農發行宣傳標語

『壹』 如何提高基層農發行員工執行力

提高基層農發行員工執行力，必須從人抓 起，建立人本管理機制。 提高員工素質的對策（一）切實發揮領導帶頭作用 1995年海爾集團改革重組初期，面對公司管理層對 員工素質低下的諸多抱怨，張瑞敏曾在董事會議上一針見血 的指出「老闆的素質有多高，員工的素質就有多高」，他認 為：「只有落後的幹部，沒有落後的群眾」，員工是在管理 者的領導下開展工作的，員工素質難以有效提高，領導幹部 永遠是第一責任人。在員工素質提升計劃實施過程中，行領 導能否真正起到帶頭作用，對於全面提升員工整體素質而言 至關重要。要想實現員工素質提升目標，行領導就必須以身 作則，牢固樹立責任意識，切實承擔起領導責任，發揮好先 鋒帶頭作用，堅定信心、精心謀劃、統籌部署、抓出成效； 同時還應時刻保持一種「反躬自省」的態度，經常性的回顧 和查找自身工作中的不足，進一步創新工作方式，改進工作 作風，提高工作質量，真正使教育、學習、培訓、鍛煉成為 全員自覺自願接受的行為。
（二）加強員工隊伍建設，提高員工隊伍素質。首先， 要建立長效培訓機制，加強員工培訓，尤其是加強年輕員工 政治、業務培訓。培訓不能簡單的把員工召集到一起，念念 文件，學學制度，流於形式，而是要立足長遠，結合基層農 發行實際，制訂一整套針對不同層次員工的培訓規劃和實施 方案，以思想觀念、道德素質、業務技能、操作流程、法律 法規等為主要培訓內容，分批、分層次、有重點的進行培訓。 基層農發行的中層幹部起到承上啟下的關鍵作用，他們的執 行力強弱直接關繫到整個基層農發行隊伍執行力的強弱，因 此，有針對性的對中層幹部的培訓更顯得尤為重要。其次， 要建立長效學習機制，提高員工學習力。唯有保持不斷的學 習，才能不斷提高自身綜合能力，把握時代的脈搏，保持與 時代同軌，才能正確領會上級行的指導思想和工作思路，正 確分析形勢和准確把握市場規律。
（三）加強農發行企業文化建設，提高員工的凝聚力和 向心力。企業文化就像一面旗幟、一座燈塔，它是農發行員 工的工作指引和員工行為的內在依據，是增強員工凝聚力、 向心力的原動力。企業文化不健全是導致員工執行力弱的重 要原因之一。農發行的企業文化建設工作不能只是喊喊口號， 而應從總行到基層行統一觀念，步調一致，將工作進行量化、 具體化，制定具體可行的操作辦法。首先，充分調動員工積 極性，做到全員構建和諧企業文化，從上到下建設認識統一、 具有鼓舞性、激勵性的企業文化核心――農發行經營發展理 念，作為員工的行為指引和工作方向。其次，開展各種文化 活動，加強企業文化培訓，提高企業文化在員工中的內化程 度。結合農發行自身特點，針對不同層次的員工開展各種文 化活動，如舉行新員工入行儀式、開展辯論賽、演講比賽、 體育比賽等各類活動，將經營理念融入到活動中，讓員工在 活動中更深刻的理解企業文化內涵。同時，加強企業文化培 訓，讓員工樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，樹立以行 為家的主人翁意識，提高工作的極性和主動性。最後，要營 造積極、向上的良好企業文化氛圍，構建公開、公平的競爭 環境，避免出現「人情」文化，以講「人情」為主的企業文 化只能滋長不正之風，嚴重損害農發行的發展。
（四）加強人力資源管理，建立靈活的用人機制。首先， 建立一套科學的用人制度，明確基層農發行管理層和各內設 部門、各崗位用人標准，本著公開、公平、公正原則，對管 理崗位和其他重要崗位實行公開競聘，真正做到「能者上、 庸者下」，同時，採用末位淘汰制，增強基層農發行人員的 流動性；其次，制定招聘管理辦法，面向社會公開招聘，選 擇優秀人才充實基層農發行員工隊伍，完善企業化管理，真 正做到「能上能下」、「能進能出」。第三是分專業建立人 才儲備機制。例如，選拔精通法律，了解司法程序的人員組 成資產保全小組，負責不良資產的法律訴訟，不但能夠節省 聘請律師的高額費用，而且能夠大大提高工作效率；選拔精 通計算機和程序開發的人員組成科技攻關小組，負責程序開 發、維護以及信息科技的安全管理工作。
（五）建立科學考評制度，健全激勵機制。首先，堅持 以人為本的原則，建立科學的員工考核、獎懲、提升、晉級 考核辦法，實行崗位績效掛鉤，以績定效、按勞定酬，充分 調動每個員工的工作積極性和主動性；其次，要堅持公開、 公平、公正考核原則，讓員工認識到只有自己用心工作，充 分發揮他們的主觀能動性；第三，要實行職位、崗位工資制， 按承擔的崗位責任和風險確定薪酬，將「權、責、利」有機 的統一起來。第四，實行以獎為主的激勵機制，建立專項獎 勵基金，為遵規守矩、用心工作、成績突出、貢獻較大的員 工發放獎金，激發員工的積極性。

『貳』 中國農業發展銀行的機構文化

宣傳語：「中國農業發展銀行建設新農村的銀行」
「建設新農村的銀行」是貫徹落實黨中央國務院提出的建設社會主義新農村的客觀要求。黨的十六屆五中全會從社會主義現代化建設的全局出發，明確提出要繼續把解決「三農」問題作為全黨工作的重中之重，實行工業反哺農業、城市支持農村，推進社會主義新農村建設的要求。面對新形勢，農發行作為以服務「三農」為根本宗旨的國家農業政策性銀行，支持建設新農村是我行義不容辭的責任，也是我行必須承擔的義務。
「建設新農村的銀行」是我行對國家、對公眾、對未來的庄嚴承諾，也是對我行定位的清晰描述。作為農業政策性銀行，過去15年以來，我們一直遵循以農為本的宗旨，以服務「三農」為己任，為「三農」的發展做出了積極的貢獻。未來，我們將一如既往地堅守服務「三農」的立行之本，適應建設社會主義新農村的需要，切實加大對「三農」的支持，為實現農業和農村經濟社會的全面協調持續發展做出新的貢獻。 至誠服務：金融業是窗口行業，為客戶提供優質服務是對金融企業的基本要求，也是金融企業賴以生存和發展的基礎。農發行要實現有效發展，必須樹立以客戶為中心的服務理念，加快服務產品、手段和方式的創新，千方百計為客戶提供安全、優質、高效、便捷的金融產品和服務，在不斷滿足客戶需求的同時，更好地服務「三農」，報效國家，為建設社會主義新農村做出貢獻，服務各類人群。
有效發展：有效發展是指有質量、有效益和可持續的發展。有效發展既是貫徹落實科學發展觀的具體體現，也是實現農發行可持續發展、推進社會主義新農村建設的必然要求。發展是硬道理，農發行必須加快發展。同時，這種發展必須是有效的。今後一段時期是我行的重大發展機遇期，我行業務領域會不斷拓寬，支農功能會逐步完善，發展速度與步伐也會不斷加快。在這種新形勢下，農發行必須按有效發展的要求，堅持在加快業務發展速度的同時，著力提高資產質量與經營效益，實現速度、質量和效益的統一，不斷增強自身發展能力，更好地發揮支農作用。
以人為本：以人為本是科學發展觀的本質和核心，也是現代企業管理的核心要求。農發行屬於高附加價值的金融行業，依託知識為基礎的服務是金融業主要的利潤源泉，當前又處於改革發展的關鍵時期，人是最重要的資源。因此，農發行要打造現代銀行，就必須貫徹落實科學發展觀，堅持人本管理，樹立企業即人、企業為人、企業靠人的人本理念，發揮企業文化的凝聚、導向、激勵和轉化等功能，用目標鼓舞人，用精神凝聚人，用機制激勵人，用環境培育人。要挖掘員工資質和潛能，提升員工的思想境界、提高員工的忠誠度、歸屬感和自律能力，激發員工的積極性、創造性和團隊精神，實現員工價值升華和農發行蓬勃發展的有機統一。
構建和諧：構建和諧就是構建和諧的農發行。首先，構建和諧農發行是貫徹落實黨中央提出的構建社會主義和諧社會目標的內在要求和具體體現。黨的十六屆四中全會提出了構建社會主義和諧社會的任務。銀行作為經濟活動中的基本經濟單位，構建和諧銀行既是構建社會主義和諧社會的題中應有之義，也是我國和諧社會構建的一項重要任務。作為國有政策性銀行，農發行必須認真貫徹落實黨中央提出的構建社會主義和諧社會的要求，積極建設和諧的農發行。其次，構建和諧農發行也是促進我行改革發展的現實需要。2006年在我行改革全面推進、發展不斷加快的形勢下，尤其需要創造和諧的環境，形成風正、氣順、心齊、勁足、績優的新局面，保障改革發展順利推進。

『叄』 如何提高基層農發行執行力

執行力是落實上級決策和工作部署的操作能力、實踐能力。一個企業，一個組織，目標與構想再完美在宏大，如果沒有強有力的執行力，終歸還是紙上談兵。而如何提高執行力，從來都是一個企業、一個組織、一個單位的領導者最為關注的問題。因此，提升制度執行力也是當前有效履行人民銀行縣支行職責、防範各類風險和案件發生的關鍵所在。
一、基層行制度執行力存在的問題
當前，基層行在制度執行力方面存在著諸如制度的把握理解不夠到位、制度設計不夠科學規范、人力資源配置不盡合理、部分員工制度執行意識較弱、責任追究缺乏嚴肅性等問題。這些問題的存在主要是個別職工制度觀念淡薄，存在僥幸心理和麻痹思想，不同程度地存在用相互信任或人情代替規章制度的現象。另一方面，個別幹部特別是環節幹部缺乏與時俱進意識，工作不求有功，但求無過，碰到新情況、新問題，滿足於傳統的工作方式，自身素質難以跟上制度建設發展的需要，也達不到執行制度的基本要求。其次，由於長期進人少，甚至不進人，新鮮血液不足，使崗位設置和人員不匹配，崗多人少，合理兼崗的難度很大，定期輪崗和強制休假制度很難落實。再加上基層行所承擔的一些業務崗位的逐步細化，往往一人兼多崗，致使在業務操作中職責不明的現象程度不同地存在，有章難循、違章操作等難免發生，影響了制度執行的剛性需求。同時，幹部隊伍知識和結構的老化嚴重，特別是一些重要而且繁忙的崗位往往只由少數工作能力和責任心強的同志超負荷承擔，其他人員因工作能力和年齡問題處於相對閑置狀態，一定程度上影響了幹部職工執行制度的動力。制度執行不到位或執行力不強等情況的出現，很大程度是因為對違反制度行為的懲處措施不嚴厲。對違反者的處罰失之於寬、失之於軟，違反制度成本過低，直接導致了懲戒度不足。另外，相關制度的制定缺乏科學性和可操作性也是導致執行力弱化的一個誘因。
這些問題雖然反映在不同層面，表現在個別環節和少數幹部身上，看似個別現象，但有一定的代表性，有些是或輕或重、客觀存在的，有些是需要預防和警惕、杜絕發生的。但無論什麼情況，一旦存在，都將會影響制度執行的效果，貽誤基層央行事業。
二、提高基層行制度執行力的有效途徑
提高基層行制度執行力應從人員和制度兩個方面著手。
（一）人員方面
1.要提高環節幹部的執行力。
環節幹部對上是執行者，對下是領導者，起著承上啟下的作用。提高環節幹部的執行力，應著重培養以下七個方面的能力：
一是領悟能力。干任何一項工作之前，環節幹部首先要立刻領會上級領導的意圖，即把做什麼、怎麼做、做到什麼程度弄得清清楚楚，進而把握做事的方向、節奏、目標。對領導布置的工作一知半解就開始埋頭苦幹，結果只能是事半功倍，甚至事與願違。
二是計劃能力。把領導布置的任務按照輕重緩急，並綜合考慮時間、空間、環境、下屬工作能力等因素，擬定詳盡計劃，盡可能地使之科學合理，然後一一分配、下達給下屬。
三是指揮能力。指揮就是激勵並協助下屬為著共同的目標步調一致地工作，把控工作的轉換與銜接，使之順暢連貫，最大限度地減少內耗。
四是控制能力。隨時掌握工作進度與質量，通過考核、檢查、講評等手段，激發下屬的責任感和工作激情，必要時幫助下屬協調解決工作中出現的困難，從而按部就班地落實計劃，按時間保質保量實現工作目標。
五是協調能力。協調能力不僅包括單位內部上下級、部門與部門之間的共識協調，也包括與外部、關系單位、同行業之間的利益協調。協調就是努力實現各方共贏，並使自己負責的工作阻力更小，利益更大。
六是授權能力。環節幹部是一個部門或一個方面的管理者和領導者，不可能事事躬親，所以，必須敢於放手，學會授權，讓下屬知曉責任享有權利，在獨立的擔當中成長進步。
七是創新能力。強烈的創新意識是提高執行力的重要因素，要創新必然要不斷學習，不斷從工作中發現問題、研究問題、解決問題。
只有把著眼點、落腳點真正放在上述七個方面上，全方位地培養，長時間地塑造，環節幹部完成任務、實現目標的執行力才能真正得到提高。
2.要提高員工的執行力。
員工執行力的強弱取決於兩個因素，一是工作技能，二是工作態度。因此，通過員工的執行力必須從這兩個方面著手。
提高員工的工作技能，一是要營造氛圍，鼓勵員工通過自學拓展知識面，開拓視野，通過自身素質；二是要有計劃有針對性地組織各種培訓，通過崗位練兵、考試考核、嚴格獎懲等辦法，促進員工提高工作能力；三是建立激勵機制，鼓勵員工進行技術創新，對確有貢獻的員工要給予獎勵，做出重大貢獻的員工要重獎，切實營造業務能手、業務骨幹能夠脫穎而出、大量涌現的氛圍；四是在適當的崗位上安排合適的人，對不稱職的人員要及時調崗，從而保證整體執行力的提高。
確保員工擁有積極的工作態度，一是要注重打造積極向上的央行文化。強有力的管理團隊和嚴格的管理制度，經過長時間的積淀，就會形成一種「重執行」的風氣，這種風氣對於一個企業、一個組織、一個單位而言是優秀的企業文化，在員工那裡，就會演化成積極向上、凡事必須落到實處的工作態度。二是要員工真正擁有成就感和榮譽感。很多員工在一個崗位上工作十年二十年，甚至工作到退休。日復一日年復一年的重復勞動，必然會讓人感覺平淡乏味，如何讓員工燃起激情，把平淡乏味工作從優秀做到卓越，只有通過宣傳、教育、表彰以及一切可以產生激勵效應的手段，使員工從心中內化出成就感和榮譽感來，才會實現。要讓員工真正明白，把平淡乏味的工作按照規范做好，堅持三天五天，簡單，但以積極樂觀的心態，堅持日復一日年復一年地做好，那是無尚的光榮，很不簡單。三是要強化員工的責任心。一份工作，一個崗位，一項任務，其實就是一份責任。每下達一項任務，輪換一個崗位，安排一份工作，都要明確責任，交給誰負責，誰就必須擔負起這份責任。對於認真負責並做出成績者，一定要讓他們享有榮譽，多得實惠。對於懶散敷衍者，一定讓他們灰頭土臉，利益受損。
（二）制度方面
1.要提升制度建設的適用性。制度是各項工作的行為准則，提升制度執行力，完善制度機制、提高制度建設的有效性是前提。只有這樣才能從制度落實角度上進一步加強基層行的建設和管理，著力解決基層行和部分業務環節存在的內控不力、管理不嚴、制度執行力不強的問題，切實增強約束力。
2. 提高執行力，確保制度執行的嚴肅性。基層行要將制度建設和落實情況納入領導班子和幹部隊伍建設的重要內容，認真抓好本單位制度執行力建設的組織落實、檢查考核和懲治預防工作。通過健全保障制度執行的工作機制，進一步完善保障制度執行的程序性規定和違反制度的懲戒性規定，促進「法律面前人人平等、制度面前沒有特權、制度約束沒有例外」 意識的形成，保證各項制度有效執行。其次，堅持「制度立行」，切實維護制度的嚴肅性。要強化制度執行情況的監督檢查，建立健全制度執行問責機制，把制度執行情況納入問責范圍，對制度執行不力的、對不重視制度建設造成制度執行不到位、對隨意變通、惡意規避行為等都要追究責任，保證各項制度的有效落實。
總之，提升制度執行力的關鍵是提高人的素質和制度制定的科學化水平，環節幹部和普通員工的執行力都提升了，加之管理制度、央行文化、運行機制等科學通暢，那麼，基層行的整體執行力就會大大提升，進而促進人民銀行各項履職工作的有效實施。

『肆』 正確把握機遇和挑戰深刻領會科學發展觀

河南省國土資源工作會議後，我全面認真地學習了《國務院關於促進節約集約用地的通知》(國發〔2008〕3號)、《國務院辦公廳關於嚴格執行有關農村集體建設用地法律和政策的通知》(國辦發〔2007〕71號)、國土資源部《關於貫徹落實〈國務院關於促進節約集約用地的通知〉的通知》(國土資發〔2008〕16號)三個重要文件和徐紹史部長在全國國土資源管理工作會議上的講話，重溫了張啟生廳長在全省國土資源工作會議上的講話。並組織全系統副股級以上幹部集中學習了兩天時間。通過學習，大家進一步明確了我們國土資源部門所面臨的機遇和挑戰。解放思想，改革創新，構建保障科學發展的新機制，是擺在我們國土部門面前的新的課題和任務。針對當前政府發展工業的用地沖動和農民建房違法違規亂占濫用耕地現象，土地資源利益的訴求和因此形成的矛盾糾紛如何解決等問題，進行了認真的討論。大家一致認為，作為國土部門、國土人，構建保障科學發展的新機制，關鍵是要樹立在發展中保護、在保護中發展的理念，利用法律法規和國家的土地新政，震懾刺激以犧牲資源換取眼前發展的各級領導，走出一條開源節流、節約集約利用資源的新路，實現發展與保護的雙贏。

為了認真落實好會議精神，我們領導班子經過反復的討論，決定從以下幾個方面做好今年工作:

一、在開源節流上下功夫，闖出節約集約新路子

大家知道，寧陵縣是一個城市化和工業化發展相對滯後的小縣，由於特殊的歷史背景，使寧陵的閑置土地面積較大。20世紀90年代，寧陵的工業發展曾一度是商丘地區一顆璀璨的明星，擁有大中型企業十多家，是商丘財政收入第一個超億元的縣，張弓集團的大企業優勢帶動了多家企業的興旺，乘勢發展起來的彩印、再生玻璃、異型鋼管、天河皮業、廣吉公司、麻袋廠等大中型企業，曾作為商丘的龍頭企業，輝煌一時。這些企業倒閉後，留下了千餘畝的閑置土地，因產權問題在那裡撂荒。根據國家的土地政策，我們建議縣委、縣政府採取有力措施，盤活這些土地，充分發揮其最大效益，闖出節約集約的新路子。成立領導機構，組織專業力量，對閑置和近幾年供而未用、低效利用的土地進行清理，建檔入庫，嚴格控制新增建設用地，從嚴掌握供地總量。

二、加強規范化管理，構建開拓創新機制

近幾年，黨中央、國務院對國土資源管理工作高度重視，把國土資源管理這支隊伍推上了落實宏觀調控政策的風口浪尖上，因此，我們就肩負起了發展與保護的責任。如何按照完善社會主義市場經濟體制和深化行政管理體制改革的要求，使國土資源管理部門真正成為保護發展和保護資源的職能部門，參與宏觀調控加強市場監管的綜合部門，維護群眾利益、構建和諧社會的工作部門，提供資源公共信息的服務部門，是歷史賦予我們的神聖任務。自2005年底，完成國土資源所體制改革以來，我們根據全系統人員素質參差不齊，管理制度不夠健全的現狀，注重完善了各項管理制度，加強對幹部職工的培訓，建立健全了各項管理制度，堅持推行了獎懲制度，對提高工作效率，提高人員素質，發揮了很好的推動作用，各項工作都取得了新突破。制度是要求大家共同遵守的辦事規程或行動法則，機制是制度加方法或者制度化了的方法。通過與之相應的體制和制度的建立，機制在實踐中才能得到體現。要想在工作上取得突破，關鍵在於解放思想，改革創新，不斷完善體制、機制、法制，增強執行力和公信力。總體來講大致有以下幾點:

1.在制度建設方面:我們制定有財務管理制度、後勤保障制度、獎優罰劣制度、考勤制度、學習制度、百分考核制度、工作周報告制度等，為了保證制度的落實，我們根據各項制度所涉及的范圍，制定一整套保障落實的措施，成立了一個負責監督落實的班子，到年底，按得分多少，兌現獎懲，並作為股級幹部調整使用的主要依據。我們堅持了三年時間，得到了廣大職工、幹部的贊同，他們普遍認為這種辦法公平合理，因此，形成了一套廉潔高效的工作機制。

2.提高素質方面:我們把抓好乾部職工的法律法規知識和業務學習，始終當成工作任務來抓，堅持每周二、五下午集中學習，除有特殊情況以外，局領導成員都要同大家一起學習，將每個季度的集中考試成績納入百分考核的內容，同工作任務一樣納入獎懲。

3.在執法方面:我們建立了同公、檢、法、紀檢監察聯合辦案的工作機制。幾年來，我們及時制止了多起土地違法案件的發生，成功查處了一批違法轉讓國有土地案件，防止了一些因土地違法案件而引發的群眾信訪事件的發生。妥善處理了倒閉企業的閑置土地，依法收回了計生委、新華書店、司法局、計量局、農開辦、農發行、建委、城郊鄉政府等單位供而未用的新增建設用地。從2004年開始，我們就探索實施了食品加工業用地掛牌制度，使全縣工業用地走上了規范化管理的軌道，避免了一些外商以辦工業為名炒地皮案件的發生。

4.在保護耕地方面:我們摸索著推行了土地協管員制度，在對全縣498名土地協管員的管理和使用上，我們建立了一套嚴格的管理和考核機制，把對協管員的培訓、工作業績、半年考核和年終考核一同納入評優的檔案資料，同正式幹部職工一樣納入正規化管理，使他們起到了對土地違法案件早發現、早報告、早制止的作用，盡到了參與土地糾紛調解，配合國土資源所辦案的職責。我們的這種做法被中國國土資源報、資源導刊、商丘電視台等新聞媒體予以綜合報道，得到市局和省廳的充分肯定。

5.在宣傳教育方面:輿論先導、喻理於教的作用是早已被歷史所證明了的有效的方法。當前的國土資源管理工作，處在各級政府追求發展速度，要求用地環境寬松，群眾想在責任田裡隨心所欲地建房，對土地法律政策不了解的狹縫中開展，如果不採取一些必要的宣傳攻勢和合情入理的說服教育，是很難打開局面的。鑒於此，我們採取了不同的宣傳方式，在廣播電視台開展了有獎知識競賽活動，贊助電視連續劇穿插記者采訪宣傳土地法律法規，利用學校陣地，動員中小學生參與土地知識作文競賽活動，堅持策劃每年春天和六月份兩個宣傳月活動，採取車隊巡迴宣傳，組織開設咨詢台、刷標語、拉橫幅、在電視上打滾動字幕等方式，大篇幅、大劑量地宣傳土地法律法規。不惜投資購買大量的書籍充實圖書室，訂閱報刊，僅《資源導刊》2007年就訂了400份，2008年訂了450份，保證每個協管員，書記、縣長、縣政府分管領導，各股(室)隊(所)負責人每人一份。我局連續四年被《資源導刊》雜志社和省廳評為宣傳工作先進單位，有多篇文章被評為好文章。

6.在國土所正規化建設方面:國土資源所上劃以來，我們在注重軟體建設的同時，也加大了硬體投入的力度。兩年來，局裡統一給全縣15個國土資源所購置了辦公用具，製作了各項制度和工作流程圖板面，投資80多萬元建設了邏崗、陽驛、張弓、程樓四個獨門獨院高標准國土資源所。今年初，統一購置了15輛工作用車，保證每所一輛，近期還要全部配上電腦，計劃今年再建設柳河、孔集、黃崗等六個所，爭取明年全部建設到位。

7.在農村建設用地管理方面:縣政府已按我們的建議印發1000份《關於加強農村宅基地管理》的通告，下發了《關於印發寧陵縣2008年空心村整治工作實施方案的通知》，決定把經過「空心村」整治的28個試點村作為農村集體建設用地流轉試點村，同時也是城鎮建設用地增加與農村建設用地減少掛鉤試點。要求今年九月底前，全縣364個行政村全部作出新村規劃，走出農村節約集約用地的新路子。

(原載2008年3月9日《商丘日報》)

『伍』 急！！！農發行的宣傳語「中國農業發展銀行，建設新農村的銀行」怎麼理解

中國農業發展銀行制定核心理念和宣傳語
發布日期：2006-06-20
為加強農發行企業文化建設工作，在廣泛徵求全系統意見的基礎上，經反復討論修改，農發行總行近日下發了《關於印發中國農業發展銀行核心理念、宣傳語的通知》（以下簡稱《通知》），確定了我行的核心理念與宣傳語。
《通知》中明確了中國農業發展銀行的核心理念和宣傳語如下：
核心理念：「至誠服務 有效發展 以人為本 構建和諧。」
宣傳語：「中國農業發展銀行 建設新農村的銀行」。
宣傳語是用富有影響力、持久力、認知率和文化沖擊力的一句話或一個短語，來突出企業某一方面的特性，從而達到宣傳企業產品、強化企業形象、擴大企業知名度等作用。突出我行以支農為本，服務「三農」的根本宗旨，並適應新形勢新任務需要，與時俱進，確定「中國農業發展銀行，建設新農村的銀行」作為我行宣傳語。
首先，「建設新農村的銀行」是貫徹落實黨中央國務院提出的建設社會主義新農村的客觀要求。黨的十六屆五中全會從社會主義現代化建設的全局出發，明確提出要繼續把解決「三農」問題作為全黨工作的重中之重，實行工業反哺農業、城市支持農村，推進社會主義新農村建設的要求。面對新形勢，農發行作為以服務「三農」為根本宗旨的國家農業政策性銀行，支持建設新農村是我行義不容辭的責任，也是我行必須承擔的義務。
其次，「建設新農村的銀行」是我行對國家、對公眾、對未來的庄嚴承諾，也是對我行定位的清晰描述。作為農業政策性銀行，過去11年以來，我們一直遵循以農為本的宗旨，以服務「三農」為己任，為「三農」的發展做出了積極的貢獻。未來，我們將一如既往地堅守服務「三農」的立行之本，適應建設社會主義新農村的需要，切實加大對「三農」的支持，為實現農業和農村經濟社會的全面協調持續發展做出新的貢獻。
第三，「建設新農村的銀行」這一口號本身具有影響力、持久力，容易引起大家共鳴和認同，體現了宣傳語的特點，能起到很好的宣傳作用。

原文在這！！！http://www.adbc.com.cn/templates/T_second/content.aspx?nodeid=118&page=ContentPage&contentid=5280

『陸』 求一篇演講稿~

過對我行核心理念宣傳標語的學習,使我們廣大青年在全行欣起了立足本職工作,深入學習企業文化的熱潮。

求發展，促和諧。是擺在我們廣大青年同志眼前的一個重要課題。也是對我們以後工作有著深遠影響的課題。通過深入的學習與思考，我對我行的核心理念、宣傳語有了深刻的認識和解。

致誠服務，我行是國家的政策性銀行，擔負著所轄糧棉油購銷企業和農業產業化龍頭企業的信貸資金供應和監管職能。1997年組建以來，以創建一流工作業績為宗旨，堅持從嚴治行、文明辦行的思路，扎實工作，充分發揮了政策性金融的職能作用。幾年來，在全行幹部職工的共同努力下，先後幾年被省分行評為先進黨支部，「青年文明號」、「先進職工之家」等榮譽稱號。 要體現出致誠服務是一項系統工程，它需要全行上下的共同參與，特別是廣大青年員工更要為我行的致誠服務多貢獻出一份力量，我行在堅持做好成立創建領導小組、制定創建實施方案等基礎工作的同時，把致誠服務創建活動同全行的收購資金供應和管理中心工作有機結合起來，開展了一言一行不違規范、一事一諾不忘職責、一人一崗不養閑人、一分一厘不忘節約的「四個一」創建活動，支行把從嚴監管和優質服務有機地結合起來，構建新型的銀企關系，奠定了孫吳縣糧棉收購和服務「三農」的良好局面。變被動服務為主動服務，由櫃台服務拓展到上門服務，從糧食收購、資金投放、庫存監庫、貸款回籠歸行等方面，全過程監督企業的經營運作，寓監督管理於服務之中，受到了市分行的肯定、企業的好評和農民的擁戴。我相信。在我行全體員工和廣大青年團員的共同努力下，我行的服務會更上一個新的台階。

有效發展，企業的發展，需要一個和諧的環境。和一個良好的份圍。我們廣大青年團員堅持理論聯系實際的學風，深入學習鄧小平理論，不斷提高學習的針對性和有效性我們深入學習鄧小平理論，要堅持理論聯系實際的馬克思主義學風，既要掌握鄧小平理論的主題，把握其靈魂和本質，更要緊密結合工作實際，立足本職工作，在指導實踐上下工夫。在這次活動中，青年團員提出了「人人參與創建活動，人人都是農發行形象」的創建口號。使全行員工對我行有效發展這一主題思想上有了高度認同識，行動上步調一致。同時，緊緊圍繞黨建、信貸支持、監管、財務核算、安全防範等工作目標，將創建活動融入各項工作中，以加強信貸投放與監管、提高經營管理水平和隊伍素質為根本，堅持信貸支持與風險管理並重，規范化管理與內控機制創新並舉，不斷營造和諧發展的良好氛圍；認真執行糧棉改革及購銷政策，改善金融服務，有力支持了地方農村經濟的發展。

以人為本，通過本次學習，我行對青年團員提出了「內強素質，打造高品位人才」的口號。 支行鼓勵青年員工立足本職崗位，勤學業務，勇挑重擔。會計出納部多是年輕人，在做好本職工作的同時，他們苦練基本功，在歷屆市分行組織的業務技術比賽中都能取得了好的成績；信貸員以管好用好收購資金為己任，深入企業調查，及時發放貸款，保護了農民種糧積極性；他們爬糧倉，記台賬，堅持定期核查庫存，幫助企業清收拖欠貨款。幾年來，孫吳縣糧食企業在銀企雙方的共同努力下，沒有出現擠占挪用行為，企業盈利能力逐年提高，為支行在黑河市農發行系統經營目標考核中名列前茅做出了突出貢獻。這是支行把開展職工教育、提高員工及廣大青年團員素質作為一項經常性的工作來抓，除每周四組織政治理論學習外，還採取多種形式對青年員工進行教育。建立學習園地，征訂、購置多種報刊和專業書籍，引導員工每月讀一本好書，每季寫一篇好文章，形成了濃厚的學習氛圍，激發了員工的學習、工作熱情。全行涌現出省級先進個人2人，青年崗位能手2人，多人被評為優秀共產黨員，受到各級表彰的先進個人10人次。這不僅激勵了廣大青年團員的學習積極性，也是我行以人為本，構建各諧的一項重要舉措，也對我們廣大青年團員進行了一次深刻的教育。

構建和諧，構建和諧的農發行是貫徹落實黨中央提出的構建社會主義和和諧社會電目標的內在要求和具體體現。理論的價值在於指導實踐，學習的目的在於應用。在農發行改革和發展的關鍵時期，我們要深入學習鄧小平理論，特別是深入學習鄧小平同志的金融思想和金融理論，深刻領會鄧小平關於「金融是現代經濟的核心」的科學論述，對於我們構建和諧的農發行，努力做好農業政策性金融工作具有重要的指導意義。我行充分發揮青年人的優勢，揚長避短，創新工作思路：為增強職工的凝聚力和吸引力，我們依託「職工之家」，根據員工不同興趣愛好，發揮他們的特長，成立專門小組，研究解決工作中的實際問題；積極引導員工參加各種義務勞動、和「向災區人民獻愛心」等活動；努力培養了一支有理想、有道德、有文化、守紀律的隊伍。通過廣大青年團員和全體員工的共同努力，我相信我行在和諧發展方面還會有更大的提高。

通過些次對宣傳語的學習，使我們廣大青年團員更深一步的認識了我行的內涵，我行有宣傳語極力的突出了我行辦行的宗旨，突出了我行以支農為體，服務「三農」的根本宗旨。同時要求我們廣大青年團員必須要認清形勢，為我農發行這一宗旨做出貢獻。通過對我行宣傳語的學習，使我們廣大青年團員認識到一、堅持政策性和效益性相統一的原則，樹立政策性銀行也是銀行的經營理念。農發行在執行政策的同時，要遵循銀行經營管理的一般規律，加強經營管理，提高經濟效益，實現政策范圍內的最大收益和自身的可持續發展。二、堅持封閉管理和風險管理的統一，以執行政策為前提，以防範風險為重點，有效運用政策和經營性管理兩種監控手段，強化風險管理的有效途徑，切實提高防範和化解信貸風險的能力。三、根據履行職能的需要，按照建立現代金融企業制度的要求，加大改革力度，創新管理方式，提升管理手段，規范管理行為，逐步建立起具有農發行特色的、科學有效的經營機制和管理制度，真正把農發行辦成適合中國國情的農業政策性銀行，充分發揮農業發展銀行在發展農業和農村經濟中的重要職能作用。

和諧發展的創建永無止境。目前，孫吳縣農發行廣大青年團員已把目標定的更高，眼光看的更遠，為此，決心以這次開展「發展，和諧」起點，乘勢而上，全力拚搏。這農發行美好的明天貢獻自己的力量。

『柒』 攻堅供給側改革，農發行將有哪些支農重點

提高信貸支農成效
在經濟新常態下，要進一步發揮農發行政策導向、信貸引領和逆周期調節的重要作用，通過加大有效信貸投放，有力支持配合國家供給側結構性改革，補短板、調結構、促協調，更好地服務農業農村經濟發展，支持重點領域和薄弱環節建設。
首先，要主動做好農副產品收儲資金供應和管理，切實保護農民利益，保證國家糧食安全。
糧棉油收儲是農發行立行之本，關繫到國家糧食安全、市場穩定和農民增收，意義重大，影響廣泛。農發行必須統一思想，妥善處理糧食庫存高企、國內外糧價倒掛、糧食企業經營困難等各種矛盾，堅定不移地把做好傳統業務作為履行政策職能的首要前提。
一是全力做好政策性收購。今年稻穀和小麥的最低收購價政策已基本明確，油菜籽臨儲收購去年已經取消，國家對糧食收購價補分離的市場化改革方向日益清晰。作國全國唯一一家農業政策性銀行，農發行要密切關注收儲政策調整變化，謹慎細致地做好托市收購資金供應管理工作，進一步提高辦貸質量和資金劃撥效率，及時足額保證政策性收購資金供應。
二是穩妥做好市場化收購。受政策、價格、倉容等多重因素影響，當前市場化收購糧食成交困難，防控政策風險、信貸風險難度加大。農發行各級分支行要進一步增強政治敏感性，妥善處理好保收購與防風險的關系，嚴防因農發行原因出現「打白條」和「賣糧難」問題。
三是在「去庫存」過程中扎實做好風險防控工作。中央經濟工作會議將去庫存作為供給側改革的重要內容，農發行各級分支行在積極配合國家有關部門做好糧食去庫存工作中，要強化底線思維，增強風險意識，執行好貸款「雙結零」管理政策，落實好地方儲備糧價差虧損補貼，確保貸款安全。
其次，要圍繞地區發展戰略和「三農」薄弱環節，繼續加大中長期貸款的投放力度。
中長期貸款投放要做到「四個適應」：適應當地經濟發展水平，適應本地財政承受能力，適應當地信用環境建設狀況，適應本行信貸和風險管控水平，力爭全年凈增超過350億元。
一是好中選優，精準營銷。圍繞中央和各省經濟社會發展戰略，全力支持港產城一體化、陸海統籌項目;圍繞各地重點區域發展戰略和水利現代化規劃，大力支持整體城鎮化、重點水利工程等項目;圍繞服務民生工程，重點支持棚戶區改造項目，擇優支持改善人居環境建設項目;圍繞推進城鄉一體化進程，有效支持農民集中住房、農村公路、農村危房改造建設項目。
二是加強政策宣傳，加大PSL項目貸款投放力度。PSL資金價格優惠，計劃保障充足，創利水平較高，有利於提高農發行貸款合規安全水平，總行、各省(市、區)行今年都加大了對PSL貸款的考核力度。各級分支行必須提高認識，加強宣傳，積極發揮農發行政策優勢，引導符合條件的項目更多使用PSL資金。
三是落實條件，加快投放。各級分支行要加大協調力度，加快落實貸前條件，力爭一季度完成全年貸款投放計劃的30%。要注重對項目承貸必備條件的源頭把關，開戶行在准入項目時，要向地方政府和承貸企業明確相關辦貸要求，提前落實辦貸要件，防止項目審批後因條件不到位影響投放。要加強辦貸過程管理，進一步落實責任，提高辦貸質量和效率。
四是認真做好基金工作。隨著國家「穩增長」政策力度不斷加大，基金審批投放已成為農發行一項常態工作。農發行各級分支行要在思想上高度重視，強化政治擔當，搶抓去年前四批基金支付進度，做好今年首批基金項目投放工作，確保按時完成任務。在基金項目選擇上，首選農發行開戶企業;在此基礎上，可採取投貸結合方式，擇優與同業開展合作;對不符合農發行業務支持范圍、非在農發行開戶又不是合作銀行推薦項目的民營企業，原則上不予支持。要進一步把好基金項目准入關口，優選條件成熟、貸款投放後能夠盡快支付使用的項目，有效發揮投資拉動作用。
五是做好政府債券置換工作。農發行各級分支行要充分認識到置換債券對於化解地方政府債務風險的重要意義，從大局出發，積極參與債券置換工作。同時，要加強與各級財政的溝通對接，核實項目，核准金額，確保置換的貸款均為當年到期貸款。
最後，要積極開展業務創新，充分發揮政策性銀行的示範引領作用。
創新發展是中央經濟工作會議提出的五大發展理念之首。當前我國經濟發展處於升級換擋、結構調整的關鍵期，創新不僅是農發行拓展業務的需要，也是進一步優化資產負債結構、促進長遠發展的需要。農發行要敢於創新，善於創新，以創新破解制約發展的瓶頸束縛。
一是研究創新政策。年初，中央、省先後召開了經濟、農村工作會議，出台了供給側結構性改革等各項重點措施，這是我們開展創新遵循的重要依據。農發行各級分支行要加強對中央政策方針的學習研究，了解掌握農業供給側結構性改革相關政策要求和重點措施，為開展工作創新打下堅實基礎。
二是培養創新思維。在經濟新常態下，要摒棄慣性思維和一般性做法，積極培育創新理念、創新視野、創新思維，不能一切等上級下指示，出文件。要充分發揚基層首創精神，圍繞上級政策，深入開展調查研究，吃准吃透本地情況，選准創新的切入點和業務的增長點，積極為金融機構多做探索，多出經驗。要有敢為人先、突破創新的氣魄和擔當，敢於承擔創新帶來的風險和困難。
三是開展創新實踐。要在前期試點基礎上，積極推動支持土地流轉和規模經營在面上取得突破，及時了解地方土地確權頒證進度，結合當地實際，選准支持模式，加大推廣力度;要大力支持陸海統籌，發展「藍色經濟」，積極支持符合兩大國家戰略的港口碼頭、內河航道、過江通道項目;要積極探索農業新模式新業態，在高效農業、生態農業、外向型農業等領域有所作為;要做好倉儲設施建設的支持工作，爭取倉庫早日建成並投入使用，為緩解倉容矛盾發揮作用。
堅決守住風險底線
以「降存量、防新增」為主線，進一步提高責任意識，有效推進存量不良貸款清收處置，嚴防新增不良貸款，確保實現「雙降」目標。
首先要切實把風險防控作為各項工作的重中之重。
今年的風險形勢仍然嚴峻。在經濟新常態下，經濟發達地區在經濟轉型、結構調整等方面面臨的沖擊影響更為嚴重，隨著供給側結構性改革的推進和「去產能」措施的落實，「僵屍」企業面臨重組和關閉的風險加大。農發行務必高度重視，將防控信貸風險作為2016年重中之重的工作來推進。各級行行長要切實履行好風險防範化解第一責任人的主體責任，履職盡責，守土有責，支行行長要了解本行貸款的每一個企業，市分行行長要對轄內大客戶經營狀況心中有數。要摒棄新官不理舊賬的陋習，敢於擔當、主動作為，始終沖在風險防範化解的第一線，堅決守住不發生系統性區域性風險的底線。
其次要扎實做好風險防範工作。
通過提升風險識別和預警能力，做實風險保障措施，維護好存量客戶，提高風險防控水平。
一是做好存量客戶的分類維護。按照「五不兩降」原則，對那些雖出現風險預警信號，但能夠維持正常生產經營的企業，通過收回再貸、無還本續貸等方式，支持企業的合理資金需求，增強自我造血功能。對僵屍企業、救活無望的，要按照中央要求，採取穩妥措施果斷退出。
二是堅持經常性風險排查。逐企排查，按月分析，提高風險預警處置的前瞻性。重點關注企業的「三表」、「三品」、「三流」變化，提前發現風險信號，掌握防範化解風險的主動權。
三是加固風險保障措施。擴大有效資產抵押覆蓋面，力爭「能抵則抵、應抵盡抵」。從嚴控制企業之間「互保」、「連環擔保」，壓縮關聯企業擔保的范圍和額度，從嚴控制異地擔保和農發行信貸客戶的直接互保。
最後要強力推進不良貸款處置化解。
農發行當前的不良貸款余額小，佔比少，但面臨的風險防範、不良反彈的壓力非常大。今年總行將新增不良貸款作為績效考核的重要內容，能否防控新增不良貸款成為影響各地農發行考核排名的主要因素。為了進一步落實責任，各省分行也明確了不良貸款清收任務。我們的總體目標是實現「雙降」，確保年末轄內二級分行無不良。
農發行各級分支行在風險處置化解中，一要堅持因地制宜，一企一策，提高風險化解的精準度和針對性。要立足各地實際，充分利用現金清收、訴訟清收、貸款重組、債權轉移等多種手段，最大限度地推進不良清收處置。
二要堅持依靠各級政府，發揮政策性金融的戰略優勢。要充分利用當前與地方政府廣泛開展戰略合作的有利契機，加強與政府及司法等部門的溝通協調，充分利用好政府資源，為不良貸款清收處置創造良好條件。
三要堅持開拓創新，探索風險化解新路徑。省行要與省資產管理公司建立長期合作關系，對全省中長期貸款項目利用議價機制建立風險基金制度，用於解決窮盡一切手段仍難以收回的不良貸款。
四要堅持合規操作。在處理不良貸款過程中，要注意完善各類細節和手續，經得起各類審計和檢查，防止因程序有瑕疵出現政策風險。

以上為有關論述，僅供參考，希望對您有所幫助