A. 如何做好防汛工作
一是強化防汛抗旱工程體系建設。重點加強大江大河大湖治理力度、加快病險水庫除險加固步伐,同時切實加強沿海地區防颱風能力建設和重點蓄滯洪區安全建設,盡快提高中小河流防洪標准,抓緊實施《全國山洪災害防治規劃》。大力促進抗旱應急水源建設,盡早建設一批規模合理、標准適度的抗旱應急水源工程,因地制宜地規劃建設不同類型的抗旱應急備用水源及工程系統,逐步使城鎮和農村居民點的飲用水由單一水源變成多水源;使現有的水利工程在乾旱期具有抗旱應急功能,全面提高抗旱應急供水能力。
二是強化防汛抗旱預警預報和指揮調度能力建設。重點加強對中短期天氣和水雨情的預測預報,特別要提升對極端災害性天氣事件和小尺度、局部性災害監測預報的能力。在旱災易發地區和因旱人畜飲水困難地區,建設旱情監測站網,實現旱情實時監測、分析預測評估、提出旱情預警,為科學防災和減災提供決策依據。結合防汛抗旱指揮系統建設,加強技術研究和科技攻關,提高防汛抗旱科技成果和高新技術的應用水平,完善和優化大江大河洪水預報調度和旱情預報評估的方案和模型,深入研究台風致災規律,構建科學、高效、先進、實用的防汛抗旱指揮調度平台和體系。
三是強化防汛抗旱應急管理和社會保障能力建設。進一步完善防汛抗旱行政首長責任制和各類防汛抗旱預案,健全防汛抗旱應急響應機制,形成管理規范、協調有序、權責明確、步調一致的聯動機制。積極推進基層防汛抗旱組織建設,在洪澇、台風、乾旱災害多發區,將防汛抗旱組織延伸到鄉村。積極扶持防汛搶險隊伍和抗旱服務組織建設,建立健全防汛抗旱物資儲備制度,積極推動水旱災害保險,完善蓄滯洪區運用補償機制,進一步完善以公共財政為主渠道的防汛抗旱投資體制,積極爭取增加各級防汛抗旱經費投入。
B. 如何做好防汛抗洪工作
一是組織准備。層層成立防汛抗旱指揮部,堅持「一把手」負總責,黨政同責一起抓,各成員按照責任分工抓落實;密織責任網路,明確各水庫、堤防、乾渠的防汛責任人,並簽訂責任狀,迅速進崗到位;組建防汛抗旱應急分隊和民兵預備隊,確保關鍵時刻召之即來、來之能戰、戰之能勝。
二是工程准備。搞好水庫堤防除險加固、堰塘整修、泵站檢修、渠道維修和清淤拆違,排查各種工程隱患,下達限期整改通知,確保水利工程安全度汛。
三是預案准備。寧可信其有,防患於未然。分別制定河流、水庫、乾渠、農村、集鎮防汛預案,各部門通力協作,確保遇到災情時人員有序轉移,減輕財產損失。
四是物資准備。寧可備而不用,不可用而無備。對各村、各水庫及水管單位下達防汛搶險物資儲備計劃,必須在主汛期到來之前補齊備足,確保汛險時能隨時調用。
五是搶險准備。總結經驗,吸取教訓,一旦出現險情,必須從容應對。既要有搶險預案、搶險物資,又要有搶險隊伍、搶險經費,確保快速反應,決戰決勝。
六是抗旱准備。堅持防汛抗旱兩手抓,做好抗大旱、搞長旱的思想准備。推進農業水價改革,科學調度用水,最大限度節約水資源,充分發揮水庫、堰塘、泵站、機井的抗旱作用,千方百計確保秋季農業增產豐收。
C. 防汛幹部是怎樣用生命為我們築起一道牢固的防線的呢
當“領頭人”難,當好“領頭人”更難,防汛幹部們不顧危險,堅持走在了抗洪的第一線。他們曾被贊有“大俠”風范,正是這種“俠范”,讓他們總是充滿了力量,走在前面是他們的常態,無論是進精準扶貧還是經濟建設,幹部都把擔當放在首位,用勤奮、用實干、用嚴謹描繪出一幅幅美麗的畫卷。
他們不顧自己家中的小孩,不顧自己的安全,每日勞累,堅守在抗洪抗災的第一線。將個人安危放在身後,將人民和老百姓的利益擺在了最前面。他是保衛我們安全的英雄。
論是在鄉鎮、園區、縣委,還是市裡工作,幹部們始終做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒,用生命和行動詮釋了對黨的忠誠、對事業的執著、對百姓的熱愛,展現了信念堅定、心繫群眾、敢於擔當、忘我工作、無私奉獻的優秀品質。這筆寶貴的精神財富,需要我們倍加珍惜;這種強大的精神動力,將激勵我們奮勇前行。
D. 防汛宣傳資料
1、防汛任務:採取積極的和有效的防禦措施,把洪水災害的影響和損失減少到最低限度,以保障經濟建設的順利發展和人民生命財產的安全。
2、防汛工作主要內容是:(1)有組織、有計劃地協同有關部門開展防汛工作;(2)加強防汛宣傳,提高廣大群眾的防汛減災意識;(3)完善防洪工程措施和非工程防禦體系;(4)密切掌握雨情、水情、工情、災情等防汛信息;(5)分析研究洪水規律;(6)制定防禦不同類型洪水的預案,研究洪水調度和防汛搶險最優決策方案;(7)探討和研究新技術在防汛中的應用;(8)汛後總結當年防汛工作的經驗教訓,並提出下一年防汛工作的重點。
3、防汛方針:「安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險。」
4、險情:是在大汛期或平時高水位時,水壓力、流速和風浪加大,各類水工建築物均有可能因高度、強度不足,或存在隱患和缺陷而出現危及建築物安全的現象。
5、搶險:是指在高水位期間或退水較快時,水工建築物突然出現滲漏、滑坡、坍塌、裂縫、淘刷等險情時,為避免險情的擴大以至工程失事,所進行的緊急搶護工作。防汛與搶險兩項工作密不可分,相輔相成。只有在做好防汛工作的基礎上,才能不出現險情,或少出現險情,即使出現了險情,也能主動、有效地進行搶護,化險為夷。
6、搶險的主要原則:(1)搶護要及時,防止險情擴大,為此,要加強檢查觀測,及早發現險情,搶早搶小;(2)正確識別險情,必須了解工程的設計、施工、管理、運用等各種情況,必須了解工程的設計、施工、管理、運用等各種情況,結合出現的現象,進行綜合分析,做出准確判斷,擬定正確的搶護方案;(3)及時供應料物,搶險需要的料物種類多,數量大,直接影響著搶險工作的進展;(4)加強領導,統一指揮,組織好搶險隊伍,必要時還可請部隊支援。
7、洪水災害:(1)暴雨洪水;(2)山區山洪暴發、泥石流、滑坡。
8、大暴雨:是指降雨量非常大的雨。那麼怎樣測定降雨量的大小呢?氣象工作人員在地面觀測場露天放置一個直徑為20厘米的金屬圓筒——雨量器,它一天24小時所接收到的雨量就是日降水量,可以用量杯量出。中央氣象局規定:凡日降雨量在10毫米以下的稱為小雨,10—25毫米為中雨,25—50毫米為大雨,50毫米以上稱為暴雨。暴雨天氣具有一定的危險性,但並不可怕。只要做好了各種防範工作,就不會發生危險。
9、洪水發生了,如何自救:(1)洪水來了,按照預定路線轉移、避難,注意扶老攜幼,相互幫助。如果洪水來得太快,已經無法步行轉移了,要使用事先備好的船隻或門板、木床等漂浮物,做水上轉移的工具。(2)當洪水來得很快,大水已經進屋了,要急速爬上屋頂、牆頭或就近的大樹上,暫時避難,等待救護人員轉移。不能單身游水轉移。(3)土牆、干打壘住房或泥縫磚牆住房,只能做暫時避難場所,因為經水一泡,它們隨時會有坍塌的危險。(4)假如沒有大樹、院牆,屋頂又一時爬不上去,此刻應抓住固定物不放,並呼救他人搭救脫險。
10、災害期間有哪些常見病:
災區衛生條件差,特別是飲用水的衛生難以得到保障,首先要預防的是腸道傳染病,如霍亂、傷寒、痢疾、甲型肝炎等。
另外,人畜共患疾病和自然疫源性疾病也是洪澇期間極易發生的,如鼠媒傳染病:鉤端螺旋體病、流行性出血熱; 寄生蟲病:血吸蟲病;
蟲媒傳染病:瘧疾、流行性乙型腦炎、登革熱等。
災害期間還常見皮膚病:浸漬性皮炎(民間又稱「爛腳丫」「爛褲襠」)、蟲咬性皮炎、尾蚴性皮炎;災害中還易發生意外傷害:溺水、觸電、中暑、外傷、毒蟲咬螫傷、毒蛇咬傷、食物中毒、農葯中毒等。
11、洪水過後,怎樣預防疾病流行:(1)清除積水、穢物,通風晾曬,噴灑消毒葯劑,預防傳染病及蚊蠅滋生;(2)服用預防葯物,避免發生傳染疾病。如果發生傳染病例,必須進行隔離治療;(3)家用生活器具要清洗、消毒,濕、霉的物件要通風、晾曬。
12、上學或放學路上發生道路受阻怎麼辦:(1)洪水沖刷,道路坍塌,或者道路被攔腰切斷並有急流通過,此時,只能在安全的地方「暫時避難」,絕對不能強行通過;(2)當山區道路由於山體滑坡堆積阻塞時,應繞道上山,由滑坡面的上部通過是比較安全的;(3)當洪水沖斷橋涵,河流水急、橋面還在坍塌時,千萬不能冒險強行通過,否則會有生命危險;(4)高壓線鐵塔傾倒,電線橫垂路面時,一是要遠離,防止觸電;二是要報告有關部門,及時搶修。此刻,絕不能僥幸通過。
13、山區發生泥石流,怎樣確保安全:
當山區發生暴雨洪水時,有時會同時產生泥石流。如果暴發了泥石流,山谷中所有石、砂、土、果樹及建築物、居民點等,會全部被推出山谷以外,在溝口堆積起來,整個山谷成了「光板青石」,破壞力極大。(1)泥石流與暴雨洪水結伴兒而生。當暴雨到來之前,居住的山溝有可能暴發泥石流,應搬遷到安全地點暫時避難。
(2)暴發泥石流是由溝頂開始的,發出的響聲好像「轟……轟……」的打炮聲。白天或者黑夜,在屋裡避雨時,只要聽到這種聲音,要迅速跑到室外向山頂轉移。(3)暴發泥石流時間很短,只能扶老攜幼輕裝轉移,來不及尋找和攜帶食品、飲料。(4)轉移路線應事前選定,清除沿途的障礙物。
E. 防汛救災有哪些工作預案,工作機制是什麼
建立“一沉一隊五保”工作機制,全力做好防汛搶險救災工作。 面對內澇外洪、上下夾擊、雙線作戰的嚴峻形勢和復雜局面。災情就是命令,防汛就是責任。
F. 合肥5月1日起全面進入汛期,如何做好防汛工作呢
合肥5月1號就要進入汛期,那麼在汛期前應該做好哪些防汛工作呢?接下來我們來一起看一下。
指導防汛工作
第五點,對於防範汛期問題的各種預案要召開群眾討論會,聽取各方的意見,把細節加以完善,尤其要注意疏散群眾,組織群眾撤離的時候採用的信號,還有撤離路線都要預先通知到位。
第六點,在汛期到來之前,應當認真地實踐防汛責任制度。對於各個地區,每個層級都應當安排相關的負責人。逐層立下目標責任書,對於實際發生的問題,要親自奔赴現場,進行指揮。各個成員要負責好自己的工作任務,與其他部門密切配合。
G. 關於做好防汛准備的通知
各縣(區)防汛抗旱指揮部、有關部門:
目前我市已臨近汛期,各地必須高度重視,立足於防大汛、搶大險、救大災,把防汛工作作為一件大事、要事抓緊抓好。為做好今年的防汛工作,確保安全度汛,現就有關准備工作通知如下:
一、充分認識,增強危機感和責任感,扎實做好防汛思想動員工作。充分利用廣播、電視、報紙等各種媒體,大力宣傳防汛抗災的重要意義,認真總結歷年防汛搶險的經驗教訓和先進事跡,使廣大幹部群眾克服麻痹大意思想和僥幸心理,堅定信心,增強抗洪減災意識,樹立團結協作、顧全大局的思想;加強組織紀律性,服從命令聽指揮。同時加強法制宣傳,張貼印發有關防汛工作的法規、辦法,使人民群眾家喻戶曉,防止和抵制一切有礙防汛搶險行為的發生。
二、及時建立和完善各級防汛組織機構。由於防汛搶險工作具有時間緊、任務急、技術性強、參與人員多、涉及部門廣等特點,歷年的經驗教訓證明,要取得防汛搶險工作的勝利,及時發現險情、處理方法正確、人力物力跟上是前提。為此,必須有健全的防汛組織機構,包括防汛領導機構和防汛搶險隊伍,並做好相關培訓工作。去年市縣鄉三級換屆,一些缺乏抗洪搶險經驗的新同志走上了防汛工作領導崗位,自治區已於今年3月初舉辦了縣級以上指揮長培訓班,我市也計劃於近期舉辦鄉鎮一級指揮長培訓班,全面提高領導防汛指揮決策能力和水平。各級防汛指揮部要結合實際,落實防汛搶險隊伍,加強搶險技術培訓,做到未雨綢繆,確保防汛搶險工作的順利進行。
三、切實做好防洪工程安全檢查,落實度汛措施。防洪工程是防汛搶險的重要基礎。汛前,各地、有關部門要按照防洪工程管理單位自查、主管部門或業主核查、防汛抗旱指揮部抽查的原則,分級逐庫完成防汛檢查工作,重點檢查病險水庫,切實做到責任、隊伍、預案、物料和報警五落實。檢查要全面細致,不留死角,除了大壩和泄洪設施外,還要把防汛通信、水雨情測報、防洪調度系統、大壩安全觀測系統、防汛搶險道路等列入檢查項目,確保這些設施或系統的正常運行。對於發現的問題要集中力量限期整改並備案留查,汛前不能解決的,一定要調整水庫汛期調度運用計劃,落實防洪搶險應急預案。河道管理部門要加強河岸沿線的管理,清除河道阻水障礙,對城區容易發生內澇的地方做好排水、轉移保安措施。
四、加強領導,落實安全責任,強化監督追究。各地、有關部門要建立健全以行政首長負責制為核心的各項安全責任制。各級政府一把手要對所管轄地區的防洪安全負總責。要按照屬地管理、分級負責的原則,細化各級政府、主管部門或業主、管理單位的具體責任,層層簽訂責任書,並將責任人名單和職責向社會公布,接受社會監督和檢查。對於租賃、承包的小型水庫,一定要落實鄉、村長負責制。要建立防汛責任制分級監督機制,通過檢查、督導、績效考核等方式,督促防汛責任人、責任單位切實履行職責,客觀評估責任落實情況,及時糾正發現的問題。要進一步強化責任追究制度,對安全狀況長期得不到改善的防洪工程,要追究其相關防汛責任人的責任;因工作失誤造成垮壩或造成重大人員傷亡的,要嚴肅查處相關責任人,構成犯罪的要依法追究刑事責任。
五、認真修訂和完善各類防汛搶險應急預案。各地、有關部門要在認真總結歷年抗洪經驗和教訓的基礎上,結合防洪工程現狀和當地、部門實際,從預案的完整性、應用的可操作性和流程的合理性等方面對預案進行重新修訂、完善,力求做到詳細、具體、准確、科學,重點是做好「主要應急措施」的編制工作,落實保壩搶險和下游群眾疏散轉移措施,如預警措施、物資儲備、搶險隊伍、撤退線路及人員安置等要詳細、具體。特別是要細化應對超標准洪水、重大險情、垮壩的措施,提高預案的針對性和可操作性。
六、做好防汛物資儲備。防汛物資是防汛搶險的重要基礎,汛前必須籌備完畢。各級防汛抗旱指揮部、有關部門要高度重視防汛物資儲備工作,將其作為防汛責任制的主要內容,狠抓落實。要制訂本級防汛物資儲備計劃,落實儲備經費,按照要求足額儲備。要做好防汛物資儲備的管理,加強對入庫、出庫防汛物資的質檢驗收,凡性能質量達不到標準的決不能驗收入庫和投放使用。要指定設施條件好的固定倉庫存放,確定專人保管維護,汛期對儲備的防汛物資進行認真檢查,24小時有人值班,做好隨時發放調運的各項准備。確保防汛物資能在第一時間調撥一線,滿足搶險需要,做到「備得足、調得出、用得上」。
七、制定度汛計劃,科學調度洪水。各地、有關部門要根據實際情況,及時修訂和完善水庫汛期調度運用計劃,報有管轄權的防汛指揮機構審批備案。汛期要嚴格執行經批準的調度運用計劃,不得擅自在汛限水位以上蓄水;病險嚴重的水庫,要堅決果斷採取降低水位或空庫運行等措施,力保安全度汛。特別要加強對中小型水庫安全運行的監督和指導,堅決杜絕違規操作行為。要充分利用水庫雨水情測報、防洪調度、大壩安全觀測等科技手段,綜合權衡效益、損失和風險,制定科學合理的調度方案,果斷決策,科學調控洪水,充分發揮水庫綜合效益。
八、抓好在建工程,確保安全度汛。要加強在建工程和正在除險加固水庫的安全管理,嚴格履行工程項目審批和建設程序,並加大對「四無」水電工程的清查管理力度,從源頭上防止在建工程度汛安全事故的發生。要認真制定在建工程施工度汛方案和應急搶險方案,報有管轄權的防汛指揮機構審批,並主動接受其監管。各有關部門要通力合作,嚴防在建工程度汛工作發生政府缺位管理的現象。施工單位和工程管理單位要嚴格按照設計標准和施工進度,認真落實各項度汛措施,尤其要重視施工圍堰的防洪安全工作。要堅決制止為了搶工期、趕進度而冒險施工的現象。要加強施工期間水雨情和工情的監測,及時報告險情和重要水雨情、工情,盡早做好防洪搶險准備工作。完成除險加固任務的水庫要認真做好竣工驗收、蓄水試運行和防汛交接等工作。
九、完善規章制度,加強防汛管理。各級防汛部門和水庫(堤防)管理單位要防患於未然,完善管理規章制度,為防汛應急管理提供支撐和保障。要建立和完善值班制度,確保汛期24小時有領導帶班、有技術人員值班。要建立和完善水庫巡查制度,遭遇較大暴雨、洪水、台風時,要晝夜在崗,增加巡查次數,發現隱患或險情及時報告並做好應急處置工作。要建立和完善水庫通信和預警預報制度,確保水庫信息傳遞及時、准確、暢通,發生險情能及時通知下游群眾做好避險准備。要建立和完善水庫工程設施維護和管理制度,確保汛期水庫各項設施正常運行,認真做好水庫雨水情和大壩安全監測等記錄。
十、各有關縣區、市直屬中型水庫管理單位於3月23日前將修訂的大型、中型水庫汛期控制運用計劃報市防汛辦,以便審批後下達或上報自治區防汛抗旱指揮部備案和審批;於3月25日前將水庫和堤防等有關防洪應急預案報市防汛辦備案。