㈠ 今年棚改已開工300萬套
「我現在做夢都能笑醒!」看著自己的新家一點點建起來,河南鄭東新區居民魏國彥很開心。總面積171萬平方米的鄭東新區劉集2號安置區項目工程,建成後1.7萬多戶居民將搬入這里,魏國彥就是其中之一。
今年,魏國彥還被邀請當了一回「監工」,去工地現場察看樣板房。「居住環境好,質量特靠譜,還配了很多便民設施,真是太暖心了。」房子目前還在配套施工階段,盡管明年初就能入住,魏國彥已經有點迫不及待。
截至今年10月,全國棚改已開工300萬套,超額完成年度289萬套的計劃總量,能幫助600多萬人「出棚進樓」。
2016年以來,全國開工改造各類棚戶區2141萬套,已超額完成「十三五」2000萬套棚改目標任務,4600多萬居民改善了住房條件。
察民意,體民情,配套建設人性化。
承建魏國彥新家的中建一局相關負責人告訴記者,考慮到居民中有不少老人、兒童,項目同步建設了幼兒園、無障礙設施等便民配套工程。建設過程中還應用了不少綠色科技,兼顧保溫、防火等功能,使房屋更加安全宜居。
集民智,匯民力,標准程序規范化。
「當時還在海上,跟家裡的兄弟討論動遷的事,簽完字更放心了。」浙江省舟山市岱山縣漁民毛定國每天都盼著棚改房早日建成。他記得簽約那天,自己還沒換下出海的衣服,就直奔簽約現場,在徵收補償協議上簽字。岱山縣棚改項目啟動後,僅一個半月時間,安置補償協議簽約率就達99%。
「為了讓遠在洋面作業的漁民能及時准確地了解各項事宜,我們第一時間和家屬做好溝通。」岱山縣棚改現場指揮部相關負責人介紹,他們動員了30名土生土長的漁嫂,協助動遷組走街入戶,肩負起入戶摸底、咨詢信息、政策宣傳等工作,架起政府部門與群眾溝通的橋梁。哪裡要改,群眾說了算;怎麼改,群眾出主意;改得好不好,群眾來監督。同心協力,棚改推進更順暢。到今年9月底,浙江省提前完成全年棚改計劃。
解民憂,聚民心,因地制宜解難題。
北京市豐台區長辛店棚戶區歷史久、文物多,有眾多老宅子、老院落,怎樣才能既留住歷史文化和鄉愁,又讓老百姓改善居住條件?改「大拆大建」為「有機更新」——老宅老院不拆,仍保留國家級文保單位4處、區級文保單位2處,同時對有保留價值的院落進行修繕保護。
「這種棚改模式真好,讓我們這些土生土長的老人有個念想,還能感受到原來的鄉土之情。」長辛店居民劉女士說。
江西省今年開工棚戶區改造27.8萬套,根據當地實際情況創造性地破解徵收難題、資金難題、安置難題,是江西省順利推進棚改工作的法寶。「比如破解資金難題需要兩手抓,一要科學評估財政承受能力,規范棚改融資行為,二要積極與金融機構對接商洽,積極拓寬棚改專項債券、企業債券等渠道。」江西省住建廳相關負責人表示。
回眸過去10年,全國棚改累計開工4522萬套,1億多居民「出棚進樓」,實現了安居夢。展望未來,在堅持既盡力而為、又量力而行的原則下,棚改繼續穩步推進,更多居民將享受改革發展成果,迎來更舒適的住房、更美好的生活。
㈡ 國家棚改政策
國家棚改指城市建成區范圍內、平房密度大、使用年限久、房屋質量差、人均建築面積版小、基礎設施權配套不齊全、交通不便利、治安和消防隱患大、環境衛生臟、亂、差的區域及「城中村」;
所謂「城中村」,是指城市建成區仍然存在的、在集體土地上建造的、屬於棚戶區性質的區域。從面積上講,棚戶區一般拆遷面積在3萬平方米以上,佔地面積一般至少在5萬平方米左右。
國家政權機關、政黨組織和其他社會政治集團為了實現自己所代表的階級、階層的利益與意志,以權威形式標准化地規定在一定的歷史時期內,應該達到的奮斗目標、遵循的行動原則、完成的明確任務、實行的工作方式、採取的一般步驟和具體措施。政策的實質是階級利益的觀念化、主體化、實踐化反映。
㈢ 地方政府為什麼不願意參與棚改最新消息
棚改工作難度大,牽扯各方利益非常多,很多地方政府不願淌這渾水,不過:關於棚戶改造的文件是 《國務院關於加快棚戶區改造工作的意見》(國發〔2013〕25號),不是43號文件。
棚戶改造由各地區政府完成,並向上級匯報。
一、進一步完善棚戶區改造規劃
各地區要進一步摸清待改造棚戶區的底數、面積、類型等情況。區分輕重緩急,結合需要與可能,按照盡力而為、量力而行的原則,有計劃有步驟地組織實施。各地區要在摸清底數的基礎上,抓緊編制完善2015—2017年棚戶區改造規劃,將包括中央企業在內的國有企業棚戶區納入改造規劃,重點安排資源枯竭型城市、獨立工礦區和三線企業集中地區棚戶區改造,優先改造連片規模較大、住房條件困難、安全隱患嚴重、群眾要求迫切的棚戶區。省級人民政府尚未審批棚戶區改造規劃的,要抓緊審批,並報國務院有關部門。各地區編制完善2015—2017年棚戶區改造規劃,應突出前瞻性、科學性。
二、優化規劃布局
(一)完善安置住房選點布局。棚戶區改造安置住房實行原地和異地建設相結合,以原地安置為主,優先考慮就近安置;異地安置的,要充分考慮居民就業、就醫、就學、出行等需要,在土地利用總體規劃和城市總體規劃確定的建設用地范圍內,安排在交通便利、配套設施齊全地段。市、縣人民政府應當結合棚戶區改造規劃、城市規劃、產業發展和群眾生產生活需要,科學合理確定安置住房布局。要統籌中心城區改造和新城新區建設,推動居住與商業、辦公、生態空間、交通站點的空間融合及綜合開發利用,提高城鎮建設用地效率。鼓勵國有林區(林場)、墾區(農場)棚戶區改造在場部集中安置,促進國有林區、墾區小城鎮建設。
(二)改進配套設施規劃布局。配套設施應與棚戶區改造安置住房同步規劃、同步報批、同步建設、同步交付使用。編制城市基礎設施建設規劃,應做好與棚戶區改造規劃的銜接,同步規劃安置住房小區的城市道路以及公共交通、供水、供電、供氣、供熱、通訊、污水與垃圾處理等市政基礎設施建設。安置住房小區商業、教育、醫療衛生等公共服務設施,配建水平必須與居住人口規模相適應,具體配建項目和建設標准,應遵循《城市居住區規劃設計規范》要求,並符合當地棚戶區改造公共服務設施配套標準的具體規定。
三、加快項目前期工作
(一)做好徵收補償工作。棚戶區改造實行實物安置和貨幣補償相結合,由棚戶區居民自願選擇。各地區要按照國家有關規定製定具體安置補償辦法,依法實施徵收,維護群眾合法權益。棚戶區改造涉及集體土地徵收的,要按照國家相關法律法規,做好土地徵收、補償安置等前期工作。各地區可以探索採取共有產權的辦法,做好經濟困難棚戶區居民的住房安置工作。
(二)建立行政審批快速通道。市、縣發展改革、國土資源、住房城鄉建設等部門要共同建立棚戶區改造項目行政審批快速通道,簡化審批程序,提高工作效率,改善服務方式,對符合相關規定的項目,限期完成項目立項、規劃許可、土地使用、施工許可等審批手續。
四、加強質量安全管理
(一)強化在建工程質量安全監管。各地區要切實加強對棚戶區改造在建工程質量安全的監督管理,重點對勘察、設計、施工、監理等參建單位執行工程建設強制性標准情況進行監督檢查,對違法違規行為堅決予以查處。嚴格執行建築節能強制性標准,實施綠色建築行動,積極推廣應用新技術、新材料,加快推進住宅產業化。全面推行安置住房質量責任終身制,加大質量安全責任追究力度。建設和施工單位要科學把握工程建設進度,保證工程建設的合理周期和造價,確保工程質量安全。
(二)開展已入住安置住房質量安全檢查。市、縣人民政府要加強對已入住棚戶區改造安置住房質量安全狀況的檢查,重點是建成入住時間較長的安置住房,對有安全隱患的要督促整改、消除隱患,確保居住安全。
五、加快配套建設
(一)加快配套設施建設。市、縣人民政府應當編制棚戶區改造配套基礎設施年度建設計劃,明確建設項目、開工竣工時間等內容。棚戶區改造安置住房小區的規劃設計條件應當明確配套公共服務設施的種類、建設規模和要求等,相關用地以單獨成宗供應為主,並依法辦理相關供地手續;對確屬規劃難以分割的配套設施建設用地,可在招標拍賣掛牌出讓商品住房用地或劃撥供應保障性住房用地時整體供應,建成後依照約定移交設施、辦理用地手續。配套設施建成後驗收合格的,要及時移交給接收單位。接收單位應當在規定的時限內投入使用。
(二)完善社區公共服務。新建安置住房小區要及時納入街道和社區管理。安置住房小區沒有實施物業管理的,社區居民委員會應組織做好物業服務工作。要發展便民利民服務,加快發展社區志願服務。鼓勵郵政、金融、電信等公用事業服務單位在社區設點服務。
六、落實好各項支持政策
(一)確保建設用地供應。市、縣人民政府應當依據棚戶區改造規劃與棚戶區改造安置住房建設計劃,結合改造用地需求、具備供應條件地塊的具體情況和實際拆遷進度,編制棚戶區改造安置住房用地供應計劃。地方各級住房城鄉建設、國土資源部門要共同商定棚戶區改造用地年度供應計劃,並根據用地年度供應計劃實行宗地供應預安排,將棚戶區改造和配套設施年度建設任務落實到地塊。市、縣規劃部門應及時會同國土資源部門,嚴格依據經批準的控制性詳細規劃,確定棚戶區改造區域全部擬供應宗地的開發強度、套型建築面積等規劃條件,涉及配套養老設施、科教文衛設施的,還應明確配建的設施種類、比例、面積、設施條件,以及建成後交付政府或政府收購的條件等要求,作為土地供應的條件。市、縣國土資源部門應及時向社會公開棚戶區改造用地年度供應計劃、供地時序、宗地規劃條件和土地使用要求,接受社會監督。省級國土資源部門應對市、縣棚戶區改造用地年度供應計劃實施情況進行定期檢查,確保用地落實到位。
(二)落實財稅支持政策。市、縣人民政府要切實加大棚戶區改造資金投入,落實好稅費減免政策。省級人民政府要進一步加大對本地區財政困難市縣、貧困農林場棚戶區改造的資金投入,支持國有林區(林場)、墾區(農場)棚戶區改造相關的配套設施建設,重點支持資源枯竭型城市、獨立工礦區和三線企業集中地區棚戶區改造。中央繼續加大對棚戶區改造的補助力度,對財政困難地區予以傾斜。建立健全地方政府債券制度,加大對棚戶區改造的支持。
(三)加大金融支持力度。進一步發揮開發性金融作用。國家開發銀行成立住宅金融事業部,重點支持棚戶區改造及城市基礎設施等相關工程建設。鼓勵商業銀行等金融機構按照風險可控、商業可持續的原則,積極支持符合信貸條件的棚戶區改造項目。納入國家計劃的棚戶區改造項目,國家開發銀行的貸款與項目資本金可在年度內同比例到位。對經過清理整頓符合條件的省級政府及地級以上城市政府融資平台公司,其實施的棚戶區改造項目,銀行業金融機構可比照公共租賃住房融資的有關規定給予信貸支持。與棚戶區改造項目直接相關的城市基礎設施項目,由國家開發銀行按國務院有關要求給予信貸支持。各地要建立健全信貸償還保障機制,確保還款保障得到有效落實。推進債券創新,支持承擔棚戶區改造項目的企業發行債券,優化棚戶區改造債券品種方案設計,研究推出棚戶區改造項目收益債券;與開發性金融政策相銜接,擴大「債貸組合」用於棚戶區改造范圍;適當放寬企業債券發行條件,支持國有大中型企業發債用於棚戶區改造。通過投資補助、貸款貼息等多種方式,吸引社會資金,參與投資和運營棚戶區改造項目,在市場准入和扶持政策方面對各類投資主體同等對待。支持金融機構創新金融產品和服務,研究建立完善多層次、多元化的棚戶區改造融資體系。
七、加強組織領導
各地區、各有關部門要緊緊圍繞推進新型城鎮化的重大戰略部署,進一步加大棚戶區改造工作力度,力爭超額完成2014年目標任務,並提前謀劃2015—2017年棚戶區改造工作。各省(區、市)人民政府對本地區棚戶區改造負總責,要加強對市、縣人民政府棚戶區改造工作目標責任考核,落實市、縣人民政府具體工作責任,完善工作機制,抓好組織實施。國務院各有關部門要依據各自職責,密切配合,加強對地方的監督指導,研究完善相關政策措施。要廣泛宣傳棚戶區改造的重要意義,主動發布和准確解讀政策措施,深入細致做好群眾工作,營造良好社會氛圍,共同推進棚戶區改造工作。
㈣ 怎麼棚改工作中發揮"三個作用"實現"比學趕超
黨組織的三個作用是:
一、充分發揮黨組織的政治核心作用,發揮政治優勢,宣傳教育職工正確認識當前形勢,堅定發展信心
二、充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用,積極參與安全、生產和經營活動,為各項工作任務圓滿完成保駕護航
三、充分發揮黨員的先鋒模範作用,團結帶領廣大職工克服困難、頑強進取,為扭虧為盈做出努力和貢獻
㈤ 成都棚改戶三套房屋拆遷 選擇貨幣補償 根據拆一購一原則 能購優先購房買回三套么
是拆一還一
採納我的答案吧。。
㈥ 麥積區花牛鎮峽口村棚改什麼時候拆遷
這個要根據當地政府的政策.
具體的拆遷時間要看你們的項目規劃。
拆遷啟動的時間要看各地具體的徵收項目了,拆遷正式啟動會有公告,也會有一些信號。
《國有土地上房屋徵收與補償條例》第十條規定:房屋徵收部門擬定徵收補償方案,報市、縣級人民政府。
市、縣級人民政府應當組織有關部門對徵收補償方案進行論證並予以公布,徵求公眾意見。徵求意見期限不得少於30日。
《國有土地上房屋徵收與補償條例》第十三條規定:市、縣級人民政府作出房屋徵收決定後應當及時公告。公告應當載明徵收補償方案和行政復議、行政訴訟權利等事項。
市、縣級人民政府及房屋徵收部門應當做好房屋徵收與補償的宣傳、解釋工作。
㈦ 政府購買棚改服務 承接 有發展嗎
有發展
政府購買棚改服務,是創新公共服務提供方式、加快推進棚改進程的重要模式,對推動政府職能轉變、整合利用社會資源、提高公共服務水平和效率具有重要意義。各市、縣(市、區)要根據預演算法要求,結合當地經濟社會發展狀況,積極推進政府購買棚改服務工作,為全面完成我省棚改工作任務提供有力保障。
扎實推進政府購買棚改服務工作:
(一)加強組織領導。推進政府購買棚改服務工作是棚改實施方式的重大變革,事關棚改居民切身利益。各級各部門要把政府購買棚改服務工作列入重要議事日程,制定政府購買棚改服務實施細則,加強統籌協調,因地制宜、積極穩妥地推進政府購買棚改服務工作。
(二)加強協調配合。要建立健全政府購買棚改服務工作的協調機制,住房城鄉建設(住房保障)、財政部門要密切配合,注重協調溝通,共同研究政府購買棚改服務有關事項,整合資源,統籌推進。
(三)健全監管機制。要加強政府購買棚改服務的監督管理,完善事前、事中和事後監管體系,嚴格遵守財務管理規定,確保政府購買棚改服務資金使用規范,不得截留、挪用和滯留。購買主體要嚴格按照政府購買服務的操作規程,建立健全內部監督管理制度,規范運作。承接主體應健全財務制度,嚴格履行政府購買棚改服務合同,保障服務數量、質量和效果。
(四)健全守信激勵和失信懲戒機制。要建立健全守信激勵和失信懲戒機制,將承接主體的棚改服務行為納入企業信用檔案。財政部門要建立政府購買棚改服務退出機制,對弄虛作假、冒領財政資金以及有其他違法行為的承接主體,依法給予行政處罰。
(五)加大宣傳力度。要充分利用各種宣傳媒體,廣泛宣傳政府購買棚改服務的重要意義、主要內容、政策措施,做好政策解讀,加強輿論引導,充分調動各方面的積極性,為推進購買服務工作營造良好的輿論氛圍。
㈧ 唉,也不知道啥時候開始棚改
今年40多歲的胡鵬是標準的西北漢子,說話聲音洪亮的他如今像是變了一個人似的,說話冷靜、和氣。胡棚原是平涼工商局管科副科長,2014年3月抽調至平涼中心城區棚戶區改造新民北路東片區參與屋徵收工作,擔任徵收七組副組長,他說話方式就是從那個時候開始轉變的。
他說棚改是世上最難做的群眾工作,讓你不得不改變許多。記者從他的日記理解了他的感慨。他在2014年5月25日的日記里寫到:
今天又是星期天,雖然天氣晴朗,可我還高興不起來。進入新民路片區徵收七組兩個月以來,我和來自區十個部門的同志們在短暫的時間里已結下了深厚的感情,甚至有點像戰友之情。
早出晚歸,誤餐失眠,每天堅守在拆遷第一線,辛苦已成家常便飯,每天與其他組的同事們相互見面,都會分享解決問題的心得和入戶宣傳所遇到的趣聞軼事。尤其是對於一些不理解甚至帶著抵觸情緒的群眾,我們已經相互總結出了若干條說服和引導的方法,對於各自片區的工作都有積極的借鑒和推動作用。
一大早,我們來到了馬文平家進行入戶走訪,一進家門,馬文平就忙著讓座、倒茶,牆上懸掛著全家福照片,茶幾上擺放著時令水果,滿屋洋溢著幸福溫馨的生活氣息。閑談中,我們得知他原來做過生意,也種過地,靠辛勤勞作養大了兒女,現在靠出租屋有了固定收入。馬文平說:「看看我們的子挺好吧,臨街也好出租。以前做生意多辛苦呀,現在日子好過了,可遇到這棚改,我是真的不想搬呀……」
隨後,我們又來到了王平的家,他曾經當過村社幹部,是村裡有名的「文化人」。他跟我們侃侃而談,「有些群眾前幾年因為拆遷,大多在外租過渡,在外面住的那幾年,群眾受城居民的影響,素質有了一定的提高,也多了一些寬容和理解,但是現在雖然居住條件跟城裡人一樣了,有些人還是農村的生活習慣,還是需要提高呀!棚改我支持,但徵收補償你得讓我們滿意才行,這也是沒有辦法的……」是呀,在遇到切身利益與生活現實時,許多人都選擇了擔當,我們會公正地給他們一個結果。
另一則日記是這樣寫的:5月28日,星期三,早上起床時媳婦批評我說,這個周末又沒有時間,你這個收破子的怎麼像收破爛的一樣天天沒個閑。
是呀,自從屋徵收工作正式開始後,我的休息日沒有了,節假日也沒有了,妻子總是發牢騷:「放下娃娃不管、老人不顧,天天能跑出個什麼結果?」我解釋再多也沒用,為了支持我的工作她也不容易,就讓她嘮叨嘮叨吧。後來,看著我每天依舊是早出晚歸,她也向我「服軟」了。我記得第一次入戶調查的時候很多群眾都說新民北路要棚戶區搬遷改造,心裡挺捨不得的,主要捨不得他們的小院。和片區群眾熟悉以後,我們路上碰面時就聊一聊給他們寬一寬心。
新民北路片區的居民與工作人員對於棚改的認識都有了許多變化,從既盼望又有顧慮的謹慎到慢慢理解、參與、支持棚戶區改造;我們的屋徵收工作人員也轉變了按部就班的工作作風,沒日沒夜地為棚改百姓辦實事。我們抱著真誠的心與新民北路群眾深入溝通,多拉家常,全力做到為民服務人性化、友情化,把個人的「小行動」融入為民謀福祉、得實惠的「大行動」中。現在,我們將自己的熱情化為了春風,我們的耐心服務也換來了新民北路棚戶區搬遷改造工作的和諧開展,拉近了幹部群眾心靈之間的距離,架起了幹部群眾溝通的橋梁,密切了黨和群眾之間的。
6月10日,星期二,胡鵬在日記里說,讓住戶主動搬離世代居住的「好地段」不是一件容易的事,根據每戶具體情況,制定相應的工作方法,「一把鑰匙開一把鎖」。今天入戶走訪的是涇灘三社中路的馬文學。馬文學年齡不算大,妻子身體不好,在西安看病,道聽途說中對屋徵收政策落實一直不很放心。前幾天了解到這個情況後,已經多次在里將屋徵收政策和補償方案進行了溝通,得知他本人今早回來,我得去他家人耐心細致地依照政策給他算算細賬,馬文學一家覺得合理,也就爽快地答應搬遷。
棚改辦公室臨時用的是棚改中徵收的舊子,因為馬上就要拆遷,間沒有暖氣,晚上特別冷,胡鵬說,那晚馬文學同意了徵收,他心裡暖和了好幾天。