宣傳引導基金

Ⅰ 南寧市創新企業配套服務的政策措施有

南寧市創新企業配套服務的政策措施有：
一、加強科技創新基礎能力建設
（一）加強科技企業孵化器建設。支持有條件的園區建設科技企業孵化器，到2015 年自治區級以上開發區要實現孵化器覆蓋率100%。支持有條件的縣區建設科技企業孵化器，不斷改善科技創新服務環境，加快構建市場化、社會化、網路化的首府科技創新服務體系。
（二）加強公共技術服務平台建設。加大共性技術研究開發與應用，對縣區、開發區、企業建設開放式、專業化共性技術研發與測試平台予以資助。鼓勵行業協會牽頭建設行業研發與檢測中心。對公共技術服務平台建設項目，縮短審批時間，優先給予用地保障。
（三）鼓勵企業承擔國家和自治區各類科技創新項目。對企業獨立或與高等院校、科研院所聯合，承擔國家和自治區各類科技創新計劃項目，從創新計劃專項資金中一次性安排，按一定比例予以配套資助，最高不超過100萬元。
（四）鼓勵建設重點產業技術研發機構。對企業獨立或與高等院校、科研院所聯合，在南寧建設並獲得「國家重點實驗室」、「國家工程技術研究中心」、「國家認可企業技術中心」稱號，從產業發展資金和科學研究與技術開發經費中一次性安排，予以100—200萬元資助；通過「國家實驗室認可」，予以50—100萬元資助。從產業發展資金和科學研究與技術開發經費中一次性安排經費，對在南寧建設並獲得「自治區認可企業工程中心」、「自治區級企業工程技術研究中心」稱號，予以30—50萬元資助；對獲得「南寧市認可企業工程中心」、「南寧市企業工程技術研究中心」稱號，予以10—30萬元資助。央企、國家級研發機構、國家級重點大學在南寧設立獨立法人資格、符合南寧市產業重點發展方向的研發機構，從科學研究與技術開發經費中以項目安排方式一次性安排每個最高不超過200萬元建設資助。
（五）加強重點產業關鍵技術攻關。鼓勵、支持企業獨立或與高等院校、科研院所聯合，集中攻克一批對提升我市重點產業有重大影響的共性、關鍵、核心技術，解決企業在技術裝備改造、工藝改進創新、產品質量提高及節能減排等方面的技術問題。對列入市重大科技創新專項計劃的項目，從科學研究與技術開發經費中安排每項最高不超過300 萬元的資助。
（六）鼓勵企業引進先進技術和裝備，生產高端產品。鼓勵企業加強科技成果的引進和應用，通過引進關鍵技術和重大裝備，消化吸收和再創新，提高產業發展層次和競爭力。對企業用於研究的儀器設備，按有關規定加速折舊。進口國內不能生產的關鍵設備、原材料及零配件，按國家有關稅收優惠政策和規定給予落實。
（七）大力推進科技成果轉化。對獲得金融機構信貸支持的重大科技成果轉化項目，繼續按有關規定給予定額貼息支持。對在重大科技成果轉化項目實施過程中做出突出貢獻的科技人員和管理決策人，從科學研究與技術開發經費中安排給予獎勵。對運用高新技術和先進適用技術改造、優化、提升、延伸傳統產業成效明顯的項目，從產業發展資金中安排經費給予資助。
（八）進一步促進學會等組織的發展。發揮各類學會、行業協會和中介組織的橋梁和紐帶作用，為科技型企業提供培訓、交流、合作平台，為政府提供決策咨詢等服務。從產業發展資金和科學研究與技術開發經費中以項目安排方式支持學會、行業協會開展戰略研究和行業分析，參與編制行業發展規劃和制定行業標准。發揮行業組織在應對國外技術性貿易壁壘中的作用，開展技術性貿易壁壘知識的宣傳、培訓和普及工作，組織企業聯合應對技術性貿易壁壘問題。
二、大力引進和培育科技型企業
（一）積極引進科技創新領軍企業。根據我市產業發展規劃，有針對性地制訂科技型企業引進方案，加大科技型企業的引進力度，從產業發展資金中安排經費對引進的企業給予資助。對國際、國內500強企業來南寧創辦企業或合作開發項目，建設區域性總部的，按照南寧市支持和鼓勵總部經濟發展的有關政策給予資助和獎勵。
（二）積極培育創新型企業和高新技術企業。每年篩選一批企業進行重點培育。設立聯絡員制度，及時了解重點培育企業的發展情況和具體問題，定期召開協調會，制訂實施個性化的支持措施，為企業提供特色服務，支持企業做大做強。從科學研究與技術開發經費中安排，對獲得「國家創新型企業」、「廣西創新型企業」稱號的企業一次性分別給予50萬元、20萬元資助，對新認定的高新技術企業一次性給予20萬元資助。
（三）推進產學研合作。鼓勵企業聯合高等院校、科研院所，成立產學研結合的標准聯盟、技術創新戰略聯盟和產業聯盟，支持其承擔各類科技計劃專項。優先支持由企業牽頭、科研院校聯合申報的科技計劃項目。重大、重點項目必須由企業牽頭申報，否則不予立項。對高等院校、科研院所向企業轉移技術和技術開發項目所得，按有關企業所得稅優惠政策規定給予落實。
（四）鼓勵企業開發自主創新產品。建立政府采購自主創新產品制度，定期編制我市企業自主創新產品目錄，對本市企業生產的符合政府采購技術標准和具有自主知識產權的產品，實行政府首購。對獲得市級新產品認定的，從產業發展資金中安排每個新產品一次性給予5000元獎勵。
三、積極利用高等院校、科研院所的科研和人才資源
（一）深入開展「高（名）校在南寧」行動。創新市校合作機制，簽訂市校戰略合作協議，全面加強與駐邕高校及外地高（名）校的合作，積極有效利用高（名）校的科研成果、科研人才、科研設施、科技信息等方面的資源，在南寧建設一批工程技術研究中心、千億元產業研發中心、成果轉移機構、科技服務平台和人才培養基地，不斷集聚創新資源，推進我市科技創新。對高等院校與我市簽訂協議建設技術轉移機構、人才培養基地的，從科學研究與技術開發經費中以項目安排方式安排每個最高不超過20 萬元的建設經費資助。
（二）加強與科研院所的全面合作。支持研發類科研院所利用科研成果、實驗條件等方面的優勢與企業聯合技術攻關、開發產品，鼓勵社會公益類科研院所加大對企業的開放力度，為企業提供檢測、測試、標准等服務。大力引進國內外知名科研院所到南寧建設重點實驗室等研發機構和成果轉化中心等技術轉移機構。對科研院所與我市簽訂協議建設研發機構、技術轉移機構的，從科學研究與技術開發經費中以項目安排方式安排每個最高不超過20 萬元的建設經費資助。
四、加大知識產權工作力度
（一）繼續對專利申請進行資助及獎勵。繼續按有關規定對國內發明專利、國內實用新型專利、國內外觀設計專利的申請予以資助；對發明專利授權予以獎勵。鼓勵支持企業申請國際專利。
（二）鼓勵企業開展技術標准化工作。支持企業牽頭制定具有自主知識產權的國際標准、國家標准及行業標准，推動技術標準的產業化應用，以標准促進創新產品開發。從科學研究與技術開發經費中安排對技術標准制定項目進行資助，制定國際標准資助50萬元、國家標准資助30萬元、行業標准資助10萬元。
（三）支持企業塑造知名品牌。實施名牌戰略，提升企業產品質量和商業信譽，支持企業開展品牌培育和自律活動。支持企業通過參加國內外知名展會、贊助國內外知名賽事等推廣品牌。對新增名牌產品稱號的企業從產業發展資金中安排予以獎勵，獲中國名牌產品、中國馳名商標稱號的企業，一次性獎勵100萬元；獲廣西名牌產品稱號的企業，一次性獎勵10萬元；獲南寧名牌產品稱號的企業，一次性獎勵3萬元。
五、加強科技推廣應用
大力推廣和應用一批新技術、新產品、新工藝。從產業發展資金中安排技術引進、改造和推廣經費，支持企業應用高新技術和先進適用技術對落後工藝、裝備進行改造提升。大力建設一批新農村科技示範村和特色農業示範園，示範推廣節水農業技術、良種培育技術、農葯減量增效技術、病蟲無害化治理技術等新技術。從科學研究與技術開發經費中安排資金，支持建設星火農業科技專家大院、農村專業技術協會、農村信息化基地和農民科技培訓學校等機構，組織青年農民到高校院所學習培訓，引進一批農業技術專家，培育一批農業技術人員，壯大科技特派員隊伍。繼續按有關規定對使用節能技術和產品、購買農機、推廣新品種和新技術予以補貼。
六、實施科技創新示範工程
（一）推進科技創新示範。在全市范圍內重點選擇具有較好基礎的領域作為科技創新的示範點，通過示範點的建設，產生和轉化一批行業領先的科技成果，培養和集聚一批優秀創新人才，做大做強一批具有較強競爭力的科技型企業，培育一批國內外知名品牌，全面提高自主創新和輻射帶動能力，帶動其他領域的科技創新。
（二）重點建設南寧高新區科技創新綜合示範區。南寧高新區要配合市科技局、工信委等部門，研究提出綜合示範區建設方案、編制建設發展規劃，在科技創新基礎能力建設、科技型企業培育、科技創新要素集聚、科技與金融結合、科技管理體制機制等方面進行改革創新示範，建設成為全市創新型經濟發展的制高點，成為廣西科技創新綜合示範區。
七、多渠道加大對科技創新的投入
（一）引導企業大幅提高科技投入。建立企業科技投入的激勵機制，鼓勵企業大幅度增加研究開發投入。大中型企業和高新技術企業用於技術開發的費用不低於當年銷售收入的5%，其他工業企業不低於當年銷售收入的1%。對達不到以上比例要求的企業，各級財政對申報的科技項目不予支持。
（二）設立創業投資引導資金。設立市級政府創業投資引導基金，吸引社會資金投入我市科技創新及戰略性新興產業。從2012年起，各市管開發區應設立創業投資引導專項資金，對創業投資機構在開發區開展投資業務給予風險補貼等支持，對創業投資機構投資的項目提供階段參股、跟進投資等股權融資，培育種子期和起步期的創業企業成長。縣區要探索形成支持科技型中小企業創新創業機制。大力吸引國內外創業投資機構來南寧投資。
（三）鼓勵非上市企業進入代辦股份轉讓系統。從產業發展資金中安排經費對高新技術企業進行股份制改造並進入代辦股份轉讓系統掛牌給予資助。對擬掛牌企業通過主辦券商內核，取得主辦券商出具的推薦報告並獲得中國證券業協會受理的，給予20萬元獎勵；對在代辦股份轉讓系統掛牌成功的企業，給予30 萬元獎勵。積極爭取南寧高新區列入代辦股份轉讓系統試點園區。
（四）建立多層次融資市場。各部門應健全企業上市聯動機制，為企業上市提供綜合協調和指導服務。大力支持有條件的高新技術企業在國內主板、中小板和創業板及境外上市，培育私募股權融資市場、股權交易市場，發展產業投資基金和創業投資基金，支持高新技術企業發行公司債券。鼓勵各類風險投資資金設立。
（五）加強對企業創新的金融支持。鼓勵各類金融機構加大對科技企業的信貸支持力度，鼓勵銀行業金融機構對資信良好、符合南寧市產業規劃的科技型中小企業，發放一定額度和期限的信用貸款。鼓勵政策性銀行、商業銀行、擔保機構開展知識產權權利質押業務試點。建立金融機構信貸風險補償機制，繼續按有關規定對小企業貸款實行風險補償。建立擔保機構風險補償機制，繼續按有關規定對擔保機構為我市企業向金融機構貸款提供擔保給予風險補償。
（六）加大財政對科技創新的投入。市財政每年將科技經費列入財政預算，每年科技經費的增長幅度不低於本級財政經常性收入的增長幅度。「十二五」期間，市級科學研究與技術開發經費達到當年市財政支出的1.5%以上，並逐年增加。縣區科學研究與技術開發經費不低於本級財政支出的1%。市管開發區科學研究與技術開發經費不低於本級財政支出的5%。市財政資助和獎勵經費從產業發展資金、科學研究與技術開發經費等資金中統籌安排,並嚴格按照相關資金管理辦法使用。獲財政獎勵的科技項目、單位和個人，由市財政安排資金予以獎勵。獲財政資助的科技項目、單位，由市和納稅關系所在縣區或市管開發區財政按比例給予資助，納稅關系在縣區的，原則上市、縣區按7:3承擔；納稅關系在市管開發區的，原則上市、市管開發區按3:7承擔。特別指明按有關規定執行的除外。
八、加大科技創新考核激勵力度
建立健全科技創新考核獎懲制度。科學制定科技創新考核評價指標體系，將科技投入、科技型企業培育、科技研發服務平台建設、科技成果轉化、知識產權創造和科技人才隊伍建設等內容列入考核范圍，納入市級績效目標管理考核。建立科技創新重點任務督查考核機制、重點工作進展專報制度，定期對科技創新重點工作進行考核評估。市政府每年與各相關部門、縣區、開發區簽訂科技創新工作目標責任狀，將科技創新考核結果作為縣區、開發區和有關部門領導班子以及相關領導個人政績考核的重要依據。對科技創新工作有成效的單位、集體和個人進行通報表彰，對工作不力、措施不到位、成效不明顯的單位給予通報批評，對相關責任人進行問責。
市科技局要牽頭抓總，各相關部門、縣區、開發區要高度重視科技創新工作，確定相應的工作機構、人員，根據本政策措施制定具體實施辦法，逐條落實。本政策措施由市科技局會同有關部門負責解釋。本政策措施自發布之日起施行。
參考資料：http://www.nnhitech.gov.cn/NewsHtml/20120920115050064100089.html

Ⅱ 政府設立的旅遊產業基金在引導理性投資方面發揮怎樣的作用

1.加強法制建設，規范旅遊市場的秩序2.加強教育引導，防止無序競爭3.加強基礎設施建設，為旅遊業的發展提供良好基礎4.做好監督宣傳工作，防止旅遊資源過度開發

Ⅲ 宣傳有哪些手段

1、面向軟體用戶做宣傳

通過製作手機各類軟體做宣傳。

2、是通過回騰訊QQ、QQ群，微信、微博、陌陌答等，發布宣傳信息。

Ⅳ 中電數通百億安全產業基金是什麼

中電數通百億安全產業基金是鑫資本與中電數通共同籌建，旨在為社會組織建設安全設施和應用提供所需的資金支持。

中電數通百億安全產業基金決定以自由基金引導同盟資金發起百億智慧安全產業基金，從支持城市智慧安全研究院，推動智慧安全行業的發展、為政府和國有物業提供安全標准化服務、建立安全宣傳車、與大型的地產公司和物業公司合作，推動智慧安全系統帶入家庭等四個方面推動智慧安全產業的發展。

(4)宣傳引導基金擴展閱讀

深圳市中電數通智慧安全科技股份有限公司成立於2009年，是一家以物聯網、大數據、雲計算等核心技術為依託，致力於智慧城市安全信息化咨詢、安全管理平台及物聯網系統開發服務。

深圳市中電數通智慧安全科技股份有限公司主營業務領域：智能消防、系統集成、安全生產、應急救援、城市管理、智慧政績、智慧安監、環保節能等板塊相關的一站式智慧城市安全解決方案。[1]

深圳市中電數通智慧安全科技股份有限公司主營業務流程：需求洽談——實地調研——方案輸出——系統研發——系統集成——測試完善——上線安裝——統一培訓——售後服務。

中電數通主要軟體產品：智慧城市消防預警管理模型系統、消防信息管理系統、火災預警管理模型系統、智能疏散系統等。

消防終端設備主要有：智慧消防數據網關及終端設備、消防水壓監控設備、漏電監控設備、電弧故障斷路器等。

Ⅳ 山東省人民政府辦公廳關於促進民間融資規范發展的意見的詳細內容

一、進一步提高對促進民間融資規范發展的認識
1.正確認識民間融資的地位和作用。民間融資是指在依法批准設立的金融機構以外的自然人、法人及其他經濟主體之間的資金借貸活動。近年來，隨著市場經濟的發展，我省民間融資日趨活躍，在一定程度上緩解了部分中小微型企業和「三農」融資難題，增強了經濟運行自我調整和適應能力，在彌補正規金融不足、滿足部分市場主體融資需求方面發揮了積極作用。但是，由於法律法規缺失、行業監管缺位，民間融資基本上處於自發和無序狀態，其部分資金流向不符合國家產業政策，影響經濟結構調整和經濟發展方式轉變；其利率較高，有的已明顯超出當地實體經濟贏利水平和借款方實際承受能力，容易引發實體經濟風險；其交易隱敝、高趨利性的特點也易誘發非法集資、高利轉貸、暴力討債、非法拘禁等違法犯罪行為，影響、干擾正常經濟金融秩序、社會和諧穩定。
2.科學把握引導民間融資規范發展的總體要求。各級、各部門要統一思想、提高認識，堅持民間融資不能擾亂金融市場秩序、不能擾亂宏觀調控大局、不能擾亂社會穩定的原則，統籌考慮經濟、法律和社會效益，立足於服務中小微型企業、「三農」和居民融資需求，以改革創新精神解決民間融資中存在的問題，採取有效方式規范和引導民間融資，發揮其積極作用，抑制其負面影響，促進我省民間融資有序健康發展。
二、切實加強對民間投融資的合理引導
3.積極引導民間資本投向符合國家產業政策的實體經濟。全面貫徹落實中央和省鼓勵引導民間投資健康發展的政策，探索開展民間資本投資服務，暢通民間投資渠道。進一步開放投資市場，降低民間投資准入門檻，鼓勵和引導民間資本進入能源、交通等壟斷行業和領域，進入市政公用事業和基礎設施等領域，進入教育、衛生、文化、體育、旅遊等社會事業領域，進入現代服務業、戰略性新興產業、高新技術產業等領域。鼓勵和引導企業、投資機構通過合法途徑集聚民間資本，參與省內重大區域發展戰略和重大項目建設。通過設立政府引導基金和各類股權投資基金，吸引更多民間資本通過股權、債權方式流入實體經濟。
4.鼓勵支持民間資本參與地方金融業發展。適應產業資本向金融資本不斷轉化的需求，在防範風險的基礎上，適當增加小額貸款公司、融資性擔保公司、村鎮銀行、資金互助合作社、典當行等機構數量，並鼓勵已設立的機構增資擴股，增強對民間資本的吸納能力。鼓勵民間資本參與地方金融機構改組設立，引導民間資本更多進入地方金融產業。鼓勵和支持金融機構開發更多的適合民間資金投資需求的金融產品與服務。
5.進一步拓寬各類市場主體的融資渠道。強化各類金融機構支持中小微型企業和「三農」的職責，支持金融機構加強對中小微型企業和「三農」的金融服務，加大對中小微型企業和「三農」的信貸支持，實施差異化的貨幣信貸和金融監管政策，合理確定貸款期限和利率；積極引導中小微型企業通過利用銀行表外業務融資，發行集合票據、集合債券和短期融資券融資，引進股權投資、實施股權轉讓、利用融資租賃工具融資；推動中小微型企業上市融資，鼓勵科技型小企業到創業板融資。多措並舉，緩解中小微型企業和「三農」融資難題。
三、著力推動民間融資陽光化、規范化發展
6.規范民間融資交易行為。民間融資交易必須守住三條底線，一是民間融資交易中出借方資金嚴格屬於合法自有財產，不得進行非法集資，不得套取銀行信貸資金；二是民間融資利率或變相利率，不得超過中國人民銀行規定的同期同類貸款基準利率的4倍；三是民間融資中發生不能按期償還借款問題，當事各方應協商或通過訴訟途徑妥善解決，不得採取暴力等方式追債。在民間融資交易中，提倡和鼓勵簽訂規范的書面協議，資金往來主要從銀行轉賬，減少現金交易和口頭約定；提倡和鼓勵民間融資實施公證、擔保、抵押、質押等手段，依法依規辦理相關手續，降低違約風險。
7.嚴厲打擊和防範民間融資中違規違法行為。對以欺騙手段或者以高利率為誘惑，吸收單位和他人資金從事放貸的行為堅決予以取締。對民間融資利率或變相利率超過中國人民銀行規定的同期同類貸款基準利率4倍的，其超出部分利息不受法律保護。嚴厲打擊高利放貸和暴力討債行為，嚴厲打擊套取銀行信貸資金進行高利轉貸的行為。要強化對投資類機構、擔保公司、典當行等企業的監管，防止其借用各種名義非法從事吸收公眾存款和套取銀行信貸資金、高利放貸等行為。對民間融資活動中有關行為構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
8.開展民間融資規范引導工作試點。選擇東營市、臨沂市和省級金融創新發展試點縣（市）及民間融資活躍、積極承擔民間融資監督管理和風險處置責任的縣（市、區），開展民間融資規范引導工作試點。探索建立民間融資備案管理制度，嘗試建立民間融資服務平台，開展民間融資登記備案工作，在總結試點經驗、科學評估試點風險的基礎上，適時適度擴大試點區域。開展試點工作的地方政府要明確相關部門負責民間融資規范引導工作，制定民間融資規范引導具體辦法，積極探索民間融資備案管理制度實現形式。鼓勵民間融資組織在承諾遵守相關規定後進行登記備案，在接受有效監管下開展正常的業務活動；鼓勵民間融資主體對其交易行為進行登記備案，尤其是借款規模和次數達到一定程度的借款方進行登記備案。對登記備案的民間融資組織、民間融資交易行為，重點予以保護和扶助。
四、加強民間融資管理工作的組織領導
9.落實管理責任。各級政府對當地民間融資管理負總責，要認真落實「屬地管理」原則，明確主管部門，組織開展各項具體工作。省金融穩定工作聯席會議要加強工作指導，協調解決民間融資管理和試點工作中遇到的問題。各有關部門要鼓勵創新，全力支持民間融資規范引導工作試點；同時，認真落實「誰主管、誰負責，誰審批、誰負責」原則，切實負起對從事民間融資相關業務機構的監督責任。開展試點工作的地方政府要加強組織領導，完善工作機制，創新工作思路，推動試點工作順利開展。政府主管部門要指導建立民間融資組織協會，充分發揮其自律功能，強化對民間融資組織的約束，促進其合規經營。
10.加強協調配合。省金融辦要充分發揮省金融穩定工作聯席會議辦公室作用，牽頭做好民間融資管理和試點工作的組織協調，制定民間融資中介機構備案登記管理辦法，並及時總結完善。工商部門要積極配合民間融資管理和監督相關部門做好民間融資規范引導工作試點。人民銀行各分支機構要密切關注民間融資資金流向，分析民間融資對宏觀調控和金融穩定的影響，及時提示風險。銀監機構要督促銀行業金融機構加強信貸管理，嚴防信貸資金流入民間借貸領域，嚴禁銀行從業人員參與民間借貸活動。發展改革部門要加強對民間資本投向的引導工作，暢通民間投資渠道。公安機關要加大對民間融資活動中違法犯罪行為的打擊力度，依法保護民間融資當事人的合法財產和公民人身安全。
11.強化風險管理。各級政府和有關部門要把加強民間融資風險管理擺上重要位置，做好各方面工作。建立科學的民間融資監測機制，監測民間融資總體規模、地區分布、期限結構、資金流向、利率水平和還款情況等，為社會融資總量統計、加強民間融資管理提供信息支持。開展民間融資活動調查和風險排查，對風險隱患或違法案件依法妥善處置。制定民間融資風險防範和處置預案，做到一旦事件發生，反應迅速，應對有力，防止發生系統性、區域性金融風險。加強金融知識宣傳和風險教育，切實增強社會公眾對非法金融活動的風險意識和鑒別能力。加強對各種形式民間融資業務宣傳、廣告的管理，防止借其他名義開展非法融資活動。
山東省人民政府辦公廳
二○一二年三月八日

Ⅵ 2015年9月26號國發第五十三號文件內容

國務院關於加快構建大眾創業萬眾創新
支撐平台的指導意見
國發〔2015〕53號
各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：
當前，全球分享經濟快速增長，基於互聯網等方式的創業創新蓬勃興起，眾創、眾包、眾扶、眾籌（以下統稱四眾）等大眾創業萬眾創新支撐平台快速發展，新模式、新業態不斷涌現，線上線下加快融合，對生產方式、生活方式、治理方式產生廣泛而深刻的影響，動力強勁，潛力巨大。同時，在四眾發展過程中也面臨行業准入、信用環境、監管機制等方面的問題。為落實黨中央、國務院關於大力推進大眾創業萬眾創新和推動實施「互聯網+」行動的有關部署，現就加快構建大眾創業萬眾創新支撐平台、推進四眾持續健康發展提出以下意見。
一、把握發展機遇，匯聚經濟社會發展新動能
四眾有效拓展了創業創新與市場資源、社會需求的對接通道，搭建了多方參與的高效協同機制，豐富了創業創新組織形態，優化了勞動、信息、知識、技術、管理、資本等資源的配置方式，為社會大眾廣泛平等參與創業創新、共同分享改革紅利和發展成果提供了更多元的途徑和更廣闊的空間。
眾創，匯眾智搞創新，通過創業創新服務平台聚集全社會各類創新資源，大幅降低創業創新成本，使每一個具有科學思維和創新能力的人都可參與創新，形成大眾創造、釋放眾智的新局面。
眾包，匯眾力增就業，藉助互聯網等手段，將傳統由特定企業和機構完成的任務向自願參與的所有企業和個人進行分工，最大限度利用大眾力量，以更高的效率、更低的成本滿足生產及生活服務需求，促進生產方式變革，開拓集智創新、便捷創業、靈活就業的新途徑。
眾扶，匯眾能助創業，通過政府和公益機構支持、企業幫扶援助、個人互助互扶等多種方式，共助小微企業和創業者成長，構建創業創新發展的良好生態。
眾籌，匯眾資促發展，通過互聯網平台向社會募集資金，更靈活高效滿足產品開發、企業成長和個人創業的融資需求，有效增加傳統金融體系服務小微企業和創業者的新功能，拓展創業創新投融資新渠道。
當前我國正處於發展動力轉換的關鍵時期，加快發展四眾具有極為重要的現實意義和戰略意義，有利於激發蘊藏在人民群眾之中的無窮智慧和創造力，將我國的人力資源優勢迅速轉化為人力資本優勢，促進科技創新，拓展就業空間，匯聚發展新動能；有利於加快網路經濟和實體經濟融合，充分利用國內國際創新資源，提高生產效率，助推「中國製造2025」，加快轉型升級，壯大分享經濟，培育新的經濟增長點；有利於促進政府加快完善與新經濟形態相適應的體制機制，創新管理方式，提升服務能力，釋放改革紅利；有利於實現機會公平、權利公平、人人參與又人人受益的包容性增長，探索一條中國特色的眾人創富、勞動致富之路。
二、創新發展理念，著力打造創業創新新格局
全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會精神，按照黨中央、國務院決策部署，加快實施創新驅動發展戰略，不斷深化改革，順應「互聯網+」時代大融合、大變革趨勢，充分發揮我國互聯網應用創新的綜合優勢，充分激發廣大人民群眾和市場主體的創業創新活力，推動線上與線下相結合、傳統與新興相結合、引導與規范相結合，按照「堅持市場主導、包容創業創新、公平有序發展、優化治理方式、深化開放合作」的基本原則，營造四眾發展的良好環境，推動各類要素資源集聚、開放、共享，提高資源配置效率，加快四眾廣泛應用，在更大范圍、更高層次、更深程度上推進大眾創業、萬眾創新，打造新引擎，壯大新經濟。
——堅持市場主導。充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，強化企業和勞動者的主體地位，尊重市場選擇，積極發展有利於提高資源利用效率、激發大眾智慧、滿足人民群眾需求、創造經濟增長新動力的新模式、新業態。
——包容創業創新。以更包容的態度、更積極的政策營造四眾發展的寬松環境，激發人民群眾的創業創新熱情，鼓勵各類主體充分利用互聯網帶來的新機遇，積極探索四眾的新平台、新形式、新應用，開拓創業創新發展新空間。
——公平有序發展。堅持公平進入、公平競爭、公平監管，破除限制新模式新業態發展的不合理約束和制度瓶頸，營造傳統與新興、線上與線下主體之間公平發展的良好環境，維護各類主體合法權益，引導各方規范有序發展。
——優化治理方式。轉變政府職能，進一步簡政放權，強化事中事後監管，優化提升公共服務，加強協同，創新手段，發揮四眾平台企業內部治理和第三方治理作用，健全政府、行業、企業、社會共同參與的治理機制，推動四眾持續健康發展。
——深化開放合作。「引進來」與「走出去」相結合，充分利用四眾平台，優化配置國際創新資源，借鑒國際管理經驗，積極融入全球創新網路。鼓勵採用四眾模式搭建對外開放新平台，面向國際市場拓展服務領域，深化創業創新國際合作。
三、全面推進眾創，釋放創業創新能量
（一）大力發展專業空間眾創。鼓勵各類科技園、孵化器、創業基地、農民工返鄉創業園等加快與互聯網融合創新，打造線上線下相結合的大眾創業萬眾創新載體。鼓勵各類線上虛擬眾創空間發展，為創業創新者提供跨行業、跨學科、跨地域的線上交流和資源鏈接服務。鼓勵創客空間、創業咖啡、創新工場等新型眾創空間發展，推動基於「互聯網+」的創業創新活動加速發展。
（二）鼓勵推進網路平台眾創。鼓勵大型互聯網企業、行業領軍企業通過網路平台向各類創業創新主體開放技術、開發、營銷、推廣等資源，鼓勵各類電子商務平台為小微企業和創業者提供支撐，降低創業門檻，加強創業創新資源共享與合作，促進創新成果及時轉化，構建開放式創業創新體系。
（三）培育壯大企業內部眾創。通過企業內部資源平台化，積極培育內部創客文化，激發員工創造力；鼓勵大中型企業通過投資員工創業開拓新的業務領域、開發創新產品，提升市場適應能力和創新能力；鼓勵企業建立健全股權激勵機制，突破成長中的管理瓶頸，形成持續的創新動力。
四、積極推廣眾包，激發創業創新活力
（四）廣泛應用研發創意眾包。鼓勵企業與研發機構等通過網路平台將部分設計、研發任務分發和交付，促進成本降低和提質增效，推動產品技術的跨學科融合創新。鼓勵企業通過網路社區等形式廣泛徵集用戶創意，促進產品規劃與市場需求無縫對接，實現萬眾創新與企業發展相互促動。鼓勵中國服務外包示範城市、技術先進型服務企業和服務外包重點聯系企業積極應用眾包模式。
（五）大力實施製造運維眾包。支持有能力的大中型製造企業通過互聯網眾包平台聚集跨區域標准化產能，滿足大規模標准化產品訂單的製造需求。結合深化國有企業改革，鼓勵採用眾包模式促進生產方式變革。鼓勵中小製造企業通過眾包模式構築產品服務運維體系，提升用戶體驗，降低運維成本。
（六）加快推廣知識內容眾包。支持網路、視頻等開放式平台積極通過眾包實現知識內容的創造、更新和匯集，引導有能力、有條件的個人和企業積極參與，形成大眾智慧集聚共享新模式。
（七）鼓勵發展生活服務眾包。推動交通出行、無車承運物流、快件投遞、旅遊、醫療、教育等領域生活服務眾包，利用互聯網技術高效對接供需信息，優化傳統生活服務行業的組織運營模式。推動整合利用分散閑置社會資源的分享經濟新型服務模式，打造人民群眾廣泛參與、互助互利的服務生態圈。發展以社區生活服務業為核心的電子商務服務平台，拓展服務性網路消費領域。
五、立體實施眾扶，集聚創業創新合力
（八）積極推動社會公共眾扶。加快公共科技資源和信息資源開放共享，提高各類公益事業機構、創新平台和基地的服務能力，推動高校和科研院所向小微企業和創業者開放科研設施，降低大眾創業、萬眾創新的成本。鼓勵行業協會、產業聯盟等行業組織和第三方服務機構加強對小微企業和創業者的支持。
（九）鼓勵倡導企業分享眾扶。鼓勵大中型企業通過生產協作、開放平台、共享資源、開放標准等方式，帶動上下游小微企業和創業者發展。鼓勵有條件的企業依法合規發起或參與設立公益性創業基金，開展創業培訓和指導，履行企業社會責任。鼓勵技術領先企業向標准化組織、產業聯盟等貢獻基礎性專利或技術資源，推動產業鏈協同創新。
（十）大力支持公眾互助眾扶。支持開源社區、開發者社群、資源共享平台、捐贈平台、創業沙龍等各類互助平台發展。鼓勵成功企業家以天使投資、慈善、指導幫扶等方式支持創業者創業。鼓勵通過網路平台、線下社區、公益組織等途徑扶助大眾創業就業，促進互助互扶，營造深入人心、氛圍濃厚的眾扶文化。
六、穩健發展眾籌，拓展創業創新融資
（十一）積極開展實物眾籌。鼓勵消費電子、智能家居、健康設備、特色農產品等創新產品開展實物眾籌，支持藝術、出版、影視等創意項目在加強內容管理的同時，依法開展實物眾籌。積極發揮實物眾籌的資金籌集、創意展示、價值發現、市場接受度檢驗等功能，幫助將創新創意付諸實踐，提供快速、便捷、普惠化服務。
（十二）穩步推進股權眾籌。充分發揮股權眾籌作為傳統股權融資方式有益補充的作用，增強金融服務小微企業和創業創新者的能力。穩步推進股權眾籌融資試點，鼓勵小微企業和創業者通過股權眾籌融資方式募集早期股本。對投資者實行分類管理，切實保護投資者合法權益，防範金融風險。
（十三）規范發展網路借貸。鼓勵互聯網企業依法合規設立網路借貸平台，為投融資雙方提供借貸信息交互、撮合、資信評估等服務。積極運用互聯網技術優勢構建風險控制體系，緩解信息不對稱，防範風險。
七、推進放管結合，營造寬松發展空間
（十四）完善市場准入制度。積極探索交通出行、無車承運物流、快遞、金融、醫療、教育等領域的准入制度創新，通過分類管理、試點示範等方式，依法為眾包、眾籌等新模式新業態的發展營造政策環境。針對眾包資產輕、平台化、受眾廣、跨地域等特點，放寬市場准入條件，降低行業准入門檻。（交通運輸部、郵政局、人民銀行、證監會、銀監會、衛生計生委、教育部等負責）
（十五）建立健全監管制度。適應新業態發展要求，建立健全行業標准規范和規章制度，明確四眾平台企業在質量管理、信息內容管理、知識產權、申報納稅、社會保障、網路安全等方面的責任、權利和義務。（質檢總局、新聞出版廣電總局、知識產權局、稅務總局、人力資源社會保障部、網信辦、工業和信息化部等負責）因業施策，加快研究制定重點領域促進四眾發展的相關意見。（交通運輸部、郵政局、人民銀行、證監會、銀監會、衛生計生委、教育部等負責）
（十六）創新行業監管方式。建立以信用為核心的新型市場監管機制，加強跨部門、跨地區協同監管。建立健全事中事後監管體系，充分發揮全國統一的信用信息共享交換平台、企業信用信息公示系統等的作用，利用大數據、隨機抽查、信用評價等手段加強監督檢查和對違法違規行為的處置。（發展改革委、工業和信息化部、工商總局、相關行業主管部門負責）
（十七）優化提升公共服務。加快商事制度改革，支持各地結合實際放寬新注冊企業場所登記條件限制，推動「一址多照」、集群注冊等住所登記改革，為創業創新提供便利的工商登記服務。簡化和完善注銷流程，開展個體工商戶、未開業企業、無債權債務企業簡易注銷登記試點。推進全程電子化登記和電子營業執照應用，簡化行政審批程序，為企業發展提供便利。加強行業監管、企業登記等相關部門與四眾平台企業的信息互聯共享，推進公共數據資源開放，加快推行電子簽名、電子認證，推動電子簽名國際互認，為四眾發展提供支撐。進一步清理和取消職業資格許可認定，研究建立國家職業資格目錄清單管理制度，加強對新設職業資格的管理。（工商總局、發展改革委、科技部、工業和信息化部、人力資源社會保障部、相關行業主管部門負責）
（十八）促進開放合作發展。有序引導外資參與四眾發展，培育一批國際化四眾平台企業。鼓勵四眾平台企業利用全球創新資源，面向國際市場拓展服務。加強國際合作，鼓勵小微企業和創業者承接國際業務。（商務部、發展改革委牽頭負責）
八、完善市場環境，夯實健康發展基礎
（十九）加快信用體系建設。引導四眾平台企業建立實名認證制度和信用評價機制，健全相關主體信用記錄，鼓勵發展第三方信用評價服務。建立四眾平台企業的信用評價機制，公開評價結果，保障用戶的知情權。建立完善信用標准化體系，制定四眾發展信用環境相關的關鍵信用標准，規范信用信息採集、處理、評價、應用、交換、共享和服務。依法合理利用網路交易行為等在互聯網上積累的信用數據，對現有徵信體系和評測體系進行補充和完善。推進全國統一的信用信息共享交換平台、企業信用信息公示系統等與四眾平台企業信用體系互聯互通，實現資源共享。（發展改革委、人民銀行、工商總局、質檢總局牽頭負責）
（二十）深化信用信息應用。鼓勵發展信用咨詢、信用評估、信用擔保和信用保險等信用服務業。建立健全守信激勵機制和失信聯合懲戒機制，加大對守信行為的表彰和宣傳力度，在市場監管和公共服務過程中，對誠實守信者實行優先辦理、簡化程序等「綠色通道」支持激勵政策，對違法失信者依法予以限制或禁入。（發展改革委、人民銀行牽頭負責）
（二十一）完善知識產權環境。加大網路知識產權執法力度，促進在線創意、研發成果申請知識產權保護，研究制定四眾領域的知識產權保護政策。運用技術手段加強在線創意、研發成果的知識產權執法，切實維護創業創新者權益。加強知識產權相關法律法規、典型案例的宣傳和培訓，增強中小微企業知識產權意識和管理能力。（知識產權局牽頭負責）
九、強化內部治理，塑造自律發展機制
（二十二）提昇平台治理能力。鼓勵四眾平台企業結合自身商業模式，積極利用信息化手段加強內部制度建設和管理規范，提高風險防控能力、信息內容管理能力和網路安全水平。引導四眾平台企業履行管理責任，建立用戶權益保障機制。（網信辦、工業和信息化部、工商總局等負責）
（二十三）加強行業自律規范。強化行業自律，規范四眾從業機構市場行為，保護行業合法權益。推動行業組織制定各類產品和服務標准，促進企業之間的業務交流和信息共享。完善行業糾紛協調和解決機制，鼓勵第三方以及用戶參與平台治理。構建在線爭議解決、現場接待受理、監管部門受理投訴、第三方調解以及仲裁、訴訟等多元化糾紛解決機制。（相關行業主管部門、行政執法部門負責）
（二十四）保障網路信息安全。四眾平台企業應當切實提升技術安全水平，及時發現和有效應對各類網路安全事件，確保網路平台安全穩定運行。妥善保管各類用戶資料和交易信息，不得買賣、泄露用戶信息，保障信息安全。強化守法、誠信、自律意識，營造誠信規范發展的良好氛圍。（網信辦、工業和信息化部牽頭負責）
十、優化政策扶持，構建持續發展環境
（二十五）落實財政支持政策。創新財政科技專項資金支持方式，支持符合條件的企業通過眾創、眾包等方式開展相關科技活動。充分發揮國家新興產業創業投資引導基金、國家中小企業發展基金等政策性基金作用，引導社會資源支持四眾加快發展。降低對實體營業場所、固定資產投入等硬性指標要求，將對線下實體眾創空間的財政扶持政策惠及網路眾創空間。加大中小企業專項資金對小微企業創業基地建設的支持力度。大力推進小微企業公共服務平台和創業基地建設，加大政府購買服務力度，為採用四眾模式的小微企業免費提供管理指導、技能培訓、市場開拓、標准咨詢、檢驗檢測認證等服務。（財政部、發展改革委、工業和信息化部、科技部、商務部、質檢總局等負責）
（二十六）實行適用稅收政策。加快推廣使用電子發票，支持四眾平台企業和採用眾包模式的中小微企業及個體經營者按規定開具電子發票，並允許將電子發票作為報銷憑證。對於業務規模較小、處於初創期的從業機構符合現行小微企業稅收優惠政策條件的，可按規定享受稅收優惠政策。（財政部、稅務總局牽頭負責）
（二十七）創新金融服務模式。引導天使投資、創業投資基金等支持四眾平台企業發展，支持符合條件的企業在創業板、新三板等上市掛牌。鼓勵金融機構在風險可控和商業可持續的前提下，基於四眾特點開展金融產品和服務創新，積極發展知識產權質押融資。大力發展政府支持的融資擔保機構，加強政府引導和銀擔合作，綜合運用資本投入、代償補償等方式，加大財政支持力度，引導和促進融資擔保機構和銀行業金融機構為符合條件的四眾平台企業提供快捷、低成本的融資服務。（人民銀行、證監會、銀監會、保監會、發展改革委、工業和信息化部、財政部、科技部、商務部、人力資源社會保障部、知識產權局、質檢總局等負責）
（二十八）深化科技體制改革。全面落實下放科技成果使用、處置和收益權，鼓勵科研人員雙向流動等改革部署，激勵更多科研人員投身創業創新。加大科研基礎設施、大型科研儀器向社會開放的力度，為更多小微企業和創業者提供支撐。（科技部牽頭負責）
（二十九）繁榮創業創新文化。設立「全國大眾創業萬眾創新活動周」，加強政策宣傳，展示創業成果，促進投資對接和互動交流，為創業創新提供展示平台。繼續辦好中國創新創業大賽、中國農業科技創新創業大賽等賽事活動。引導各類媒體加大對四眾的宣傳力度，普及四眾知識，發掘典型案例，推廣成功經驗，培育尊重知識、崇尚創造、追求卓越的創新文化。（發展改革委、科技部、工業和信息化部、中央宣傳部、中國科協等負責）
（三十）鼓勵地方探索先行。充分尊重和發揮基層首創精神，因地制宜，突出特色。支持各地探索適應新模式新業態發展特點的管理模式，及時總結形成可復制、可推廣的經驗。支持全面創新改革試驗區、自由貿易試驗區、國家自主創新示範區、戰略性新興產業集聚區、國家級經濟技術開發區、跨境電子商務綜合試驗區等加大改革力度，強化對創業創新公共服務平台的扶持，充分發揮四眾發展的示範帶動作用。（發展改革委、科技部、商務部、相關地方省級人民政府等負責）
各地區、各部門應加大對眾創、眾包、眾扶、眾籌等創業創新活動的引導和支持力度，加強統籌協調，探索制度創新，完善政府服務，科學組織實施，鼓勵先行先試，不斷開創大眾創業、萬眾創新的新局面。
國務院
2015年9月23日
（此件公開發布）

Ⅶ 岳陽市的「三個宣傳,一個推介」具體內容是什麼

岳陽市作抄為一座歷史文化名城，一座優秀旅遊城市，近幾年又先後被授予「全國楹聯之市」，「全國詩詞之市」的榮譽稱號，其經濟總量穩居全省第二。為迎接黨的「十八大」勝利召開，紀念毛澤東同志在延安文藝座談會上的講話發表七十周年，弘揚中華優秀傳統文化，
宣傳岳陽地理、經濟優勢，
宣傳岳陽繁榮、穩定、幸福和諧的大好局面，
宣傳岳陽市中心城區「五創」提質（創建全國文明城市，國家交通管理模範城市，國家社會治安模範城市，國家綠化模範城市，國家環保模範城市），
推介岳陽樓、君山島5A級景區，加強文化強市建設，特舉辦「岳陽樓杯」詩聯大賽，熱忱歡迎國內外詩人、聯家共襄盛舉。

Ⅷ 如何進一步推進大眾創業，萬眾創新

大眾創業、萬眾創新深入發展是實施創新驅動發展戰略的重要載體。進一步推進大眾創業萬眾創新深入發展的政策措施有：
1、加快科技成果轉化，重點突破科技成果轉移轉化的制度障礙，保護知識產權，活躍技術交易，提升創業服務能力，優化激勵機制，共享創新資源，加速科技成果向現實生產力轉化；
2、拓展企業融資渠道，不斷完善金融財稅政策，創新金融產品，擴大信貸支持，發展創業投資，優化投入方式，推動破解創新創業企業融資難題；
3、促進實體經濟轉型升級，著力加強創新創業平台建設，培育新興業態，發展分享經濟，以新技術、新業態、新模式改造傳統產業，增強核心競爭力，實現新興產業與傳統產業協同發展；
4、完善人才流動激勵機制，充分激發人才創新創業活力，改革分配機制，引進國際高層次人才，促進人才合理流動，健全保障體系，加快形成規模宏大、結構合理、素質優良的創新創業人才隊伍；
5、創新政府管理方式，持續「放管服」改革，加大普惠性政策支持力度，改善營商環境，放寬市場准入，推進試點示範，加強文化建設，推動形成政府、企業、社會良性互動的創新創業生態。

溫馨提示：以上信息僅供參考。
應答時間：2021-01-29，最新業務變化請以平安銀行官網公布為准。
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https://b.pingan.com.cn/paim/iknow/index.html

Ⅸ 「京彩大餐」已備齊，人們可以通過什麼方式進行網上助力呢

近一段時間來，在北京市委網信辦的正確指導下，由網路媒體千龍網主辦的，北京宣傳文化引導基金資助的“京彩”網路正能量作品評選已經拉開了帷幕。據悉，這次京彩網路正能量作品展是第一次舉辦的。通過本次活動，旨在展現全面建成小康社會的偉大成就，以及在決戰決勝脫貧攻堅過程中的先進事跡，激勵全社會為更好地開啟全面建設現代化強國新征程而努力奮斗。

現在我們已經建成了全面小康社會，正向下一個目標進行沖擊。那麼本次活動意義就在於此，激勵人們的奮斗的精神，讓全社會每個人都充滿正能量。同時，隨著網路的發展，我們可以通過網路來跟隨時隨地的分享我們身邊的一些變化和我們國家的一些成就，也可以通過網路來去投出我們自己寶貴的一票。