建立測繪單位檔案、創建內刊、組織會議、建立論壇等形式，加強測繪新技術、新設備、新方法的交流。

（5）測繪管理部門要加強個體測繪隊伍的管理，保護測繪市場秩序，控制不正當競爭。

6 結束語

當前，我國的測繪事業比以前是有了較大的發展，但總體測繪科技水平與世界發達國家還有不少的差距，我國也成立了測繪發展戰略研究機構，也加入了許多國際測繪組織。但測繪事業的發展，不是哪個單位或哪個部門的事情，要靠我們全體測繪界人士的共同努力，才能趕超世界先進水平，使我們立於世界測繪強國之林。

⑤ 測繪法的基本內容是什麼

第一章總則
第一條為了加強測繪管理，促進測繪事業發展，保障測繪事業為國家經濟建設、國防建設和社會發展服務，制定本法。
第二條在中華人民共和國領域和管轄的其他海域從事測繪活動，應當遵守本法。
本法所稱測繪，是指對自然地理要素或者地表人工設施的形狀、大小、空間位置及其屬性等進行測定、採集、表述以及對獲取的數據、信息、成果進行處理和提供的活動。
第三條測繪事業是經濟建設、國防建設、社會發展的基礎性事業。各級人民政府應當加強對測繪工作的領導。
第四條國務院測繪行政主管部門負責全國測繪工作的統一監督管理。國務院其他有關部門按照國務院規定的職責分工，負責本部門有關的測繪工作。
縣級以上地方人民政府負責管理測繪工作的行政部門（以下簡稱測繪行政主管部門）負責本行政區域測繪工作的統一監督管理。縣級以上地方人民政府其他有關部門按照本級人民政府規定的職責分工，負責本部門有關的測繪工作。
軍隊測繪主管部門負責管理軍事部門的測繪工作，並按照國務院、中央軍事委員會規定的職責分工負責管理海洋基礎測繪工作。
第五條從事測繪活動，應當使用國家規定的測繪基準和測繪系統，執行國家規定的測繪技術規范和標准。
第六條國家鼓勵測繪科學技術的創新和進步，採用先進的技術和設備，提高測繪水平。
對在測繪科學技術進步中做出重要貢獻的單位和個人，按照國家有關規定給予獎勵。
第七條外國的組織或者個人在中華人民共和國領域和管轄的其他海域從事測繪活動，必須經國務院測繪行政主管部門會同軍隊測繪主管部門批准，並遵守中華人民共和國的有關法律、行政法規的規定。
外國的組織或者個人在中華人民共和國領域從事測繪活動，必須與中華人民共和國有關部門或者單位依法採取合資、合作的形式進行，並不得涉及國家秘密和危害國家安全。
第二章測繪基準和測繪系統
第八條國家設立和採用全國統一的大地基準、高程基準、深度基準和重力基準，其數據由國務院測繪行政主管部門審核，並與國務院其他有關部門、軍隊測繪主管部門會商後，報國務院批准。
第九條國家建立全國統一的大地坐標系統、平面坐標系統、高程系統、地心坐標系統和重力測量系統，確定國家大地測量等級和精度以及國家基本比例尺地圖的系列和基本精度。具體規范和要求由國務院測繪行政主管部門會同國務院其他有關部門、軍隊測繪主管部門制定。
在不妨礙國家安全的情況下，確有必要採用國際坐標系統的，必須經國務院測繪行政主管部門會同軍隊測繪主管部門批准。
第十條因建設、城市規劃和科學研究的需要，大城市和國家重大工程項目確需建立相對獨立的平面坐標系統的，由國務院測繪行政主管部門批准；其他確需建立相對獨立的平面坐標系統的，由省、自治區、直轄市人民政府測繪行政主管部門批准。
建立相對獨立的平面坐標系統，應當與國家坐標系統相聯系。
第三章基礎測繪
第十一條基礎測繪是公益性事業。國家對基礎測繪實行分級管理。
本法所稱基礎測繪，是指建立全國統一的測繪基準和測繪系統，進行基礎航空攝影，獲取基礎地理信息的遙感資料，測制和更新國家基本比例尺地圖、影像圖和數字化產品，建立、更新基礎地理信息系統。
第十二條國務院測繪行政主管部門會同國務院其他有關部門、軍隊測繪主管部門組織編制全國基礎測繪規劃，報國務院批准後組織實施。
縣級以上地方人民政府測繪行政主管部門會同本級人民政府其他有關部門根據國家和上一級人民政府的基礎測繪規劃和本行政區域內的實際情況，組織編制本行政區域的基礎測繪規劃，報本級人民政府批准，並報上一級測繪行政主管部門備案後組織實施。
第十三條軍隊測繪主管部門負責編制軍事測繪規劃，按照國務院、中央軍事委員會規定的職責分工負責編制海洋基礎測繪規劃，並組織實施。
第十四條縣級以上人民政府應當將基礎測繪納入本級國民經濟和社會發展年度計劃及財政預算。
國務院發展計劃主管部門會同國務院測繪行政主管部門，根據全國基礎測繪規劃，編制全國基礎測繪年度計劃。
縣級以上地方人民政府發展計劃主管部門會同同級測繪行政主管部門，根據本行政區域的基礎測繪規劃，編制本行政區域的基礎測繪年度計劃，並分別報上一級主管部門備案。
國家對邊遠地區、少數民族地區的基礎測繪給予財政支持。
第十五條基礎測繪成果應當定期進行更新，國民經濟、國防建設和社會發展急需的基礎測繪成果應當及時更新。
基礎測繪成果的更新周期根據不同地區國民經濟和社會發展的需要確定。
第四章界線測繪和其他測繪
第十六條中華人民共和國國界線的測繪，按照中華人民共和國與相鄰國家締結的邊界條約或者協定執行。中華人民共和國地圖的國界線標准樣圖，由外交部和國務院測繪行政主管部門擬訂，報國務院批准後公布。
第十七條行政區域界線的測繪，按照國務院有關規定執行。省、自治區、直轄市和自治州、縣、自治縣、市行政區域界線的標准畫法圖，由國務院民政部門和國務院測繪行政主管部門擬訂，報國務院批准後公布。
第十八條國務院測繪行政主管部門會同國務院土地行政主管部門編制全國地籍測繪規劃。縣級以上地方人民政府測繪行政主管部門會同同級土地行政主管部門編制本行政區域的地籍測繪規劃。
縣級以上人民政府測繪行政主管部門按照地籍測繪規劃，組織管理地籍測繪。
第十九條測量土地、建築物、構築物和地面其他附著物的權屬界址線，應當按照縣級以上人民政府確定的權屬界線的界址點、界址線或者提供的有關登記資料和附圖進行。權屬界址線發生變化時，有關當事人應當及時進行變更測繪。
第二十條城市建設領域的工程測量活動，與房屋產權、產籍相關的房屋面積的測量，應當執行由國務院建設行政主管部門、國務院測繪行政主管部門負責組織編制的測量技術規范。
水利、能源、交通、通信、資源開發和其他領域的工程測量活動，應當按照國家有關的工程測量技術規范進行。
第二十一條建立地理信息系統，必須採用符合國家標準的基礎地理信息數據。
第五章測繪資質資格
第二十二條國家對從事測繪活動的單位實行測繪資質管理制度。
從事測繪活動的單位應當具備下列條件，並依法取得相應等級的測繪資質證書後，方可從事測繪活動：
（一）有與其從事的測繪活動相適應的專業技術人員；
（二）有與其從事的測繪活動相適應的技術裝備和設施；
（三）有健全的技術、質量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度；
（四）具備國務院測繪行政主管部門規定的其他條件。
第二十三條國務院測繪行政主管部門和省、自治區、直轄市人民政府測繪行政主管部門按照各自的職責負責測繪資質審查、發放資質證書，具體辦法由國務院測繪行政主管部門商國務院其他有關部門規定。
軍隊測繪主管部門負責軍事測繪單位的測繪資質審查。
第二十四條測繪單位不得超越其資質等級許可的范圍從事測繪活動或者以其他測繪單位的名義從事測繪活動，並不得允許其他單位以本單位的名義從事測繪活動。
測繪項目實行承發包的，測繪項目的發包單位不得向不具有相應測繪資質等級的單位發包或者迫使測繪單位以低於測繪成本承包。
測繪單位不得將承包的測繪項目轉包。
第二十五條從事測繪活動的專業技術人員應當具備相應的執業資格條件，具體辦法由國務院測繪行政主管部門會同國務院人事行政主管部門規定。
第二十六條測繪人員進行測繪活動時，應當持有測繪作業證件。
任何單位和個人不得妨礙、阻撓測繪人員依法進行測繪活動。
第二十七條測繪單位的資質證書、測繪專業技術人員的執業證書和測繪人員的測繪作業證件的式樣，由國務院測繪行政主管部門統一規定。
第六章測繪成果
第二十八條國家實行測繪成果匯交制度。
測繪項目完成後，測繪項目出資人或者承擔國家投資的測繪項目的單位，應當向國務院測繪行政主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府測繪行政主管部門匯交測繪成果資料。屬於基礎測繪項目的，應當匯交測繪成果副本；屬於非基礎測繪項目的，應當匯交測繪成果目錄。負責接收測繪成果副本和目錄的測繪行政主管部門應當出具測繪成果匯交憑證，並及時將測繪成果副本和目錄移交給保管單位。測繪成果匯交的具體辦法由國務院規定。
國務院測繪行政主管部門和省、自治區、直轄市人民政府測繪行政主管部門應當定期編制測繪成果目錄，向社會公布。
第二十九條測繪成果保管單位應當採取措施保障測繪成果的完整和安全，並按照國家有關規定向社會公開和提供利用。
測繪成果屬於國家秘密的，適用國家保密法律、行政法規的規定；需要對外提供的，按照國務院和中央軍事委員會規定的審批程序執行。
第三十條使用財政資金的測繪項目和使用財政資金的建設工程測繪項目，有關部門在批准立項前應當徵求本級人民政府測繪行政主管部門的意見，有適宜測繪成果的，應當充分利用已有的測繪成果，避免重復測繪。
第三十一條基礎測繪成果和國家投資完成的其他測繪成果，用於國家機關決策和社會公益性事業的，應當無償提供。
前款規定之外的，依法實行有償使用制度；但是，政府及其有關部門和軍隊因防災、減災、國防建設等公共利益的需要，可以無償使用。
測繪成果使用的具體辦法由國務院規定。
第三十二條中華人民共和國領域和管轄的其他海域的位置、高程、深度、面積、長度等重要地理信息數據，由國務院測繪行政主管部門審核，並與國務院其他有關部門、軍隊測繪主管部門會商後，報國務院批准，由國務院或者國務院授權的部門公布。
第三十三條各級人民政府應當加強對編制、印刷、出版、展示、登載地圖的管理，保證地圖質量，維護國家主權、安全和利益。具體辦法由國務院規定。
各級人民政府應當加強對國家版圖意識的宣傳教育，增強公民的國家版圖意識。
第三十四條測繪單位應當對其完成的測繪成果質量負責。縣級以上人民政府測繪行政主管部門應當加強對測繪成果質量的監督管理。
第七章測量標志保護
第三十五條任何單位和個人不得損毀或者擅自移動永久性測量標志和正在使用中的臨時性測量標志，不得侵佔永久性測量標志用地，不得在永久性測量標志安全控制范圍內從事危害測量標志安全和使用效能的活動。
本法所稱永久性測量標志，是指各等級的三角點、基線點、導線點、軍用控制點、重力點、天文點、水準點和衛星定位點的木質覘標、鋼質覘標和標石標志，以及用於地形測圖、工程測量和形變測量的固定標志和海底大地點設施。
第三十六條永久性測量標志的建設單位應當對永久性測量標志設立明顯標記，並委託當地有關單位指派專人負責保管。
第三十七條進行工程建設，應當避開永久性測量標志；確實無法避開，需要拆遷永久性測量標志或者使永久性測量標志失去效能的，應當經國務院測繪行政主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府測繪行政主管部門批准；涉及軍用控制點的，應當徵得軍隊測繪主管部門的同意。所需遷建費用由工程建設單位承擔。
第三十八條測繪人員使用永久性測量標志，必須持有測繪作業證件，並保證測量標志的完好。
保管測量標志的人員應當查驗測量標志使用後的完好狀況。
第三十九條縣級以上人民政府應當採取有效措施加強測量標志的保護工作。
縣級以上人民政府測繪行政主管部門應當按照規定檢查、維護永久性測量標志。
鄉級人民政府應當做好本行政區域內的測量標志保護工作。
第八章法律責任
第四十條違反本法規定，有下列行為之一的，給予警告，責令改正，可以並處十萬元以下的罰款；對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分：
（一）未經批准，擅自建立相對獨立的平面坐標系統的；
（二）建立地理信息系統，採用不符合國家標準的基礎地理信息數據的。
第四十一條違反本法規定，有下列行為之一的，給予警告，責令改正，可以並處十萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分：
（一）未經批准，在測繪活動中擅自採用國際坐標系統的；
（二）擅自發布中華人民共和國領域和管轄的其他海域的重要地理信息數據的。
第四十二條違反本法規定，未取得測繪資質證書，擅自從事測繪活動的，責令停止違法行為，沒收違法所得和測繪成果，並處測繪約定報酬一倍以上二倍以下的罰款。
以欺騙手段取得測繪資質證書從事測繪活動的，吊銷測繪資質證書，沒收違法所得和測繪成果，並處測繪約定報酬一倍以上二倍以下的罰款。
第四十三條違反本法規定，測繪單位有下列行為之一的，責令停止違法行為，沒收違法所得和測繪成果，處測繪約定報酬一倍以上二倍以下的罰款，並可以責令停業整頓或者降低資質等級；情節嚴重的，吊銷測繪資質證書：
（一）超越資質等級許可的范圍從事測繪活動的；
（二）以其他測繪單位的名義從事測繪活動的；
（三）允許其他單位以本單位的名義從事測繪活動的。
第四十四條違反本法規定，測繪項目的發包單位將測繪項目發包給不具有相應資質等級的測繪單位或者迫使測繪單位以低於測繪成本承包的，責令改正，可以處測繪約定報酬二倍以下的罰款。發包單位的工作人員利用職務上的便利，索取他人財物或者非法收受他人財物，為他人謀取利益，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，依法給予行政處分。
第四十五條違反本法規定，測繪單位將測繪項目轉包的，責令改正，沒收違法所得，處測繪約定報酬一倍以上二倍以下的罰款，並可以責令停業整頓或者降低資質等級；情節嚴重的，吊銷測繪資質證書。
第四十六條違反本法規定，未取得測繪執業資格，擅自從事測繪活動的，責令停止違法行為，沒收違法所得，可以並處違法所得二倍以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。
第四十七條違反本法規定，不匯交測繪成果資料的，責令限期匯交；逾期不匯交的，對測繪項目出資人處以重測所需費用一倍以上二倍以下的罰款；對承擔國家投資的測繪項目的單位處一萬元以上五萬元以下的罰款，暫扣測繪資質證書，自暫扣測繪資質證書之日起六個月內仍不匯交測繪成果資料的，吊銷測繪資質證書，並對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第四十八條違反本法規定，測繪成果質量不合格的，責令測繪單位補測或者重測；情節嚴重的，責令停業整，降低資質等級直至吊銷測繪資質證書；給用戶造成損失的，依法承擔賠償責任。
第四十九條違反本法規定，編制、印刷、出版、展示、登載的地圖發生錯繪、漏繪、泄密，危害國家主權或者安全，損害國家利益，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，依法給予行政處罰或者行政處分。
第五十條違反本法規定，有下列行為之一的，給予警告，責令改正，可以並處五萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分：
（一）損毀或者擅自移動永久性測量標志和正在使用中的臨時性測量標志的；
（二）侵佔永久性測量標志用地的；
（三）在永久性測量標志安全控制范圍內從事危害測量標志安全和使用效能的活動的；
（四）在測量標志佔地范圍內，建設影響測量標志使用效能的建築物的；
（五）擅自拆除永久性測量標志或者使永久性測量標志失去使用效能，或者拒絕支付遷建費用的；
（六）違反操作規程使用永久性測量標志，造成永久性測量標志毀損的。
第五十一條違反本法規定，有下列行為之一的，責令停止違法行為，沒收測繪成果和測繪工具，並處一萬元以上十萬元以下的罰款；情節嚴重的，並處十萬元以上五十萬元以下的罰款，責令限期離境；所獲取的測繪成果屬於國家秘密，構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）外國的組織或者個人未經批准，擅自在中華人民共和國領域和管轄的其他海域從事測繪活動的；
（二）外國的組織或者個人未與中華人民共和國有關部門或者單位合資、合作，擅自在中華人民共和國領域從事測繪活動的。
第五十二條本法規定的降低資質等級、暫扣測繪資質證書、吊銷測繪資質證書的行政處罰，由頒發資質證書的部門決定；其他行政處罰由縣級以上人民政府測繪行政主管部門決定。
本法第五十一條規定的責令限期離境由公安機關決定。
第五十三條違反本法規定，縣級以上人民政府測繪行政主管部門工作人員利用職務上的便利收受他人財物、其他好處或者玩忽職守，對不符合法定條件的單位核發測繪資質證書，不依法履行監督管理職責，或者發現違法行為不予查處，造成嚴重後果，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分。
第九章附則
第五十四條軍事測繪管理辦法由中央軍事委員會根據本法規定。
第五十五條本法自2002年12月1日起施行。

⑥ 第九屆中國測繪展在哪裡舉辦呀

第九屆中國測繪地理信息技術裝備博覽會將於10月15日—17日在江蘇南京新莊國展中心隆重舉辦，展會同期還將舉辦中國測繪學會學術年會、測繪之夜、專場招聘等精彩活動。為慶祝中國測繪學會成立六十周年，本屆展會力度空前，全國各大測繪地信企業紛紛參會，華測、中海達、哈瓦無人機、南方測繪、四維遠見、航天宏圖等行業知名品牌紛紛參展，3000名大會代表，數十位領導院士專家，中外企業雲集，測繪地信行業超級盛會，10月15—17日，江蘇南京，玄武湖畔，新莊國展，不見不散。

⑦ 省測繪局屬於什麼性質的單位，這個單位如何測繪局和國土局的關系

1、省測繪局的性質：省測繪局是省國土資源廳的下屬單位屬於事業編制，通常由財政撥款，應該是收入比較穩定的單位；

2、和國土局的關系：測繪局進行的是國土及相關工程測繪，不負責任國土管理事宜；國土局機關屬於行政編制，主要職能則是履行國土管理職責。

3、其主要職責如下：

（一）起草測繪地方性行政法規和政府規章草案，研究擬訂本省測繪事業發展規劃、測繪行業管理政策、技術標准並監督實施。

（二）負責組織和管理本省基礎測繪、行政區域界線測繪、地籍測繪和其他全省性或重大測繪項目，建立健全和管理本省測繪基準和測量控制系統，負責組織實施「數字湖北」地理空間框架建設工作，擬訂地籍測繪規劃、技術標准和規范，並按規劃組織管理地籍測繪，確認地籍測繪成果，會同有關部門擬訂省級基礎測繪規劃和年度計劃，指導市縣基礎測繪規劃及年度計劃編制。

（三）承擔規范測繪市場秩序的責任。負責測繪資質資格管理工作，負責全省測量標志的保護工作，審核並根據授權發布本省重要地理信息數據，組織查處重大測繪違法案件，負責有關行政復議，監督管理測繪成果質量和地理信息獲取與應用等測繪活動，組織協調地理信息安全監管工作，審批對外提供測繪成果和外國組織、個人來鄂測繪。

（四）承擔組織提供測繪公共服務和應急保障的責任。承擔地理信息管理的職責，組織、指導基礎地理信息社會化服務，監督管理地理信息的獲取與開發應用，管理測繪航空攝影。

（五）負責組織重大測繪科研項目及測繪科技創新相關工作，指導、組織、開展測繪基礎研究、重大測繪科技攻關、科技推廣和成果轉化，組織開展測繪對外合作與交流。

（六）負責管理基礎測繪成果，指導、監督各類測繪成果的管理，監督實施測繪成果的匯交、測繪成果資料的保密安全。

（七）承擔地圖管理的責任。監督管理本省地圖市場，承辦地圖編制管理相關工作，審查向社會公開的地圖、管理並審核地名在地圖上的表示。

（八）負責管理省級測繪事業經費和專項資金。

（九）承辦上級交辦的其他事項。

(7)測繪宣傳活動擴展閱讀：

省測繪局內設機構：

一、辦公室主要職責

1、負責機關文電、會務、機要、檔案等機關日常運轉工作；

2、承擔信息、保密、信訪、保衛、政策研究、政務公開、對外聯絡等工作；

3、承擔機關日常工作協調和督查督辦；

4、指導、協調測繪新聞宣傳工作；

5、協調機關電子政務及行政後勤管理工作。

二、規劃財務司主要職責：

1、歸口管理測繪發展戰略研究和測繪規劃工作；

2、組織編制測繪事業中長期發展規劃、全國基礎測繪規劃、重點測繪項目規劃及測繪生產技術更新改造規劃；

3、擬訂全國基礎測繪年度計劃草案和國家測繪局固定資產投資計劃；

4、管理國家測繪事業費、專項資金等國家財政資金並監督檢查使用情況；

5、負責測繪部門預算、決算管理工作；承擔測繪部門政府采購、國有資產管理工作；

6、指導測繪綜合統計工作。

三、國土測繪司主要職責

1、研究擬訂全國基礎測繪、測繪質量監督管理的政策和規章制度；

2、組織起草國家基礎測繪和國家航攝規劃，管理國家基礎測繪項目立項工作，組織編制國家基礎測繪、國家基礎航空攝影及航天遙感影像訂購年度計劃；

3、負責國家基礎測繪、國界線測繪、行政區域界線測繪、地籍測繪和其他全國性或重大測繪項目的組織和管理；

4、管理、維護國家測繪基準和測量控制系統，承擔採用國際坐標系統、建立獨立平面坐標系統的審批和監管工作；承辦民用測繪航空航天攝影與遙感的監督管理；

5、歸口負責測繪衛星數據獲取的管理工作；

6、監督指導全國測繪質量和測繪計量檢定工作；

7、負責局屬單位測繪安全生產管理工作。

⑧ 中國測繪日是那一天

為進一步加強測繪地理信息法制宣傳教育，推動社會各界進一步關注、了解、支持測繪地理信息工作，為測繪地理信息發展營造良好環境，近日國家測繪地理信息局印發通知，部署8月29日測繪法宣傳日活動有關事宜。

通知指出，今年的宣傳主題是：監測地理國情，服務科學發展。主要宣傳內容為：大力宣傳測繪地理信息發展的新成績、新形勢、新局面。緊密結合地理國情監測、數字城市建設與應用、「天地圖」互聯網地理信息服務平台建設、地理信息產業發展等內容，重點宣傳新時期經濟社會科學發展對測繪地理信息工作提出的新任務、新要求，全面展示地理國情監測在加快生態文明建設、促進科學管理決策、催生陽光透明政府等工作中的重要作用。廣泛宣傳《中華人民共和國測繪法》等法律法規，切實增強全社會測繪地理信息法制意識和國家安全保密意識。

通知明確，今年測繪法宣傳日定於8月29日，宣傳方式主要為：（一）在宣傳日前後1周內，各級測繪地理信息行政主管部門和測繪地理信息企事業單位應在辦公地點懸掛宣傳橫幅。宣傳日當天，要在所在城市主要繁華地段組織設立宣傳點，邀請有關領導和專家向群眾宣傳測繪地理信息法律法規，增強廣大群眾對測繪地理信息工作的了解與認識。（二）國家測繪地理信息局將通過全國測繪法宣傳日有獎徵集活動，確定宣傳口號、公益簡訊和主題宣傳畫。各地測繪地理信息行政主管部門要積極與當地宣傳、通信部門協調，在測繪法宣傳日當天，利用通訊網路向市民發送公益宣傳簡訊。國家測繪地理信息局將統一印製、免費發送主題宣傳畫，供各地在測繪法宣傳日活動中發放或張貼。（三）各級測繪地理信息行政主管部門要以開展「8·29」測繪法宣傳日活動為契機，緊緊圍繞國家測繪地理信息局提出的「構建數字中國，監測地理國情，發展壯大產業，建設測繪強國」的發展戰略，大力宣傳測繪地理信息工作，豐富宣傳內容和形式，不斷擴展測繪地理信息法制宣傳教育的廣度和深度。（四）各地要注重發揮主流傳媒的作用，主動與廣播、電視、報刊、網站等新聞媒體聯系，充分利用公益廣告、移動電視、手機信息、微博等宣傳手段，深入開展測繪地理信息法制宣傳。《中國測繪報》和國家測繪地理信息局網站將開通測繪法宣傳日專欄，集中報道各地宣傳活動開展情況，並在8月29日掀起測繪地理信息法制宣傳的新高潮。（五）為配合做好測繪地理信息法制宣傳教育工作，擴大宣傳的覆蓋面和影響力，國家測繪地理信息局還將開展多項活動。8月下旬，將揭曉「易圖通杯」2011年全國測繪地理信息法律知識網路競賽獲獎名單；8月29日，將與有關省人民政府聯合舉辦測繪法宣傳日系列宣傳活動。

通知要求，一要高度重視，加強領導。要高度重視測繪法宣傳日活動，集中力量大力宣傳測繪地理信息工作和測繪地理信息法律法規。要精心制定宣傳方案，落實人員分工，確保經費支持，積極爭取各級領導、相關部門的支持，提升宣傳層面，加大宣傳力度，並加強對市、縣工作的監督指導。 二要突出重點，增強實效。要圍繞宣傳主題，突出宣傳重點，根據自身條件，創新宣傳方式，拓展宣傳渠道。要注重貼近生活，貼近群眾，通過組織知識競賽、召開座談會、刊發領導署名文章、印發宣傳畫和宣傳手冊等多種形式，增強宣傳工作的吸引力、感染力和影響力。 三要抓好落實，做好總結。各級測繪地理信息行政主管部門要按照通知要求，在認真抓好本地宣傳活動組織實施的同時，及時將活動方案、活動情況等文字、圖片、音頻、視頻材料，報送國家測繪地理信息局管理信息中心和中國測繪報社。並要求於9月25日前將測繪法宣傳日活動總結報國家測繪地理信息局。

⑨ 測繪管理

「十五」期間，自治區測繪管理，在組織建設、依法行政建設、基礎測繪建設、推進測繪科技進步，以及精神文明建設等方面，做了大量卓有成效的工作，取得了明顯進步，獲有新的業績。

一、測繪管理組織建設

（一）測繪管理機構

2000年12月，根據自治區人民政府辦公廳《關於印發新疆維吾爾自治區測繪局職能配置、內設機構和人員編制規定的通知》（新政辦 〔2000〕 153 號），將新疆維吾爾自治區測繪局改為歸屬新疆維吾爾自治區國土資源廳管理的事業局。局機關內設5個職能處（室）、3個工作部門和6個直屬事業單位。

（1）內設機構有：辦公室、計劃財務處、行業管理處（政策法規處）、國土測繪技術監督處、人事教育處、機關黨委、監察室、老幹部工作處。

（2）直屬事業單位有：新疆第一測繪院、新疆第二測繪院、自治區測繪技術中心、自治區測繪檔案資料館（基礎地理信息中心）、自治區測繪產品質量監督檢驗站、自治區測繪局機關後勤服務中心。

2005年11月，自治區機構編制委員會《關於調整自治區測繪局機構編制的批復》（新機編字 〔2005〕 70 號），將測繪局由事業機構調整為行政機構，局機關內設辦公室、計劃財務處、行業管理處（政策法規處）、國土測繪技術監督處、人事教育處和機關黨委、監察室、老幹部工作處、增設地圖管理處（加掛自治區測繪執法辦公室牌子）。

（二）主要職責

（1）貫徹國家有關測繪工作的法律、法規、方針、政策，擬訂全區地方性測繪法規草案。制定測繪行業管理政策，並依法監督實施；制定全區測繪事業發展規劃，組織並管理基礎測繪、行政區域界線測繪、地籍測繪和其他全區性或重大測繪項目、重大測繪科技項目。

（2）按規定負責測繪資質的核准和發證工作，依法審核對外提供測繪成果、外國組織和個人來疆測繪，組織對外測繪合作交流；依法查處全區性或重大的測繪違法案件，負責有關行政復議。

（3）管理自治區的基礎地理信息數據，組織指導全區基礎地理信息社會化服務；管理國家測繪基準和測量控制系統；根據授權審核、發布自治區重要的地理信息數據，指導監督各類測繪成果的管理和全區測量標志的保護。

（4）制定基礎測繪、地籍測繪的規劃和年度計劃，並監督實施管理確認測繪成果。

（5）依法管理地圖編制工作，審查向社會出版和展示的地圖，管理並審核地名在地圖上的表示。

（6）依法監督實施測繪技術標准，指導監督測繪產品質量管理工作。

（7）組織並指導全區測繪技術人員培訓及測繪專業技術職稱工作；指導測繪行業職業技能鑒定、測繪行業技術工人技術等級考核。

（8）監督管理自治區測繪事業費和專項資金。

（9）承辦自治區人民政府及國土資源廳交辦的其他工作。

（三）測繪管理體制改革

2002年，測繪行政管理職能開始向地（州、市）、縣（市）延伸。截至2005年底，全區14個地（州、市）國土資源局落實了測繪行政管理職能。其中，4 個地（州）和石河子市單獨成立了測繪行政管理機構，3 個地（州、市）設立了測繪行政管理內設機構；全區90個縣（市）中，53個縣（市）落實了測繪行政管理職能。

（四）測繪管理隊伍

2005年末，自治區測繪局機關依照公務員管理在冊的工作人員35人。其中，在職研究生學歷1人，大學學歷16人，大專學歷18人；另有工勤人員 2 人。直屬事業單位在冊職工 542 人。地（州、市）、縣（市）兩級測繪管理人員67人。

二、測繪行政管理

（一）測繪法制建設

2004年7月23日，新疆維吾爾自治區十屆人大常委會十一次會議審議通過了《新疆維吾爾自治區實施 〈中華人民共和國測繪法〉 辦法》，並於2004年9月1日起正式實施。

2005年，《新疆維吾爾自治區地圖管理辦法》列入了自治區人民政府行將制定的立法調研和論證；此外，自治區測繪局依據國家自治的法律、法規制定了一系列測繪資質審查認證管理、地圖行政審核管理和測繪成果管理等方面的規范性文件，測繪地方法規體系正在逐步完善。

（二）測繪市場管理

「十五」期間，自治區測繪局開展了整頓和規范測繪市場經濟秩序、地圖市場秩序、測繪產品質量定期監督檢驗、房產測繪質量專項檢查、測繪成果保密檢查、測繪基準清理整頓等工作，同時加大了對違法案件的查處力度，測繪市場監管力度不斷加強，測繪市場進一步規范。

「十五」期間，全區共依法受理地圖行政審核近 2000 幅（件）；累計抽檢各類測繪產品619 批次；嚴格測量標志拆遷審批，共審批拆遷A級GPS點1個、一等水準點1個、二等水準點3個、二等三角點1個、四等三角點5個；完善了建立相對獨立坐標系統的審批程序，共審批建立相對獨立的平面坐標系統申請4個。

2003年，在全自治區范圍內開展了測繪基準的清理工作，掌握了多年來測繪基準採用情況的第一手資料。

進一步密切了與有關部門的工作合作關系。其中，協同自治區工商行政管理局相繼制定了加強自治區測繪市場管理、加強自治區測繪項目招標投標監督管理、加強廣告經營活動中使用地圖圖形管理的規范性文件；協同自治區物價局制定了測繪工程價格、房產測繪價格、繪圖產品檢驗價格等管理規定；協同自治區黨委外宣辦、新聞出版局、旅遊局、烏洽會大會辦公室等單位相繼制定了加強自治區地圖編制出版管理、旅遊市場經營活動和烏洽會上編制、印刷、展示、使用地圖管理等規范性文件，進一步和相關廳、局建立了有效的協作機制。

三、測繪行業管理

「十五」期間，全區測繪行業隊伍不斷壯大，測繪持證單位從2001年的120多個增加到2005年末的233 個；測繪從業人員8009人，跨近20個行業，見表6-1及圖6-1。

表6-1 自治區測繪行業從業人數一覽表

圖6-1「十五」期間自治區測繪資質等級構成圖

全區測繪管理，既注重了資質管理，又注重了測繪市場規范化管理，嚴格測繪市場准入審查。相繼制定了《自治區實施 〈測繪資質管理規定〉 細則》、《自治區測繪質量保證體系考核規定》、《自治區測繪成果資料檔案與測繪儀器資料檔案管理考核辦法》等規范性文件，對測繪資質的申請受理、初審、審核、批准、發證等環節及測繪單位資質等級升降、業務范圍調整等方面作了規范化的嚴格規定，建立了比較完善的測繪資質審查認證制度。同時將取得測繪資質的單位向社會公示，接受社會監督測繪單位的市場行為。

四、測繪行政執法情況

「十五」期間，測繪行政執法工作進一步得到加強，測繪執法機構健全，測繪行政執法行為不斷規范。5年內，相繼制定和完善了《測繪行政執法責任制》、《測繪行政執法錯案追究制》、《測繪行政執法公示制》和《測繪執法評議考核制》，測繪行政執法工作從立案到結案，基本做到執法事實清楚、證據確鑿、適用法律准確、行政處罰適當，努力做到文明執法。

「十五」期間，共查處各類地圖違法案件23 起，沒收各類違法地圖2.5萬張，查處非法測繪案件2起、擅自發布重要地理信息案件1起和破壞測量標志案件4起。

五、基礎測繪和測繪科技工作

（一）基礎測繪工作

「十五」期間，自治區1∶1萬比例尺地形圖基礎測繪工作取得較大進展。基礎測繪列入自治區19 個重點發展領域，各級財政加大了對基礎測繪的投入，其中，國家投入資金約4800 萬元，完成基礎航空攝影面積約48 萬平方千米；自治區投入資金4900 余萬元，測制1∶1萬比例尺地形圖近5000 幅，面積約12 萬平方千米。「十五」期間基礎測繪資金投入及工作量完成情況見表6-2及圖6-2。此外，為伊犁河流域農業綜合開發、塔里木河幹流、博斯騰湖、艾比湖綜合治理、天山北坡經濟帶開發建設、重點區域農業、水利、交通、能源等基礎設施建設和城鄉規劃、土地管理、礦產資源勘探開發等提供了及時、可靠的基礎測繪保障服務。

表6-2「十五」期間自治區投入測繪工作的資金和完成的工作量

（二）測繪科技進步

「十五」期間，自治區測繪科技水平不斷取得進步和提高。其中：通過實施國家基礎測繪設施建設新疆單位工程，建成了新疆最大規模的數字化測繪生產基地；全區測繪行業全面實現了從傳統測繪技術體系向數字化測繪技術體系的轉型；以空間定位技術、遙感技術、地理信息系統技術為核心的數字化測繪生產工藝，在測繪系統得到普及；運用遙感影像處理技術為自治區多條待建公路的選線提供了測繪保障，節約國家建設資金上億元；利用高解析度立體衛星影像技術，編制完成了庫爾勒市城市影像圖、喀納斯景區遙感影像圖；採用現代制圖技術，編制出版了漢、維吾爾文版《新疆維吾爾自治區地圖集》；編制完成了大幅面盲文語音版《新疆維吾爾自治區地圖》和新疆縣市掛圖工程。

圖6-2「十五」期間自治區基礎測繪資金投入對比圖

「十五」期間，推進測繪科技進步，有一批測繪科技成果獲得國家、自治區獎勵。其中主要有：

（1）漢文版《新疆維吾爾自治區地圖集》，獲得中國測繪學會2005年度測繪科技進步獎二等獎；

（2）參與國家1∶5 萬地名資料庫建設的新疆地名數據採集與建庫項目，並獲得中國測繪學會2005年度優秀測繪工程金獎；

（3）新疆第二測繪院承擔的奎屯市國土資源基礎資料庫建設項目、新疆時代石油工程有限公司承擔的西氣東輸管線測量項目、新疆水利水電勘測院承擔的新疆供水南乾渠測量項目，均獲得中國測繪學會優秀測繪工程銅獎；

（4）全國1∶25萬資料庫更新工程的新疆分項目，獲得了中國測繪學會2004年度測繪科技進步獎二等獎；

（5）中國西部縣（市）掛圖工程的新疆縣（市）掛圖，獲得國家測繪局優秀成果獎；

（6）2004年，《新疆國土資源環境遙感綜合調查項目》獲得自治區科技進步二等獎。

六、社會化測繪服務工作

（一）為自治區經濟、社會發展提供測繪成果

「十五」期間，累計向自治區全社會各行業提供基本比例尺地形圖4.7萬多幅，數字地圖8800多幅，各類成果點8447個，數據1380千兆；向自治區領導、各行業提供《新疆維吾爾自治區地圖集》6000餘本，地圖冊1.2萬余冊，《新疆概況》多媒體演示光碟點400多張和各種掛圖4600多幅。

與此同時，還向自治區有關部門無償提供1∶5萬比例尺、1∶50萬比例尺、1∶25 萬比例尺數據服務於自治區重大工程項目。提供2002年版全疆1∶25萬地理信息資料庫、2002年版全疆1∶100萬地理信息資料庫、2000國家重力網等一批基礎測繪成果。

（二）測繪成果保密管理情況

「十五」期間，自治區測繪成果保密工作進一步強化，組織機構不斷健全，管理工作逐年規范。

（1）會同自治區保密局、新疆生產建設兵團保密局、國土資源局，成立了自治區測繪成果保密領導小組。監督、指導和支持各地州（市），從組織、制度建設上落實了測繪成果保密管理工作，全區形成了以自治區、地州（市）、縣（市）三級測繪成果保密工作的組織機構；使測繪成果管理得到進一步規范。

（2）制定了《自治區各級測繪主管部門許可權內基礎測繪成果資料提供使用審批辦法》，規范了測繪成果審批工作程序。

（三）測繪成果資料館藏情況

「十五」期間，隨著自治區測繪事業發展，館藏測繪成果日益增多，目前，館藏各類各種圖件主要有：

（1）各種比例尺地形圖（包括紙圖和數據）有：1∶100 萬16幅、1∶50萬48幅、1∶25 萬153 幅、1∶10 萬1192 幅、1∶5 萬2836幅、1∶1萬6897幅（20世紀70～90年代）。

（2）1∶1萬基礎測繪更新圖幅共計5800餘幅（含數據）。

（3）航片及掃描數據4萬余片、底片16 萬余片（1969～1990年）。

（4）覆蓋全疆和局部區域不同解析度的影像數據約600景。

七、其他

（一）新疆測繪學會工作

「十五」期間，新疆測繪學會堅持實事求是，依靠廣大會員單位支持，通過開展為自治區經濟建設服務、為測繪科技服務等活動，增強了學會的凝聚力和影響力。

1.學術活動

舉辦了《「數字新疆」與空間數據基礎設施建設研討會》、《地理信息系統西部行烏魯木齊報告會》；舉辦了《虛擬地理環境及其應用》、《信息技術與城市規劃設計》、《乾旱區、半乾旱區環境監測中的遙感與GPS技術》、《地理信息商務在中國西部的機遇和挑戰》、《地理信息服務與西部開發》、《地圖與符號》等專題學術報告會；組織了《現代GIS發展策略與建設的報告》、《X-Function測量新境界》、《徠卡測量機器人在大壩變形觀測工程中的應用》的專題報告。

2.獲獎情況

「十五」期間，選送中國測繪學會第八次全國代表大會的測繪項目分別獲測繪科技進步獎1 個，獲優秀測繪工程項目銀獎2 個，獲優秀測繪工程項目銅獎3個。

3.出版刊物

共編輯出版《新疆測繪》20 期，累計刊登學術論文192 篇、測繪管理類文章27篇、政策法規類11 篇、簡訊報導類32 篇、其他類26篇。

4.測繪優秀工程評選

2003年、2004年連續兩年會同自治區科協聯合舉辦了自治區「測繪行業優秀測繪工程（項目）」評選活動。

（二）科技信息工作

「十五」期間，測繪科技信息化建設，主要是加強和密切了與國內同行的信息交流與合作。

（1）先後參加了2000 年在西安市、2002 年在蘭州市、2004年在西寧市召開的第十、第十一、第十二屆「西北地區測繪科技信息交流大會暨科技論壇」，組織測繪科技工作者參加了在雲南省景洪市舉行的2003年全國測繪與地理信息技術研討交流會暨中國測繪學會科技信息網分會成立大會。

（2）參與了《中國地理信息產業機構指南》、《中國測繪學會科技信息網分會工作手冊》的編撰工作；參與了《全國測繪科技信息網章程》修改草案的修訂工作和《全國測繪科技信息網西北分網章程》的修訂工作。

（三）測繪宣傳和政務信息工作

「十五」期間，堅持每年開展測繪法宣傳日、世界地球日、全國土地日、全國法制宣傳日活動，各地測繪行政主管部門通過出動宣傳車、設立宣傳咨詢點，在媒體上刊登宣傳文章、講話，發放宣傳冊、宣傳畫、地圖等，向社會公眾大力宣傳測繪工作性質、任務，以及社會化服務功能，藉以提高工作的社會地位。同時，以查處各類違法案件為契機，藉助報紙、廣播、電視、網路等媒體，通過解剖典型案例，向社會普及測繪法律法規知識，藉以提高民眾學法、懂法、守法的自覺性。

（四）接待群眾來信來訪情況

「十五」期間，接待社會群眾來信來電來訪，反映房產測繪、測繪資質申請、測繪成果購買、非法測繪行為線索等情況，共接待來訪人數達200餘人次。

（五）精神文明建設情況

5年以來，按照自治區文明委和區直機關工委文明委的部署，堅持精神文明建設、物質文明建設、政治文明建設一齊抓。緊緊圍繞自治區黨委、人民政府的總體部署和測繪局的中心工作，把公民道德建設作為文明創建活動的主線，以公民道德建設來推動精神文明建設上新台階。2001年12月自治區測繪局機關被自治區文明委評為自治區級「文明單位」。2005年底自治區測繪局機關及駐烏魯木齊各事業單位均獲得自治區級「文明單位」稱號。

（六）政務信息化建設

「十五」期間，起始於2003 年，每年通過自治區人民政府公眾網發布測繪成果目錄，每半年更新一次，目錄信息包括：測繪基準、航天航攝、數據范圍、地形范圍、專題圖種類以及其他類型的成果目錄。同時，還公布了測繪法律法規、測繪管理規范性文件、測繪行政許可事項的辦理程序等內容，較好地向社會提供了測繪社會化服務。

（七）獲國家和省部級表彰情況

自治區科學技術廳、黨委宣傳部、科學技術協會授予新疆第二測繪院2002年「自治區科普工作先進集體」榮譽稱號；

自治區科技興新領導小組授予自治區測繪局2003 年「自治區科技興新先進單位（廳局）」榮譽稱號；

人事部、國家測繪局授予新疆第一測繪院2003 年「全國測繪系統先進集體」榮譽稱號；

自治區人民政府授予自治區測繪局計劃財務處2005 年「先進財會工作集體」榮譽稱號；

國家測繪局授予新疆第二測繪院「『十五』測繪科技工作先進集體」榮譽稱號；

國家測繪局授予自治區測繪局、阿克蘇地區國土資源局、庫爾勒市國土資源局「全國測繪系統『四五』普法工作先進集體」榮譽稱號；

自治區測繪局宋春玉獲「2001～2005 年全國法制宣傳教育先進個人」榮譽稱號；

自治區人民政府授予新疆第一測繪院彭建國、新疆測繪檔案資料館（基礎地理信息中心）李自典2004 年「自治區先進工作者」榮譽稱號；

自治區人民政府授予新疆第一測繪院李少軍2005 年「自治區勞動模範」榮譽稱號；

「十五」期間，有20 多人分別獲自治區、國土資源部、國家測繪局授予的「國土資源系統『十五』科技工作先進個人」、國家測繪局授予的「測繪獎章」、「自治區語言文字先進個人」、「『十五』測繪科技工作先進個人」、「2001～2005 年度中國測繪學會工作先進個人」、「全國測繪系統『四五』普法工作先進個人」、「自治區科技興新貢獻獎先進個人」、「自治區先進財會工作個人」等榮譽稱號。