A. 兩基迎國檢的資料
國家西部地區「兩基」攻堅計劃（2004-2007年）（以下簡稱《計劃》）是國家有關部門經國務院批准制定的旨在解決西部「兩基」問題的計劃，是我國普及義務教育進程中的一件大事，是黨中央、國務院扶持西部地區基本普及九年義務教育、基本掃除青壯年文盲，提高國民素質，縮小東西部差距，促進當地經濟發展和社會進步的一項重大舉措。 為實施《計劃》，中央投入100億元專項資金，採取集中投入、分步實施的原則，從2004年開始，到2007年，用四年時間幫助西部地區尚未實現「兩基」的372個縣（市、區）以及新疆生產建設兵團的38個團場達到國家「兩基」驗收標准。該《計劃》在國務院領導下，由教育部、發展改革委、財政部和地方人民政府共同組織實施。 到2007年，在西部地區基本普及九年義務教育、基本掃除青壯年文盲，是貫徹落實黨的十六大精神，著眼於最廣大人民群眾的根本利益，從根本上改變西部地區教育相對落後面貌而確立的重大戰略目標，具有十分重大的意義。
（1）實施西部「兩基」攻堅是實踐「三個代表」重要思想，堅持執政為民的重要體現。推動西部「兩基」攻堅，加快西部地區教育事業的發展，保障西部地區特別是西部農村的孩子接受義務教育的權利，這是西部地區廣大人民群眾最根本的利益所在。
（2）實施西部「兩基」攻堅是樹立和落實新的科學發展觀的必然要求，是落實「五個統籌」的集中體現，是促進區域之間、城鄉之間經濟社會全面協調發展的根本途徑，是促進人的全面發展、努力滿足人民群眾日益增長的受教育需求的重要保證。
（3）實施西部「兩基」攻堅是西部大開發的奠基性工程和全面建設小康社會的重要內容。實現黨的十六大提出的全面建設小康社會的目標，必須進一步實施西部大開發戰略，加快西部地區的發展。沒有西部地區的小康，就沒有全國的小康；沒有西部地區的迅速發展，就難以實現全國的現代化。
（4）免教科書費，標准與現行標准一致。即：小學35元/一學期，初中70元/一學期
根據全國「兩基」工作的整體部署，國家教育督導團定於2007年4月對我省「兩基」工作督導檢查。為了鞏固「兩基」成果，做好我市迎接國家「兩基」督導檢查工作，根據全省迎接國家「兩基」督導檢查工作電視電話會議精神和《湖南省人民政府辦公廳關於做好迎接國家「兩基」督導檢查工作的通知》（湘政辦明電〔2006〕191號）有關要求，特製定本方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，以新實施的《義務教育法》為依據，以全面提高全市「兩基」水平為目標，以「兩基」工作接受國家督導檢查為契機，採取切實有效措施，確保我市順利通過國家「兩基」督導檢查。
二、國家「兩基」督導檢查的主要內容
1、普及程度：主要檢查適齡兒童少年入學率和輟學率、殘疾少兒入學率、15周歲人口初等教育完成率、17周歲人口初級中等教育完成率、15周歲人口文盲率等。上述指標必須按照國家標准從嚴掌握，不能降低標准。
2、師資水平：主要檢查落實教師編制情況，小學、初中生師比，代課教師所佔比例，教師的學歷合格率，新補充教師的學歷合格率，校長、教師經過崗位培訓和繼續教育並取得合格證書的比例，同時檢查教師繼續教育實施情況。
3、教育經費：主要檢查教育經費「三個增長」和公用經費落實情況、資助貧困生情況、「兩基」負債情況。2001年後仍有拖欠教師工資的實行「一票否決」。
4、辦學條件：主要檢查校舍和基本辦學設施，教學儀器設備及圖書資料根據省定標准配備情況，農村寄宿制學校建設工程和現代遠程教育工程情況。凡有D級危房仍在使用的實行一票否決。同時要檢查小學、初中大班額比例、超大班額比例。
5、學校管理：重點檢查學校安全管理，凡有造成師生傷亡重大安全責任事故的實行「一票否決」。同時，檢查學校教育教學秩序、校園及周邊環境和治理學校亂收費情況。
6、教育質量：主要檢查小學、初中畢業生的畢業率；檢查地方政府是否給教育部門和學校下達升學指標，是否單純以升學率和考試成績衡量學校和教師的工作；檢查教育行政部門和學校全面貫徹教育方針、規范辦學行為、推進素質教育、提高教育質量等情況。
7、掃盲工作：主要檢查每年掃除青壯年文盲數，現有青壯年文盲數，青壯文盲率，脫盲人員鞏固率；在掃盲鞏固提高方面所做工作。
為了迎接國家衛生檢查，進一步做好創城工作，本周經社區領導班子研究決定，對社區全體工作人員及零就業人員進行分工合作，對轄區內的居民樓進行具體分工，包樓、包片（對個人負責的樓棟建立個人負責制進行全天候監控）並做好以下3項工作：
1、做好對野廣告的清理工作，及時發現，不留死角
2、對每棟樓的鼠盒、鼠葯進行檢查，缺鼠盒及時補上，缺鼠葯的及時投放。
3、對所分樓道內張貼的宣傳品進行及時清除清繳。社區領導對這3項工作進行監督檢查，發現誰管樓棟出現問題及時處理，使創城工作有條不紊的順利進行。
共清理野廣告1000多條，清除白色垃圾10噸，清理雜草5000餘平米，投放放鼠盒200多個，投鼠葯2箱。
創城工作還在繼續，任務還未完成。新開河社區黨支部、領導班子在上級政府領導下，按照上級布署，帶領全體工作人員和廣大居民，繼續扎實工作，為長春創建國家衛生城做出我們的貢獻。
「兩基」工作是我區義務教育發展進程中的一件大事，是當前全區教育工作的中心任務，是一項時間緊迫、任務艱巨而又必須確保萬無一失的重要工作。為進一步提高認識，明確目標，強化責任，合力攻堅，順利迎接「兩基」國檢，我必須做到：
要與廣大教師團結一心，眾志成城，克服困難，全力攻堅，在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，行政區劃調整後的我區「兩基」工作還存在一些困難和問題，主要表現在：一是經費投入滿足不了教育發展的需要，「三個增長」的水平還很低，城市教育費附加的征、管、用還有待於進一步加強。二是農村初中保學防輟任務比較重。三是城區學校裝備數量不足，品種不齊，達不到省定標准。農村中小學辦學條件的改善任務相當繁重。區域內教育發展不均衡現象還很突出。四是教師隊伍結構不盡合理，特別是農村偏遠學校教師，年齡偏大、觀念陳舊、手段落後，英語、美術、體育、音樂、信息技術等課程無法全面開設。
「兩基」鞏固提高工作，是貫徹實施新《義務教育法》的必然要求，是全面普及九年義務教育、全面提高義務教育質量的重要舉措，是促進全區經濟社會協調發展，實現和諧社會目標的重要內容，有利於消除文盲，促進城鄉之間教育均衡發展。抓好「兩基」鞏固提高工作，精心准備迎接國檢，我們要正視當前的困難與不足，明確迎檢的目標和重點，調動一切積極因素，堅持做到「思想不松、力度不減、措施不軟、整改不停，」苦戰一個月，一定能過關！
最近，黨的十六屆六中全會通過了《關於構建社會主義和諧社會若乾重大問題的決定》，我們一定要從這個政治高度上強化認識促進義務教育均衡發展對於構建和諧社會的現實意義。和諧社會的內涵之一就是社會公平，而義務教育最能體現社會的公平性。沒有教育機會的均等，就談不上社會公平。誰能享受良好的義務教育，誰就能獲得更多的發展機會，否則就難以融入現代社會。「今天的輟學生，就是明天的貧困戶」，這是農民群眾從現實生活中得出的結論。新修訂的《義務教育法》，已經充分體現了義務教育的公平性、公益性和公共性。我們要確保「兩基」工作通過國檢，為貫徹實施《義務教育法》打好牢固基礎，實現良好開局
為貫徹《國務院關於進一步加強農村教育工作的決定》(國發〔2003〕19號)，進一步推進西部大開發，實現西部地區基本普及九年義務教育、基本掃除青壯年文盲(以下簡稱「兩基」)目標，特製訂《國家西部地區「兩基」攻堅計劃(2004—2007年)》。
一、西部地區「兩基」攻堅的形勢和挑戰
實施西部地區「兩基」攻堅計劃是貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，著眼於最廣大人民群眾的根本利益，從根本上解決西部地區農業、農村和農民問題的重大戰略舉措，是國家西部大開發戰略的重要組成部分，對維護民族團結、邊疆穩定和實現國家的長治久安具有重要意義。實施西部地區「兩基」攻堅計劃，將有力地推動西部地區教育的發展，普遍提高勞動者素質，促進區域之間、城鄉之間和經濟社會協調發展，為全面建設小康社會和實現西部大開發戰略目標奠定堅實的基礎。
西部地區「兩基」攻堅關繫到我國全面普及九年義務教育、全面掃除青壯年文盲目標的實現。2000年，在全國范圍內實現了「兩基」目標；到2002年底，「兩基」人口覆蓋率達到91%。近年來，經過西部地區各級政府的不懈努力，西部教育發展迅速，成效顯著，但教育發展的總體水平仍然偏低，發展很不平衡。西部地區人均受教育年限僅有6.7年，比全國平均水平低1.3年；「兩基」人口覆蓋率僅77%，低於全國14個百分點；15歲以上文盲、半文盲人口占總人口的比重為9.02%，高於全國2.3個百分點。截至2002年，西部地區仍有372個縣(市、區)以及新疆生產建設兵團的38個團場，共410個縣級行政單位尚未實現「兩基」，涉及345萬平方公里國土和8300多萬人口。西部地區「兩基」攻堅已經成為提高整個中華民族素質的當務之急，是必須做好的一項重要工作。
實現西部地區「兩基」攻堅目標，是一項十分艱巨、復雜的任務，面臨著嚴峻的挑戰。
西部地區經濟社會發展落後，地方財政困難，教育投入嚴重不足，教育基礎薄弱，義務教育遠遠落後於全國平均水平。到2002年，西部地區未實現「兩基」的372個縣(市、區)中有國家扶貧開發工作重點縣215個，佔58%；農村中小學的辦學條件普遍簡陋，必備的學生寄宿條件嚴重不足；現有教師不適應及合格師資短缺的矛盾日益凸現；在少數地區還保留著較為原始的生產和生活方式，教育得不到應有的重視。
人民群眾貧困面大、貧困程度深，適齡少年兒童就學面臨困難，普及義務教育任務艱巨。全國尚未脫貧的3000萬人中，絕大部分生活在西部，農村人均純收入約為全國平均水平的70%左右。一些地區剛剛解決溫飽，相當一部分地區尚未完全脫貧，加之西部農村家庭大多都有兩個或更多的子女，人民群眾難以承擔基本的教育支出。據2002年統計，西部地區小學適齡兒童入學率、小學五年保留率、小學畢業生升學率等指標，大都低於全國平均水平。即使是已通過「兩基」驗收的縣，其普及程度也是低水平、不穩定的，一些地方初中輟學率高達10%以上。
西部大部分地區為少數民族聚居地，少數民族教育成為「兩基」攻堅的難點。截至2002年，西部372個未實現「兩基」的縣(市、區)中少數民族聚居縣佔83%。西部農村地區一些習俗和宗教觀念在一定程度上影響了學生家長送子女上學的積極性；雙語教學的環境對教師的數量和質量提出了更高的要求。加快少數民族義務教育的普及已經成為各民族共同發展的緊迫要求。
西部地區特殊的地理環境和辦學形式使教育成本居高不下，低水平的教育投入難以保證基本的辦學條件和教育質量。西部地區地廣人稀，有一師一校點約9萬個，佔全國校點的80%以上；人口分布極不均衡，在一些高山、高原、高寒及牧區、半農半牧區和荒漠地區，80%左右的初中生、50%左右的小學生需要寄宿；特殊的辦學形式使得學校布局分散、校舍建設成本普遍較高，原本短缺的教育經費難以滿足基本的教育需求，適齡少年兒童「進不來、留不住」成為「兩基」攻堅的難點。此外，全國127個邊境縣中，有106個在西部，這些邊境地區的學校建設代表著國家的形象。
各地區、各有關部門要充分認識西部地區「兩基」攻堅在發展教育、振興西部和全面建設小康社會中的極端重要性和緊迫性，以最大的決心和最有力的措施推進西部地區「兩基」攻堅計劃，堅持發揚「領導苦抓、部門苦幫、群眾苦幹」的扶貧攻堅精神，奪取西部「兩基」攻堅戰的勝利。
二、西部地區「兩基」攻堅的目標和任務
(一)主要目標。
1.到2007年，西部地區整體上實現「兩基」目標，「兩基」人口覆蓋率達到85%以上，初中毛入學率達到90%以上，掃除600萬文盲，青壯年文盲率下降到5%以下。2.到2007年，西部各省(自治區、直轄市)及新疆生產建設兵團要分別實現各自的「兩基」目標，切實鞏固提高現有的「兩基」成果，完成攻堅任務，有條件的省(自治區、直轄市)通過國家的「兩基」評估驗收。3.截至2002年尚未實現「兩基」的372個縣(市、區)以及新疆生產建設兵團的38個團場，到2007年，除特別困難的達到國家「普六」驗收標准外，其餘的要達到國家「兩基」驗收標准。
(二)主要任務。
1.新建、改擴建一批以農村初中為主的寄宿制學校，保障「兩基」攻堅縣擴大義務教育規模的需要，安排好西部地區新增130萬初中生和20萬小學生的學習和生活條件；加大對西部地區現有學校的改造力度，使確需寄宿的山區、牧區、高原和邊遠地區學生能進入具備基本辦學條件的寄宿制學校學習。
2.西部各省(自治區、直轄市)要制訂本地區的「兩基」規劃。結合中央已經安排的專項資金，調整省級財政支出結構，增加對「兩基」攻堅的投入，基本消除現有中小學危房，保證辦學條件基本達到規定標准，保障學校正常運轉所需的公用經費，切實降低輟學率，提高教育質量。
3.建立較完善的義務教育階段家庭貧困學生資助制度，切實保障農村家庭經濟困難的學生接受義務教育的權利。中央和地方通過「兩免一補」(免雜費、免書本費、補助寄宿生活費)等方式加大資助力度，到2007年，力爭使中西部農村家庭經濟困難學生普遍得到資助。
4.西部地區各級人民政府要切實保障「兩基」攻堅縣的教職工(包括按國家編制標准新增教師)的工資發放，建立中央財政用於教師工資轉移支付的監管機制。做好對西部地區農村教師的培養、培訓工作，加大少數民族地區雙語教師隊伍的建設，到2007年，小學教師和初中教師學歷合格率分別達到95%和90%以上。
5.穩步推進農村中小學現代遠程教育，到2007年，使西部地區農村初中基本具備計算機教室，小學基本具備衛星教學收視設備和教學光碟播放設備及成套教學光碟，小學教學點具備教學光碟播放設備和成套教學光碟。
三、西部地區「兩基」攻堅的主要措施
(一)加快農村寄宿制學校建設。
1.在繼續實施「國家貧困地區義務教育工程(二期)」和「中小學危房改造工程」的基礎上，中央和省級人民政府共同實施「農村寄宿制學校建設工程」。中央重點補助「兩基」攻堅縣農村寄宿制學校建設，幫助新建和改擴建一批寄宿制初中和小學。
2.西部各省(自治區、直轄市)人民政府要統籌使用好中央下達的各項資金，在合理布局、科學規劃的前提下，加快當地農村現有初中學校的改擴建步伐，改善基本的辦學條件，滿足更多確需寄宿的農村學生的要求，切實鞏固義務教育的普及成果。對確有困難的地區，中央適當予以補助。
3.農村寄宿制學校的設置要同農村中小學布局結構調整和城鎮化建設結合起來。在實施「農村寄宿制學校建設工程」中，要統籌考慮學校基礎設施建設、教師隊伍建設、教育信息化、開展勤工助學、扶持家庭經濟困難學生和學校運轉經費的保障。
4.整合各種教育項目，有效配置教育資源。「農村寄宿制學校建設工程」要與「國家貧困地區義務教育工程(二期)」和「中小學危房改造工程」綜合考慮、統籌規劃、合理安排，兼顧西部農村地區的「兩基」攻堅和鞏固提高工作，最大限度地保證資金的使用效益。
5.中西部地區要根據義務教育合理布局的需要，進一步改善現有農村中小學校辦學條件，保障基本的教學和生活需要。中央將視各地工作情況給予適當的獎勵支持。
(二)扶持西部農村地區家庭經濟困難學生就學。
1.中央財政將逐年擴大向義務教育階段家庭經濟困難學生免費提供教科書的范圍，逐步使西部農村地區家庭經濟困難的中小學生享受免費教科書。地方各級財政設立專項資金幫助學校減免困難學生雜費，並為必須寄宿的家庭經濟困難學生提供必要的生活補助。西部地區各級人民政府要制定政策，因地制宜地為學校開展勤工儉學活動提供條件，幫助改善學生生活。
2.國家繼續對西藏自治區的農牧區義務教育階段的學生實行「三包」(包吃、包住、包學習費用)的政策；繼續對新疆維吾爾自治區56個邊境縣和特殊困難縣義務教育階段學生免費提供教科書。
3.落實對捐資助學單位和個人的稅收優惠政策，納稅人通過非營利社會團體和國家機關向農村義務教育提供的捐贈，在應納稅所得額中全額扣除。
(三)實施農村中小學現代遠程教育。
1.在2003年試點工作的基礎上，爭取用5年左右的時間，逐步實施「農村中小學現代遠程教育工程」，在農村小學教學點基本配備教學光碟播放系統，在農村小學基本建設衛星教學收視點，在農村初中建設計算機教室，不斷推進義務教育的均衡發展，緩解農村地區教育資源短缺和師資不足的矛盾。
2.中央資金將主要支持西部農村地區中小學校現代遠程教育工程建設。各地在規劃布局時要做到科學、合理，並注意與新實施的西部地區農村寄宿制學校建設工程相結合。
3.地方各級人民政府負責工程的組織實施，制定相應的配套政策，積極探索建立教育信息化設施的日常運行和維護機制，保證必要的運行經費。大力開發適應西部地區經濟社會文化特點的遠程教育資源，支持開發適應少數民族特點和雙語教學的遠程教育資源。
(四)大力加強西部農村地區教師隊伍建設。
1.西部各省(自治區、直轄市)要根據西部農村地區地域廣闊、人口居住分散、學校規模小等實際情況，科學、合理地核定中小學教師編制。要按照「兩基」攻堅要求，制定教師隊伍建設規劃，調整、配備、補充合格教師。嚴格教師資格准入制度，嚴把進人關。
2.各地區、各有關部門要制定優惠政策，鼓勵大中專畢業生到西部「兩基」攻堅縣任教，認真落實城鎮中小學教師到鄉村服務期制度，繼續組織好「教育對口支援」和「西部大學生志願者計劃」，滿足西部地區普及義務教育對合格師資的需求。
3.要注意為新建、改擴建寄宿制學校配備和補充合格教師，選派符合任職條件的校長，切實加強教師隊伍建設。加大對農村中小學教師的培訓，在「教師網路教育聯盟」中設立專門針對西部農村中小學教師的遠程培訓項目。
4.開展少數民族地區「雙語」教師特別是漢語教師的培養培訓工作，提高教師「雙語」教學能力。
(五)深化教學改革，提高教育質量。
1.積極推進農村中小學課程和教學改革，因地制宜地實施素質教育。地方各級人民政府要逐步加強對貧困地區初中實驗室、圖書室的建設，保證實驗課的開課率，開展勞動技術教育。要結合當地的實際開展體育和藝術教育，民族地區要與本民族的傳統文化結合起來。
2.要根據西部多民族聚居、邊境線長的特點，開展生動活潑的愛國主義教育、民族團結教育和國防教育。積極動員各民族愛國人士支持本民族教育的發展。堅持宗教與教育相分離的原則，切實防範境內外非法宗教勢力的滲透。
3.充分發揮農村學校的綜合功能，加強新形勢下的基礎教育、職業教育和成人教育的統籌，在實現國家規定的基礎教育基本要求時，在農村初中適當增加職業教育內容。努力把農村學校建設成為農村黨員培訓的基地，農民文化、科技和教育活動的基地。
(六)加大教育對口支援力度。
1.繼續實施「東部地區學校對口支援西部貧困地區學校工程」和「西部大中城市學校對口支援本省貧困地區學校工程」，每年選派一定數量的優秀教育工作者赴西部「兩基」攻堅縣任教、掛職，並幫助培訓西部「兩基」攻堅縣中小學校長、教師。
2.建立東部地區經濟發達縣(市、區)、本地大中城市對口支援「兩基」攻堅縣的制度，有重點地選擇若干項目進行援助，從資金、物資、人員等方面支持「兩基」攻堅工作。
3.進一步完善中央國家機關和省級黨政機關與西部貧困地區的對口幫扶制度，著力幫助解決好西部貧困地區義務教育階段家庭經濟困難學生就學問題。
(七)明確地方各級人民政府在「兩基」攻堅中的責任。
1.完善農村義務教育管理體制。西部各省級人民政府及新疆生產建設兵團負有「兩基」攻堅的主要責任，縣級政府負有對本地教育發展規劃、經費安排使用、校長和教師人事方面進行統籌管理的責任。
2.地方各級人民政府新增教育經費主要用於農村。中央財政將加大支持力度，並視各地貫徹落實《國務院關於進一步加強農村教育工作的決定》(國發〔2003〕19號)和實施本計劃的情況，實行「獎補結合」的方式，在經費分配上給予支持。省級人民政府要均衡本行政區域內各縣財力，逐縣核定並加大對財政困難縣的轉移支付。在推進農村稅費改革過程中，要保證西部地區農村義務教育經費不低於改革前的水平並力爭有所提高。
3.西部地區各級人民政府要努力做到本級財政預算內教育經費支出的「三個增長」；確保中央和上一級政府用於教育的轉移支付不被挪用和截留；確保教師工資及時足額發放，完善教師工資發放的省長(主席、市長)負責制；確保校舍安全，加大農村初中、小學危房的改造力度；確保「兩基」攻堅縣中小學的公用經費，補足實行「一費制」後農村學校的公用經費缺口；確保「兩基」攻堅各項工程配套資金的到位和工程建設的質量。
4.縣級人民政府每年要向同級人民代表大會報告有關教育經費預算的執行情況並接受監督。鄉(鎮)人民政府要大力支持「兩基」攻堅，以多種形式支持當地義務教育的發展。
四、西部地區「兩基」攻堅的組織領導和監督檢查
(一)在國務院的統一領導下，國家西部地區「兩基」攻堅領導小組負責本計劃的組織實施。
1.教育部要切實把西部地區「兩基」攻堅擺在教育工作重要位置，會同發展改革委、財政部等有關部門做好西部地區「兩基」攻堅的規劃工作，加強組織和領導，加強教師隊伍建設，努力提高教育質量和辦學效益。
2.發展改革委要把西部地區「兩基」攻堅納入國民經濟和社會發展規劃，安排必要的建設資金用於攻堅工作，按建設程序加強項目管理。
3.財政部要充分發揮公共財政的保障職能，安排好專項資金用於攻堅工作，按照要求加強監督管理，提高資金使用效益。
4.國務院西部開發辦在研究西部開發年度建設任務時，要充分考慮「兩基」攻堅的需要，將「兩基」攻堅作為西部大開發的一項重要任務，擺在與基礎設施建設和生態環境建設同等重要的位置。
(二)實行地方政府領導責任制。
1.西部各省(自治區、直轄市)要把「兩基」攻堅列入重要日程，確保保障經費和各項政策措施落實到位，制訂具體的組織實施計劃。省長(主席、市長)親自抓，負總責。各有關部門要明確責任，精心組織實施。
2.西部地區「兩基」攻堅縣實行政府一把手負責制，在完成攻堅任務之前，不準使用政府資金購買小汽車、興建賓館和新蓋辦公樓。
3.嚴格實行「兩基」攻堅工程項目招標制、項目管理制和工程監理制。工程規劃和建設情況要適時公開，接受新聞媒體和群眾的監督。
(三)加強對西部地區「兩基」攻堅的監督檢查。
1.國家每年組織專項督察和檢查，對履行「兩基」目標責任、實施西部地區「兩基」攻堅各項工程、專項資金的管理使用等情況作出評估。對未能切實履行有關責任的地方，要限期糾正，必要時將暫停中央專項經費的撥付。
2.建立責任追究制度，加強對西部地區「兩基」攻堅各項工程建設的監督檢查。對於挪用、侵佔專項經費，提供虛假材料騙取專項經費以及由於規劃失誤和工程質量問題造成損失的，要及時予以查處。
3.國家教育督導部門要將西部地區「兩基」攻堅計劃的實施和「兩基」攻堅縣的督導驗收作為今後一段時期督導工作的重點，進一步加大工作力度。省級教育督導部門要按照國家的評估驗收辦法，組織對攻堅縣的評估驗收。評估驗收要堅持標准，嚴格程序，嚴禁弄虛作假。
B. 兩基牆報資料
根據全國「兩基」工作的整體部署，國家教育督導團定於2007年4月對我省「兩基」工作督導檢查。為了鞏固「兩基」成果，做好我市迎接國家「兩基」督導檢查工作，根據全省迎接國家「兩基」督導檢查工作電視電話會議精神和《湖南省人民政府辦公廳關於做好迎接國家「兩基」督導檢查工作的通知》（湘政辦明電〔2006〕191號）有關要求，特製定本方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，以新實施的《義務教育法》為依據，以全面提高全市「兩基」水平為目標，以「兩基」工作接受國家督導檢查為契機，採取切實有效措施，確保我市順利通過國家「兩基」督導檢查。
二、國家「兩基」督導檢查的主要內容
1、普及程度：主要檢查適齡兒童少年入學率和輟學率、殘疾少兒入學率、15周歲人口初等教育完成率、17周歲人口初級中等教育完成率、15周歲人口文盲率等。上述指標必須按照國家標准從嚴掌握，不能降低標准。
2、師資水平：主要檢查落實教師編制情況，小學、初中生師比，代課教師所佔比例，教師的學歷合格率，新補充教師的學歷合格率，校長、教師經過崗位培訓和繼續教育並取得合格證書的比例，同時檢查教師繼續教育實施情況。
3、教育經費：主要檢查教育經費「三個增長」和公用經費落實情況、資助貧困生情況、「兩基」負債情況。2001年後仍有拖欠教師工資的實行「一票否決」。
4、辦學條件：主要檢查校舍和基本辦學設施，教學儀器設備及圖書資料根據省定標准配備情況，農村寄宿制學校建設工程和現代遠程教育工程情況。凡有D級危房仍在使用的實行一票否決。同時要檢查小學、初中大班額比例、超大班額比例。
5、學校管理：重點檢查學校安全管理，凡有造成師生傷亡重大安全責任事故的實行「一票否決」。同時，檢查學校教育教學秩序、校園及周邊環境和治理學校亂收費情況。
6、教育質量：主要檢查小學、初中畢業生的畢業率；檢查地方政府是否給教育部門和學校下達升學指標，是否單純以升學率和考試成績衡量學校和教師的工作；檢查教育行政部門和學校全面貫徹教育方針、規范辦學行為、推進素質教育、提高教育質量等情況。
7、掃盲工作：主要檢查每年掃除青壯年文盲數，現有青壯年文盲數，青壯文盲率，脫盲人員鞏固率；在掃盲鞏固提高方面所做工作。
「兩基」是基本普及九年義務教育和基本掃除青壯年文盲的簡稱。
是國家有關部門經國務院批准制定的旨在解決西部「兩基」問題的計劃，是我國普及義務教育進程中的一件大事，是黨中央、國務院扶持西部地區基本普及九年義務教育、基本掃除青壯年文盲，提高國民素質，縮小東西部差距，促進當地經濟發展和社會進步的一項重大舉措。促進當地經濟發展和社會進步的一項重大舉措。
今年是最後一年 該國家級驗收了 所以是國檢
兩基中「四率」指的是畢業生合格率（全科合格率），體育合格率，視力合格率，行為規范合格率。
我們班恰巧也要出牆報，我各路收集拼湊來的資料給你一份吧！~
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貴州省教育技術裝備管理中心 2011年工作總結、2012年工作要點來源：貴州省教育廳網站時間：2012-05-02 09:36:40 作者：貴州省教育技術裝備管理中心字體：【 大 中 小 】 一、2011年工作總結
2011年，裝備管理中心認真學習黨的十七大、十七屆五中全會及全省教育工作會議精神，結合廳60條工作要點，按照廳黨組的要求、部署，以單位工作實際出發，合理有序安排工作任務，現將一年來工作總結如下：
（一）2011年工作情況回顧
1．3月下旬，召開年度全省教育裝備管理工作會議，貫徹落實教育廳60條工作要點，鞏固全省「兩基」、「普實」成果，推動我省實驗室、圖書館（室）建設工作。對全年工作進行安排部署，進一步推動教育裝備管理工作。
2．3月-5月，認真作好2010年度「農村義務教育薄改計劃工程」儀器設備、遠程多媒體信息技術和圖書配置實施方案的審批工作。中心召開專題會議布置安排此項工作，成立了三個工作小組，對15個項目縣上報的實施計劃進行嚴格、認真地審核和指導，在規定時間內完成審批工作，並指導和幫助各項目縣開展招標采購工作。
3．為貫徹落實教育部《普通高中課程方案（實驗）》扎實推進普通高中課程改革實驗，確保普通高中通用技術課程順利開設，我中心經過充分的調研和論證，制定了《貴州省普通高中通用技術實驗室建設規范》和《貴州省普通高中通用技術教學儀器配備標准》（黔教裝發〔2011〕226號），並以省教育廳名義下發全省各地。
4．為了進一步加強全省中小學圖書館（室）配備的質量關，貫徹落實教育部《中小學圖書館（室）規程》和我省《中小學圖書館（室）管理辦法》，我中心歷時10個月組織省內一線教師和相關專家，於今年5月完成《貴州省中小學圖書館（室）圖書配備推薦書目》，並於7月編制下發《貴州省教育廳關於印發貴州省中小學圖書館（室）配備推薦目錄》的通知（黔教裝發〔2011〕252號）。
5．舉辦培訓班，培訓實驗教師150人和圖書館（室）管理人員260人。
6．完成2010年度貴州省教育技術裝備統計工作和編制全省中小學教學儀器質量技術標准（第5冊）。
7．扎實開展「三個建設年」「四幫四促」活動
按照省委、省政府的精神和廳黨組的安排，我中心處級幹部對口幫扶黔東南州雷山、岑鞏、從江三縣和單位對口幫扶威寧縣玉龍鄉。
單位領導班子積極行動起來，分赴各縣深入調研了解情況，並制定了具體的幫扶措施和辦法。分別為雷山縣捐贈電腦4台、列印機1台、攝像機1台和一批圖書、儀器設備；為岑鞏縣贈送教師辦公桌30套和一批圖書、儀器設備；為從江縣贈送一套校園體育健身器材和一批圖書、儀器設備，並資助30名貧困學生。
4月中旬，中心領導班子赴威寧縣實地調研，與玉龍鄉黨委、政府領導、學校校長、教師代表座談了解情況。次日，與縣教育局領導座談，交換意見。針對玉龍鄉制定了具體幫扶措施：1.指導玉龍鄉中小學實驗室、圖書室規范化建設和管理工作；2.結對幫扶玉龍鄉部分困難教師和貧困學生。
（二）2011年工作經驗
1．加大對各市（州）、縣教育裝備管理部門實驗教學建設、配備管理工作力度，督促各級教育部門，學校加強實驗室建設，配備實驗教師，制定和完善相應規章制度，充分發揮實驗教學的作用，確保本地、縣實驗教學和儀器設備達到國家標准。
2．經過多年的兩基攻堅、普實驗收，全省教育技術裝備有了一定的基礎，但在我省面臨「雙高普九」及新課改和全面「普實」的關鍵時期，我們還須正視我省裝備工作水平較低，實驗教師不足，實驗教學、教研工作緩慢，經費投入缺乏的現狀。對此，單位圍繞工作重心，突出重點地開展打基礎，創條件的工作。一是舉行全省實驗教師（150人）和圖書館（室）人員（260人）培訓工作，以此推進、提高實驗教學和圖書館（室）建設工作；二是編制全省中小學教學儀器質量技術標准5冊，為全省各級各類學校在對教學儀器的配備上、運用中和提高產品質量的使用上提供了有力依據。三是積極組織各市（州、地）、縣參加「全國第四屆中學理科實驗教學與小學科學教研優秀論文」評選工作，共收到論文307篇，經省專家評審組評審後選送91篇優秀論文參加全國評選，結果榮獲一等獎7篇，二等獎14篇，三等獎19篇。充分調動了全省實驗教師工作的積極性。四是為全面推進素質教育，提高我省中小學圖書館使用率和圖書管理人員的積極性，我中心於9月進行了全省「2009-2010年度中小學圖書館先進集體和先進工作者的評選活動」，共評選出先進集體9名、先進工作者20名，並給予表彰。在凱里舉行全省圖書館管理人員培訓會，全省共100名學員參加培訓，以此推動圖書館建設工作。
3．實施中小學實驗室標准化建設，是我省「兩基」工作通過「國檢」後對教育裝備工作提出的新任務。目的和意義在於鞏固「兩基」成果，促進義務教育均衡發展。實現教學儀器配備標准化，實驗室管理信息化，實驗教學開展科學化，實驗室工作評估制度化，全面提高中小學實驗室「建、配、管、用」的整體水平，適應素質教育和課程改革的需要。
（三）裝備管理工作當前存在的突出問題和不足
我們也清楚的認識到裝備管理工作問題不少、困難不小。
一是目前9個市（州）中，只有5個市（州）保留裝備管理機構，其餘4個市（州）是其他部門人員兼管，88個縣中僅有25個縣有此機構，其餘均為派人兼管。由於機構和人員不落實，在工作中缺乏連續性、規范性和科學性；二是中小學實驗室需要量不足，按教育部2000標准計算，小學平均不足50%，中學為需要量為84%，面積為60%，尚缺教室面積為20多萬M2；三是實驗教師隊伍數量明顯缺乏，初中實驗教師僅達53%，小學實驗教師雖為100%，但實際是其他學科教師兼任，教學質量無法有效保證，全省實驗教師學科結構不合理，學歷文科化、非專業化現象導致實驗教學開展緩慢，實驗操作技能缺乏，實驗儀器浪費。
所以，我們希望能建立持續的儀器設備經費投入體制，使實驗教學硬體上得以保障；適當提高實驗教師待遇，完善實驗教師培訓體系，建立一支高水平、高質量的實驗教師隊伍。
我們將認真貫徹落實省委十屆十次會議精神，「加速發展、加快轉型，推動跨越」，提高教育裝備水平。根據教育改革和發展對裝備工作的要求，中心將制定相應措施、辦法，創新教育裝備工作理念，真正實現實驗室建設標准化、管理規范化、組織科學化、工作檢查評估制度化，又好又快、更好更快推進我省教育技術裝備工作有序前進。
我們將認真貫徹落實全省教育工作會議精神，結合省委、省政府「加速發展、加快轉型、推動跨越」的方針和廳黨組的要求，提高教育裝備水平。根據教育改革和發展對裝備工作的要求，中心將群策群力，創新教育裝備工作理念，真正實現實驗室建設標准化、管理規范化、組織科學化、工作檢查評估制度化，又好又快、更好更快推進我省教育技術裝備工作有序前進。
二、2012年工作要點
（一）研究制定《關於進一步加強我省中小學實驗室、圖書館（室）管理工作的意見》。根據廳「12345」工作思路，為加強我省中小學實驗室、圖書館（室）管理工作，充分發揮教育裝備的效益和作用，提高實驗開出率、圖書借閱率，今年將制定出台加強我省中小學實驗室、圖書館（室）管理工作的意見，進一步指導和推動我省中小學實驗室、圖書館（室）的規范化、標准化建設和管理。
（二）組織開展實驗教師、圖書館（室）管理人員省級骨幹培訓。今年的培訓工作計劃為三項培訓，即高中通用技術實驗教師培訓（120人次）、中小學實驗教師培訓（150人次）、圖書館（室）管理人員培訓（200人次）。培訓方式將採取省、市（州）聯辦的形式。通過省級骨幹培訓，逐步推動和建立省、市（州）、縣、校四級培訓網路和機制。
（三）組織開展省級示範性高中通用實驗室建設情況專項檢查。根據省教育廳關於印發《貴州省普通高中通用技術實驗室（必修）建設規范（試行）》和《貴州省普通高中通用技術教學儀器配備標准（試行）的通知》（黔教裝發〔2011〕226號）文件精神，今年將對全省省級示範性普通高中通用技術實驗室建設情況進行專項檢查，以推進普通高中課程改革實驗，確保通用技術課程順利開設。
（四）組織開展全省中小學自製教具、實驗論文和優秀圖書館（室）評選活動。三項評選活動的開展，就是要以評選為抓手，以評促管、以評促改、以評促創新、以評促提高。同時，以活動為載體，搭平台、出成果、出經驗、出人才。通過評選活動的開展來進一步推動我省實驗教學和圖書館（室）管理工作。
（五）開展中小學數字化實驗室建設調研和探索。數字化是裝備現代化的很重要標志，是實驗室建設和發展的趨勢和需要。為加強對我省中小學實驗室建設的指導和引導，不斷提高我省中小學實驗室建設、配備水平，將根據我省實際，逐步探索制定我省中小學數字化實驗室建設規范和配備標准。
（六）編制《貴州省教學儀器設備質量技術標准》。為使教學儀器設備標准得到更好的宣傳、貫徹和實施；進一步規范、統一我省教學儀器設備產品質量參考標准；加強儀器設備質量管理，今年將繼續編制《貴州省教學儀器設備質量技術標准》（第六冊）。
參加貴州省2011年普通高中通用技術課程培訓心得體會 盤縣第十中學吳忠發 13984618045
2011年11月10日至13日在貴陽參加了全省普通高中通用技術骨幹教師培訓經過這幾天的學習和交流我對《通用技術》這一門課程有了更深入的了解。現將我得到的一些體會書寫如下 一、首先有了《技術與設計》課程意識 通用技術課程是一門立足實踐、注重創新、高度綜合、科學與人文融合的課程。它的學習過程是主動建構知識不斷拓展能力形成良好情感態度、價值觀的過程是一個富有生機、充滿探究、方式多元的活動過程。在基礎教育階段開設《技術與設計》課程對於高中學生來說也可能為他們提供發展個性的機會。要實施《技術與設計》課程一定理解課程實施意見樹立課程意識、理念。 二、技術素養是當代青少年的基本素養也是當代人的素養 技術素養在現代人的意識中應該是深刻的。在各種媒體報道中我們都知道我國現代最緊缺的人才就是高級管理人才。說明我們過去對青少年一代的教育中《技術》這一領域沒有給予強調。今天我們對《技術》領域加予重視是歷史發展的必然也是社會發展的需要。 三、實施《技術與設計》過程是我們師生成長的過程。 對於現在我們多數從事《技術與設計》教學的教師來說它給我們挑戰。因為我們至少不是這個專業。在實施《技術與設計》課程過程中需要我們與學生一起學習、一起探討共同成長。因此我們要把握機會。 「技術是推動社會發展與文明進步的主要動力之一設計又是技術發展的關鍵。」它非常明確的指出技術設計在人類社會發展文明進步經濟競爭中的重要地位。通用技術課程恰恰是要求學生親歷技術設計的全過程使每個學生都能認識技術的本質形成創新意識與精神增強解決實際問題的能力和競爭力提高了自身的技術素養為將來進入高度技術化的社會做好必要的准備。 總之通過這次普通高中通用技術課程的培訓、開導使我更進一步意識到通用技術的開設與以往的應試教育和比較更適合人類認識的發展和經濟發展的需要避免高分低能、少數學生束縛性地發展新的素質教育面向的是大眾對於個體也是全面地發展或富有個性的選擇發展必將培養出更多更適合社會發展的全面人才。每一件新事物的產生與發展都必然會受到來自各方面的阻礙這對於通用技術課程是一個挑戰更是一個機遇在困難中礪煉逐漸成長和成熟起來必會閃爍出更加耀眼的光芒。作為教育工作者的我們要牢牢把握好這次機會克服一切困難努力創設條件多為學生提供參與「技術」的機會使他們能夠在技術和操作中較為充分地感受「技術」帶給他們的好處。
D. 兩基迎國檢本地在外地讀書的學生的佐證材料怎麼做
國家西部地區「兩基」攻堅計劃（2004-2007年）（以下簡稱《計劃》）是國家有關部門經國務院批准制定的旨在解決西部「兩基」問題的計劃，是我國普及義務教育進程中的一件大事，是黨中央、國務院扶持西部地區基本普及九年義務教育、基本掃除青壯年文盲，提高國民素質，縮小東西部差距，促進當地經濟發展和社會進步的一項重大舉措。 為實施《計劃》，中央投入100億元專項資金，採取集中投入、分步實施的原則，從2004年開始，到2007年，用四年時間幫助西部地區尚未實現「兩基」的372個縣（市、區）以及新疆生產建設兵團的38個團場達到國家「兩基」驗收標准。該《計劃》在國務院領導下，由教育部、發展改革委、財政部和地方人民政府共同組織實施。 到2007年，在西部地區基本普及九年義務教育、基本掃除青壯年文盲，是貫徹落實黨的十六大精神，著眼於最廣大人民群眾的根本利益，從根本上改變西部地區教育相對落後面貌而確立的重大戰略目標，具有十分重大的意義。
（1）實施西部「兩基」攻堅是實踐「三個代表」重要思想，堅持執政為民的重要體現。推動西部「兩基」攻堅，加快西部地區教育事業的發展，保障西部地區特別是西部農村的孩子接受義務教育的權利，這是西部地區廣大人民群眾最根本的利益所在。
（2）實施西部「兩基」攻堅是樹立和落實新的科學發展觀的必然要求，是落實「五個統籌」的集中體現，是促進區域之間、城鄉之間經濟社會全面協調發展的根本途徑，是促進人的全面發展、努力滿足人民群眾日益增長的受教育需求的重要保證。
（3）實施西部「兩基」攻堅是西部大開發的奠基性工程和全面建設小康社會的重要內容。實現黨的十六大提出的全面建設小康社會的目標，必須進一步實施西部大開發戰略，加快西部地區的發展。沒有西部地區的小康，就沒有全國的小康；沒有西部地區的迅速發展，就難以實現全國的現代化。
（4）免教科書費，標准與現行標准一致。即：小學35元/一學期，初中70元/一學期
根據全國「兩基」工作的整體部署，國家教育督導團定於2007年4月對我省「兩基」工作督導檢查。為了鞏固「兩基」成果，做好我市迎接國家「兩基」督導檢查工作，根據全省迎接國家「兩基」督導檢查工作電視電話會議精神和《湖南省人民政府辦公廳關於做好迎接國家「兩基」督導檢查工作的通知》（湘政辦明電〔2006〕191號）有關要求，特製定本方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，以新實施的《義務教育法》為依據，以全面提高全市「兩基」水平為目標，以「兩基」工作接受國家督導檢查為契機，採取切實有效措施，確保我市順利通過國家「兩基」督導檢查。
二、國家「兩基」督導檢查的主要內容
1、普及程度：主要檢查適齡兒童少年入學率和輟學率、殘疾少兒入學率、15周歲人口初等教育完成率、17周歲人口初級中等教育完成率、15周歲人口文盲率等。上述指標必須按照國家標准從嚴掌握，不能降低標准。
2、師資水平：主要檢查落實教師編制情況，小學、初中生師比，代課教師所佔比例，教師的學歷合格率，新補充教師的學歷合格率，校長、教師經過崗位培訓和繼續教育並取得合格證書的比例，同時檢查教師繼續教育實施情況。
3、教育經費：主要檢查教育經費「三個增長」和公用經費落實情況、資助貧困生情況、「兩基」負債情況。2001年後仍有拖欠教師工資的實行「一票否決」。
4、辦學條件：主要檢查校舍和基本辦學設施，教學儀器設備及圖書資料根據省定標准配備情況，農村寄宿制學校建設工程和現代遠程教育工程情況。凡有D級危房仍在使用的實行一票否決。同時要檢查小學、初中大班額比例、超大班額比例。
5、學校管理：重點檢查學校安全管理，凡有造成師生傷亡重大安全責任事故的實行「一票否決」。同時，檢查學校教育教學秩序、校園及周邊環境和治理學校亂收費情況。
6、教育質量：主要檢查小學、初中畢業生的畢業率；檢查地方政府是否給教育部門和學校下達升學指標，是否單純以升學率和考試成績衡量學校和教師的工作；檢查教育行政部門和學校全面貫徹教育方針、規范辦學行為、推進素質教育、提高教育質量等情況。
7、掃盲工作：主要檢查每年掃除青壯年文盲數，現有青壯年文盲數，青壯文盲率，脫盲人員鞏固率；在掃盲鞏固提高方面所做工作。
為了迎接國家衛生檢查，進一步做好創城工作，本周經社區領導班子研究決定，對社區全體工作人員及零就業人員進行分工合作，對轄區內的居民樓進行具體分工，包樓、包片（對個人負責的樓棟建立個人負責制進行全天候監控）並做好以下3項工作：
1、做好對野廣告的清理工作，及時發現，不留死角
2、對每棟樓的鼠盒、鼠葯進行檢查，缺鼠盒及時補上，缺鼠葯的及時投放。
3、對所分樓道內張貼的宣傳品進行及時清除清繳。社區領導對這3項工作進行監督檢查，發現誰管樓棟出現問題及時處理，使創城工作有條不紊的順利進行。
共清理野廣告1000多條，清除白色垃圾10噸，清理雜草5000餘平米，投放放鼠盒200多個，投鼠葯2箱。
創城工作還在繼續，任務還未完成。新開河社區黨支部、領導班子在上級政府領導下，按照上級布署，帶領全體工作人員和廣大居民，繼續扎實工作，為長春創建國家衛生城做出我們的貢獻。
「兩基」工作是我區義務教育發展進程中的一件大事，是當前全區教育工作的中心任務，是一項時間緊迫、任務艱巨而又必須確保萬無一失的重要工作。為進一步提高認識，明確目標，強化責任，合力攻堅，順利迎接「兩基」國檢，我必須做到：
要與廣大教師團結一心，眾志成城，克服困難，全力攻堅，在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，行政區劃調整後的我區「兩基」工作還存在一些困難和問題，主要表現在：一是經費投入滿足不了教育發展的需要，「三個增長」的水平還很低，城市教育費附加的征、管、用還有待於進一步加強。二是農村初中保學防輟任務比較重。三是城區學校裝備數量不足，品種不齊，達不到省定標准。農村中小學辦學條件的改善任務相當繁重。區域內教育發展不均衡現象還很突出。四是教師隊伍結構不盡合理，特別是農村偏遠學校教師，年齡偏大、觀念陳舊、手段落後，英語、美術、體育、音樂、信息技術等課程無法全面開設。
「兩基」鞏固提高工作，是貫徹實施新《義務教育法》的必然要求，是全面普及九年義務教育、全面提高義務教育質量的重要舉措，是促進全區經濟社會協調發展，實現和諧社會目標的重要內容，有利於消除文盲，促進城鄉之間教育均衡發展。抓好「兩基」鞏固提高工作，精心准備迎接國檢，我們要正視當前的困難與不足，明確迎檢的目標和重點，調動一切積極因素，堅持做到「思想不松、力度不減、措施不軟、整改不停，」苦戰一個月，一定能過關！
最近，黨的十六屆六中全會通過了《關於構建社會主義和諧社會若乾重大問題的決定》，我們一定要從這個政治高度上強化認識促進義務教育均衡發展對於構建和諧社會的現實意義。和諧社會的內涵之一就是社會公平，而義務教育最能體現社會的公平性。沒有教育機會的均等，就談不上社會公平。誰能享受良好的義務教育，誰就能獲得更多的發展機會，否則就難以融入現代社會。「今天的輟學生，就是明天的貧困戶」，這是農民群眾從現實生活中得出的結論。新修訂的《義務教育法》，已經充分體現了義務教育的公平性、公益性和公共性。我們要確保「兩基」工作通過國檢，為貫徹實施《義務教育法》打好牢固基礎，實現良好開局
為貫徹《國務院關於進一步加強農村教育工作的決定》(國發〔2003〕19號)，進一步推進西部大開發，實現西部地區基本普及九年義務教育、基本掃除青壯年文盲(以下簡稱「兩基」)目標，特製訂《國家西部地區「兩基」攻堅計劃(2004—2007年)》。
一、西部地區「兩基」攻堅的形勢和挑戰
實施西部地區「兩基」攻堅計劃是貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，著眼於最廣大人民群眾的根本利益，從根本上解決西部地區農業、農村和農民問題的重大戰略舉措，是國家西部大開發戰略的重要組成部分，對維護民族團結、邊疆穩定和實現國家的長治久安具有重要意義。實施西部地區「兩基」攻堅計劃，將有力地推動西部地區教育的發展，普遍提高勞動者素質，促進區域之間、城鄉之間和經濟社會協調發展，為全面建設小康社會和實現西部大開發戰略目標奠定堅實的基礎。
西部地區「兩基」攻堅關繫到我國全面普及九年義務教育、全面掃除青壯年文盲目標的實現。2000年，在全國范圍內實現了「兩基」目標；到2002年底，「兩基」人口覆蓋率達到91%。近年來，經過西部地區各級政府的不懈努力，西部教育發展迅速，成效顯著，但教育發展的總體水平仍然偏低，發展很不平衡。西部地區人均受教育年限僅有6.7年，比全國平均水平低1.3年；「兩基」人口覆蓋率僅77%，低於全國14個百分點；15歲以上文盲、半文盲人口占總人口的比重為9.02%，高於全國2.3個百分點。截至2002年，西部地區仍有372個縣(市、區)以及新疆生產建設兵團的38個團場，共410個縣級行政單位尚未實現「兩基」，涉及345萬平方公里國土和8300多萬人口。西部地區「兩基」攻堅已經成為提高整個中華民族素質的當務之急，是必須做好的一項重要工作。
實現西部地區「兩基」攻堅目標，是一項十分艱巨、復雜的任務，面臨著嚴峻的挑戰。
西部地區經濟社會發展落後，地方財政困難，教育投入嚴重不足，教育基礎薄弱，義務教育遠遠落後於全國平均水平。到2002年，西部地區未實現「兩基」的372個縣(市、區)中有國家扶貧開發工作重點縣215個，佔58%；農村中小學的辦學條件普遍簡陋，必備的學生寄宿條件嚴重不足；現有教師不適應及合格師資短缺的矛盾日益凸現；在少數地區還保留著較為原始的生產和生活方式，教育得不到應有的重視。
人民群眾貧困面大、貧困程度深，適齡少年兒童就學面臨困難，普及義務教育任務艱巨。全國尚未脫貧的3000萬人中，絕大部分生活在西部，農村人均純收入約為全國平均水平的70%左右。一些地區剛剛解決溫飽，相當一部分地區尚未完全脫貧，加之西部農村家庭大多都有兩個或更多的子女，人民群眾難以承擔基本的教育支出。據2002年統計，西部地區小學適齡兒童入學率、小學五年保留率、小學畢業生升學率等指標，大都低於全國平均水平。即使是已通過「兩基」驗收的縣，其普及程度也是低水平、不穩定的，一些地方初中輟學率高達10%以上。
西部大部分地區為少數民族聚居地，少數民族教育成為「兩基」攻堅的難點。截至2002年，西部372個未實現「兩基」的縣(市、區)中少數民族聚居縣佔83%。西部農村地區一些習俗和宗教觀念在一定程度上影響了學生家長送子女上學的積極性；雙語教學的環境對教師的數量和質量提出了更高的要求。加快少數民族義務教育的普及已經成為各民族共同發展的緊迫要求。
西部地區特殊的地理環境和辦學形式使教育成本居高不下，低水平的教育投入難以保證基本的辦學條件和教育質量。西部地區地廣人稀，有一師一校點約9萬個，佔全國校點的80%以上；人口分布極不均衡，在一些高山、高原、高寒及牧區、半農半牧區和荒漠地區，80%左右的初中生、50%左右的小學生需要寄宿；特殊的辦學形式使得學校布局分散、校舍建設成本普遍較高，原本短缺的教育經費難以滿足基本的教育需求，適齡少年兒童「進不來、留不住」成為「兩基」攻堅的難點。此外，全國127個邊境縣中，有106個在西部，這些邊境地區的學校建設代表著國家的形象。
各地區、各有關部門要充分認識西部地區「兩基」攻堅在發展教育、振興西部和全面建設小康社會中的極端重要性和緊迫性，以最大的決心和最有力的措施推進西部地區「兩基」攻堅計劃，堅持發揚「領導苦抓、部門苦幫、群眾苦幹」的扶貧攻堅精神，奪取西部「兩基」攻堅戰的勝利。
二、西部地區「兩基」攻堅的目標和任務
(一)主要目標。
1.到2007年，西部地區整體上實現「兩基」目標，「兩基」人口覆蓋率達到85%以上，初中毛入學率達到90%以上，掃除600萬文盲，青壯年文盲率下降到5%以下。2.到2007年，西部各省(自治區、直轄市)及新疆生產建設兵團要分別實現各自的「兩基」目標，切實鞏固提高現有的「兩基」成果，完成攻堅任務，有條件的省(自治區、直轄市)通過國家的「兩基」評估驗收。3.截至2002年尚未實現「兩基」的372個縣(市、區)以及新疆生產建設兵團的38個團場，到2007年，除特別困難的達到國家「普六」驗收標准外，其餘的要達到國家「兩基」驗收標准。
(二)主要任務。
1.新建、改擴建一批以農村初中為主的寄宿制學校，保障「兩基」攻堅縣擴大義務教育規模的需要，安排好西部地區新增130萬初中生和20萬小學生的學習和生活條件；加大對西部地區現有學校的改造力度，使確需寄宿的山區、牧區、高原和邊遠地區學生能進入具備基本辦學條件的寄宿制學校學習。
2.西部各省(自治區、直轄市)要制訂本地區的「兩基」規劃。結合中央已經安排的專項資金，調整省級財政支出結構，增加對「兩基」攻堅的投入，基本消除現有中小學危房，保證辦學條件基本達到規定標准，保障學校正常運轉所需的公用經費，切實降低輟學率，提高教育質量。
3.建立較完善的義務教育階段家庭貧困學生資助制度，切實保障農村家庭經濟困難的學生接受義務教育的權利。中央和地方通過「兩免一補」(免雜費、免書本費、補助寄宿生活費)等方式加大資助力度，到2007年，力爭使中西部農村家庭經濟困難學生普遍得到資助。
4.西部地區各級人民政府要切實保障「兩基」攻堅縣的教職工(包括按國家編制標准新增教師)的工資發放，建立中央財政用於教師工資轉移支付的監管機制。做好對西部地區農村教師的培養、培訓工作，加大少數民族地區雙語教師隊伍的建設，到2007年，小學教師和初中教師學歷合格率分別達到95%和90%以上。
5.穩步推進農村中小學現代遠程教育，到2007年，使西部地區農村初中基本具備計算機教室，小學基本具備衛星教學收視設備和教學光碟播放設備及成套教學光碟，小學教學點具備教學光碟播放設備和成套教學光碟。
三、西部地區「兩基」攻堅的主要措施
(一)加快農村寄宿制學校建設。
1.在繼續實施「國家貧困地區義務教育工程(二期)」和「中小學危房改造工程」的基礎上，中央和省級人民政府共同實施「農村寄宿制學校建設工程」。中央重點補助「兩基」攻堅縣農村寄宿制學校建設，幫助新建和改擴建一批寄宿制初中和小學。
2.西部各省(自治區、直轄市)人民政府要統籌使用好中央下達的各項資金，在合理布局、科學規劃的前提下，加快當地農村現有初中學校的改擴建步伐，改善基本的辦學條件，滿足更多確需寄宿的農村學生的要求，切實鞏固義務教育的普及成果。對確有困難的地區，中央適當予以補助。
3.農村寄宿制學校的設置要同農村中小學布局結構調整和城鎮化建設結合起來。在實施「農村寄宿制學校建設工程」中，要統籌考慮學校基礎設施建設、教師隊伍建設、教育信息化、開展勤工助學、扶持家庭經濟困難學生和學校運轉經費的保障。
4.整合各種教育項目，有效配置教育資源。「農村寄宿制學校建設工程」要與「國家貧困地區義務教育工程(二期)」和「中小學危房改造工程」綜合考慮、統籌規劃、合理安排，兼顧西部農村地區的「兩基」攻堅和鞏固提高工作，最大限度地保證資金的使用效益。
5.中西部地區要根據義務教育合理布局的需要，進一步改善現有農村中小學校辦學條件，保障基本的教學和生活需要。中央將視各地工作情況給予適當的獎勵支持。
(二)扶持西部農村地區家庭經濟困難學生就學。
1.中央財政將逐年擴大向義務教育階段家庭經濟困難學生免費提供教科書的范圍，逐步使西部農村地區家庭經濟困難的中小學生享受免費教科書。地方各級財政設立專項資金幫助學校減免困難學生雜費，並為必須寄宿的家庭經濟困難學生提供必要的生活補助。西部地區各級人民政府要制定政策，因地制宜地為學校開展勤工儉學活動提供條件，幫助改善學生生活。
2.國家繼續對西藏自治區的農牧區義務教育階段的學生實行「三包」(包吃、包住、包學習費用)的政策；繼續對新疆維吾爾自治區56個邊境縣和特殊困難縣義務教育階段學生免費提供教科書。
3.落實對捐資助學單位和個人的稅收優惠政策，納稅人通過非營利社會團體和國家機關向農村義務教育提供的捐贈，在應納稅所得額中全額扣除。
(三)實施農村中小學現代遠程教育。
1.在2003年試點工作的基礎上，爭取用5年左右的時間，逐步實施「農村中小學現代遠程教育工程」，在農村小學教學點基本配備教學光碟播放系統，在農村小學基本建設衛星教學收視點，在農村初中建設計算機教室，不斷推進義務教育的均衡發展，緩解農村地區教育資源短缺和師資不足的矛盾。
2.中央資金將主要支持西部農村地區中小學校現代遠程教育工程建設。各地在規劃布局時要做到科學、合理，並注意與新實施的西部地區農村寄宿制學校建設工程相結合。
3.地方各級人民政府負責工程的組織實施，制定相應的配套政策，積極探索建立教育信息化設施的日常運行和維護機制，保證必要的運行經費。大力開發適應西部地區經濟社會文化特點的遠程教育資源，支持開發適應少數民族特點和雙語教學的遠程教育資源。
(四)大力加強西部農村地區教師隊伍建設。
1.西部各省(自治區、直轄市)要根據西部農村地區地域廣闊、人口居住分散、學校規模小等實際情況，科學、合理地核定中小學教師編制。要按照「兩基」攻堅要求，制定教師隊伍建設規劃，調整、配備、補充合格教師。嚴格教師資格准入制度，嚴把進人關。
2.各地區、各有關部門要制定優惠政策，鼓勵大中專畢業生到西部「兩基」攻堅縣任教，認真落實城鎮中小學教師到鄉村服務期制度，繼續組織好「教育對口支援」和「西部大學生志願者計劃」，滿足西部地區普及義務教育對合格師資的需求。
3.要注意為新建、改擴建寄宿制學校配備和補充合格教師，選派符合任職條件的校長，切實加強教師隊伍建設。加大對農村中小學教師的培訓，在「教師網路教育聯盟」中設立專門針對西部農村中小學教師的遠程培訓項目。
4.開展少數民族地區「雙語」教師特別是漢語教師的培養培訓工作，提高教師「雙語」教學能力。
(五)深化教學改革，提高教育質量。
1.積極推進農村中小學課程和教學改革，因地制宜地實施素質教育。地方各級人民政府要逐步加強對貧困地區初中實驗室、圖書室的建設，保證實驗課的開課率，開展勞動技術教育。要結合當地的實際開展體育和藝術教育，民族地區要與本民族的傳統文化結合起來。
2.要根據西部多民族聚居、邊境線長的特點，開展生動活潑的愛國主義教育、民族團結教育和國防教育。積極動員各民族愛國人士支持本民族教育的發展。堅持宗教與教育相分離的原則，切實防範境內外非法宗教勢力的滲透。
3.充分發揮農村學校的綜合功能，加強新形勢下的基礎教育、職業教育和成人教育的統籌，在實現國家規定的基礎教育基本要求時，在農村初中適當增加職業教育內容。努力把農村學校建設成為農村黨員培訓的基地，農民文化、科技和教育活動的基地。
(六)加大教育對口支援力度。
1.繼續實施「東部地區學校對口支援西部貧困地區學校工程」和「西部大中城市學校對口支援本省貧困地區學校工程」，每年選派一定數量的優秀教育工作者赴西部「兩基」攻堅縣任教、掛職，並幫助培訓西部「兩基」攻堅縣中小學校長、教師。
2.建立東部地區經濟發達縣(市、區)、本地大中城市對口支援「兩基」攻堅縣的制度，有重點地選擇若干項目進行援助，從資金、物資、人員等方面支持「兩基」攻堅工作。
3.進一步完善中央國家機關和省級黨政機關與西部貧困地區的對口幫扶制度，著力幫助解決好西部貧困地區義務教育階段家庭經濟困難學生就學問題。
(七)明確地方各級人民政府在「兩基」攻堅中的責任。
1.完善農村義務教育管理體制。西部各省級人民政府及新疆生產建設兵團負有「兩基」攻堅的主要責任，縣級政府負有對本地教育發展規劃、經費安排使用、校長和教師人事方面進行統籌管理的責任。
2.地方各級人民政府新增教育經費主要用於農村。中央財政將加大支持力度，並視各地貫徹落實《國務院關於進一步加強農村教育工作的決定》(國發〔2003〕19號)和實施本計劃的情況，實行「獎補結合」的方式，在經費分配上給予支持。省級人民政府要均衡本行政區域內各縣財力，逐縣核定並加大對財政困難縣的轉移支付。在推進農村稅費改革過程中，要保證西部地區農村義務教育經費不低於改革前的水平並力爭有所提高。
3.西部地區各級人民政府要努力做到本級財政預算內教育經費支出的「三個增長」；確保中央和上一級政府用於教育的轉移支付不被挪用和截留；確保教師工資及時足額發放，完善教師工資發放的省長(主席、市長)負責制；確保校舍安全，加大農村初中、小學危房的改造力度；確保「兩基」攻堅縣中小學的公用經費，補足實行「一費制」後農村學校的公用經費缺口；確保「兩基」攻堅各項工程配套資金的到位和工程建設的質量。
4.縣級人民政府每年要向同級人民代表大會報告有關教育經費預算的執行情況並接受監督。鄉(鎮)人民政府要大力支持「兩基」攻堅，以多種形式支持當地義務教育的發展。
四、西部地區「兩基」攻堅的組織領導和監督檢查
(一)在國務院的統一領導下，國家西部地區「兩基」攻堅領導小組負責本計劃的組織實施。
1.教育部要切實把西部地區「兩基」攻堅擺在教育工作重要位置，會同發展改革委、財政部等有關部門做好西部地區「兩基」攻堅的規劃工作，加強組織和領導，加強教師隊伍建設，努力提高教育質量和辦學效益。
2.發展改革委要把西部地區「兩基」攻堅納入國民經濟和社會發展規劃，安排必要的建設資金用於攻堅工作，按建設程序加強項目管理。
3.財政部要充分發揮公共財政的保障職能，安排好專項資金用於攻堅工作，按照要求加強監督管理，提高資金使用效益。
4.國務院西部開發辦在研究西部開發年度建設任務時，要充分考慮「兩基」攻堅的需要，將「兩基」攻堅作為西部大開發的一項重要任務，擺在與基礎設施建設和生態環境建設同等重要的位置。
(二)實行地方政府領導責任制。
1.西部各省(自治區、直轄市)要把「兩基」攻堅列入重要日程，確保保障經費和各項政策措施落實到位，制訂具體的組織實施計劃。省長(主席、市長)親自抓，負總責。各有關部門要明確責任，精心組織實施。
2.西部地區「兩基」攻堅縣實行政府一把手負責制，在完成攻堅任務之前，不準使用政府資金購買小汽車、興建賓館和新蓋辦公樓。
3.嚴格實行「兩基」攻堅工程項目招標制、項目管理制和工程監理制。工程規劃和建設情況要適時公開，接受新聞媒體和群眾的監督。
(三)加強對西部地區「兩基」攻堅的監督檢查。
1.國家每年組織專項督察和檢查，對履行「兩基」目標責任、實施西部地區「兩基」攻堅各項工程、專項資金的管理使用等情況作出評估。對未能切實履行有關責任的地方，要限期糾正，必要時將暫停中央專項經費的撥付。
2.建立責任追究制度，加強對西部地區「兩基」攻堅各項工程建設的監督檢查。對於挪用、侵佔專項經費，提供虛假材料騙取專項經費以及由於規劃失誤和工程質量問題造成損失的，要及時予以查處。
3.國家教育督導部門要將西部地區「兩基」攻堅計劃的實施和「兩基」攻堅縣的督導驗收作為今後一段時期督導工作的重點，進一步加大工作力度。省級教育督導部門要按照國家的評估驗收辦法，組織對攻堅縣的評估驗收。評估驗收要堅持標准，嚴格程序，嚴禁弄虛作假。
E. 貴州省兩基迎國檢在什麼時間
貴州在2009年,但各縣國檢的月份不一樣.
F. 兩基 的資料
兩基「兩基」是基本實施九年義務教育和基本掃除青壯年文盲的簡稱。 "兩基"是國家教育部提出的. 為貫徹《國務院關於進一步加強農村教育工作的決定》(國發〔2003〕19號)，進一步推進西部大開發，實現西部地區基本普及九年義務教育、基本掃除青壯年文盲(以下簡稱「兩基」)目標，特製訂《國家西部地區「兩基」攻堅計劃(2004—2007年)》。 一、西部地區「兩基」攻堅的形勢和挑戰 實施西部地區「兩基」攻堅計劃是貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，著眼於最廣大人民群眾的根本利益，從根本上解決西部地區農業、農村和農民問題的重大戰略舉措，是國家西部大開發戰略的重要組成部分，對維護民族團結、邊疆穩定和實現國家的長治久安具有重要意義。實施西部地區「兩基」攻堅計劃，將有力地推動西部地區教育的發展，普遍提高勞動者素質，促進區域之間、城鄉之間和經濟社會協調發展，為全面建設小康社會和實現西部大開發戰略目標奠定堅實的基礎。 西部地區「兩基」攻堅關繫到我國全面普及九年義務教育、全面掃除青壯年文盲目標的實現。2000年，在全國范圍內實現了「兩基」目標；到2002年底，「兩基」人口覆蓋率達到91%。近年來，經過西部地區各級政府的不懈努力，西部教育發展迅速，成效顯著，但教育發展的總體水平仍然偏低，發展很不平衡。西部地區人均受教育年限僅有6.7年，比全國平均水平低1.3年；「兩基」人口覆蓋率僅77%，低於全國14個百分點；15歲以上文盲、半文盲人口占總人口的比重為9.02%，高於全國2.3個百分點。截至2002年，西部地區仍有372個縣(市、區)以及新疆生產建設兵團的38個團場，共410個縣級行政單位尚未實現「兩基」，涉及345萬平方公里國土和8300多萬人口。西部地區「兩基」攻堅已經成為提高整個中華民族素質的當務之急，是必須做好的一項重要工作。 實現西部地區「兩基」攻堅目標，是一項十分艱巨、復雜的任務，面臨著嚴峻的挑戰。 西部地區經濟社會發展落後，地方財政困難，教育投入嚴重不足，教育基礎薄弱，義務教育遠遠落後於全國平均水平。到2002年，西部地區未實現「兩基」的372個縣(市、區)中有國家扶貧開發工作重點縣215個，佔58%；農村中小學的辦學條件普遍簡陋，必備的學生寄宿條件嚴重不足；現有教師不適應及合格師資短缺的矛盾日益凸現；在少數地區還保留著較為原始的生產和生活方式，教育得不到應有的重視。 人民群眾貧困，普及義務教育任務艱巨。全國尚未脫貧的3000萬人中，絕大部分生活在西部，農村人均純收入約為全國平均水平的70%左右。一些地區剛剛解決溫飽，相當一部分地區尚未完全脫貧，加之西部農村家庭大多都有兩個或更多的子女，人民群眾難以承擔基本的教育支出。據2002年統計，西部地區小學適齡兒童入學率、小學五年保留率、小學畢業生升學率等指標，大都低於全國平均水平。即使是已通過「兩基」驗收的縣，其普及程度也是低水平、不穩定的，一些地方初中輟學率高達10%以上。 西部大部分地區為少數民族聚居地，少數民族教育成為「兩基」攻堅的難點。截至2002年，西部372個未實現「兩基」的縣(市、區)中少數民族聚居縣佔83%。西部農村地區一些習俗和宗教觀念在一定程度上影響了學生家長送子女上學的積極性；雙語教學的環境對教師的數量和質量提出了更高的要求。加快少數民族義務教育的普及已經成為各民族共同發展的緊迫要求。 西部地區特殊的地理環境和辦學形式使教育成本居高不下，低水平的教育投入難以保證基本的辦學條件和教育質量。西部地區地廣人稀，有一師一校點約9萬個，佔全國校點的80%以上；人口分布極不均衡，在一些高山、高原、高寒及牧區、半農半牧區和荒漠地區，80%左右的初中生、50%左右的小學生需要寄宿；特殊的辦學形式使得學校布局分散、校舍建設成本普遍較高，原本短缺的教育經費難以滿足、留不住」成為「兩基」攻堅的難點。此外，全國127個邊境縣中，有106個在西部，這些邊境地區的學校建設代表著國家的形象。 各地區、各有關部門要充分認識西部地區「兩基」攻堅在發展教育、振興西部和全面建設小康社會中的極端重要性和緊迫性，以最大的決心和最有力的措施推進西部地區「兩基」攻堅計劃，堅持發揚「領導苦抓、部門苦幫、群眾苦幹」的扶貧攻堅精神，奪取西部「兩基」攻堅戰的勝利。 二、西部地區「兩基」攻堅的目標和任務 (一)主要目標。 1.到2007年，西部地區整體上實現「兩基」目標，「兩基」人口覆蓋率達到85%以上，初中毛入學率達到90%以上，掃除600萬文盲，青壯年文盲率下降到5%以下。2.到2007年，西部各省(自治區、直轄市)及新疆生產建設兵團要分別實現各自的「兩基」目標，切實鞏固提高現有的「兩基」成果，完成攻堅任務，有條件的省(自治區、直轄市)通過國家的「兩基」評估驗收。3.截至2002年尚未實現「兩基」的372個縣(市、區)以及新疆生產建設兵團的38個團場，到2007年，除特別困難的達到國家「普六」驗收標准外，其餘的要達到國家「兩基」驗收標准。 (二)主要任務。 1.新建、改擴建一批以農村初中為主的寄宿制學校，保障「兩基」攻堅縣擴大義務教育規模的需要，安排好西；加大對西部地區現有學校的改造力度，使確需寄宿的山區、牧區、高原和邊遠地區學生能進入具備基本辦學條件的寄宿制學校學習。 2.西部各省(自治區、直轄市)要制訂本地區的「兩基」規劃。結合中央已經安排的專項資金，調整省級財政支出結構，增加對「兩基」攻堅的投入，基本消除現有中小學危房，保證辦學條件基本達到規定標准，保障學校正常運轉所需的公用經費，切實降低輟學率，提高教育質量。 3.建立較完善的義務教育階段家庭貧困學生資助制度，切實保障農村家庭經濟困難的學生接受義務教育的權利。中央和地方通過「兩免一補」(免雜費、免書本費、補助寄宿生活費)等方式加大資助力度，到2007年，力爭使中西部農村家庭經濟困難學生普遍得到資助。 4.西部地區各級人民政府要切實保障「兩基」攻堅縣的教職工(包括按國家編制標准新增教師)的工資發放，建立中央財政用於教師工資轉移支付的監管機制。做好對西部地區農村教師的培養、培訓工作，加大少數民族地區雙語教師隊伍的建設，到2007年，小學教師和初中教師學歷合格率分別達到95%和90%以上。 5.穩步推進農村中小學現代遠程教育，到2007年，使西部地區農村初中基本具備計算機教室，小學基本具備衛星教學收視設備和教學光碟播放設備及成套教學光碟，小學教學點具備教學光碟播放設備和成套教學光碟。 三、西部地區「兩基」攻堅的主要措施 (一)加快農村寄宿制學校建設。 1.在繼續實施「國家貧困地區義務教育工程(二期)」和「中小學危房改造工程」的基礎上，中央和省級人民政府共同實施「農村寄宿制學校建設工程」。中央重點補助「兩基」攻堅縣農村寄宿制學校建設，幫助新建和改擴建一批寄宿制初中和小學。 2.西部各省(自治區、直轄市)人民政府要統籌使用好中央下達的各項資金，在合理布局、科學規劃的前提下，加快當地農村現有初中學校的改擴建步伐，改善基本的辦學條件，滿足更多確需寄宿的農村學生的要求，切實鞏固義務教育的普及成果。對確有困難的地區，中央適當予以補助。 3.農村寄宿制學校的設置要同農村中小學布局結構調整和城鎮化建設結合起來。在實施「農村寄宿制學校建設工程」中，要統籌考慮學校基礎設施建設、教師隊伍建設、教育信息化、開展勤工助學、扶持家庭經濟困難學生和學校運轉經費的保障。 4.整合各種教育項目，有效配置教育資源。「農村寄宿制學校建設工程」要與「國家貧困地區義務教育工程(二期)」和「中小學危房改造工程」綜合考慮、統籌規劃、合理安排，兼顧西部農村地區的「兩基」攻堅和鞏固提高工作，最大限度地保證資金的使用效益。 5.中西部地區要根據義務教育合理布局的需要，進一步改善現有農村中小學校辦學條件，保障基本的教學和生活需要。中央將視各地工作情況給予適當的獎勵支持。 (二)扶持西部農村地區家庭經濟困難學生就學。 1.中央財政將逐年擴大向義務教育階段家庭經濟困難學生免費提供教科書的范圍，逐步使西部農村地區家庭經濟困難的中小學生享受免費教科書。地方各級財政設立專項資金幫助學校減免困難學生雜費，並為必須寄宿的家庭經濟困難學生提供必要的生活補助。西部地區各級人民政府要制定政策，因地制宜地為學校開展勤工儉學活動提供條件，幫助改善學生生活。 2.國家繼續對西藏自治區的農牧區義務教育階段的學生實行「三包」(包吃、包住、包學習費用)的政策；繼續對新疆維吾爾自治區56個邊境縣和特殊困難縣義務教育階段學生免費提供教科書。 3.落實對捐資助學單位和個人的稅收優惠政策，納稅人通過非營利社會團體和國家機關向農村義務教育提供的捐贈，在應納稅所得額中全額扣除。 (三)實施農村中小學現代遠程教育。 1.在2003年試點工作的基礎上，爭取用5年左右的時間，逐步實施「農村中小學現代遠程教育工程」，在農村小學教學和師資不足的矛盾。 2.中央資金將主要支持西部農村地區中小學校現代遠程教育工程建設。各地在規劃布局時要做到科學、合理，並注意與新實施的西部地區農村寄宿制學校建設工程相結合。 3.地方各級人民政府負責工程的組織實施，制定相應的配套政策，積極探索建立教育信息化設施的日常運行和維護機制，保證必要的運行經費。大力開發適應西部地區經濟社會文化特點的遠程教育資源，支持開發適應少數民族特點和雙語教學的遠程教育資源。 (四)大力加強西部農村地區教師隊伍建設。 1.西部各省(自治區、直轄市)要根據西部農村地區地域廣闊、人口居住分散、學校規模小等實際情況，科學、合理地核定中小學教師編制。要按照「兩基」攻堅要求，制定教師隊伍建設規劃，調整、配備、補充合格教師。嚴格教師資格准入制度，嚴把進人關。 2.各地區、各有關部門要制定優惠政策，鼓勵大中專畢業生到西部「兩基」攻堅縣任教，認真落實城鎮中小學教師到鄉村服務期制度，繼續組織好「教育對口支援」和「西部大學生志願者計劃」，滿足西部地區普及義務教育對合格師資的需求。 3.要注意為新建、改擴建寄宿制學校配備和補充合格教師，選派符合任職條件的校長，切實加強教師隊伍建設。加大對農村中小學教師的培訓，在「教師網路教育聯盟」中設立專門針對西部農村中小學教師的遠程培訓項目。 4.開展少數民族地區「雙語」教師特別是漢語教師的培養培訓工作，提高教師「雙語」教學能力。 (五)深化教學改革，提高教育質量。 1.積極推進農村中小學課程和教學改革，因地制宜地實施素質教育。地方各級人民政府要逐步加強對貧困地區初中實驗室、圖書室的建設，保證實驗課的開課率，開展勞動技術教育。要結合當地的實際開展體育和藝術教育，民族地區要與本民族的傳統文化結合起來。 2.要根據西部多民族聚居、邊境線長的特點，開展生動活潑的愛國主義教育、民族團結教育和國防教育。積極動員各民族愛國人士支持本民族教育的發展。堅持宗教與教育相分離的原則，切實防範境內外非法宗教勢力的滲透。 3.充分發揮農村學校的綜合功能，加強新形勢下的基礎教育、職業教育和成人教育的統籌，在實現國家規定的基礎教育基本要求時，在農村初中適當增加職業教育內容。努力把農村學校建設成為農村黨員培訓的基地，農民文化、科技和教育活動的基地。 (六)加大教育對口支援力度。 1.繼續實施「東部地區學校對口支援西部貧困地區學校工程」和「西部大中城市學校對口支援本省貧困地區學校工程」，每年選派一定數量的優秀教育工作者赴西部「兩基」攻堅縣任教、掛職，並幫助培訓西部「兩基」攻堅縣中小學校長、教師。 2.建立東部地區經濟發達縣(市、區)、本地大中城市對口支援「兩基」攻堅縣的制度，有重點地選擇若干項目進行援助，從資金、物資、人員等方面支持「兩基」攻堅工作。 3.進一步完善中央國家機關和省級黨政機關與西部貧困地區的對口幫扶制度，著力幫助解決好西部貧困地區義務教育階段家庭經濟困難學生就學問題。 (七)明確地方各級人民政府在「兩基」攻堅中的責任。 1.完善農村義務教育管理體制。西部各省級人民政府及新疆生產建設兵團負有「兩基」攻堅的主要責任，縣級政府負有對本地教育發展規劃、經費安排使用、校長和教師人事方面進行統籌管理的責任。 2.地方各級人民政府新增教育經費主要用於農村。中央財政將加大支持力度，並視各地貫徹落實《國務院定》(國發〔2003〕19號)和實施本計劃的情況，實行「獎補結合」的方式，在經費分配上給予支持。省級人衡本行政區域內各縣財力，逐縣核定並加大對財政困難縣的轉移支付。在推進農村稅費改革過程中，要保證西部費不低於改革前的水平並力爭有所提高。 3.西部地區各級人民政府要努力做到本級財政預算內教育經費支出的「三個增長」；確保中央和上一級政府用於教育的轉移支付不被挪用和教師工資及時足額發放，完善教師工資發放的省長(主席、市長)負責制；確保校舍安全，加大農村初中、小學危房的改造力度；確保「兩基」攻堅縣中小學的公用經費，補足實行「一費制」後農村學校的公用經費缺口；確保「兩基」攻堅各項工程配套資金的到位和工程建設的質量。 4.縣級人民政府每年要向同級人民代表大會報告有關教育經費預算的執行情況並接受監督。鄉(鎮)人民政府要大力支持「兩基」攻堅，以多種形式支持當地義務教育的發展。 四、西部地區「兩基」攻堅的組織領導和監督檢查 (一)在國務院的統一領導下，國家西部地區「兩基」攻堅領導小組負責本計劃的組織實施。 1.教育部要切實把西部地區「兩基」攻堅擺在教育工作重要位置，會同發展改革委、財政部等有關部門做好西部地區「兩基」攻堅的規劃工作，加強組織和領導，加強教師隊伍建設，努力提高教育質量和辦學效益。 2.發展改革委要把西部地區「兩基」攻堅納入國民經濟和社會發展規劃，安排必要的建設資金用於攻堅工作，按建設程序加強項目管理。 3.財政部要充分發揮公共財政的保障職能，安排好專項資金用於攻堅工作，按照要求加強監督管理，提高資金使用效益。 4.國務院西部開發辦在研究西部開發年度建設任務時，要充分考慮「兩基」攻堅的需要，將「兩基」攻堅作為西部大開發的一項重要任務，擺在與基礎設施建設和生態環境建設同等重要的位置。 (二)實行地方政府領導責任制。 1.西部各省(自治區、直轄市)要把「兩基」攻堅列入重要日程，確保保障經費和各項政策措施落實到位，制訂具體的組織實施計劃。省長(主席、市長)親自抓，負總責。各有關部門要明確責任，精心組織實施。 2.西部地區「兩基」攻堅縣實行政府一把手負責制，在完成攻堅任務之前，不準使用政府資金購買小汽車、興建賓館和新蓋辦公樓。 3.嚴格實行「兩基」攻堅工程項目招標制、項目管理制和工程監理制。工程規劃和建設情況要適時公開，接受新聞媒體和群眾的監督。 (三)加強對西部地區「兩基」攻堅的監督檢查。 1.國家每年組織專項督察和檢查，對履行「兩基」目標責任、實施西部地區「兩基」攻堅各項工程、專項資金的管理使用等情況作出評估。對未能切實履行有關責任的地方，要限期糾正，必要時將暫停中央專項經費的撥付。 2.建立責任追究制度，加強對西部地區「兩基」攻堅各項工程建設的監督檢查。對於挪用、侵佔專項經費，提供虛假材料騙取專項經費以及由於規劃失誤和工程質量問題造成損失的，要及時予以查處。 3.國家教育督導部門要將西部地區「兩基」攻堅計劃的實施和「兩基」攻堅縣的督導驗收作為今後一段時期督導工作的重點，進一步加大工作力度。省級教育督導部門要按照國家的評估驗收辦法，組織對攻堅縣的評估驗收。評估驗收要堅持標准，嚴格程序，嚴禁弄虛作假。
以上是網上下載的。現實中的兩基資料真的少。
G. 兩基迎國檢 急急急
根據全國「兩基」工作的整體部署，國家教育督導團定於2007年4月對我省「兩基」工作督導檢查。為了鞏固「兩基」成果，做好我市迎接國家「兩基」督導檢查工作，根據全省迎接國家「兩基」督導檢查工作電視電話會議精神和《湖南省人民政府辦公廳關於做好迎接國家「兩基」督導檢查工作的通知》（湘政辦明電〔2006〕191號）有關要求，特製定本方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，以新實施的《義務教育法》為依據，以全面提高全市「兩基」水平為目標，以「兩基」工作接受國家督導檢查為契機，採取切實有效措施，確保我市順利通過國家「兩基」督導檢查。
二、國家「兩基」督導檢查的主要內容
1、普及程度：主要檢查適齡兒童少年入學率和輟學率、殘疾少兒入學率、15周歲人口初等教育完成率、17周歲人口初級中等教育完成率、15周歲人口文盲率等。上述指標必須按照國家標准從嚴掌握，不能降低標准。
2、師資水平：主要檢查落實教師編制情況，小學、初中生師比，代課教師所佔比例，教師的學歷合格率，新補充教師的學歷合格率，校長、教師經過崗位培訓和繼續教育並取得合格證書的比例，同時檢查教師繼續教育實施情況。
3、教育經費：主要檢查教育經費「三個增長」和公用經費落實情況、資助貧困生情況、「兩基」負債情況。2001年後仍有拖欠教師工資的實行「一票否決」。
4、辦學條件：主要檢查校舍和基本辦學設施，教學儀器設備及圖書資料根據省定標准配備情況，農村寄宿制學校建設工程和現代遠程教育工程情況。凡有D級危房仍在使用的實行一票否決。同時要檢查小學、初中大班額比例、超大班額比例。
5、學校管理：重點檢查學校安全管理，凡有造成師生傷亡重大安全責任事故的實行「一票否決」。同時，檢查學校教育教學秩序、校園及周邊環境和治理學校亂收費情況。
6、教育質量：主要檢查小學、初中畢業生的畢業率；檢查地方政府是否給教育部門和學校下達升學指標，是否單純以升學率和考試成績衡量學校和教師的工作；檢查教育行政部門和學校全面貫徹教育方針、規范辦學行為、推進素質教育、提高教育質量等情況。
7、掃盲工作：主要檢查每年掃除青壯年文盲數，現有青壯年文盲數，青壯文盲率，脫盲人員鞏固率；在掃盲鞏固提高方面所做工作。
H. 幼兒園新兩基開展計劃
貴州省啟動實施「新兩基」攻堅，到2017年，實現縣域內義務教育基本均衡和基本普及十五年教育。據悉，我省從2009年就通過了國家「兩基」攻堅（基本普及九年義務教育、基本掃除青壯年文盲）督導評估，基本解決適齡兒童少年「有學上」的問題。為打好「新兩基」攻堅戰，省教育廳舉行了全省「新兩基」工作培訓，相關負責人在會上對《省人民政府關於基本普及
基本普及十五年教育的內涵
基本普及十五年教育指以縣（市、區、特區）（以下簡稱縣）為單位，拓展實施教育「9+3」計劃，實現學前三年教育、九年義務教育、三年高中階段教育（三年普通高中教育、三年中職教育）普及。
「具體來說，就是要基本普及學前三年教育，建成覆蓋城鄉、布局合理、政府主導、社會力量參與的學前教育公共服務體系，基本解決『入園難』問題；促進義務教育內涵發展、均衡發展，所有縣實現縣域內義務教育初步均衡，緩解『上好學難』問題。同時，實現普通高中和職業高中比例大體相當，辦學條件、辦學水平和教育質量明顯提高。」省教育廳副廳長李奇勇說。
學前教育發展怎麼推進
「我省將重點建設農村及城鄉接合部幼兒園，擴大公益、普惠性學前教育資源；取消小學附設學前班，實施獨立的教育教學管理；嚴禁幼兒園教授幼兒小學教學內容，防止學前教育『小學化』」。
李奇勇表示，「今年，我省將新建、改擴建鄉鎮公辦幼兒園300所，村級幼兒園1000所，新增幼兒園專任教師5000人。」
如何促進義務教育均衡發展
李奇勇表示，要繼續落實國家全面改善貧困地區義務教育薄弱學校基本辦學條件各項目標任務，縣城和較大鄉(鎮）根據實際需求新建、改擴建一批城鎮義務教育學校，保障新市民子女入學需求，基本消除城鄉「大班額」現象。在鄉(鎮）建設一批標准化農村寄宿制中小學校，基本滿足農村留守兒童寄宿需求，並繼續實施好農村義務教育學生營養改善計劃。
「今年的任務是大力推進500所標准化農村寄宿制學校建設，新建、改擴建50所城鎮義務教育學校。」李奇勇說。
高中階段教育將有哪些變化
高中階段教育方面，李奇勇要求，各地區、學校一方面要堅持教育與產業、學校與企業、專業設置與職業崗位相對接原則，重點圍繞產業發展需要發展好中職教育。另一方面，繼續提高普通高中辦學質量，重點改善民族地區和集中連片特困地區普通高中學校辦學條件，鼓勵並支持條件成熟的普通高中開展中外合作辦學，大力扶持民辦普通高中發展。
李奇勇明確表示，到2017年，公辦幼兒園專任教師、「特崗教師」、中職教師要分別新增2萬人、3萬人、2.1萬人，各級各類教師數量、結構、素質基本滿足教學要求。2015年，26個縣實現普十五目標；2016年，新增39個縣；2017年，新增23個縣，全省88個縣全面實現普十五目標。
「新兩基」30條要求
為保證「新兩基」質量，打造特色和培育亮點，我省提出30條作為以縣為單位驗收的基本要求，其中，共性要求10條、學前教育4條、義務教育8條、普通高中教育4條、中等職業教育4條。
省教育廳學前處處長謝旌說，「新兩基」對學前教育方面的基本要求為堅持公益、普惠性原則，實現鄉鎮公辦幼兒園全覆蓋，加快村級普惠幼兒園建設，大力發展城鎮優質民辦幼兒園；幼兒園基本實現每班「兩教一保」；建立縣鄉村三級集團化辦園管理網路，工作機制完善，教研、培訓等活動常態化；認真執行《3-6歲兒童學習與發展指南》，消除「小學化」傾向等。
省教育廳基教處調研員雷忠勇特別指出，義務教育階段在驗收時，將主要評估6個方面的工作。提高入學率、鞏固率，降低輟學率；調整好農村寄宿制學校布局；落實好農村學校營養餐改善計劃；抓好教育信息化建設，村級以上學校基本實現「校校通、班班通、人人通」；加強校長和教師隊伍建設，縣域內骨幹教師（含校長）每年交流輪崗比例達10%以上；抓好基礎教育設施建設，開齊教學課程。
同時，他表示，各市（州）需有一所以上省級一類示範性普通高中，有一所以上高中階段特教學校。另外，每所高中要與對口幫扶市建立學校「一對一」掛幫機制，實現優質教育資源共享、共同提升。
省教育廳職成教處處長羅小平說，中等職業教育要優化布局結構，學校規模擴大，普職比大體相當，中職學校在校學生年流失率控制在10%以內；完成中職「百校大戰」，各項辦學條件達到國家標准要求，配齊配強專業教師。
他透露，今年我省將招聘中職教師6000名和技工學校教師1200名。另外，要爭創60所省級示範中職學校，在辦學理念、辦學條件、管理水平、校企合作、教育質量上發揮示範帶動引領作用。
I. 急求兩基的資料 急
最佳答案檢舉 根據全國「兩基」工作的整體部署，國家教育督導團定於2007年4月對我省「兩基」工作督導檢查。為了鞏固「兩基」成果，做好我市迎接國家「兩基」督導檢查工作，根據全省迎接國家「兩基」督導檢查工作電視電話會議精神和《湖南省人民政府辦公廳關於做好迎接國家「兩基」督導檢查工作的通知》（湘政辦明電〔2006〕191號）有關要求，特製定本方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，以新實施的《義務教育法》為依據，以全面提高全市「兩基」水平為目標，以「兩基」工作接受國家督導檢查為契機，採取切實有效措施，確保我市順利通過國家「兩基」督導檢查。
二、國家「兩基」督導檢查的主要內容
1、普及程度：主要檢查適齡兒童少年入學率和輟學率、殘疾少兒入學率、15周歲人口初等教育完成率、17周歲人口初級中等教育完成率、15周歲人口文盲率等。上述指標必須按照國家標准從嚴掌握，不能降低標准。
2、師資水平：主要檢查落實教師編制情況，小學、初中生師比，代課教師所佔比例，教師的學歷合格率，新補充教師的學歷合格率，校長、教師經過崗位培訓和繼續教育並取得合格證書的比例，同時檢查教師繼續教育實施情況。
3、教育經費：主要檢查教育經費「三個增長」和公用經費落實情況、資助貧困生情況、「兩基」負債情況。2001年後仍有拖欠教師工資的實行「一票否決」。
4、辦學條件：主要檢查校舍和基本辦學設施，教學儀器設備及圖書資料根據省定標准配備情況，農村寄宿制學校建設工程和現代遠程教育工程情況。凡有D級危房仍在使用的實行一票否決。同時要檢查小學、初中大班額比例、超大班額比例。
5、學校管理：重點檢查學校安全管理，凡有造成師生傷亡重大安全責任事故的實行「一票否決」。同時，檢查學校教育教學秩序、校園及周邊環境和治理學校亂收費情況。
6、教育質量：主要檢查小學、初中畢業生的畢業率；檢查地方政府是否給教育部門和學校下達升學指標，是否單純以升學率和考試成績衡量學校和教師的工作；檢查教育行政部門和學校全面貫徹教育方針、規范辦學行為、推進素質教育、提高教育質量等情況。
7、掃盲工作：主要檢查每年掃除青壯年文盲數，現有青壯年文盲數，青壯文盲率，脫盲人員鞏固率；在掃盲鞏固提高方面所做工作。
「兩基」是基本普及九年義務教育和基本掃除青壯年文盲的簡稱。
是國家有關部門經國務院批准制定的旨在解決西部「兩基」問題的計劃，是我國普及義務教育進程中的一件大事，是黨中央、國務院扶持西部地區基本普及九年義務教育、基本掃除青壯年文盲，提高國民素質，縮小東西部差距，促進當地經濟發展和社會進步的一項重大舉措。促進當地經濟發展和社會進步的一項重大舉措。
今年是最後一年 該國家級驗收了 所以是國檢
兩基中「四率」指的是畢業生合格率（全科合格率），體育合格率，視力合格率，行為規范合格