『壹』 如何有效發揮審計的職能作用
邊防部隊的審計工作,應該隨著政治經濟形勢的變化而不斷深化。目前,國際政治經濟形勢不斷地發生著變化,特別是世界范圍的金融危機對我國的經濟形勢產生了很大影響,國家出台了許多刺激經濟的政策,採取了許多促進經濟發展的措施。為了維護好國家、集體、官兵的根本利益,部隊審計部門就要積極適應社會經濟形勢變化,有效發揮好審計監督工作的職能作用。 一、要把審計工作更好地融入部隊思想政治建設全局 思想政治建設是部隊建設的永恆主題。一個思想素質高、政治素質高、領導素質高的機構,才能堅守自己的信念,堅持正確的政治方向,才能不負黨和人民重託。融入思想政治建設全局,要從以下幾個方面入手: 一是要提高政治思想認識。要深刻認識到國際局勢在不斷地發生著復雜而深刻的變化,我們還面臨著西方敵對勢力推進西化、分化政治戰略的嚴峻考驗,還面臨著我們深化改革中出現的新問題、新矛盾。這就需要我們去應對挑戰,我們的思想頭腦,我們的政治覺悟必須保持高度的警惕性和純潔性。 二是要提高對工作性質的認識。審計工作是以審查監督財政財務為重點,以堅強政治建設為目的,監督黨和政府的重大經濟決策和措施是否得到了有效落實,是一項十分嚴肅的工作。我們審計部門和審計工作人員一定要增強做好審計工作的使命感、緊迫感和責任感。樹立起弘揚法治精神,強化免疫功能,服務部隊發展的理念,把審計監督工作做實、做細、做好。 三是要提高「保一方平安」的認識。現在我國正處於全面建設小康,構建和諧社會的關鍵時期,因此我們必須有堅強的政治保證,來確保建設的有序進行。作保駕護航的邊防部隊,各級機構,各級部門,只有具備高尚的政治素質,廉潔自律,堅守自律,把自己鍛造成一個廉潔、為公、高效的領導集體和個人,才能帶領一方,發展一方,服務一方,穩定一方,為全局發展做出貢獻。審計部門和審計工作人員就是要通過審查監督,保持各領導集體或個人的廉潔與純潔性,在軍民中樹起他們的威信,更好地領導軍民安定一方。 四是要提高對宣傳工作的認識。由於邊防分布廣泛,線長點多,為審計工作的宣傳帶來了諸多不便,再加上有的單位對審計工作重視不夠,出現了宣傳上的空白。作為審計部門和一名審計工作人員,應該提高認識,加大宣傳力度,讓部隊所有人員都能了解審計監督的目的、意義、重要性、工作程序等,利用宣傳欄、宣傳板、廣播、電視等各種宣傳工具營造出人人懂審計,人人關注審計的良好氛圍。 可見,只有把審計監督工作融入政治大局,把審計與國家政策,與國家法律,與領導集體對政策法律的貫徹結合在一起,才能有力地推進法制建設,推動政治改革,促進政治發展。 二、要把審計工作更好地融入部隊經濟建設的全局 邊防部隊的經濟建設主要體現在基礎設施建設,但近年來,隨著邊防部隊經費的不斷增長,資金流向也越來越廣泛,項目也越來越繁多,在經濟危機的影響下,一些實體可能會採用一些不正當的競爭手段,會使部隊的資金管理面臨一些新情況。在經濟利益的誘惑下,部隊的某些部門和機構也有可能出現這樣或那樣的問題,甚至出現違紀違規現象。審計部門就應責無旁貸的進行全程監督,堅決杜絕腐敗,保證邊防部隊的資金安全,扎實落實軍隊的經濟建設政策。 首先,要監督好部隊的資金預算符合國家、部隊的整體經濟利益。經濟是一個有計劃的系統,它猶如一座房屋,用多少材料做地基,用多少材料做房架,用多少材料做裝飾等等,沒有合理、科學、嚴格的計劃與實施,就造不出好房屋。如果隨意更改、挪用、偷工減料,這座房子會如何呢?部隊的資金預算也一樣,只有科學、合理的計劃和使用,才能收到最好的效果。預算的資金流向,有部隊的指定項目,也會有支隊的自行列項,這是審計部門和審計人員就應從大局出發,主動參與,敢於參與,當好領導和決策者的參謀。這也對審計部門和審計工作人員提出了更高的素質要求:要有科學的頭腦,要有敏銳的眼光,要有正直的品格,要有超人的方法,使審計真正起到防範的作用。 其次,要監督好部隊的資金使用過程。監督預算是明責,監督過程就是履責,要履行好自己的責任。有時,預算到位了,但在使用過程中可能會出現資金挪用、佔用、私用的問題,審計部門和審計人員就要發揚不怕苦,不怕累的精神,善於走訪跟蹤,真正擔負起審計監督責任。雖然網路不斷發展,信息不斷實現共享,但各種信息畢竟是有人提供的,也有可能會出現真實性、可靠性的問題。眼見為實,審計部門應根據預算及計劃,逐項查實,審核,確保每筆資金都花在刀刃上,以免資金流失。這需要做好三個結合:一是賬面審計與審計調查相結合;二是專項資金審計與建設項目相結合;三是事前、事中、事後審計相結合,使審計真正起到規范的作用。 第三,要監督好部隊的資金使用效益。一輪資金投入後,效果如何?這是檢驗計劃和使用的唯一標准。很多情況,資金投入了,活也幹了,就萬事大吉。過兩年甚至幾個月後才發現有點不對頭,造成了重復建設的情況,也造成了資金的損失。審計部門應該審查投入後的結果和效益,做好調查記錄。觀察效益從三方面入手:一是要看使用效果。項目建設也好設施采購也好,在完成後,要看它究竟起到了什麼作用,起到了多大作用,是否有效地服務於基層一線官兵,是否促進了各環節工作效率的提高,是否促進了部隊建設的發展。二是要看廣大戰士的滿意度。部隊經濟建設效益如何,廣大戰士最有發言權。作為審計部門應該經常派人深入基層,深入戰士當中,了解情況,了解戰士所急所想,並且要做到三勤:腿勤,嘴勤,手勤。腿勤才能接觸戰士,嘴勤才能了解戰士,手勤才能具體反應戰士,反應細節。 第四,要監督好部隊的經濟決策。審計除了防腐、堵腐、揭腐外,最重要的任務還是當好各級領導的經濟參謀,為領導的經濟決策提供服務。其一,要及時公開審計監督結果。公開范圍應不斷擴大。大的方面可分:部隊領導的理財行為,如經費收入額、資金項目安排、經濟責任負責人;部門領導的經費使用,如物資采購、經費開支、接待費用、人員待遇等;部隊戰士的經費分配,如給養、人員工資標准、各項津貼、福利待遇、活動經費等。通過公開,實現集體監督,實現資金使用的陽光操作。其二要及時採集匯報信息。審計人員通過各項公開,可以集思廣益,把收集到的信息及時提供給各級領導,為領導安排資金預算和流向提供依據。這時的信息,不應帶有審計人員的個人色彩,要真實反映各部門,特別是基層官兵的真實情況、意見或建議,這樣領導才能做出正確的判斷和決策。其三,要及時提出審計建議。審計部門要根據黨的經濟建設方針,根據邊防部隊的經濟安排,結合審計過程中發現的問題或新情況,及時向領導提出書面建議。提出建議,要做到「三要」:一要關注影響經濟安全運行的風險因素。及早提示風險隱患,提出防範措施。二要關注「民生」。要把基層建設與官兵工作生活聯系起來,使資金配置更加科學合理。三要關注問題的整改情況。審計監督是講究「問責」的,對於出現的問題,要堅決整改,解決處理問題,不是整人,本著負責、公平、公開的原則來處理問題,才能更好地服務於部隊的經濟運行。 總之,審計監督好比給人體檢,來不得半點兒馬虎,不認真不僅檢不出什麼結果,有時還會把病患遺留下去。(呼倫貝爾市邊防支隊 田繼)
『貳』 南京財經大學的會計系和南京審計的會計系哪個好
南京財經大學的會計系和南京審計大學的會計系比南京財經大學的會計系的師資力量更深厚、專業級別更高,南京審計大學的會計系精品課程更齊全。
一、師資力量
1、南京財經大學的會計系:南京財經大學的會計系有專任教師72人。其中教授10人,副教授39人,講師21人,助教2人。博士(含在讀)22人。師資力量更深厚。
2、南京審計大學的會計系:南京審計大學的會計系有專任教師50人,兼職教師3人。專任教師中,有教授8人(佔比16%),副教授24人(佔比48%)。師資力量更缺乏。
二、精品課程
1、南京財經大學的會計系:南京財經大學的會計系有省級精品(優秀)課程18門。精品課程更缺失。
2、南京審計大學的會計系:南京審計大學的會計系有國家級精品課程15門、國家級雙語示範課程6門。精品課程更齊全。
三、專業級別
1、南京財經大學的會計系:南京財經大學的會計系有江蘇省品牌專業2個;江蘇省特色專業6個。專業級別更高。
2、南京審計大學的會計系:南京審計大學的會計系有江蘇省「十二五」重點專業5個。專業級別更低。
『叄』 誰有企業財務審計自查報告
這是一範文,希望有用吧
財務工作自查報告
三山島小學
為深入貫徹落實國家、省、市關於治理中小學亂收費問題的指示精神,進一步規范中小學收費行為,加強財務監督和管理,嚴肅財經紀律,提高學校資金使用效益,促進我校教育教學事業健康發展,對我校財務管理情況自查如下:
一、強化學校收費行為的管理
1、嚴格執行「一證、一卡、一單、兩公開、四統一」的收費管理制度。一證,學校憑物價部門的《中小學收費許可證》收費;一卡,學生憑《中小學收費公開卡》繳費;一單,學校憑《收費結算清單》與學生結算;兩公開,公開收費標准,公開收費的使用情況;四統一,統一收費時間,統一收費項目,統一收費標准,統一使用財政部門印製的收費票據。經過學校自查,無發現自立收費項目、提高收費標准、卡外收費現象,嚴格按照萊教便函(2002)62、66號文件執行,上級禁止的學後服務費、班費,我們堅決停收。
2、學校認真實行收費公開制度。學校收費前,能通過校務公開欄、宣傳欄、廣播等形式,將收費政策、項目、標准在校外公示,接受師生和學生家長的監督。
3、學生微機上機費、語音上機費能保證上足課時。
4、進校書刊都能按煙台市教育局審定的用書目錄征訂,學校所定的課本目錄都由上級教育主管部門審批後,在由新華書店征訂,除教材以外的其他書刊,堅持學生自願的原則,無強制向學生攤派或變相攤派學習輔導資料及其它用品現象。
5、我校認真落實《關於建立健全中小學家庭貧困學生助學金和減免學雜費制度的通知》精神,對家庭經濟困難學生進行摸底排查,使家庭經濟困難學生得到減免雜費、享受助學金補足,並將享受減免學雜費學生名單、減免數額在校內張榜公布,接受社會各界監督。
6、學生參加平安保險,堅持自願的原則,沒有硬性規定學生必須統一著裝穿校服,沒有強行安排學生統一購買學習生活用品。
二 加強對中小學收費資金的管理,保證學校日常開支順利進行
1、為了加強財務管理,實行財務監督,每次收費我校安排兩名收費人員,一人管錢,一人管帳。並請銀行辦事員協助,組成三人收費小組,及時准確完成收費工作,把所有收費全部上繳教委財務。
2、所收取的費用全部交給區教委財務,學校、班級、教師無截流、坐支現象。
3、每學年開始,學校都能制定學年財務工作計劃,通盤考慮,全面管理,能合理使用有限資金,集中力量,加大學校教學設備投入。每月份都能合理收支計劃,由上級財務部門批准後才能具體實施,做到收支活動心中有數,從不盲目開支。
4、學校有理財小組,能監督學校財務工作,有財務制度,大項開支有審批、教代會通過制度。
雖然我們都能按照上級要求去做,但是由於我們工作能力所限,對上級精神領會不透,也可能在工作中有一些失誤的地方,以後我們要糾正錯誤做法,規范工作行為,管理好學校財務工作。
『肆』 公司想在內部報紙上設審計專欄,大概可以宣傳哪些審計內容呢
第一開誠布公宣傳審計的積極意義、作用范圍和職責權利,不能脫離在最高領導下實現審計目標的核心內容;第二廣而告之審計法、審計法實施條例、地方和集團公司內部審計規定,突出內申接受國家審計業務指導,獨立實施審計,以企業發展服務為宗旨;第三宣傳內部審計促進企業管理和效益的正面案例。另外根據需要可以留下聯系方式。
『伍』 如何有效發揮審計職能作用
一、要把審計工作更好地融入部隊思想政治建設全局
思想政治建設是部隊建設的永恆主題。一個思想素質高、政治素質高、領導素質高的機構,才能堅守自己的信念,堅持正確的政治方向,才能不負黨和人民重託。融入思想政治建設全局,要從以下幾個方面入手:
一是要提高政治思想認識。要深刻認識到國際局勢在不斷地發生著復雜而深刻的變化,我們還面臨著西方敵對勢力推進西化、分化政治戰略的嚴峻考驗,還面臨著我們深化改革中出現的新問題、新矛盾。這就需要我們去應對挑戰,我們的思想頭腦,我們的政治覺悟必須保持高度的警惕性和純潔性。
二是要提高對工作性質的認識。審計工作是以審查監督財政財務為重點,以堅強政治建設為目的,監督黨和政府的重大經濟決策和措施是否得到了有效落實,是一項十分嚴肅的工作。我們審計部門和審計工作人員一定要增強做好審計工作的使命感、緊迫感和責任感。樹立起弘揚法治精神,強化免疫功能,服務部隊發展的理念,把審計監督工作做實、做細、做好。
三是要提高「保一方平安」的認識。現在我國正處於全面建設小康,構建和諧社會的關鍵時期,因此我們必須有堅強的政治保證,來確保建設的有序進行。作保駕護航的邊防部隊,各級機構,各級部門,只有具備高尚的政治素質,廉潔自律,堅守自律,把自己鍛造成一個廉潔、為公、高效的領導集體和個人,才能帶領一方,發展一方,服務一方,穩定一方,為全局發展做出貢獻。審計部門和審計工作人員就是要通過審查監督,保持各領導集體或個人的廉潔與純潔性,在軍民中樹起他們的威信,更好地領導軍民安定一方。
四是要提高對宣傳工作的認識。由於邊防分布廣泛,線長點多,為審計工作的宣傳帶來了諸多不便,再加上有的單位對審計工作重視不夠,出現了宣傳上的空白。作為審計部門和一名審計工作人員,應該提高認識,加大宣傳力度,讓部隊所有人員都能了解審計監督的目的、意義、重要性、工作程序等,利用宣傳欄、宣傳板、廣播、電視等各種宣傳工具營造出人人懂審計,人人關注審計的良好氛圍。
可見,只有把審計監督工作融入政治大局,把審計與國家政策,與國家法律,與領導集體對政策法律的貫徹結合在一起,才能有力地推進法制建設,推動政治改革,促進政治發展。
二、要把審計工作更好地融入部隊經濟建設的全局
邊防部隊的經濟建設主要體現在基礎設施建設,但近年來,隨著邊防部隊經費的不斷增長,資金流向也越來越廣泛,項目也越來越繁多,在經濟危機的影響下,一些實體可能會採用一些不正當的競爭手段,會使部隊的資金管理面臨一些新情況。在經濟利益的誘惑下,部隊的某些部門和機構也有可能出現這樣或那樣的問題,甚至出現違紀違規現象。審計部門就應責無旁貸的進行全程監督,堅決杜絕腐敗,保證邊防部隊的資金安全,扎實落實軍隊的經濟建設政策。
首先,要監督好部隊的資金預算符合國家、部隊的整體經濟利益。經濟是一個有計劃的系統,它猶如一座房屋,用多少材料做地基,用多少材料做房架,用多少材料做裝飾等等,沒有合理、科學、嚴格的計劃與實施,就造不出好房屋。如果隨意更改、挪用、偷工減料,這座房子會如何呢?部隊的資金預算也一樣,只有科學、合理的計劃和使用,才能收到最好的效果。預算的資金流向,有部隊的指定項目,也會有支隊的自行列項,這是審計部門和審計人員就應從大局出發,主動參與,敢於參與,當好領導和決策者的參謀。這也對審計部門和審計工作人員提出了更高的素質要求:要有科學的頭腦,要有敏銳的眼光,要有正直的品格,要有超人的方法,使審計真正起到防範的作用。
其次,要監督好部隊的資金使用過程。監督預算是明責,監督過程就是履責,要履行好自己的責任。有時,預算到位了,但在使用過程中可能會出現資金挪用、佔用、私用的問題,審計部門和審計人員就要發揚不怕苦,不怕累的精神,善於走訪跟蹤,真正擔負起審計監督責任。雖然網路不斷發展,信息不斷實現共享,但各種信息畢竟是有人提供的,也有可能會出現真實性、可靠性的問題。眼見為實,審計部門應根據預算及計劃,逐項查實,審核,確保每筆資金都花在刀刃上,以免資金流失。這需要做好三個結合:一是賬面審計與審計調查相結合;二是專項資金審計與建設項目相結合;三是事前、事中、事後審計相結合,使審計真正起到規范的作用。
第三,要監督好部隊的資金使用效益。一輪資金投入後,效果如何?這是檢驗計劃和使用的唯一標准。很多情況,資金投入了,活也幹了,就萬事大吉。過兩年甚至幾個月後才發現有點不對頭,造成了重復建設的情況,也造成了資金的損失。審計部門應該審查投入後的結果和效益,做好調查記錄。觀察效益從三方面入手:一是要看使用效果。項目建設也好設施采購也好,在完成後,要看它究竟起到了什麼作用,起到了多大作用,是否有效地服務於基層一線官兵,是否促進了各環節工作效率的提高,是否促進了部隊建設的發展。二是要看廣大戰士的滿意度。部隊經濟建設效益如何,廣大戰士最有發言權。作為審計部門應該經常派人深入基層,深入戰士當中,了解情況,了解戰士所急所想,並且要做到三勤:腿勤,嘴勤,手勤。腿勤才能接觸戰士,嘴勤才能了解戰士,手勤才能具體反應戰士,反應細節。
第四,要監督好部隊的經濟決策。審計除了防腐、堵腐、揭腐外,最重要的任務還是當好各級領導的經濟參謀,為領導的經濟決策提供服務。其一,要及時公開審計監督結果。公開范圍應不斷擴大。大的方面可分:部隊領導的理財行為,如經費收入額、資金項目安排、經濟責任負責人;部門領導的經費使用,如物資采購、經費開支、接待費用、人員待遇等;部隊戰士的經費分配,如給養、人員工資標准、各項津貼、福利待遇、活動經費等。通過公開,實現集體監督,實現資金使用的陽光操作。其二要及時採集匯報信息。審計人員通過各項公開,可以集思廣益,把收集到的信息及時提供給各級領導,為領導安排資金預算和流向提供依據。這時的信息,不應帶有審計人員的個人色彩,要真實反映各部門,特別是基層官兵的真實情況、意見或建議,這樣領導才能做出正確的判斷和決策。其三,要及時提出審計建議。審計部門要根據黨的經濟建設方針,根據邊防部隊的經濟安排,結合審計過程中發現的問題或新情況,及時向領導提出書面建議。提出建議,要做到「三要」:一要關注影響經濟安全運行的風險因素。及早提示風險隱患,提出防範措施。二要關注「民生」。要把基層建設與官兵工作生活聯系起來,使資金配置更加科學合理。三要關注問題的整改情況。審計監督是講究「問責」的,對於出現的問題,要堅決整改,解決處理問題,不是整人,本著負責、公平、公開的原則來處理問題,才能更好地服務於部隊的經濟運行。
總之,審計監督好比給人體檢,來不得半點兒馬虎,不認真不僅檢不出什麼結果,有時還會把病患遺留下去。作為「政府的謀士」和「經濟的衛士」,必須牢固樹立服務大局的觀念,有效發揮審計工作的職能作用。(
『陸』 ISO14001:2004內審員考試試題,請大家幫忙做一作
1、不符合4.2環境方針
該條款「最高管理者應確定本組織的環境方針,...,確保...b)包括對持續改進和污染預防的承諾;c)包括對遵守與其環境因素有關的適用法律法規和其他要求的承諾」,可見受審公司的方針與體系要求還是有一定差距的;
2、不符合4.3.2法律法規和其他要求
「組織應建立、實施並保持一個或多個程序,用來...b)確定這些要求如何應用於組織的環境因素」;同時,在《中華人民共和國環境保護法》中,第10條「凡是向已有地方污染物排放標準的區域排放污染物的,應當執行地方污染物排放標准」;
3、不符合4.4.6運行控制及4.4.7應急准備和響應
條款4.4.6中「c)對於組織使用的產品和服務中所確定的重要環境因素,應建立、實施並保持程序...」,4.4.7中「組織應建立、實施並保持一個或多個程序,用於識別可能對環境造成影響的潛在的緊急情況和事故,並規定響應措施」;
4、不符合4.4.1資源、作用、職責和許可權
該條款中「為便於環境管理工作的有效開展,應對作用、職責、和許可權作出明確規定,形成文件,並給予傳達」。
『柒』 如何讓審計小組發揮最大的作用
一、要把審計工作更好地融入部隊思想政治建設全局
思想政治建設是部隊建設的永恆主題。一個思想素質高、政治素質高、領導素質高的,才能堅守自己的信念,堅持正確的政治方向,才能不負黨和人民重託。融入思想政治建設全局,要從以下幾個方面入手:
一是要提高政治思想認識。要深刻認識到國際局勢在不斷地發生著復雜而深刻的變化,我們還面臨著西方敵對勢力推進西化、分化政治戰略的嚴峻考驗,還面臨著我們深化改革中出現的新問題、新矛盾。這就需要我們去應對挑戰,我們的思想頭腦,我們的政治覺悟必須保持高度的警惕性和純潔性。
二是要提高對工作性質的認識。審計工作是以審查監督財政財務為重點,以堅強政治建設為目的,監督黨和的重大經濟決策和措施是否得到了有效落實,是一項十分嚴肅的工作。我們審計部門和審計工作人員一定要增強做好審計工作的使命感、緊迫感和責任感。樹立起弘揚法治精神,強化免疫功能,服務部隊發展的理念,把審計監督工作做實、做細、做好。
三是要提高「保一方平安」的認識。現在我國正處於全面建設小康,構建和諧社會的關鍵時期,因此我們必須有堅強的政治保證,來確保建設的有序進行。作保駕護航的邊防部隊,各級,各級部門,只有具備高尚的政治素質,廉潔自律,堅守自律,把自己鍛造成一個廉潔、為公、高效的領導集體和個人,才能帶領一方,發展一方,服務一方,穩定一方,為全局發展做出貢獻。審計部門和審計工作人員就是要通過審查監督,保持各領導集體或個人的廉潔與純潔性,在軍民中樹起他們的威信,更好地領導軍民安定一方。
四是要提高對宣傳工作的認識。由於邊防分布廣泛,線長點多,為審計工作的宣傳帶來了諸多不便,再加上有的單位對審計工作重視不夠,出現了宣傳上的空白。作為審計部門和一名審計工作人員,應該提高認識,加大宣傳力度,讓部隊所有人員都能了解審計監督的目的、意義、重要性、工作程序等,利用宣傳欄、宣傳板、廣播、電視等各種宣傳工具營造出人人懂審計,人人關注審計的良好氛圍。
可見,只有把審計監督工作融入政治大局,把審計與國家政策,與國家法律,與領導集體對政策法律的貫徹結合在一起,才能有力地推進法制建設,推動政治改革,促進政治發展。
二、要把審計工作更好地融入部隊經濟建設的全局
邊防部隊的經濟建設主要體現在基礎設施建設,但近年來,隨著邊防部隊經費的不斷增長,資金流向也越來越廣泛,項目也越來越繁多,在經濟危機的影響下,一些實體可能會採用一些不正當的競爭手段,會使部隊的資金管理面臨一些新情況。在經濟利益的誘惑下,部隊的某些部門和也有可能出現這樣或那樣的問題,甚至出現違紀違規現象。審計部門就應責無旁貸的進行全程監督,堅決杜絕腐敗,保證邊防部隊的資金安全,扎實落實的經濟建設政策。
首先,要監督好部隊的資金預算符合國家、部隊的整體經濟利益。經濟是一個有計劃的系統,它猶如一座房屋,用多少材料做地基,用多少材料做房架,用多少材料做裝飾等等,沒有合理、科學、嚴格的計劃與實施,就造不出好房屋。如果隨意更改、挪用、偷工減料,這座房子會如何呢?部隊的資金預算也一樣,只有科學、合理的計劃和使用,才能收到最好的效果。預算的資金流向,有部隊的指定項目,也會有支隊的自行列項,這是審計部門和審計人員就應從大局出發,主動參與,敢於參與,當好領導和決策者的參謀。這也對審計部門和審計工作人員提出了更高的素質要求:要有科學的頭腦,要有敏銳的眼光,要有正直的品格,要有超人的方法,使審計真正起到防範的作用。
其次,要監督好部隊的資金使用過程。監督預算是明責,監督過程就是履責,要履行好自己的責任。有時,預算到位了,但在使用過程中可能會出現資金挪用、佔用、私用的問題,審計部門和審計人員就要發揚不怕苦,不怕累的精神,善於走訪跟蹤,真正擔負起審計監督責任。雖然網路不斷發展,信息不斷實現共享,但各種信息畢竟是有人提供的,也有可能會出現真實性、可靠性的問題。眼見為實,審計部門應根據預算及計劃,逐項查實,審核,確保每筆資金都花在刀刃上,以免資金流失。這需要做好三個結合:一是賬面審計與審計調查相結合;二是專項資金審計與建設項目相結合;三是事前、事中、事後審計相結合,使審計真正起到規范的作用。
第三,要監督好部隊的資金使用效益。一輪資金投入後,效果如何?這是檢驗計劃和使用的唯一標准。很多情況,資金投入了,活也幹了,就萬事大吉。過兩年甚至幾個月後才發現有點不對頭,造成了重復建設的情況,也造成了資金的損失。審計部門應該審查投入後的結果和效益,做好調查記錄。觀察效益從三方面入手:一是要看使用效果。項目建設也好設施采購也好,在完成後,要看它究竟起到了什麼作用,起到了多大作用,是否有效地服務於基層一線官兵,是否促進了各環節工作效率的提高,是否促進了部隊建設的發展。二是要看廣大戰士的滿意度。部隊經濟建設效益如何,廣大戰士最有發言權。作為審計部門應該經常派人深入基層,深入戰士當中,了解情況,了解戰士所急所想,並且要做到三勤:腿勤,嘴勤,手勤。腿勤才能接觸戰士,嘴勤才能了解戰士,手勤才能具體反應戰士,反應細節。
第四,要監督好部隊的經濟決策。審計除了防腐、堵腐、揭腐外,最重要的任務還是當好各級領導的經濟參謀,為領導的經濟決策提供服務。其一,要及時公開審計監督結果。公開范圍應不斷擴大。大的方面可分:部隊領導的理財行為,如經費收入額、資金項目安排、經濟責任負責人;部門領導的經費使用,如物資采購、經費開支、接待費用、人員待遇等;部隊戰士的經費分配,如給養、人員工資標准、各項津貼、福利待遇、活動經費等。通過公開,實現集體監督,實現資金使用的陽光操作。其二要及時採集匯報信息。審計人員通過各項公開,可以集思廣益,把收集到的信息及時提供給各級領導,為領導安排資金預算和流向提供依據。這時的信息,不應帶有審計人員的個人色彩,要真實反映各部門,特別是基層官兵的真實情況、意見或建議,這樣領導才能做出正確的判斷和決策。其三,要及時提出審計建議。審計部門要根據黨的經濟建設方針,根據邊防部隊的經濟安排,結合審計過程中發現的問題或新情況,及時向領導提出書面建議。提出建議,要做到「三要」:一要關注影響經濟安全運行的風險因素。及早提示風險隱患,提出防範措施。二要關注「民生」。要把基層建設與官兵工作生活聯系起來,使資金配置更加科學合理。三要關注問題的整改情況。審計監督是講究「問責」的,對於出現的問題,要堅決整改,解決處理問題,不是整人,本著負責、公平、公開的原則來處理問題,才能更好地服務於部隊的經濟運行。
總之,審計監督好比給人體檢,來不得半點兒馬虎,不認真不僅檢不出什麼結果,有時還會把病患遺留下去。作為「的謀士」和「經濟的衛士」,必須牢固樹立服務大局的觀念,有效發揮審計工作的職能作用。(