拆除違建宣傳

⑴ 拆除違建需要哪些合法程序

第一步，立案

立案就是執法部門對於發現或接到投訴、舉報等事實或者材料後，認為有違法事實發生或存在並需要追究法律責任時，決定把它作為行政案件進行查處的一種活動。這個程序中要注意哪些行政機關有權立案查處違章建築：

第二步，調查程序

第三步，決定程序

第一、告知，聽取陳述、申辯

這個主要是保證被處罰人的知情權、陳述權、申辯權。執法人員在作出處罰決定前，一般會書面告知被處罰人行政處罰的事實、理由和依據。被處罰人有權陳述、申辯，如果執法人員拒絕聽取當事人的陳述、申辯，行政處罰決定不能成立。

第二，聽證

聽證是指行政機關實施行政處罰過程中，在作出決定前，由非本案調查人員主持，聽取調查人員提出當事人違法的事實、證據和行政處罰建議與法律依據，並聽取當事人的陳述、舉證、質證和申辯及意見的程序活動。

《行政處罰法》第四十二條規定，行政機關作出責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰決定之前，應當告知當事人有要求舉行聽證的權利;當事人要求聽證的，行政機關應當組織聽證。當事人不承擔行政機關組織聽證的費用。

第四步，處罰決定書的送達和執行

執法機關如果決定要進行處罰，會作出並向被處罰人送達《行政處罰決定書》。

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關於這個程序，注意以下幾點：

一是簽收。很多人認為自己不簽收，這個處罰決定書對自己就不發生法律效力，這是錯誤的，現行法律規定，如果你拒絕接收處法律文書，執法人員可以邀請有關基層組織或者所在單位的代表到場，說明情況。

在送達回證上記明拒收事由和日期，由送達人、見證人簽名或者蓋章，把法律文書留在你的住所即視為送達;也可以把法律文書留在受你的住所，並採用拍照、錄像等方式記錄送達過程，即視為送達。看到沒有，沒有簽收照樣可以對你發生法律效力。

二是積極應對處罰決定書。如果你錯過了聽證程序，也不要緊。對違章建築的處罰決定書，按照法律規定，自送達之日的第二日起，你可以在2個月內提起行政復議，或者三個月內提起行政訴訟。

三是建議聘請律師維權。因為這是一個法律程序，非專業人士駕馭不了。在此，我再次提醒各位拆遷戶兩點：第一，隔行如隔山。法律不是你在網上或者書店中看到的法律條文，也不是某個權威學者對法律的解讀，更不是法律課堂上的理論講解。

四是只有在處罰決定書發生法律效力時，才可以依法拆除違章建築。處罰決定書發生法律效力有兩種情形：一種就是你不進行行政復議也不進行行政訴訟，過了三個月，處罰決定書就發生法律效力了;

另一種是你在兩個月內提起行政復議，接著又提起了行政訴訟經過一審二審後就發生法律效力了。只有在這兩種發生法律效力的情形下才可以拆除違章建築，言下之意就是說發現了沒有經過審批或者無證的房屋後，不是說拆就拆的，而是要經過嚴格的法律程序後才可以拆除。

⑵ 結合當前開展拆除違建,談談如何推進法治建設

一、完善立法，加強「三改一拆」的法制保障。以「法治」推進「三改一拆」，首先要做到「有法可依」、「於法周延」，即彌補「三改一拆」的法制空白、釐清政策要求、規范執法流程。其次要把好立法的「公平正義」關，確保「三改一拆」制度框架的良法之治。
（1）編制更嚴密的「三改一拆」法律制度網。依據《浙江違法建築處置規定》，盡快推進《杭州市市區違法建築處置辦法》和《關於進一步加強杭州市違法建築處置和防控的實施意見》的正式出台；結合「三改一拆」實際，推進我市地方創新立法；同時，國土、水利、交通、司法部門也要依據上位法制定出台「三改一拆」具體的法規文件；建立健全各項防違控違有效機制，全面實施塊抓條保分級負責，綜合執法合力推進工作機制。
（2）以政策法治化提升「三改一拆」實效。法律的生命在於經驗。對「三改一拆」工作中運行成熟、實踐證明行之有效的工作舉措，要加強總結，通過法定程序以法規、規章形式進行規范；政策的制定執行要依照法治標准理性建構，各縣、市「三改一拆」的政策辦法和實施細則不僅要符合法律法規的要求，且要在上級政策授權的范圍內施行，不合法律的政策制定出台，不僅浪費政策資源，也有損執法的實效；注重「三改一拆」政策的穩定性、連續性，遵守公眾信賴利益保護原則，維護政策權威性，提升政府公信力。
（3）規范「三改一拆」政策文件制定程序。建立健全「三改一拆」政策制定的聽證制度、專家咨詢論證制度以及公眾參與公開徵求意見、聽取和採納意見情況說明制度，促進改拆決策的民主化理性化科學化；完善政策沖突審查機制，加強審查和協調，確保「三改一拆」各項政策在法律范圍內和諧共存、避免沖突。建立「三改一拆」政策執行的評估反饋與矯正機制。政策的制定實施當有明確的目標指引，在「三改一拆」推進過程中應對其效果進行適時評估，並根據執行效果對政策進行及時調整。加強政策的合法性審查，對起草的「三改一拆」政策，要加強法制部門和專業部門的合法性審查，確保政策的合法化合理化。

二、恪盡職守，提升民眾的法律信仰。「天下之事，不難於立法，而難於法之必行」，而法治概念的最高層次是一種信念，相信一切法律的基礎，應該是對於人的價值的尊重。確保「三改一拆」的順利推進，除了日常的普法宣傳和輿論引導，政府部門必須通過自身的誠實守信和真誠踐行，進一步夯實活動的民眾基礎，激起廣大民眾對法律的信仰、對政府的信任、對「三改一拆」活動的信賴和支持。
（1）幹部帶頭守法，不搞違建。《論語》有曰：「其身正，不令而行；其身不正，雖令不從。」唯有公平、官不私親、從我做起，「三改一拆」才能贏得最大多數人的信任和支持。黨員幹部特別是領導幹部要牢固樹立法治觀念，自覺成為「三改一拆」法治宣傳的實踐者、推動者。黨員幹部要帶頭拆除違法建築，不拖「三改一拆」後腿；帶頭支持「三改一拆」，不準做不利於工作推進的事；帶頭做好親戚朋友工作，不準為違建戶說情、打招呼；加強責任追究，對拒絕拆除違法建築甚至為違法者充當「保護傘」的黨員幹部，一經查實要嚴肅處理。
（2）公平拆違，一把尺子量到底。公平正義，是法治追求的核心價值，是法治的起碼要求。「三改一拆」絕對不留法外之地，任何違法建築，不論後台強硬、財雄勢大和積重難返，都要接受法律法規的檢驗甄別、公平裁量；要做好源頭的違建分類處置，做到分類合理、政策明晰、公開透明，合法的依法得到保護，非法的堅決依法處置；要杜絕選擇性執法，不畏強勢、不阿權貴，先向硬骨頭、惡勢力開刀，從而帶動其他違建者的自覺拆違，營造百姓擁護、以拆促拆的良好氛圍。
（3）重諾守信，言必信行必果。一個政府要樹立崇高威信、贏得百姓支持，必須做到為政以德、為政以信。政府政策的制定首先必須反映人民的利益要求，要加強「改拆」政策和創「無違建」政策的深入宣傳和引導，讓百姓切實感覺到政府提高人民生活品質和改善民生的良苦用心和長遠考量；政府要體現誠實信用品格，做到有承諾必有踐諾，承諾違建什麼時候拆就必須在規定時間前拆除，承諾的「改拆」補償、區域整治和「無違建」創建，要按照承諾的政策決策和利益補給嚴格執行；「拆違天下第一難」，尤其要倡導嚴謹務實科學和實事求是的工作作風，量力而行，避免拍胸脯、說大話；加強政策穩定性，嚴防朝令夕改，「三改一拆」推進中，制定政策要嚴謹，政策一旦形成，就要始終如一貫徹下去，這是政府「言行一致」的必然要求，也是維護百姓信賴利益的需要，如因政策變動造成相對人信賴利益損失的，要予以充分補償。
（4）加強服務，做好「改拆」後的善後保障。在「三改一拆」尤其是違建執法後，不可一折了事而安，加強後續關懷、撫慰和保障。純粹拆除行為經常會產生很多的負面後果，而善後關懷有緩和矛盾、治癒創傷之功能。在執法中，應將「服務」作為一種基本理念和價值追求，樹立「管理就是服務」的理念，在依法拆違的同時，因地制宜，對於生活確有困難的居民，用好政策規定，加強善後事宜處理，為他們排憂解難。

三、程序公正，提升「三改一拆」的法治化水平。「程序是看得見的正義」，「正是程序決定了法治與恣意的人治之間的基本區別。」「三改一拆」要通過自身的程序正義向公民負責，增強人們對「三改一拆」和創「無違建」決策的信心，提升「三改一拆」的法治水平。
（1）加強法治政府建設，全面推進依法行政。認真貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》，堅持實體公正與程序公正並重，著眼於推進地方依法治理。完善「三改一拆」重大項目和重大拆違事件的合法性審查論證；落實「三改一拆」執法公開，自覺接受群眾監督，增進了解，消除疑慮；規范執法程序，充分保障當事人的知情權、申辯權、參與權和救濟權；同等情況同樣處理，做到公正公平，取信於民，樹立良好的執法形象。
（2）加強能力作風建設，提高執法人員素質。對執法者的信任，既是對執法者道德人格的信任，又與對制度的信任聯系在一起的，執法人員的能力素質關乎整個執法威信。「三改一拆」尤其是拆違執法牽涉利益矛盾復雜，需要執法者兼具優良的法律素養和工作作風，兼具高水平的辦案能力和群眾工作能力，不僅需深入洞察違建規律，還要諳熟鄉土市民社會特徵和日常百姓心理。要通過系統的業務培訓、作風建設和執法規范教育，引導執法人員「如何運用拆違協商技巧」、「如何取得當事人的信任」、「如何收集思想工作信息」，執法部門領導要身先士卒，帶領隊員深入一線，對違建當事人進行勸說溝通，培養一線執法人員的服務意識、實際執法能力和做群眾工作的能力，打造一支政治堅定、業務精湛、紀律嚴明、作風過硬、廉政高效的拆違執法隊伍。

四、創新管理，探索「三改一拆」的現代治理模式。黨的十八大三中全會指出，創新社會治理體制，提升社會治理水平，推進政府治理體系和治理能力的現代化。現代治理思維和模式是「法治建設」的應有內涵，在「三改一拆」和「創無違建」工作中積極探索現代治理模式，對深化法治浙江建設和政府治理體系的現代化具有標本意義。
（1）推進「三改一拆」的教化引導。政府通過引導、建議、激勵等非強制手段取得相對方自願配合，以實現「三改一拆」活動既定目標，是一個以外在引導內化為公民意願的過程。首先是做好服務引導。政府寓教育、管理於服務，將「三改一拆」的官方政策、流程信息等傳遞給公眾，以引導行為合法性。主要做法有：通過講座、傳媒、繪制簡要流程等，向公眾傳達建築安全的信息，指導當事人通過合法方式建造房屋；針對不同防控對象設計講解違建管理中的模糊點和易違法情形，降低違法風險；必要時做好協助審批和服務工作。其次是做好教育引導。尤其對新建小區、拆遷區、農居修繕區等違建易發區，開展區域性宣傳，營造濃厚氛圍；在執法等具體環節，就特定對象，適時、有的放矢開展教育，使教育更深入人心。再次是做好激勵引導。通過激勵、獎勵等手段調動公眾抵制違建的自覺性和積極性。例如通過「無違建（縣市區）創建活動」、「防控先進單位評比」等，樹立典範，以點帶面、逐步推開，形成各區域團體創先爭優的良好氛圍；以「提升改造周邊配套」、「獲得政府『三改』政策項目實施」等激勵措施，將防控先進區域建設與區域內每個成員利益相掛鉤，以調動每個人的防控積極性，形成大家相互監督、共同抵制違建的良好局面；同時，對村（社區）等群眾基層組織的考核中，更多地加入激勵、獎勵等元素，淡化壓制色彩。最後是做好規勸引導。即在違建已發生、付諸政府強制力前，對違建者進行勸說告誡，在保證當事人就得在充分知情權的基礎上，引導其自行拆除違建。
（2）推進「三改一拆」的基層自治。推動社區、小區、村莊、村民小組等最基層區域組織的拆違自治，能最大程度實行重心下移、源頭防控，充分發揮基層防控發現快、制止早等優勢，促進社會和諧、減少對抗沖突。首先，充分發揮鎮（街）對村（社）等基層組織考核的指揮棒作用，引導和推進區域自治規范違建防控條款的設置和執行。其次，加強基層防控規律研究，政府指導利用經濟杠桿、曝光等手段對成員形成有效制約，使自治規范更加科學健全。再次，監督確保違建自治規范的規定合乎法律、國家政策和社會公序良俗，暢通民意表達和參與渠道，確保成員自治權利的落實。最後，通過提供資金、人員培訓以及違建管理專業技術支持，促進區域違建自治能力的提升，幫助提高成員的民主意識和參與能力，激活違建基層自治的內生動力。
（3）推進「三改一拆」的協商民主。首先是推進區域違建整治中的協商民主。在「三改一拆」和「無違建」創建推進過程中，往往要對某個區域或工程項目建設范圍內的違法建築予以一並整治，這時涉及的違建數量常呈一定規模，還有很多是成因復雜的老違建，積極運用協商民主，能在「三改一拆」整治中收到事半功倍的效果。具體做法：一是根據受影響程度確定參與協商的主體范圍和優先順序，對於直接利益相關的個人或團體，政府應該確保他們知悉參與協商的途徑和程序；二是根據涉及群眾規模，推選代表或直接參與，通過座談會、民主協商會、小范圍談心會、問卷徵求意見等形式，引導參與者充分行使表達權，就整治拆違問題和創「無違建」創建工作廣泛聽取意見、建議和訴求，並展開充分平等真誠的協商溝通；三是以平等協商者的身份，宣傳政府行為的目的，讓群眾了解他個人的犧牲是因為什麼，以減少民眾抵觸情緒，提高政府行為的被支持度。其次是針對不同防控群體的協商民主。具體做法：一是要充分了解群眾是怎麼想的，針對不同違建類型和違建群體，設計群眾最關心、最利益相關的問題，開展有針對性的民意調查；二是要在充分調查民意的基礎上，進行全面分析研究，有選擇地吸納進政策制定中，反思現行法律政策的缺失，保證政策建立在多數人的共識基礎上，避免「法不責眾」；三是要通過協商民意調查向公眾傳遞違建治理的理念，宣講治違的政策法規，使防控工作更加深入民心。
（4）推進「三改一拆」的公眾參與。首先是加強立法中的公眾參與。在涉及群眾切身利益的「三改一拆」政策如房屋審批修繕、區域規劃制定等的決策出台，可邀請各方利益代表聽取意見、參與討論，完善參與的程序和具體實施方法。其中，應有一定比例的村、社區幹部、普通村（市）民等基層代表，確保參與的有效性；著力提高公眾的參與能力和素質，避免參與的盲目性；對意見採納情況要作必要地反饋和說明，確保參與的真實性。其次是加強執法中的公眾參與。在條件許可的區域，組織志願者或其他社會力量，直接參與到違建執法中來，引導廣大人民群眾積極參與違建防控工作，能一定程度緩和執法矛盾，增進公眾對執法部門的理解和執法過程的公正透明。再次是加強監督中的公眾參與。充分利用市政府「公述民評」等載體，接受公眾監督和績效評估，聽取民情、吸收民智，獲取有價值的意見建議和信息，積極暢通渠道、擴大范圍，採取多種形式，加強政府與公眾的充分溝通與交流，提高治違成效。

⑶ 違法建築橫幅宣傳語-徵集

拆除違法建築、創建優良環境、建設美好家園、造福市民百姓

⑷ 城管拆除違章建築

他們這種說法是沒有依據的。但這並不能改變他們對你家的執法，只要你家是違法律築物，他們就有權拆除，至於其他違法建築，他們要是不拆，你可以舉報他們行政不作為。

⑸ 違章建築拆除方案如何寫

• 1.首段說明違建拆除的法律依據和基本信息。

  如根據《中華人民共和國城鄉規劃法》、《XX省城鄉規劃條例》等法律法規，規范城鄉建設環境管理秩序，依法打擊違法建設行為，決定於xx年xx月xx日對xx違法建築依法實施拆除。

• 2.成立組織領導小組。

  為了保障拆除工作順利進行，最好成立一個領導小組，組長為拆除行動主管部門主要領導，小組成員分別為各部門、單位的主要負責人或分管負責人。領導小組負責整個拆除工作的統籌安排，職責分工部署。

• 3.成立政策宣傳小組。

  負責開展政策法規宣傳工作。對被調查對象以及周邊相關群眾的政策宣傳，在思想上進行安撫，避免現場矛盾激化。

• 4.成立現場拆除小組。

  負責指揮現場拆除工作，負責拆除人員、機具的管理。

• 5.成立現場警戒小組。

  負責對現場區域設置安全警戒線，維持拆除的現場秩序；負責清理、勸離違建戶的所有住戶人員；負責拆除現場的安全保障。警戒組應配備執法記錄儀，穿戴特勤裝備。

• 6.成立後勤保障小組。

  負責後勤保障工作（車輛安排、聯系醫護人員、准備防暑葯品、水、加班盒飯等工作）。

• 7.成立善後工作小組。

  負責妥善處理拆除後的後續事務，財產清理等工作。負責保障被拆除對象的合法財產安全。

• 8.成立攝像取證小組。

  小組成員配備攝像機、照相機，負責進行現場攝像取證。

• 9.紀律和組織要求。

  對參加人員進行考勤考核，對不服從管理和安排，嚴格追究責任。

⑹ 三改一拆一戶一宅標語

三改一拆 行動宣傳標語
1, 不違法建房 做守法公民
2, 拆除違法建築 維護公平正義
3, 拆除違法建築 優化市容環境 促進經濟發展
4, 拆除違建 美化環境 造福百姓
5, 拆一處違法建築 保一方群眾利益
6, 黨員幹部帶頭，積極參與「三改一拆」行動
7, 規范城市建設秩序 提升三門城市形象
8, 規范城鎮建設秩序 提升城鎮建設形象
9, 加強規劃管理 改善人居環境
10, 堅決拆除違法建築 堅決打擊亂搭亂建
11, 控違拆違全民參與 早發現早舉報早處理
12, 全面遏制違法建築 有效保護土地資源
13, 上下聯動 多措並舉 強力推進「三改一拆」工作
14, 深入開展「三改一拆」行動 加快城市改造建設步伐
15, 嚴厲打擊違法建設行為 依法維護城鄉規劃秩序
16, 依法「三改一拆」 營造社會和諧局面
17, 用鐵的紀律與措施 打好「三改一拆」持久戰
18, 增強法律意識 杜絕違建行為
19, 整治違法建築 建設美好家園
20, 治理違法建築 提升城市品味

⑺ 拆除違章建築的行政強製法規定是怎樣的

城管局隸屬於市容管理辦公室的一個下屬部門,屬中華人民共和國國家事業單位

根據憲法制定的行政強製法草案日前首次提請十屆全國人大常委會第十九次會議審議。草案規定，實施強制執行應當事先進行督促催告，強制拆除違章建築，除法律另有規定外，由行政機關依法申請人民法院執行。

全國人大常委會法制工作委員會副主任信春鷹在向十屆全國人大常委會第十九次會議作行政強製法草案的說明時表示，行政強制制度涉及行政管理的效率，也涉及對公民的人身

權和財產權的處分或者限制。目前，由於沒有統一的法律規范，一些行政機關在執法過程中，既存在對某些嚴重違法行為因為缺少強制手段處理不力的情況，也存在行政強制手段濫用的情況。

來源金華律師網頁鏈接

行政強製法草案規定了實施強制應當遵循的原則包括：法定原則、適當原則、不得濫用原則、和解原則。同時強調，實施行政強制措施應當聽取當事人的陳述與申辯；實施強制執行，應當事先進行督促催告；實施行政強制必須嚴格依法進行，文明執法。

⑻ 西安如何持續發力整治秦嶺北麓違建

整治秦嶺北麓違建，西安正在持續發力。8月21日，西安市紀委監察委公布了秦嶺北麓違法建設投訴舉報渠道，廣泛接受市民群眾投訴舉報。接受舉報內容包括黨員、幹部參與秦嶺北麓違法建設和其他各類違法建設、破壞生態環境問題等違紀違法問題。

拆違面積超過三萬平方米的還有藍田縣。根據藍田縣委宣傳部8月19日發布的信息，該縣排查各類點位53860個，發現疑似違建669個，經縣鎮兩級研判排除疑似違建571個，現剩餘疑似違建98個，拆除面積32150平方米。

率先打響秦嶺北麓集中拆違行動第一炮的鄠邑區，拆違面積也已達上萬平方米。鄠邑區委宣傳部發布的信息顯示，截止8月18日，全區累計排查點位17792個，發現疑似違建444個，其中疑似別墅類24宗64棟，累計拆除疑似違建48處17378.26平方米，其中，拆除疑似違建別墅37棟15881.26平方米。同時，區委、區政府大力宣傳並鼓勵業主自行拆除違建別墅，至今，業主已自行拆除23棟9196.26平方米，依法集中拆除3宗14棟6685平方米。

此外，截止8月19日，周至縣全縣累計排查點位33197個，發現疑似點位72個，依法集中拆除違法建築8處6812平方米；臨潼區於8月20日集中對代王、鐵爐、仁宗等6個街道的8處共計2185.3平方米的違法建築進行拆除。