疫情防控法治宣傳內容

❶ 如何理解「疫情防控越是到最吃勁的時候，越要堅持依法防控」

國奉圭臬，治依良來法。自依法治國是我們黨領導人民治理國家的基本方式，即便是防控疫情的關鍵時期也絕不允許突破法治底線。「法無古今，惟其時之所宜與民之所安耳」。中國特色社會主義法治蘊含著黨領導廣大人民應對歷次重大挑戰的實踐智慧，疫情防控越到最吃勁的時候，就越要充分發揮中國特色社會主義法治的顯著優勢，以統籌各方力量，兼顧不同利益，彰顯社會公平正義。

❷ 傳染病法律法規有哪些

第一章總則
第一條為了預防、控制和消除傳染病的發生與流行，保障人體健康和公共衛生，制定本法。
第二條國家對傳染病防治實行預防為主的方針，防治結合、分類管理、依靠科學、依靠群眾。
第三條本法規定的傳染病分為甲類、乙類和丙類。
甲類傳染病是指:鼠疫、霍亂。
乙類傳染病是指:傳染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰質炎、人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性出血熱、狂犬病、流行性乙型腦炎、登革熱、炭疽、細菌性和阿米巴性痢疾、肺結核、傷寒和副傷寒、流行性腦脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生兒破傷風、猩紅熱、布魯氏菌病、淋病、梅毒、鉤端螺旋體病、血吸蟲病、瘧疾。
丙類傳染病是指:流行性感冒、流行性腮腺炎、風疹、急性出血性結膜炎、麻風病、流行性和地方性斑疹傷寒、黑熱病、包蟲病、絲蟲病，除霍亂、細菌性和阿米巴性痢疾、傷寒和副傷寒以外的感染性腹瀉病。
國務院衛生行政部門根據傳染病暴發、流行情況和危害程度，可以決定增加、減少或者調整乙類、丙類傳染病病種並予以公布。
第四條對乙類傳染病中傳染性非典型肺炎、炭疽中的肺炭疽和人感染高致病性禽流感，採取本法所稱甲類傳染病的預防、控制措施。其他乙類傳染病和突發原因不明的傳染病需要採取本法所稱甲類傳染病的預防、控制措施的，由國務院衛生行政部門及時報經國務院批准後予以公布、實施。
需要解除依照前款規定採取的甲類傳染病預防、控制措施的，由國務院衛生行政部門報經國務院批准後予以公布。
省、自治區、直轄市人民政府對本行政區域內常見、多發的其他地方性傳染病，可以根據情況決定按照乙類或者丙類傳染病管理並予以公布，報國務院衛生行政部門備案。
第五條各級人民政府領導傳染病防治工作。
縣級以上人民政府制定傳染病防治規劃並組織實施，建立健全傳染病防治的疾病預防控制、醫療救治和監督管理體系。
第六條國務院衛生行政部門主管全國傳染病防治及其監督管理工作。縣級以上地方人民政府衛生行政部門負責本行政區域內的傳染病防治及其監督管理工作。
縣級以上人民政府其他部門在各自的職責范圍內負責傳染病防治工作。
軍隊的傳染病防治工作，依照本法和國家有關規定辦理，由中國人民解放軍衛生主管部門實施監督管理。
第七條各級疾病預防控制機構承擔傳染病監測、預測、流行病學調查、疫情報告以及其他預防、控制工作。
醫療機構承擔與醫療救治有關的傳染病防治工作和責任區域內的傳染病預防工作。城市社區和農村基層醫療機構在疾病預防控制機構的指導下，承擔城市社區、農村基層相應的傳染病防治工作。
第八條國家發展現代醫學和中醫葯等傳統醫學，支持和鼓勵開展傳染病防治的科學研究，提高傳染病防治的科學技術水平。
國家支持和鼓勵開展傳染病防治的國際合作。
第九條國家支持和鼓勵單位和個人參與傳染病防治工作。各級人民政府應當完善有關制度，方便單位和個人參與防治傳染病的宣傳教育、疫情報告、志願服務和捐贈活動。
民委員會、村民委員會應當組織居民、村民參與社區、農村的傳染病預防與控制活動。
第十條國家開展預防傳染病的健康教育。新聞媒體應當無償開展傳染病防治和公共衛生教育的公益宣傳。
各級各類學校應當對學生進行健康知識和傳染病預防知識的教育。
醫學院校應當加強預防醫學教育和科學研究，對在校學生以及其他與傳染病防治相關人員進行預防醫學教育和培訓，為傳染病防治工作提供技術支持。
疾病預防控制機構、醫療機構應當定期對其工作人員進行傳染病防治知識、技能的培訓。
第十一條對在傳染病防治工作中做出顯著成績和貢獻的單位和個人，給予表彰和獎勵。
對因參與傳染病防治工作致病、致殘、死亡的人員，按照有關規定給予補助、撫恤。
第十二條在中華人民共和國領域內的一切單位和個人，必須接受疾病預防控制機構、醫療機構有關傳染病的調查、檢驗、採集樣本、隔離治療等預防、控制措施，如實提供有關情況。疾病預防控制機構、醫療機構不得泄露涉及個人隱私的有關信息、資料。
衛生行政部門以及其他有關部門、疾病預防控制機構和醫療機構因違法實施行政管理或者預防、控制措施，侵犯單位和個人合法權益的，有關單位和個人可以依法申請行政復議或者提起訴訟。
第二章傳染病預防
第十三條各級人民政府組織開展群眾性衛生活動，進行預防傳染病的健康教育，倡導文明健康的生活方式，提高公眾對傳染病的防治意識和應對能力，加強環境衛生建設，消除鼠害和蚊、蠅等病媒生物的危害。
各級人民政府農業、水利、林業行政部門按照職責分工負責指導和組織消除農田、湖區、河流、牧場、林區的鼠害與血吸蟲危害，以及其他傳播傳染病的動物和病媒生物的危害。
鐵路、交通、民用航空行政部門負責組織消除交通工具以及相關場所的鼠害和蚊、蠅等病媒生物的危害。
第十四條地方各級人民政府應當有計劃地建設和改造公共衛生設施，改善飲用水衛生條件，對污水、污物、糞便進行無害化處置。
第十五條國家實行有計劃的預防接種制度。國務院衛生行政部門和省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門，根據傳染病預防、控制的需要，制定傳染病預防接種規劃並組織實施。用於預防接種的疫苗必須符合國家質量標准。
國家對兒童實行預防接種證制度。國家免疫規劃項目的預防接種實行免費。醫療機構、疾病預防控制機構與兒童的監護人應當相互配合，保證兒童及時接受預防接種。具體辦法由國務院制定。
第十六條國家和社會應當關心、幫助傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人，使其得到及時救治。任何單位和個人不得歧視傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人。
傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人，在治癒前或者在排除傳染病嫌疑前，不得從事法律、行政法規和國務院衛生行政部門規定禁止從事的易使該傳染病擴散的工作。
第十七條國家建立傳染病監測制度。
國務院衛生行政部門制定國家傳染病監測規劃和方案。省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門根據國家傳染病監測規劃和方案，制定本行政區域的傳染病監測計劃和工作方案。
各級疾病預防控制機構對傳染病的發生、流行以及影響其發生、流行的因素，進行監測;對國外發生、國內尚未發生的傳染病或者國內新發生的傳染病，進行監測。
第十八條各級疾病預防控制機構在傳染病預防控制中履行下列職責:
(一)實施傳染病預防控制規劃、計劃和方案;
(二)收集、分析和報告傳染病監測信息，預測傳染病的發生、流行趨勢;
(三)開展對傳染病疫情和突發公共衛生事件的流行病學調查、現場處理及其效果評價;
(四)開展傳染病實驗室檢測、診斷、病原學鑒定;
(五)實施免疫規劃，負責預防性生物製品的使用管理;
(六)開展健康教育、咨詢，普及傳染病防治知識;
(七)指導、培訓下級疾病預防控制機構及其工作人員開展傳染病監測工作;
(八)開展傳染病防治應用性研究和衛生評價，提供技術咨詢。
國家、省級疾病預防控制機構負責對傳染病發生、流行以及分布進行監測，對重大傳染病流行趨勢進行預測，提出預防控制對策，參與並指導對暴發的疫情進行調查處理，開展傳染病病原學鑒定，建立檢測質量控制體系，開展應用性研究和衛生評價。
設區的市和縣級疾病預防控制機構負責傳染病預防控制規劃、方案的落實，組織實施免疫、消毒、控制病媒生物的危害，普及傳染病防治知識，負責本地區疫情和突發公共衛生事件監測、報告，開展流行病學調查和常見病原微生物檢測。
第十九條國家建立傳染病預警制度。
國務院衛生行政部門和省、自治區、直轄市人民政府根據傳染病發生、流行趨勢的預測，及時發出傳染病預警，根據情況予以公布。
第二十條縣級以上地方人民政府應當制定傳染病預防、控制預案，報上一級人民政府備案。
傳染病預防、控制預案應當包括以下主要內容:
(一)傳染病預防控制指揮部的組成和相關部門的職責;
(二)傳染病的監測、信息收集、分析、報告、通報制度;
(三)疾病預防控制機構、醫療機構在發生傳染病疫情時的任務與職責;
(四)傳染病暴發、流行情況的分級以及相應的應急工作方案;
(五)傳染病預防、疫點疫區現場控制，應急設施、設備、救治葯品和醫療器械以及其他物資和技術的儲備與調用。
地方人民政府和疾病預防控制機構接到國務院衛生行政部門或者省、自治區、直轄市人民政府發出的傳染病預警後，應當按照傳染病預防、控制預案，採取相應的預防、控制措施。
第二十一條醫療機構必須嚴格執行國務院衛生行政部門規定的管理制度、操作規范，防止傳染病的醫源性感染和醫院感染。
醫療機構應當確定專門的部門或者人員，承擔傳染病疫情報告、本單位的傳染病預防、控制以及責任區域內的傳染病預防工作;承擔醫療活動中與醫院感染有關的危險因素監測、安全防護、消毒、隔離和醫療廢物處置工作。
疾病預防控制機構應當指定專門人員負責對醫療機構內傳染病預防工作進行指導、考核，開展流行病學調查。
第二十二條疾病預防控制機構、醫療機構的實驗室和從事病原微生物實驗的單位，應當符合國家規定的條件和技術標准，建立嚴格的監督管理制度，對傳染病病原體樣本按照規定的措施實行嚴格監督管理，嚴防傳染病病原體的實驗室感染和病原微生物的 擴散。
第二十三條采供血機構、生物製品生產單位必須嚴格執行國家有關規定，保證血液、血液製品的質量。禁止非法採集血液或者組織他人出賣血液。
疾病預防控制機構、醫療機構使用血液和血液製品，必須遵守國家有關規定，防止因輸入血液、使用血液製品引起經血液傳播疾病的發生。
第二十四條各級人民政府應當加強艾滋病的防治工作，採取預防、控制措施，防止艾滋病的傳播。具體辦法由國務院制定。
第二十五條縣級以上人民政府農業、林業行政部門以及其他有關部門，依據各自的職責負責與人畜共患傳染病有關的動物傳染病的防治管理工作。
與人畜共患傳染病有關的野生動物、家畜家禽，經檢疫合格後，方可出售、運輸。
第二十六條國家建立傳染病菌種、毒種庫。
對傳染病菌種、毒種和傳染病檢測樣本的採集、保藏、攜帶、運輸和使用實行分類管理，建立健全嚴格的管理制度。
對可能導致甲類傳染病傳播的以及國務院衛生行政部門規定的菌種、毒種和傳染病檢測樣本，確需採集、保藏、攜帶、運輸和使用的，須經省級以上人民政府衛生行政部門批准。具體辦法由國務院制定。
第二十七條 對被傳染病病原體污染的污水、污物、場所和物品，有關單位和個人必須在疾病預防控制機構的指導下或者按照其提出的衛生要求，進行嚴格消毒處理;拒絕消毒處理的，由當地衛生行政部門或者疾病預防控制機構進行強制消毒處理。
第二十八條 在國家確認的自然疫源地計劃興建水利、交通、旅遊、能源等大型建設項目的，應當事先由省級以上疾病預防控制機構對施工環境進行衛生調查。建設單位應當根據疾病預防控制機構的意見，採取必要的傳染病預防、控制措施。施工期間，建 設單位應當設專人負責工地上的衛生防疫工作。工程竣工後，疾病預防控制機構應當對可能發生的傳染病進行監測。
第二十九條 用於傳染病防治的消毒產品、飲用水供水單位供應的飲用水和涉及飲用水衛生安全的產品，應當符合國家衛生標准和衛生規范。
飲用水供水單位從事生產或者供應活動，應當依法取得衛生許可證。
生產用於傳染病防治的消毒產品的單位和生產用於傳染病防治的消毒產品，應當經省級以上人民政府衛生行政部門審批。具體辦法由國務院制定。
第三章疫情報告、通報和公布
第三十條疾病預防控制機構、醫療機構和采供血機構及其執行職務的人員發現本法規定的傳染病疫情或者發現其他傳染病暴發、流行以及突發原因不明的傳染病時，應當遵循疫情報告屬地管理原則，按照國務院規定的或者國務院衛生行政部門規定的內 容、程序、方式和時限報告。
軍隊醫療機構向社會公眾提供醫療服務，發現前款規定的傳染病疫情時，應當按照國務院衛生行政部門的規定報告。
第三十一條 任何單位和個人發現傳染病病人或者疑似傳染病病人時，應當及時向附近的疾病預防控制機構或者醫療機構報告。
第三十二條 港口、機場、鐵路疾病預防控制機構以及國境衛生檢疫機關發現甲類傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人時，應當按照國家有關規定立即向國境口岸所在地的疾病預防控制機構或者所在地縣級以上地方人民政府衛生行政部門報告並互相 通報。
第三十三條 疾病預防控制機構應當主動收集、分析、調查、核實傳染病疫情信息。接到甲類、乙類傳染病疫情報告或者發現傳染病暴發、流行時，應當立即報告當地衛生行政部門，由當地衛生行政部門立即報告當地人民政府，同時報告上級衛生行政部門和國務院衛生行政部門。
疾病預防控制機構應當設立或者指定專門的部門、人員負責傳染病疫情信息管理工作，及時對疫情報告進行核實、分析。
第三十四條 縣級以上地方人民政府衛生行政部門應當及時向本行政區域內的疾病預防控制機構和醫療機構通報傳染病疫情以及監測、預警的相關信息。接到通報的疾病預防控制機構和醫療機構應當及時告知本單位的有關人員。
第三十五條 國務院衛生行政部門應當及時向國務院其他有關部門和各省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門通報全國傳染病疫情以及監測、預警的相關信息。
毗鄰的以及相關的地方人民政府衛生行政部門，應當及時互相通報本行政區域的傳染病疫情以及監測、預警的相關信息。
縣級以上人民政府有關部門發現傳染病疫情時，應當及時向同級人民政府衛生行政部門通報。
中國人民解放軍衛生主管部門發現傳染病疫情時，應當向國務院衛生行政部門通報。
第三十六條 動物防疫機構和疾病預防控制機構，應當及時互相通報動物間和人間發生的人畜共患傳染病疫情以及相關信息。
第三十七條 依照本法的規定負有傳染病疫情報告職責的人民政府有關部門、疾病預防控制機構、醫療機構、采供血機構及其工作人員，不得隱瞞、謊報、緩報傳染病疫情。
第三十八條國家建立傳染病疫情信息公布制度。
國務院衛生行政部門定期公布全國傳染病疫情信息。省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門定期公布本行政區域的傳染病疫情信息。
傳染病暴發、流行時，國務院衛生行政部門負責向社會公布傳染病疫情信息，並可以授權省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門向社會公布本行政區域的傳染病疫情信息。
公布傳染病疫情信息應當及時、准確。
第四章疫情控制
第三十九條 醫療機構發現甲類傳染病時，應當及時採取下列措施:
(一)對病人、病原攜帶者，予以隔離治療，隔離期限根據醫學檢查結果確定;
(二)對疑似病人，確診前在指定場所單獨隔離治療;
(三)對醫療機構內的病人、病原攜帶者、疑似病人的密切接觸者，在指定場所進行醫學觀察和採取其他必要的預防措施。
拒絕隔離治療或者隔離期未滿擅自脫離隔離治療的，可以由公安機關協助醫療機構採取強制隔離治療措施。
醫療機構發現乙類或者丙類傳染病病人，應當根據病情採取必要的治療和控制傳播措施。
醫療機構對本單位內被傳染病病原體污染的場所、物品以及醫療廢物，必須依照法律、法規的規定實施消毒和無害化處置。
第四十條疾病預防控制機構發現傳染病疫情或者接到傳染病疫情報告時，應當及時採取下列措施:
(一)對傳染病疫情進行流行病學調查，根據調查情況提出劃定疫點、疫區的建議，對被污染的場所進行衛生處理，對密切接觸者，在指定場所進行醫學觀察和採取其他必要的預防措施，並向衛生行政部門提出疫情控制方案;
(二)傳染病暴發、流行時，對疫點、疫區進行衛生處理，向衛生行政部門提出疫情控制方案，並按照衛生行政部門的要求採取措施;
(三)指導下級疾病預防控制機構實施傳染病預防、控制措施，組織、指導有關單位對傳染病疫情的處理。
第四十一條對已經發生甲類傳染病病例的場所或者該場所內的特定區域的人員，所在地的縣級以上地方人民政府可以實施隔離措施，並同時向上一級人民政府報告;接到報告的上級人民政府應當即時作出是否批準的決定。上級人民政府作出不予批准決定的，實施隔離措施的人民政府應當立即解除隔離措施。
在隔離期間，實施隔離措施的人民政府應當對被隔離人員提供生活保障;被隔離人員有工作單位的，所在單位不得停止支付其隔離期間的工作報酬。
隔離措施的解除，由原決定機關決定並宣布。
第四十二條 傳染病暴發、流行時，縣級以上地方人民政府應當立即組織力量，按照預防、控制預案進行防治，切斷傳染病的傳播途徑，必要時，報經上一級人民政府決定，可以採取下列緊急措施並予以公告:
(一)限制或者停止集市、影劇院演出或者其他人群聚集的活動;
(二)停工、停業、停課;
(三)封閉或者封存被傳染病病原體污染的公共飲用水源、食品以及相關物品;
(四)控制或者撲殺染疫野生動物、家畜家禽;
(五)封閉可能造成傳染病擴散的場所。
上級人民政府接到下級人民政府關於採取前款所列緊急措施的報告時，應當即時作出決定。
緊急措施的解除，由原決定機關決定並宣布。
第四十三條甲類、乙類傳染病暴發、流行時，縣級以上地方人民政府報經上一級人民政府決定，可以宣布本行政區域部分或者全部為疫區;國務院可以決定並宣布跨省、自治區、直轄市的疫區。縣級以上地方人民政府可以在疫區內採取本法第四十二條規定的緊急措施，並可以對出入疫區的人員、物資和交通工具實施衛生檢疫。
省、自治區、直轄市人民政府可以決定對本行政區域內的甲類傳染病疫區實施封鎖;但是，封鎖大、中城市的疫區或者封鎖跨省、自治區、直轄市的疫區，以及封鎖疫區導致中斷干線交通或者封鎖國境的，由國務院決定。
疫區封鎖的解除，由原決定機關決定並宣布。
第四十四條 發生甲類傳染病時，為了防止該傳染病通過交通工具及其乘運的人員、物資傳播，可以實施交通衛生檢疫。具體辦法由國務院制定。
第四十五條 傳染病暴發、流行時，根據傳染病疫情控制的需要，國務院有權在全國范圍或者跨省、自治區、直轄市范圍內，縣級以上地方人民政府有權在本行政區域內緊急調集人員或者調用儲備物資，臨時徵用房屋、交通工具以及相關設施、設備。
緊急調集人員的，應當按照規定給予合理報酬。臨時徵用房屋、交通工具以及相關設施、設備的，應當依法給予補償;能返還的，應當及時返還。
第四十六條 患甲類傳染病、炭疽死亡的，應當將屍體立即進行衛生處理，就近火化。患其他傳染病死亡的，必要時，應當將屍體進行衛生處理後火化或者按照規定深埋。
為了查找傳染病病因，醫療機構在必要時可以按照國務院衛生行政部門的規定，對傳染病病人屍體或者疑似傳染病病人屍體進行解剖查驗，並應當告知死者家屬。
第四十七條 疫區中被傳染病病原體污染或者可能被傳染病病原體污染的物品，經消毒可以使用的，應當在當地疾病預防控制機構的指導下，進行消毒處理後，方可使用、出售和運輸。
第四十八條 發生傳染病疫情時，疾病預防控制機構和省級以上人民政府衛生行政部門指派的其他與傳染病有關的專業技術機構，可以進入傳染病疫點、疫區進行調查、採集樣本、技術分析和檢驗。
第四十九條 傳染病暴發、流行時，葯品和醫療器械生產、供應單位應當及時生產、供應防治傳染病的葯品和醫療器械。鐵路、交通、民用航空經營單位必須優先運送處理傳染病疫情的人員以及防治傳染病的葯品和醫療器械。縣級以上人民政府有關部門應當做好組織協調工作。
第五章醫療救治
第五十條縣級以上人民政府應當加強和完善傳染病醫療救治服務網路的建設，指定具備傳染病救治條件和能力的醫療機構承擔傳染病救治任務，或者根據傳染病救治需要設置傳染病醫院。

❸ 在強化預防為主，風險防範的法律制度方面主要做了哪些修訂

落實科學發展觀 推進應急管理工作

馬 凱

黨中央、國務院歷來高度重視應急管理工作。近年來，我國在全力應對各類重特大突發事件中，不斷總結經驗，探索規律，應急管理工作取得了重要進展。2008年我們成功應對南方部分地區低溫雨雪冰凍和四川汶川特大地震等突發事件，取得了重大勝利。深入貫徹落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會，要求我們進一步加強應急管理工作。

一、認清形勢，高度重視做好應急管理工作的重要性

人類發展的歷史，就是一部應對挑戰、戰勝災難、不斷前進的歷史。人類社會發展到今天，經濟、社會和自然界都進入了一個各類突發事件發生概率更高、破壞力更大、影響力更強的階段。當前，我國正處於工業化、城鎮化快速發展時期，各種傳統的和非傳統的、自然的和社會的風險、矛盾交織並存，公共安全和應急管理工作面臨的形勢更加嚴峻。一是自然災害處於多發頻發期。我國是世界上自然災害最為嚴重的國家之一，災害種類多、分布地域廣、發生頻率高、造成損失重。特別是近年來，極端氣候事件頻發，中強地震呈活躍態勢，自然災害及其衍生、次生災害的突發性和危害性進一步加重加大。二是安全生產形勢嚴峻。我國經濟發展較快，能源、資源、運輸供給長期偏緊，再加上安全生產基礎薄弱，一些地方和企業責任不落實、監管不到位，生產安全事故總量居高不下，重特大事故時有發生。三是公共衛生事件防控難度增大。公共衛生事件誘因和影響都呈較強的國際性特點，全球新發的30多種傳染病已有半數在我國發現。重特大疫情和群體性不明原因疾病時有發生，隨著人口流動量的加大和流動速度的加快，疾病的防控難度加大，造成的損失更加嚴重。食品葯品生產經營中市場秩序混亂、源頭污染嚴重、監管力量薄弱等問題尚未得到根本解決。四是社會安全面臨新的挑戰。我國改革發展進入關鍵階段，各種利益關系錯綜復雜，維護社會穩定的任務艱巨。國家安全面臨的形勢更加復雜嚴峻。對當前國際金融危機造成的重大影響和可能引發的各類突發事件，我們要有充分的准備。

必須清醒地看到，我國應急管理體系建設以及基礎設施防災抗災能力等方面還存在著薄弱環節，我國的應急管理工作與有效應對復雜多變的公共安全形勢還不適應，與經濟社會快速發展的形勢還不適應，與最大限度地保障人民群眾生命財產安全的要求還有差距。主要表現在：應急管理體制、機制和法制建設有待加強；應急救援體系不夠完備，救援應急保障能力比較薄弱；對一些重大自然災害形成機理和預測預報的研究不夠深入，在運用科技防災減災方面還有不小差距；城鄉防災減災基礎設施建設相對滯後，防範應對各類突發事件的基礎能力仍待提高；一些地方和部門風險防範意識不強，社會公眾防災避險意識和自救互救知識不足。

面對復雜嚴峻的公共安全形勢，正視應急管理工作存在的薄弱環節和突出問題，必須進一步增強憂患意識，切實提高對應急管理工作重要性的認識。

其一，加強應急管理是深入貫徹落實科學發展觀的必然要求。科學發展觀第一要義是發展。這里的發展是全面、協調、可持續的發展，這就要求我們把經濟社會發展建立在安全保障水平不斷提高的基礎上，而不是只強調經濟增長，不顧安全甚至以破壞環境資源、忽視群眾生命安全和健康為代價。科學發展觀的核心是以人為本，這就要求我們的各項工作都要把人民群眾的安全和切身利益放在首位。

其二，加強應急管理是構建社會主義和諧社會的必然要求。和諧社會既包括人與自然和諧，也包括人與人和諧。我們一方面要主動適應自然，在正確認識和把握自然規律的基礎上合理開發自然，促進人口、資源、環境協調發展；另一方面要增強防範和抵禦自然災害風險的能力，當發生自然災害時，能夠把損失降到最低程度。同時，也要求我們注重從源頭上預防和化解經濟發展過程中出現的各種利益摩擦，避免矛盾激化，引發影響社會穩定的突發事件。這些都要求我們建立健全社會應急管理體系，不斷增強抵禦自然災害、促進社會和諧的能力。

其三，加強應急管理是全面履行政府職能的必然要求。應急管理作為社會管理和公共服務的重要方面，是政府職能的應有之義。全面履行政府職能，要求我們在加強經濟調節和市場監管的同時，高度重視社會管理和公共服務。當發生突發事件時，政府必須及時採取有效措施，切實保障人民群眾的安全和利益。推進政府職能轉變，提高行政管理水平，要求我們在做好常態管理的同時，高度重視應急管理工作，切實提高應對各類危機的能力。

二、以科學發展觀為指導，進一步做好應急管理工作

全面做好應急管理工作，要以科學發展觀為指導，認真總結經驗，不斷深化對應急管理工作規律的認識，堅持以下原則：

一是堅持以人為本、人民利益高於一切。這是我們做好應急管理工作必須遵循的第一原則。要牢固樹立安全第一的思想，始終把保障人民群眾生命財產安全放在首位，作為應急管理工作的出發點和落腳點，落實到監測預警、防範准備、搶險救援、恢復重建等各個環節，最大限度減少突發事件及其造成的損失和影響。

二是堅持預防為主、預防與應對結合。事先預防和事中應對是應急管理兩個不可分割的組成部分，不能狹隘地將應急管理等同於事後處置。要把應急管理寓於日常管理之中，把工作著力點前移，在做好各項應急准備工作的同時，強化避險防災，加強風險隱患排查治理，完善監測預警系統，切實做到准備在先、防患未然，確保突發事件一旦發生，能夠及時有效處置。要最大限度地控制和消除事故發生的風險和隱患，最大限度地減少事故造成的損失和影響。

三是堅持統一領導、協同應對。突發事件具有緊急性、衍生性、關聯性等特點，影響范圍大、造成危害重，防範處置工作往往涉及多地區、多部門。應對突發事件，關鍵是要實行統一指揮、分級負責、協調配合、科學應對。在應對南方部分地區低溫雨雪冰凍、四川汶川特大地震等災害中，國務院都及時成立了相應的指揮機構，建立了上下貫通、軍地協調、全民動員、區域協作的工作機制，周密組織、科學調度，保障了抗災救災工作有力有序有效進行。

四是堅持依法應對、科學應對。依法開展應急管理工作，是依法行政的重要內容。把應急管理的經驗性做法和規律性認識，以法律法規形式予以規范和確認，有利於更好地指導應急管理工作。同時，有效防範應對突發事件，必須以科學理論為指導，以先進技術為保障，以適用裝備設備為支撐。我們要加強公共安全科學研究和技術開發，推廣應用先進適用的監測、預測、預警、預防和應急處置技術裝備，提高應對突發事件的科技水平和指揮能力。

五是堅持強化基層、廣泛動員。預防突發事件的關鍵環節在基層，處置突發事件的第一現場也在基層。加強基層的應急管理能力建設，是做好全國應急管理工作的基礎。只有充分發揮政治優勢、組織優勢，廣泛動員群眾，才能積極整合社會資源，建立群眾自防自治、社區群防群治、部門聯防聯治、相關單位協防協治的突發事件防範應對體系；只有充分調動廣大人民群眾的積極性、創造性，才能提高全社會防範應對突發事件的綜合能力。

六是堅持公開處置、信息透明。突發事件往往關系群眾切身利益，受到社會高度關注。要堅持公開處置，對突發事件及其應對、處置情況做出及時、全面、准確、客觀的報道，以利於公眾及時了解情況，穩定公眾預期，贏得社會各界的廣泛理解和支持，從而促進突發事件的妥善處置。

貫徹這些原則需要我們採取有力措施，緊緊抓住應急管理基礎能力建設等五個關鍵環節。

要強化應急管理基礎能力建設。一是要加強重要基礎設施抗災能力建設。堅實的基礎設施是抵制各類風險隱患、戰勝各類災害的根本。要加強電力、交通、通信等各類基礎設施的抗災能力建設，抓住重點環節、關鍵環節、薄弱環節和容易影響全局的環節，在做好災害風險評估的基礎上，兼顧安全性和經濟性，嚴格落實規劃設計、建設運營等環節的抗災設防標准。加強城鄉防災減災能力建設，要把防災減災納入城鄉建設發展規劃。在城市地區，要著力加強公共市政設施抗災能力建設，提高學校、醫院、大型商場等人員密集場所抗災設防標准，合理規劃建設應急避難場所。在農村地區，要結合社會主義新農村建設，搞好村鎮規劃，合理避讓各類災害風險，大力推進農村減災安居工程。二是加強安全生產基礎能力建設。做好安全生產工作，重點要抓好源頭治理，打牢安全基礎。要督促各類生產企業加大安全技術投入力度，推廣應用新技術、新工藝和新設備，改善安全生產條件，大力提高礦山、危險化學品等高危行業企業安全生產水平。加強城鄉公共消防基礎設施建設，對有風險隱患的尾礦庫要及時治理。加強水質安全預警監測，加快實施重點江河湖泊污染防治工程。對布局不合理或存在安全隱患的企業、設施進行搬遷調整或安全改造。三是加強公共衛生保障體系建設。完善城鄉醫療救治體系和疾病預防控制體系，提高重大傳染病疫情、群體性不明原因疫病等監測、檢測、處置能力，健全食品安全檢驗檢測體系。加強重大動物疫情監測、外來動植物檢驗檢疫和應急處理能力建設。四是加強社會安全基礎能力建設。健全科學有效的利益協調機制、訴求表達機制、矛盾調處機制、救援保障機制，善於化解而不是激化矛盾。健全社會治安防控體系，加強社會治安綜合治理，深入開展平安創建活動。

要全方位推進應急管理體制機制建設。要按照在黨中央、國務院統一領導下綜合協調、分類管理、分級負責、屬地管理為主的總體要求，進一步理順應急管理體制，積極推進應急管理工作常態化，完善應急決策機制，建立強有力的應急管理組織體系。要注重強化應急工作的綜合協調，實現快速反應、高效運轉，形成協調有效的應急管理工作機制。健全隱患排查監控機制，要依法落實突發事件隱患排查監控責任，實現對各類隱患治理的制度化、規范化。強化突發事件監測預警機制，加強對各類突發事件發生、發展及衍生規律的研究，完善監測預警網路，提高綜合監測和預警水平。完善信息報告和共享機制，不斷拓寬信息報告渠道，提高信息報告的及時性和准確性，加強軍地、部門、區域之間的信息交流與共享。強化應急處置協調聯動機制，充分發揮各級各類應急指揮機構的統一指揮和協調作用，強化各方面之間的協同配合，形成有效處置突發事件的合力。完善社會動員機制，充分發揮群眾團體、社會組織、基層自治組織及公民在突發事件預防、應對和處置等方面的作用。健全信息發布和輿論引導機制，按照及時主動、公開透明的原則和正面宣傳為主的方針，充分發揮主流媒體的作用，把握正確的輿論導向。健全國際合作機制，積極參與國際防災減災方面事務，加強與外國政府應急管理機構的信息溝通，強化與國際研究機構的技術交流。

要進一步推進應急管理法律和預案體系建設。要進一步研究完善有關突發事件應對方面的法律法規，並抓緊制定各項配套規定，完善突發事件分級、預防、應急准備、監測預警、信息發布等具體制度。做好相關法律的宣傳普及工作，增強履行應對突發事件法律規定責任和義務的自覺性。加強貫徹實施情況的監督檢查，確保應急管理工作依法開展，落到實處。完善應急預案體系。要組織開展應急預案評估工作，修訂完善各類預案，加強預案之間的銜接，進一步完善應急預案體系。要加強應急預案管理，規范預案編制、修訂和執行工作，增強預案的針對性、實用性和可操作性。定期組織開展預案演練。

要健全應急管理保障體系。一是加強應急隊伍建設，建立以各專業隊伍為基本力量，以公安、武警、軍隊為骨乾和突擊力量，以企事業單位專兼職隊伍和志願者隊伍為輔助力量的應急隊伍體系，完善救援隊伍現場工作機制，提高各類應急隊伍綜合協同應對能力，形成分工協作、優勢互補的應急救援格局。二是加大應急管理資金投入力度。健全長效規范的應急保障資金投入和撥付制度，開辟多元化的籌資渠道，實行政府、企業、社會各方面相結合的應急保障資金投入機制。加強各項應急資金和物資使用情況的監督管理。加快建立國家巨災保險體系，鼓勵單位和公民參加保險，有效分散災害風險，減少群眾損失。三是加強應急物資的儲備和管理。進一步優化儲備布局和方式，合理確定儲備品種和規模，實行動態管理，保證及時補充和更新；加強跨部門、跨地區、跨行業的應急物資協同保障、監測預警和信息共享，建立高效調運機制。四是推進應急管理平台建設，提高應急決策指揮的有效性和針對性。充分發揮專家作用，為科學應對突發事件提供決策咨詢。

要提高全社會風險防範意識和災害應對能力。加強應急知識宣傳教育，將公共安全知識納入國民教育體系，針對教育的不同階段，開設不同課程。利用各種新聞媒體，介紹普及應急知識，宣傳應急預案，推進防災避險、自救互救等應急救援知識進社區、進農村、進企業，提高社會公眾防災避險意識和自救互救能力。加強對各級幹部應急管理知識能力的教育培訓，提高對突發事件的協調應對能力。加強企業應急管理培訓，嚴格落實高危行業和領域生產人員的崗前、崗中教育培訓制度。

三、加強組織領導，抓好任務和責任的落實

提高認識，加強領導。面對新形勢、新任務、新要求，各地區、各部門要從深入貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的高度，進一步提高對應急管理工作的認識，將應急管理工作列入重要工作議程，把防災減災和提高安全保障能力納入經濟社會發展總體規劃，認真落實各項預防和應對措施，確保應急管理工作取得新成效。要居安思危，未雨綢繆，深入基層，深入一線，加強組織指揮和科學調度，加強對各類突發事件的預防和處置。

明確任務，密切配合。要根據各地區實際情況和各部門職責分工，按照突發事件應對法的要求，分解目標，進一步明確加強應急管理的工作任務，認真組織實施。按照政府主導、軍地協同、條塊結合、全社會共同參與的工作格局，進一步明確職責，理順關系，加強溝通協調，搞好銜接配合，共同做好應急管理工作。

強化責任，抓好落實。各級政府要在黨委領導下建立和完善突發事件應急處置工作責任制，把責任落實到各個單位以及相關人員。要建立健全應急管理績效評估制度，將突發事件的預防和處置工作作為領導班子綜合考核評價的內容，並層層落實到基層單位、崗位和人員。要建立並落實責任追究制度，對有失職、瀆職、玩忽職守等行為的必須依法追究責任。

（作者：國務委員、國務院秘書長馬凱）

❹ 預防艾滋病性病宣傳教育原則的預防艾滋病性病宣傳教育原則

艾滋病病毒感染者雖然外表和正常人一樣，但他們的血液、精液、陰道分泌物、皮膚粘膜破損或炎症潰瘍的滲出液里都含有大量艾滋病病毒，具有很強的傳染性；乳汁也含病毒，有傳染性。唾液、淚水、汗液和尿液中也能發現病毒，但含病毒很少，傳染性不大。
艾滋病是一種目前尚無有效治癒辦法、病死率極高的傳染病。研究證明，艾滋病通過三種途徑傳播：性接觸、血液和母嬰傳播。與人的行為緊密相關，對家庭、社會生產力破壞極大。由於對該病和感染者的不正確認識而產生的歧視和處理不當引起的社會不安定事件也屢見不鮮。它在世界范圍內的迅速傳播和廣泛流行，已成為舉世矚目的公共衛生和社會熱點問題。我國自1985年發現第一例艾滋病病人以來，艾滋病感染率一直控制在較低水平，然而，隨著全球艾滋病流行重心逐漸向亞洲轉移，近兩年艾滋病的傳播速度也呈倍增趨勢。截至1997年9月，疫情已波及30個省、自治區、直轄市，累計報告發現艾滋病病毒感染者8千多例，據國內有關單位專家以組分法和德爾菲法測算，我國艾滋病病毒實際感染數應為15萬－20萬。加之賣淫、嫖娼、吸毒等易於艾滋病傳播的危險因素存在，我國面臨著艾滋病大面積加速流行的嚴峻局面。
缺乏預防艾滋病性病的知識是造成艾滋病傳播的主要原因。通過宣傳教育把有關預防知識交給群眾，提高他們的自我防護能力是目前預防和控制艾滋病最有效的方法之一。我國一直堅持把宣傳教育作為預防和控制艾滋病的主要措施，但是目前疫情迅速發展的形勢,與艾滋病控制有效國家相比，我國宣傳教育工作尚缺乏深度、廣度和持久性，廣大群眾接受艾滋病宣傳教育的機會十分有限。宣傳活動主要集中在大中城市的每年年底的一段時間；在內容上，對艾滋病是可以預防的和正確對待艾滋病病人及感染者的宣傳不夠，關於推廣使用避孕套防病和正確開展性健康教育等敏感問題缺乏統一認識和政策；艾滋病宣傳教育的組織工作主要在衛生部門，其他部門雖然也做了不少工作，但總體上講，全社會和有關部門共同參與的力度不夠，尤其是大眾媒介的充分參與亟待加強。1996年10月3日國務院召開了防治艾滋病性病協調會議，10月16日－19日衛生部召開了全國艾滋病防治會議，兩會強調指出，目前是遏制我國艾滋病快速增長勢頭的關鍵時刻，必須不失時機地落實各項預防和控制措施，要求加強宣傳教育並作為全社會的共同任務。
根據國務院防治艾滋病性病協調會議的要求，在預防與控制艾滋病宣傳教育中應遵循以下原則：
一、強調預防艾滋病宣傳教育是加強社會主義精神文明建設的重要內容
1.認真貫徹《中共中央關於加強社會主義精神文明建設若干問題的決議》精神，宣傳黨中央、國務院一直高度重視艾滋病性病防治工作，並把它作為社會主義精神文明建設的一項內容。報道各級政府負責，各部門參與，全社會動員，協調配合、綜合治理，最大限度地減輕艾滋病給國家、社會、家庭和個人帶來危害的工作情況和成功經驗。
2.結合法制和道德教育，開展《中華人民共和國傳染病防治法》、《血液製品管理條例》、《醫療機構管理條例》和《中華人民共和國刑法》等有關法律、法規的宣傳教育及公民義務獻血和無償獻血的宣傳教育。對有意造成艾滋病性病傳播，觸犯有關法律、法規的重大案例要根據中央的宣傳精神和有關主管部門的意見適時予以報道。同時進行遵紀守法，嚴禁吸毒、販毒、嫖娼、賣淫，保持和發揚中華民族的傳統美德（潔身自愛、保持童貞、忠於配偶、白頭偕老等），樹立健康積極的戀愛、婚姻、家庭及性觀念的教育。
3.預防艾滋病、性病的宣傳教育是大眾媒介、宣傳教育部門和全社會的共同任務。
對廣大群眾的宣傳，要以大眾傳媒為主，開展有計劃、經常性的預防知識宣傳教育，採取群眾喜聞樂見、易於接受的宣傳形式，如公益性廣告、健康與生活話題等。各類院校、宣傳教育部門要在現行健康教育課程（活動）或群眾性健康教育活動中增加預防艾滋病性病的內容。營業性娛樂場所、流動人口聚集的場所和出國人員較多的單位要備有宣傳資料，開展適宜的宣傳教育活動。
對重點人群的宣傳要在衛生、宣傳和有關部門的統一協調安排下開展活動。要採取一些更有針對性的宣傳方式，如熱線電話、醫生咨詢或通過制訂鄉規民約的家庭、社區教育，以及由非政府和社區組織開展心理咨詢、同伴教育等進行宣傳。選擇性地報道這類活動的成功經驗和好典型，促進全社會，特別是社區對艾滋病預防工作的關心和參與。對婦女收教所、戒毒所、勞教所、監獄等場所的特殊人群的宣傳，在依法加強思想、文化、技術教育、心理健康咨詢及其他宣傳活動中增加預防控制艾滋病性病的內容。
各部門要對負責預防艾滋病宣傳教育的幹部，特殊人群的管理人員和有關預防艾滋病的熱線電話、咨詢機構的工作人員加強培訓和管理。
二、把握預防艾滋病宣傳教育內容的科學性、准確性和政策性
1995年11月衛生部疾病控制司制訂下發的《預防艾滋病性病宣傳教育提綱（試行）》介紹了艾滋病的病原、傳播途徑、預防手段等知識及開展宣傳教育原則、內容、政策和技術等，為各地、各部門開展艾滋病防治知識的宣傳教育工作提供了技術指導。經過一年的試行、修改後，可繼續作為艾滋病性病宣傳教育工作的參考文件。針對目前存在的問題，特提出如下宣傳要點：
1.艾滋病的流行情況及其對個人、家庭、社會和經濟發展的嚴重危害。報道衛生行政部門公布的數據和情況，可用國內外的具體實例教育人們，如針對目前赴泰國、馬來西亞旅遊、探親和經商活動日益頻繁，適當宣傳東南亞地區的流行情況，以喚起人們的警覺。
2.艾滋病的傳播途徑和預防方法。要科學地宣傳艾滋病的主要傳播方式及主要高危行為，如共用注射器吸毒、不良性行為、使用沒有嚴格消毒器具的不安全拔牙、供輸血液、注射、美容或其他侵入人體的操作等；同時要告訴人們艾滋病不通過一般公共活動傳播，以免造成不必要的恐慌。強調艾滋病是完全可以預防的，在提法中不宜用「絕症」「超級癌症」之類詞，應使用「艾滋病是一種目前尚無有效治癒方法但是完全可以預防的嚴重傳染病」的提法。
3.防止對艾滋病病毒感染者和艾滋病病人的歧視宣傳，要明確：（1）歧視不利於預防和控制艾滋病的傳播，反而極易成為引起社會不安定的因素；（2）每個人都必須懂得預防知識和措施，否則都有感染艾滋病的可能；（3）感染者是無知和疾病的受害者，與其他病人一樣需要人們和社會給予人道主義的關心和幫助，即使是由於有過某種過失行為而感染艾滋病病毒也是受害者。要適當報道關懷幫助感染者和病人的典型事例。（4）了解艾滋病的傳播途徑，從我做起，從身邊的人做起，全社會共同來防護艾滋病。
三、其他有關問題宣傳原則
由於艾滋病的傳播，在相當程度上涉及法律、倫理道德和個人隱私等社會問題，防治工作中正確處理治本與治標宣傳的關系也具有很強的政策性。治本是結合法制和道德教育進行防病教育，治標是借鑒國外的某些成功經驗，如宣傳推廣使用避孕套防病及吸毒者在戒毒前不共用注射器以防止艾滋病的傳播等。因此，要實事求是地理解治本的長期性和防病的緊迫性，講究宣傳策略和方法，其宣傳方式須與國情及其他相關政策協調一致。
1關於推廣使用避孕套預防性病艾滋病傳播的宣傳
根據國務院批准衛生部下發的《關於加強預防和控制艾滋病工作的意見》中對推廣使用避孕套的要求，結合防病話題告訴人們避孕套不僅可以避孕，還能預防通過性途徑傳播的疾病，如乙肝、丙肝、性病、艾滋病等。同時要讓人們認識到避孕套的防病作用是建立在正確使用的基礎上，理解避孕套預防艾滋病的效果並不是100%，但遠比不使用避孕套要安全。由於避孕套具有避孕和防病的雙重功能，因此即使已經採用了上環或結扎等避孕措施，為了防病仍需使用避孕套。
要避免將避孕套作為賣淫佐證的報道。
2.有關艾滋病疫情的報道
各地要隨著疫情的發展，及時報道當地艾滋病的流行情況，幫助群眾認識艾滋病，自覺預防艾滋病。在艾滋病疫情報道中，凡涉及感染者、病人的個人情況，未經本人同意，任何單位或個人均不得公開泄露，電視影像的遮擋必須可靠。涉及艾滋病疫情的報道，數字要准確，發稿前應經當地衛生行政部門核實。
3.關於通過不規范、不安全的供輸血、注射、牙科檢查治療等侵入人體醫療操作傳播艾滋病的案例以及其他有關違法案例的報道，為不影響正常的執法管理和醫療衛生工作秩序，發稿前應經當地衛生行政部門及審理案件的公安、司法部門核實。
4.報道艾滋病治療葯物和防治成果時要特別慎重，必須經有關衛生行政部門核實。失實的報道，不但會誤導群眾產生消極影響，而且可能觸犯國家有關葯品法規，也有損國家形象。

❺ 堅持全面依法治國在疫情期間如何體現

依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略，是建設中國特色社會主義的必然要求和重要保障。深化黨和國家機構改革，必須堅持全面依法治國原則，處理好改革和法治的關系，統籌考慮各類機構設置，統籌使用各類編制資源，完善國家機構組織法，構建系統完備、科學規范、運行高效的黨和國家機構職能體系，全面提高國家治理能力和治理水平。

科學立法，形成以憲法為核心的組織編製法律體系。憲法是國家的根本法，具有最高的法律地位、法律權威、法律效力，是制定機構設置和組織編制方面法律的根本依據。堅持全面依法治國，就要加快形成以憲法為核心的組織編製法律法規體系，推動機構編制科學化、規范化、法定化，改進機構編制管理方式。要加強黨內法規制度建設，制定中國共產黨機構編制工作條例，完善機構和編制方面的黨內法規。協調發揮好國家法律和黨內法規在規范機構設置和職能配置中的作用，把黨政機構統籌起來考慮、設置，構建適應新時代發展要求的黨政機構新格局。要完善黨政部門機構設置、職能配置、人員編制方面的規定，依法管理各類組織機構和編制，充分發揮法律引領、推動、保障機構改革的作用，保障黨和國家機構改革順利、平穩、有序開展。通過黨和國家機構改革實現組織法定，為依法治國、依法執政、依法行政共同推進奠定製度基礎。

深化改革，構建職責明確、依法行政的政府治理體系。在行政機構設置和職能配置上，要做到職責明確；在履行職能和行使權力上，要做到依法行政。要調整優化政府機構設置、職能配置，轉變政府職能，解決政府機構設置和職責劃分不夠科學、職責缺位和效能不高問題。加強和完善政府經濟調節、市場監管、社會管理、公共服務、生態環境保護職能，完善市場監管和執法體制、改革自然資源和生態環境管理體制、完善公共服務管理體制、強化事中事後監管，滿足人民群眾對民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面的新需要。要深入推進簡政放權，精簡整合辦事機構，精幹設置各級政府部門及其內設機構，簡化辦事手續環節，加快「互聯網+政務服務」建設，改革行政執法體制，相對集中行政處罰權，整合精簡執法隊伍，完善執法程序，嚴格執法責任，做到嚴格規范公正文明執法，解決執法不作為、亂作為、多頭執法、重復執法等問題，營造公正、透明、可預期的法治環境，全面提高政府效能。

處理好改革和法治的關系，發揮法治在黨和國家機構改革中的作用。習近平總書記強調：「改革和法治如鳥之兩翼、車之兩輪。」「政府職能轉變到哪一步，法治建設就要跟進到哪一步。」深化黨和國家機構改革，要把握好深化改革和推進法治的關系。實現改革與法治相向而行、同步雙贏，要求立法要主動適應改革要求，為黨和國家機構改革提供法治保障。要按照改革方案和政策要求，全面清理與機構設置和職能配置相關的法律法規，該修改的修改，該廢止的廢止，該制定的制定，為機構改革掃清法律障礙，為改革後的機構設置和職能配置提供製度保障。凡涉及法律設定的機構設置和職能配置事項，應當及時啟動法律修改和廢止程序，確保在法治的框架內推動改革。只有將改革全面納入法治軌道，以法治的方式推動改革，以剛性的制度管許可權權，才能增強改革的合法性與權威性，順利完成改革任務。十三屆全國人大修改憲法，賦予國家監察委員會憲法地位，用一節五條的篇幅規定國家監察機關的產生、性質、組成、體制、許可權和程序等重大問題，並制定《中華人民共和國監察法》，就是為了確保國家監察體制改革於憲有源、於法有據，為深化國家監察體制改革提供法治保障。要堅持改革和法治相統一、相促進，既要在法治下推進改革，用法治的方式促進改革，充分發揮法治規范和保障改革的作用；又要在改革中完善和強化法治，主動適應改革需要，推進機構、職能、許可權、程序、責任法定化。

❻ 概括實現疫情防控法治化需要哪些方面的努力

各個行業領域法律法規的科學制定和不斷及時的完善， 法律知識的宣傳和普及程度。執法力度的加強，執法人員的業務水平和職業道德素養

❼ 結合街道工作實際如何在工作中開展法制宣傳教育工作

照「常抓不懈，務求實效」的要求，堅持普法與依法治理相結合，學法與用法相結合，注重普法工作的質量和社會效率。鄉里每年都撥付足額普法經費，確保普法工作落到實處。幾年來，全鄉共舉辦普法宣傳月活動11次，出去宣傳車12台次，舉辦普法培訓班22班次，受訓人數達6000餘人次，張貼各類普法標語2600餘條，懸掛橫幅74幅，開展普法工作知識圖片巡迴展示和上街法律咨詢23場次，共計260多張，接待法律咨詢290多人次，使全鄉不同行業、不同年齡、不同文化程度的人受到了不同程度的教育，受教育人數48000多人次。回顧這幾年的工作，大家普遍反映，「五五」普法在「四五」普法基礎上，使人們的法制觀念得到了進一步提高，從而促進了社會穩定，推進了依法治理和依法行政，也為創建「平安**」發揮了積極作用。
一、加強領導,健全機構，做好普法教育的各項基礎性工作
一是抓宣傳發動。我們把宣傳發動作為啟動「五五」普法工作的中心環節來抓。為在全鄉上下營造更好的「五五」普法工作氛圍，鄉黨委、政府召開了全鄉黨員幹部和企事業單位共300餘人參加的「五五」普法動員大會，大張旗鼓地宣傳從中央到地方的有關文件精神及「五五」普法的目標、任務、對象、方法、步驟、要求等。在宣傳發動階段，我們利用刊出黑板報、開辟宣傳欄、張貼宣傳標語、懸掛橫幅、出動宣傳車等形式，統一了全鄉廣大幹部群眾的思想，提高了人們對「五五」普法重要性的認識，使「五五」普法工作有了扎實的群眾基礎。
二是抓普法機構的健全。為了加強「五五」普法工作的領導，鄉黨委政府建立了以黨委副書記為組長，綜治中心常務副主任、司法所長及派出所長為副組長,各相關部門主要負責人為成員的普法領導小組，並設立辦公室，由綜治中心常務副主任辦公室主任，司法所長為常務副主任，並選配精兵強將作為專職工作人員，負責日常性工作。各村、企事業單位也相繼建立了普法領導組織。普法領導小組不定期地召開會議，分析、檢查、研究、交流普法工作，查找存在的問題，及時採取各種措施，發現問題及時處理，不斷地強化人民群眾的法制教育，增強群眾的法制觀念，使他們自覺遵紀守法，促進社會的大局穩定。幾年來，我們根據人員變動頻繁的實際，及時抓好領導小組的調整充實工作，做到機構常設，隊伍常在，工作常抓，思想到位，認識到位，措施到位，為普法工作奠定了堅實的組織基礎。
三是抓規劃制定和責任落實。鄉黨委、政府根據欒川縣治縣辦《關於在全體公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規劃》，結合我鄉實際，制訂了《**鄉「五五」普法工作規劃》和分年度工作計劃，對「五五」普法工作進行了統一安排部署，同時將普法依法治理工作列入了重要議事日程，做到了「三個納入」：即納入了**年―**年各年度工作計劃；納入了黨委、政府以及其它相關部門政治學習計劃；納入了年度綜治工作目標考核。使「五五」普法成為鄉、村和各單位的日常工作。
四是抓普法師資培訓。造就一支合格的普法師資隊伍，是搞好「五五」普法教育的關鍵。我們先後舉辦了師資法律培訓班12班次，專題講授了《憲法》、《道路交通安全法》、《公務員法》、《禁毒法》、《村民委員會組織法》、《土地管理法》、《勞動法》和《勞動合同法》等18部法律法規，來自全鄉的機關站所負責人、村兩委班子、中小學校負責人、企事業單位負責人、普法聯絡員、普法宣傳骨幹共250多人參加了培訓，參訓人員培訓後，再由他們逐級培訓各個單位的人員，並且安排鄉幹部包村，村幹部包組，組長包每戶的法律明白人，分包人員不僅是法律宣傳員，也是分包轄區的糾紛的調解員，通過宣傳和調解，起到了化解和教育相互轉化的良好態勢。我們還從綜治中心、司法所、派出所聘請了法律基礎好、授課能力強、熱愛普法工作的8名同志作為轄區中小學校的法制副校長，不定期為學校指導普法依法治理工作，定期為學校開展法律宣講活動，為「五五」普法有效開展奠定良好的人才基礎。 五是抓法律「六進」工作。切實開展法律「六進」活動,按照中宣部、司法部、全國普法辦《關於「法律六進」活動的通知》, 鄉普法領導小組根據培訓對象的不同, 結合實際，制定了我鄉「法律六進」活動實施方案和相關的培訓教案,建立和完善了活動機制和工作制度。（1）法律進機關。對副科級以上領導幹部,主要採用中心組學習的方法。**年以來，鄉黨委、政府中心學習小組堅持把學習法律知識作為一項重要內容，重點抓好領導幹部和機關全體工作人員法制培訓，提高政府自身的法律素質。全鄉機關幹部職工以學習黨的十七大精神為重點,並切實學習《憲法》、《公務員法》、《行政許可法》、《勞動合同法》、《土地管理法》、《行政復議法》等，通過不定期開展法律培訓班、自學法律讀本等形式,加強對全體機關幹部的法律教育，利用普法考試來檢閱領導幹部學法用法的能力。四年多來,鄉機關共舉辦全體機關幹部法制講座31場次,集中輔導120個學時以上,公務員學法200多學時,學法有記錄、有筆記、有體會。鄉領導帶頭查找在學習貫徹執行國家法律法規方面存在的問題和不足，並提出整改措施，積極改進。牢固樹立了依法行政、依法治鄉的觀念。為了搞好普法教育，在經費相當緊張的情況下，購買「五五」普法有關的《普法讀本》、《物權法》、《幹部法律知識讀本》、《公民法律知識讀本》等法律學習資料，不斷增加「五五」普法所學的法律、法規內容，方便廣大幹部開展自學。（2）法律進校園。加強青少年法制宣傳教育,充分發揮法制副校長和青少年法制教育基地作用,每學期開展兩次大型法制宣傳教育活動,中小學校通過法制副校長的法制講座進行輔導學法, 抓好三支隊伍(普法講師團隊伍、法制副校長隊伍、校內輔導員隊伍)，搞好四項活動(交通安全進校園活動、消防安全及重特大事故演練活動、青少年「遠離毒品，珍愛生命」活動、「反對邪教、崇尚科學」為主題的反邪教教育)。今年鄉普法辦總結過去普法經驗，組織協調司法所、交警隊、公安派出所在初中和**村小學開展聯合普法活動，效果顯著，最大限度地預防和減少青少年違法犯罪，增強青少年安全意識和自我保護意識，切實保護青少年健康成長，使他們的法制意識、法律素質及依法辦事能力得到了進一步提高。每年6.26國際禁毒日期間，在校園內開展系列禁毒宣傳活動。根據學校教育教學實際和各個時期的工作重點，有計劃地安排一些專項活動。通過生動直觀、形式多樣的青少年學法用法實踐活動，以創建法治校園為載體，加強學校法治化管理，建立健全學校教育教學日常管理制度，把法制教育納入校長任期和教師留任的重要內容，扎實有效地推進校園依法治理工作，為「法律進校園」活動的深入開展奠定了堅實的基礎。（3）法律進農村。農村普法量大、涉及面廣，必須要有符合實際的活動載體，才能推動工作的順利開展。「五五」普法開展以來，每年冬季利用農閑時間,我們組織機關幹部深入鄉村開展以「講法律、講政策、講技術」為主要內容的宣傳宣講活動。以「三下鄉」活動為載體，使法制宣傳資料、法律咨詢服務、法制文藝演出「三進鄉村」。以鄉村文化活動為載體，充分利用各級文化部門開展「千台大戲進鄉村」活動的有利時機，積極編演法制文藝節目，深入現場開展法律咨詢活動。同時，以農村黨員幹部、家庭主要勞動力和有一定文化水平的家庭成員為主要對象，著力培養家庭「法律明白人」，通過農村黨員冬訓、法制講座、農村法制宣講以及村民自治等學習和實踐鍛煉，逐步提高「法律明白人」的法律素質，帶動家庭成員的學法、懂法、用法、守法自覺性，有效促進農村法制教育的整體進程。（4）法律進企業。鑫達公司和紅庄金礦結合工作實際，以財務、安全環保、工程、技術、文檔、保密等重點崗位的管理人員為普法學習的重點對象，以憲法、安全環境、勞動管理、知識產權、行政許可等法律法規為學習重點內容，分不同層次對普法學習進行詳細的安排，在深入學習憲法等基本法律的基礎上，結合企業實際，深入開展以合同法為重點的規范交易行為的法律法規、以勞動法和勞動合同法為重點的規范勞動關系的法律法規、以行政許可法為重點的規范公司權利取得、權利使用、權利維護的法律法規的學習和宣傳教育工作。企業單位把與員工利益密切相關的法律法規的學習，作為普法的重點內容之一，成立專門的工作小組，針對《勞動合同法》實施後對企業產生的影響進行全面調研論證，為勞動者提供法律咨詢和法律幫助，保護勞動者合法權益。在「法律進企業」活動中，公司始終把企業的先進文化貫穿其中，堅持「以人為本、給人以利益、給人以前途」。（5）法律進小區。鄉政府狠抓組織領導，建立法律進小區長效機制，明確了工作職責，完善了法制宣傳進小區、基層法律服務進小區、法律援助進小區的工作措施。在小區主要路口設立法律宣傳咨詢點，法制人員現場接受群眾咨詢並講解有關法律知識,發放《行政處罰法》、《治安管理處罰法》、《刑法》、《土地管理法》、《土地承包法》、《村民自治法》等法規單行本，組織宣傳車沿主要街道進行宣傳，散發普法知識宣傳單頁，在小區醒目的位置懸掛宣傳標語。整個活動發放法律、法規知識宣傳資料共計18500餘份。收到良好效果。（6）法律進單位。在醫患糾紛頻發之際，我們對**鄉中心衛生院幹部職工進行了《憲法》、《葯品管理法》、《執業醫師法》、《醫療事故處理條例》、《傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《突發公共衛生事件與傳染病疫情監測信息報告管理辦法》、《醫院感染管理規范（試行）》、《醫院消毒技術規范》、《消毒管理辦法》、《醫院污水處理辦法》、《處方管理辦法（試行）》、《病歷書寫規范》等法律、法規知識的培訓。舉辦了7 次專題學習講座，參學率達100%，合格率均在100%。法律意識和法律素質不斷提高，依法決策、依法經營、依法管理和依法維權取得了明顯成效，有力地促進了醫院的改革、發展和穩定。
二、注重總結，明確目標，使普法工作具有較強針對性實踐證明，農村人口居住分散，流動較多，群體結構差異大，尤其是文化差異更加突出，普法工作必須加強針對性。為此，我們在普法工作中盡量根據不同的對象確定教育內容，並採取相應的方式抓好教育，以達到最佳效果。
一是突出五類教育對象，教育內容有針對性。在抓好面上的普法教育的同時，我們重點抓好五類教育對象，並確定相應的教育重點。①注重鄉村幹部的普法教育。自**年以來，鄉村幹部除接受縣局舉辦的技能和法律知識培訓外，鄉黨委政府每年都要組織二次以上的法制教育培訓，著重培訓鄉、村幹部依法行政、依法治鄉、依法治村的能力。使鄉、村幹部的學法、用法和守法中發揮表率作用。並組織鄉幹部進行普法考試，幹部參考率達100%，及格率達100%。我們還把不斷提高依法行政能力作為鄉、村幹部帶頭普法的中心環節，做到教育培訓時有這方面的內容，布置檢查工作有這方面的要求，獎懲時有這方面的標准。②行政執法人員的普法教育。組織培訓學習與本職工作相關的法律、法規，使他們熟練掌握和運用提高自身法律素質，秉公執法，做到有法可依，有法必依，執法必嚴，違法必究。③注重企業經營管理人員教育。組織他們重點學習《民事訴訟法》、《經濟合同法》、《公司法》、《勞動法》、《社會主義市場經濟法律知識讀本》等法律法規知識。通過培訓學習提高企業管理人員依法經營能力。④注重青少年的法制教育。根據青少年的教育特點，我們主要把著眼點放在增強中小學生的遵紀守法觀念上。全鄉各小學校都開設了法制課，學習《憲法》、《國徽法》、《義務教育法》、《未成年人保護法》等，還聘請司法所、派出所人員為法制副校長，經常為學生講授有關法律知識。將小學生的法制教育引向深入，進而促進校風的轉變和青少年學生素質的提高。對社會青少年開展經常性的法制宣傳教育，組織學習法律知識，座談了解青少年的思想政治工作，堅持做好失足青少年的「幫教」工作，挽救一大批失足青少年。⑤注重刑滿釋放人員的法制教育。根據我鄉刑滿釋放人員的犯罪性質，我們對他們開展定向普法培訓，通過集中講授和個別輔導等方法來提高他們的法律水平，利用每季度的回訪開展談心活動，掌握他們的思想動態和工作生活狀況，針對性地解決他們的思想困擾和實際困難，不僅使他們順利渡過「斷奶期」也使他們逐步走上致富之路。二是講究方式方法，搞好五個結合。實踐中我們體會到，在新形勢下，法制宣傳教育除必要的集中面授培訓外，更多地還需要結合實際，運用群眾喜聞樂見的各種宣傳方式普及法律知識，形成社會化的法制宣傳環境，進而使法制教育由單一化向多樣化轉變。①普法集中面授與分散教育相結合。在普法教育中既有集中面授，又有分散以小組或個人自學。遇到工學矛盾，就利用晚上時間學習。②普法教育與開展法律知識競賽相結合。為了更好地發揮教育效果，我們採取知識競賽等形式，還根據群眾特點，進行形象化教育，組織法制圖片等巡迴各村展示，擴大了教育面。並集中對轄區內的小學生進行了法律宣傳教育，使受教育的師生達1800多人，收到了良好的普法效果。③普法教育與開展各種有益活動相結合。寓普法教育與計劃生育「宣傳月」、「綜治宣傳月」、「信訪宣傳月」、「3.15維權日」、「12.4法制宣傳日」、「6.26禁毒宣傳日」、「6.25土地日」「掃黃打非」、「打黑除惡」等專項整治斗爭和整頓市場經濟秩序等宣傳教育活動中，增強人們依法接受教育的自覺性；寓普法教育與清理非法佔地，消除封建迷信的宣傳教育中，不斷深化普法工作，還通過「3.8」婦女節、「5.4」青年節、「7.1」建黨節等節日開展法律法規知識競賽，以推動「五五」普法的深入開展。④普法教育與新農村建設相結合。為搞好**鄉新農村建設，提高公民自覺守法意識和法制觀念，我們把普法教育、依法治鄉工作與新農村建設緊密結合，組織村民學習《土地管理法》、《農業法》，加強群眾的維權意識，疏導群眾依法流轉土地，完善土地保護制度。堅決制止亂占、濫佔耕地行為，杜絕棄耕拋荒，抓好產業結構調整，使村民增加農業收入。⑤普法教育與「民主法治示範村」建設相結合。在「五五」普法過程中，鄉黨委政府非常重視「民主法治村」和「平安單位」的創建工作，以司法所為主，在各村、各單位共同配合下，幾年來，共創建了10個縣級「民主法治村」10個「平安村」、5個「平安單位」，逐步實現真正依法治村、民主治村。**鄉被縣委、縣政府評為「平安鄉鎮」。
三、學用結合、依法治理，「五五」普法的成效不斷凸顯
「五五」普法落腳點是使各行各業都逐步走上依法治理的軌道，做到亂則依法而治，不亂則依法而行。因此，我們在「五五」普法中非常注重學用結合，逐步推進依法治理，為發展經濟和各項事業創造一個良好的法制環境。
一是對社會治安綜合治理的推進作用。普法的目的之一是推進社會治安的綜合治理和社會大局的穩定。為此，我們以普法教育作為社會治安的綜合治理的基礎，首先充實調整村級治保調解幹部的法制培訓教育，提高他們的業務素質，使他們能夠深入一線，以案釋法，解決問題。另外有重點地進行面授法制教育，提高廣大幹部的法律知識和法制觀念。從而使我鄉的民間糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態。同時，我們加強防控網路體系建設，每年都投入10多萬元用於技防設施建設，現已做到技防設施「全覆蓋」，組建鄉鎮專職巡防隊一支，義務巡防隊22支，人員共計120人。落實人防、物防，並貫徹「嚴打」方針，打擊和整治各種丑惡現象和不法行為。為了加強依法治理和普法宣傳的力度，把普法宣傳活動與專項整治工作結合起來，幾年來，我們根據群眾反映突出的實際問題，制定完善了各項方案，切實排摸出社會不安定因素，消除社會上各種騷動。與「四五」普法期間相比，全鄉的治安案件逐年下降，無惡性案件發生。凈化了我鄉的社會環境，維護了社會穩定。
二是對依法行政工作的保障作用。隨著經濟的發展和人們法制觀念的普遍提高，我們在「四五」普法工作的基礎上，繼續抓好、抓實、抓細以依法行政為主要內容的依法治鄉工作。重點抓好企業重大工程的協調服務工作，特別是土地法的宣傳教育，使很多村民通過學習，懂得了如何處理好國家、集體和個人利益的關系，從而使企業的發展順利進行，有效地促進了廠群關系。確保政府和各部門行政行為的合法性。
三是對依法治村的促進作用。我們建立依法治村工作小組由村主要領導任組長，落實專人負責；召開村三套班子成員、黨員、村民組長會議，進行全民動員，廣泛宣傳依法治村工作深入人心，家喻戶曉；認真組織學習《村民委員會組織法》，推廣落實「4+2工作法」，積極推進村民民主選舉、民主決定、民主管理、民主監督，村民的民主法制意識明顯增強。第四，以司法所、派出所為主幹力量，定期組織村級綜治幹部進行法律知識培訓，努力提高幹部素質，同時結合村務公開欄，開展民主與法制宣傳教育，加強社會治安綜合治理，加強農村基層組織建設，依法建立健全各項規章制度，實行村民自治，民主管理。
四是對開展小區依法治理的推動作用。通過開展「法律進小區」活動，在小區內建設了法制宣傳陣地，不斷完善了小區法律服務機制，使居民得到了有效的法律服務，使小區管理者依法辦事、依法管理的能力和水平進一步提高，小區自治組織自我完善、自我教育、自我服務的自治功能得到較好的發揮，小區矛盾得到及時化解，刑事案件零發案，小區基本保持穩定。通過五年的普法教育宣傳，全鄉營造了和諧穩定的發展氛圍。隨著**鄉的迅猛發展，「五五」普法的成效將不斷凸顯。
四、存在的問題和下一步工作打算
我鄉「五五」普法工作取得了顯著的成效。當然，「五五」普法也還存在一些不足之處：雖然通過多年的普法教育活動，全民的法治意識有了很大程度的提高，但法治觀念淡薄、有法不依、知法犯法的現象依然存在；在農村大多數農村青壯年外出務工，留守在家的主要是「老弱病殘和婦女兒童」，普法教育組織難，時間落實難，普法效果差；一些偏遠村委會，由於交通不便，居住分散，法制宣傳教育「進村入戶」不全面，使一部分農民群眾不能接受到教育；法制宣傳教育的形式還不是很豐富，貼近實際、貼近生活、喜聞樂見的法制宣傳文藝節目組織不夠，也有待於進一步挖掘；由於「五五」普法工作量大面廣，涉及問題多，雖然我鄉財政已給予了極大支持，但經費不足仍然是制約工作開展的一個突出問題，導致了普法工作不能平衡發展，還不同程度地存在死角和盲區。
下一步打算：1、進一步改進工作方法，把普法由過去單向灌輸變為與法治實踐的雙向互動，針對法治實踐中群眾關心的難點、熱點問題，緊密結合實際，辦好普法宣傳欄，提高法律普及效果。同時要在繼承的基礎上不斷創新普法形式，豐富活動內容，多通過身邊的人、身邊的事，運用以案說法、以案釋法的形式，增強普法教育的覆蓋面和影響力。2、進一步加****制宣傳教育力度，以法制宣傳教育為載體，建章立制，調動各方面力量參與依法治理工作，拓寬覆蓋面，注重實效性，扎實有效地推進**鄉普法宣傳教育工作。認真開展「法律六進」活動，抓好民主法制村的創建活動，總結經驗，以點帶面，全面推進全鄉普法工作的深入開展。按照新農村的具體目標和任務，根據農村廣大人民群眾的現實需要，以宣傳憲法為核心，開展法制宣傳教育、民間糾紛排查調處，引導農民依法調整社會利益關系，保證農村經濟在法律框架內運行。3、盡早做好謀劃、協調。結合農村普法難的實際，積極探索普法宣傳教育的新路子、新途徑和新方法，積極規劃「六五」普法工作；要進一步加強與各相關部門的配合、協調，相互溝通，形成工作合力，增強普法效果；爭取把普法經費納入財政預算，拓展經費爭取渠道，形成長效機制，堅持不懈地做好普法工作，確保「五五」普法工作的圓滿完成。

❽ 貴陽市衛生局為腸道傳染病預防做了哪些工作

一、傳染病防治
（一）腸道傳染病防治工作
各單位要有專人分管腸道傳染病防治工作。全面落實各項防控措施，及時處置霍亂、手足口病等腸道傳染病疫情。4月10日前，完成轄區內腹瀉病門診（專桌）分布、人員構成等情況的調查，組織轄區內各級各類專業人員，特別是腹瀉門診（專桌）的醫務人員、檢驗人員的技術培訓。流行季節到來前，開展以「三管一滅」為主題的愛國衛生運動，對各醫療機構腹瀉病門診（專桌）進行督導檢查，做好人員、技術和物資的儲備，進行疫情控制和救治應急演練。
1.霍亂防治工作
（1）嚴格疫情報告和管理制度，規范調查處理疫情。嚴格按照法律、法規、規范和文件規定的甲類傳染病的報告時限和方式報告疫情，4月20日至10月31日，實行霍亂疫情零病例周報告制度。對報告的霍亂疫情要按《霍亂防治手冊》的具體要求及時進行疫情處理，迅速劃定疫點、疫區，嚴格隔離，徹底治療病人和帶菌者，開展環境消毒、殺蟲和飲水消毒，對密切接觸者和疫區內的腹瀉病人采便檢驗，落實疫區內預防性服葯措施。及時收集、分析、匯總和上報霍亂感染者個案調查表、暴發調查報告等資料並存檔。
（2）加強霍亂疫源檢索，對霍亂病例要做到「早發現、早報告、早隔離、早處理」。要加強霍亂疫源檢索工作，區疾控中心在5-10月份，每月對可能污染的外環境及物品采樣進行霍亂弧菌監測，陽性標本及時送市疾病預防控制中心鑒定。
①水源監測：主要指海水、污水、河水等，每月不少於3個水點，每個水點每月采樣一次，每次6份。
②食品監測：對可能受到污染的食品進行監測，如市售小海貨、淡水魚、涼拌菜、熟食品等，每月采樣20份。
在6-9月份，選擇2所酒店，每月監測兩次，監測內容包括食物容器、食品、涼拌菜、海產品、製作加工場所及排污口污水等。發生霍亂疫情時，要採集10份可疑食品標本進行病原學檢測。
（3）加強對腹瀉病門診（專桌）的技術指導和督導檢查。年全區腹瀉病門診（專桌）於4月20日-10月31日實行24小時開診。在腹瀉病門診開診前，組織人員對轄區內腹瀉病門診進行技術指導，使其完善急性腸道傳染病應急機動隊建設，應急隊伍成員名單報區衛生局和區疾病預防控制中心。各醫療機構配備搶救治療病人必要的葯械及個人防護用品，區級醫院腹瀉門診必須實行獨立區域。各醫院、衛生院應根據《傳染病防治法》和《省醫療單位腹瀉病門診工作規程》的有關要求開診，各門診醫務、檢驗人員要熟練掌握腹瀉病診斷、治療、搶救、檢驗、疫情報告等相關業務知識，對就診的腹瀉病人用全省統一的腹瀉病人登記薄進行登記，不得有任何漏項。各腹瀉病門診應備有檢驗所需快診篩檢試劑、細菌培養試劑，要做到「逢瀉必登、逢瀉必報、逢瀉必檢、逢瀉必治」，細菌培養分離數不低於腹瀉病人的10%，霍亂快診率必須達到100%，快診陽性標本必須由檢驗人員或腹瀉病門診醫務人員按要求封存，詳細登記患者姓名、年齡、地址（詳細現住址）後，及時送市疾病預防控制中心進行鑒定。
（4）重點地開展疫源檢索
區疾病控制中心要按照省制訂的「醫療單位腹瀉病門診工作規范」，做好轄區內腹瀉病門診的技術指導和監督工作，特別要對轄區內各醫療單位的糞檢質量進行監督，必要時抽樣檢查。流行季節期間，對來自疫區的人員，加強衛生檢疫。
2.手足口病防治工作
認真貫徹落實《手足口病預防控制指南（版）》、《年省手足口病防控行動計劃》、《省手足口病防控工作方案》，以及《年市手足口病防控行動計劃》等文件要求，重點開展手足口病病原學監測、危險因素分析、重症病例調查和聚集性疫情處置等工作，早部署、早行動，全面落實各項預防措施。
（1）加強疫情監測，做好疫情分析、預測預警和管理工作。各級各類醫療機構應嚴格診斷標准，及時、規范、准確的報告疫情，對符合病例定義的手足口病病例應於24小時內進行網路直報，網路直報及時率和准確率要達到100%；托幼機構和學校、醫療機構發現手足口病聚集性病例時，應以最快的方式向區疾控中心報告。區疾控中心要做好疫情報告的審核、管理，加強疫情監測，區疾控中心、街道監督疾控工作站要加強對普通病例和重症病例的流調、監測工作。建立疫情分析、預測預警及應急響應機制，適時科學研判轄區的疫情形勢，根據本轄區的疫情情況和預警分級，適時啟動應急響應。
（2）規范開展病例流行病學調查、信息錄入和常規標本採集工作。各監督疾控工作站接到病例報告或通過網路搜索發現報告病例後，要立即進行流行病學調查並填寫個案調查表，住院病例個案調查率應達到100%。聚集性病例調查處置率達100%；重症病例和死亡病例個案調查和信息上報達100%。在病例個案調查時，要詳細了解一般情況、流行病學接觸史、發病就診過程、臨床表現、實驗室檢測結果、危險因素等情況；對臨床表現、臨床檢驗項目及重症病例合並症等內容的結果，要及時與有關醫院聯系，從病歷中提取，及時補充訂正。流調時應逐一問卷調查，表格填寫要工整、仔細，不得有漏項、缺項。所有個案調查表等要有專人負責，每天錄入EPIDATA資料庫，對錄入過程中發現的信息缺失等問題，錄入人員要及時反饋給調查人員進行修訂和完善，每周二前匯總、上報前一周的個案調查資料庫至區疾控中心傳染病防治科，區疾控中心周三匯總上報市疾控中心。手足口病標本採集種類及要求見附件1傳染病監測要點。
（3）要及時、規范開展重症病例、死亡病例、聚集性病例的流行病學調查和疫情處置，規范標本採集，及時錄入資料庫，撰寫調查報告。標本採集工作由各接診醫院負責，規范保存標本並按照規定及時通知區疾控中心取樣送市疾控中心。
（4）強化培訓，提高流行病學調查、疫情處置等防治技術水平。各單位要強化開展疫情監測、流行病學調查和網路直報等防控技術人員的培訓；配合教育部門做好托幼機構、小學的教師和校醫的全員培訓。特別是對重點地區、重點場所的一線崗位人員要進行強化培訓，提高早發現、早報告、早防控的能力。
（5）普及健康教育，提高防病知識。健康教育是手足口病防控的基礎。各單位要充分利用宣傳欄、宣傳單、明白紙等多種形式，加大手足口病防治的宣傳力度，做到家喻戶曉、人人皆知，讓群眾明白手足口病可知、可防、可治、可控，引導廣大群眾提高防病意識，養成文明健康的生活方式和良好的個人衛生習慣。
（6）加強督導檢查，做好重點環節的防控工作。各街道監督疾控工作站要加強對托幼機構、小學、社區和農村等重點部位和重點場所的督導和檢查，指導托幼機構和學校建立晨檢、缺勤缺課登記等制度，落實消毒措施；督導社區衛生室、社區衛生服務站等基層醫療機構建立和完善嬰幼兒家長手足口病防控知識宣教制度、晨檢制度、手足口病轉診治療登記制度；區疾控疾控中心要關口前移，重心下沉，深入轄區醫療機構、托幼機構、學校、農村、社區進行巡迴指導。
3.其他腸道傳染病防治工作
各醫療衛生單位要加大對菌痢、傷寒（副傷寒）、輪狀病毒腹瀉及其他感染性腹瀉等腸道傳染病的監測工作，做好傳染病預檢分診和診治，輕症病例以門診對症治療為主。對重症病例（出現神經症狀或心血管症狀等）應收住院，重點救治。加強食品和飲水衛生的監測工作，尤其是學校食堂、街頭大排擋、鄉鎮管網自來水等的監測。
（二）呼吸道傳染病防治工作
1.繼續加強公共衛生綜合監測點的管理。各街道監督疾控工作站要加強對轄區內公共衛生綜合監測點的管理，密切注視呼吸發熱病人的動態情況，及時上報呼吸發熱病人監測報表。每年至少對公共衛生綜合監測點督導2次，記錄完整。
2.及時做好疫情調查和應急處置工作。按照有關技術規范，及時做好SARS、人感染高致病性禽流感、不明原因肺炎、流感樣病例和甲型H1N1流感病例暴發疫情的應急處理工作，對發現和報告的疫情，及時進行核實，規范開展暴發調查處置和樣本採集工作，分析流行特點和發生原因。
儲備人禽流感應急檢測的技術和物資，隨時應對可能發生的人禽流感事件。開展人禽流感、甲型H1N1流感現場調查和技術演練，為人禽流感疫情做好技術和物資儲備。
3.繼續做好重點呼吸道傳染病和季節性流感監測工作。要嚴格按照《全國不明原因肺炎病例監測、排查和管理方案》要求，進一步加強對不明原因肺炎病例的監測，及時排查和管理人禽流感和SARS相關病例。
繼續按照《甲型H1N1流感監測方案（第二版）》和《全國流感/人禽流感監測實施方案》的要求，做好流感樣病例的診斷、統計、報告、標本採集和保存、運送工作。區醫院作為市級哨點醫院，要繼續做好流感樣病例的監測工作，提高流感樣病例監測的報告准確性和及時率。哨點醫院標本採集、保存和運送所需的物品和試劑由市疾病預防控制中心提供。區疾控中心承擔標本運送工作。相關監測要點見附件1傳染病監測要點。
4.做好人禽流感職業暴露人群血清流行病學調查和環境標本採集工作。按照《市職業暴露人群高致病性禽流感監測實施方案》要求，區作為全市監測點之一，按照《方案》的要求開展監測工作。相關監測要點見附件1傳染病監測要點。
5.主動和教育部門聯系，指導各級各類學校建立水痘、猩紅熱等呼吸道傳染病症狀監測系統，落實晨檢和缺課登記制度。一旦學校出現發熱、咳嗽、皮疹等相關症狀聚集性發病現象，校內負責傳染病疫情報告工作的專人或兼職教師應主動向區疾病控制中心進行報告。
區疾病控制中心接到學校報告後，立即會同轄區監督疾控工作站進行現場流行病學調查和標本採集，確診疫情後指導學校做好消毒和密切接觸者管理，必要時進行預防接種。同時要通過「突發公共衛生事件報告管理信息系統」，按規定進行事件的首次報告、進程報告和結案報告。
（三）人獸共患病防治工作
1.流行性出血熱防治工作
（1）廣泛開展衛生宣傳，把出血熱的主要危害和防治知識教給群眾教育群眾。發現可疑症狀，及時就醫，以免延誤治療。
（2）加強業務培訓，區疾控中心和街道監督疾控工作站要作好基層疾病控制人員和鄉村醫生的培訓，充發揮基層人員在開展流行病學調查和衛生宣傳等工作中的作用。
（3）強化疫情報告，防止漏報和遲報，及時進行流行病學調查處理。發現疫情，要盡快進行調查和處理，按時上報流行病學調查表。發現爆發和出現死亡病例，要立即進行調查處理，並及時上報調查處理報告。
2.狂犬病防治工作
由於我市近年來連續出現疫情，可疑狂犬傷人事件時有發生，發病上升的危險加大。因此，必須加強各項防治措施的落實。
（1）進一步擴大衛生宣傳，要用多種形式，把狂犬病防治知識宣傳到居民，特別是農村群眾。被咬傷或抓傷後要盡快到狂犬病暴露處置門診進行傷口處理、疫苗接種以及抗血清或抗病毒球蛋白的注射，以最大限度地預防發病。
（2）進一步加強狂犬病暴露處置門診的建設和管理，按照有關要求，加強暴露人群的登記、傷口處理、疫苗接種以及抗血清或抗病毒球蛋白的注射，及時掌握暴露數量，並按月上報。
（3）發現疫情，要立即報告並及時進行調查處理，防止疫情擴大。
3.布魯氏菌病防治工作
（1）繼續貫徹執行《市人間布魯氏菌病監測方案》，各街道監督疾控工作站要加強與街道畜牧部門的聯系，摸清轄區牛、羊養殖單位的基本信息，及時掌握當地畜間疫情狀況，加強密切接觸人員的監測。按照市的統一安排，區今年將分別在重點牛、羊養殖單位抽取從事飼養、實驗檢測等重點人群50人，各採集血清2毫升，進行布病病原學監測。該項工作於9月上旬前完成。
（2）發現有牛羊或人感染情況，要立即開展流行病學調查。根據流行病學調查初步結果，對疫源地進行處理。各種調查資料要立即上報。
二、疫情管理
年傳染病與突發公共衛生事件疫情信息報告管理工作以強化專業人員培訓和能力建設為基礎，以強化督導與技術指導為保障，嚴格落實各項工作規范，增強法制意識，狠抓各項規章制度的落實，確保信息報告規范、及時、高效。
（一）傳染病疫情報告與管理
1.嚴格執行信息審核制度，提高報告質量。
（1）認真審核，提高傳染病疫情信息質量。
區疾控中心要嚴格執行傳染病疫情網路直報信息審核制度，保證每天（工作日不少於4次，公休節假日不少於2次）對網路直報信息按照報告要求進行全面審核和監測，及時做好報告信息的核實和確認工作。每天上午上班後、下午下班前必須各上網審核一次，除了按照《傳染病信息報告管理工作規范》的要求及時審核卡片之外，還要求每天17：00之前的報告卡17：00之前必須審核；每月、每年最後一天17：00之前的報告卡17：00之前必須審核，24：00之前的報告卡24：00之前必須審核。杜絕傳染病疫情信息報告不及時和審核不及時現象並盡量縮短從醫生診斷到網路報告的時間間隔。
發現鼠疫、霍亂、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、脊髓灰質炎、人感染高致病性禽流感、白喉、黑熱病、登革熱、血吸蟲病、不明原因肺炎的病人或疑似病人，手足口病重症病例或發現其他傳染病和不明原因疾病暴發時，應在進行網路直報的同時，立即向區衛生局和區疾控中心電話報告。
（2）繼續規范醫療機構的傳染病疫情信息登記、傳染病報告卡的填寫、報告等工作。
傳染病報告卡的各項內容必須填寫完整、准確。對於報告信息不完整、有邏輯錯誤的傳染病報告卡要隨時進行核實、補充、訂正。每日進行查重，刪除重卡時保留首次就診卡片，並將刪除卡片的內容訂正到保留卡片上，對發現外地報至本地的傳染病報告卡為重卡時應當待卡片審核後再刪除。及時對疑似病例進行確診訂正。根據《傳染病信息報告管理規范》中病例分類與分型報告要求報告病原攜帶者和陽性檢測結果。每日查看疫情網路直報系統公告欄，對相關工作要求做出安排部署和落實，並做好工作記錄。
進一步規范網路直報單位的門診登記、傳染病疫情信息核對、傳染病報告卡的填寫、傳染病疫情網路直報等工作，明確傳染病疫情報告流程，使相關科室的傳染病疫情報告工作銜接，以保證疫情報告及時、准確和減少漏報。
（3）加強管理，提高傳染病疫情報告質量。每月法定傳染病未及時報告率低於0.4%，未及時審核率低於0.2%，無重卡和縣區零缺報情況，傳染病疫情報告信息質量評價綜合指數低於0.2%。各網路直報單位每月不得有零缺報情況。
2.加強信息分析利用，提高傳染病疫情的預警和預測水平。
（1）繼續執行以周、月報和出現疫情暴發以日報的形式進行突發公共衛生事件及傳染病疫情分析制度，及時向有關人員提供信息，為決策服務。
（2）要充分利用網路直報系統信息，加強信息分析利用，通過瀏覽報告卡片，主動搜索報告病例的聚集現象，及時發現潛在的傳染病暴發，特別是出現時間、空間等病例聚集時，要實時做出預警。市的傳染病疫情應對處置閾值：重大傳染病疫情、重要輸入性病例單病種應對；一般傳染病疫情同一單位一周內2例應對，區疾控中心在監測本轄區疫情動態的基礎上，要結合市疾控提供的全市聚集病例信息，隨時傳送至相關業務部門進行調查處理，並將結果以文字報告形式通過傳真和電子文檔（上傳至國家疾病報告管理信息系統的監測信息反饋中專題分析欄目）反饋至市疾控中心。市疾控中心將對反饋信息進行評價，以提高處置水平。
（3）區疾控中心接到傳染病預警信息系統發出的單病種預警信號後的2小時內完成核實並填報異常信息卡，其他預警信號要於當日完成核實並填報異常信息卡。對於確定為疑似事件的預警信號要進行現場調查，並在調查結束後24小時內填報現場調查表。
3.穩定隊伍，加強技術培訓，提高人員業務素質。
針對手足口病和甲型H1N1流感等新發傳染病疫情信息報告的新要求和新規定，要及時組織對責任報告人的培訓，以保證我區傳染病疫情的信息報告質量；加強對突發公共衛生事件及相關信息報告管理的培訓，進一步提高我區突發公共衛生事件及相關信息的報告質量。區疾控中心將定期召開轄區內醫療機構疫情報告管理人員業務例會，至少每季度1次。
4.加強對醫療機構的技術指導和檢查。
根據衛監控字型大小「轉發《省疾控機構對醫療機構傳染病防治工作考核標准（試行）》和《省疾控機構對醫療機構傳染病防治工作日常督導記錄（試行）》的通知」的要求，在日常工作中，對醫療機構進行一月一督導，半年一考核制度。尤其對網路直報系統報告率統計規則范圍中的醫療機構如1個月內沒有病例報告，則必須進行現場督導，並將督導、考核結果及時報衛生局，建議衛生局定期進行通報，以有效推動醫療機構傳染病疫情信息管理工作的落實。
5.繼續做好網路管理工作，保證數據安全。
加強報告系統的管理，直報網路系統管理員要加強與相關專病系統管理人員的溝通協調工作。做好用戶許可權管理，疫情數據保證實時備份，使用審批，保證數據安全，做好用戶許可權分配管理工作。每半年進行1次所有用戶的許可權檢查，發現問題立即糾正。aware 天 貓

❾ 我國法律禁止毒品和防治艾滋病的管理有哪些主要內容

根據《中國遏制與防治艾滋病行動計劃（2006-2010年）》要求，為在機關幹部中宣傳普及科學防治艾滋病基本知識，增強機關幹部預防控制艾滋病的意識和能力，動員全社會共同參與艾滋病防治行動，市艾滋病防治工作委員會決定於2007年12月1日至2007年12月25日，舉辦市、區直機關幹部艾滋病防治知識競賽。現將有關事項通知如下： 一、競賽內容 主要是艾滋病防治相關法律法規、基本知識、防治措施等方面的內容。題型為單項選擇題與多項選擇題（試題、答題卡附後）。 二、參賽對象 市、區直各機關單位幹部職工（含二級機構工作人員）。望各單位積極組織職工參賽。 三、獎勵辦法 競賽組委會將在參賽職工人數及比例較多的單位中評選出優秀組織獎，在滿分答卷（若人數不足，按成績取前100名）中抽取個人獎，結果將在《宣城日報》、市衛生局網站上公布。本次競賽設優秀集體組織獎5個（頒發獎牌），個人一等獎5名（獲獎者每人獎金300元），二等獎10名（獲獎者每人獎金100元），紀念獎50名（獲獎者每人價值30元紀念品一份）。 四、其它事項 參賽人員答題卡必須詳細填寫姓名、性別、身份證號碼、工作單位、聯系電話，於12月25日前（以郵戳為准）將答題卡寄至宣城市鰲峰中路57號市防艾辦（市衛生局大樓三樓艾防科）或通過市政府辦文件交換站轉市衛生局疾控科。信封正面標注「艾滋病防治知識競賽」字樣。 知識競賽規則 一、競賽方式 1、試題發放：由市艾防辦以文件的形式印發競賽試題和答題卡(答題卡復制有效)。區直單位，委託區艾防辦發放。 2、答題方式：（1）在答題卡上選擇正確答案所對應的「○」內用鋼筆或簽字筆塗黑塗滿；（2）答題卡上填寫本人姓名、性別、身份證號、單位、聯系電話。 二、本次競賽試題共50 題，分單項選擇題、多項選擇題兩種類型。 三、答卷採取塗黑方式，參賽者選擇認為正確的答案，用黑色或藍色筆，答題卡中對應的「○」塗成實心「●」，不正確的不塗。答題卡復印有效。 四、答題卡必須詳細填寫姓名、性別、身份證號碼、工作單位、聯系電話。填塗完畢，請將答題卡寄至宣城市鰲峰中路57號市衛生局大樓三樓艾防科，或通過市政府辦文件交換站轉市衛生局疾控科。信封正面標注「艾滋病防治知識競賽」字樣。 五、本次知識競賽由宣城市防治艾滋病工作委員會辦公室負責判卷、解釋相關問題並組織抽獎（抽獎時間另行公布）。 六、本次活動截止日期為2007 年12 月30日。屆時主辦單位邀請有關領導從獲得滿分的參賽者（如人數不足100名，將由高分向低分依次選不少於100名參賽者）中抽取一、二等獎以及紀念獎獲獎者，競賽組委會評出優秀集體組織獎5個（頒發獎牌），一並在《宣城日報》、市衛生局網站上公布，同時以電話方式通知獲獎單位和個人。 七、為確保公證，市防艾辦人員不得參加本次競賽。 宣城市防治艾滋病工作委員會辦公室 二00七年十二月三日 宣城市直、區直單位艾滋病防治知識競賽試題 姓名 性別 身份證號碼 工作單位 聯系電話 一、單項選擇題（選出一個正確答案，塗在答題卡上。每題2分，共60分） 1、艾滋病醫學全稱為： A、免疫缺陷綜合症 B、獲得性免疫缺陷綜合症 C、先天性免疫缺陷綜合症 D、繼發性免疫缺陷綜合症 2、世界艾滋病日是每年的何月何日? A 、6 月1 日 B、8 月1 日 C 、12 月1 日 D 、11 月1 日 3、以下對艾滋病窗口期說法正確的是： A 、為1-5 個月； B、一般為2 周-3 個月； C 、窗口期血液中能查出病毒抗體； D 、窗口期病人沒有傳染性。 4、艾滋病的平均潛伏期為： A、 3 -7 年 B、7 -10 年 C 、5 -20 年 D 、2 -12 年 5、對艾滋病病毒易感的人群是： A 、靜脈吸毒者 B、性亂者 C 、同性戀者 D 、每個人 6、下列哪種行為可能傳播艾滋病病毒？ A 、與艾滋病病人共用衛生間； B、患艾滋病的母親哺乳嬰兒； C 、與艾滋病病人同一泳池游泳；D 、與艾滋病病人擁抱與握手。 7、下列哪些途徑會傳播艾滋病病毒 A、共同辦公； B、握手、禮節性接吻； C、刺破皮膚的手術器械； D、蚊蟲叮咬。 8、1981年，哪個國家首先報道世界上第一例艾滋病? A 、中國 B、泰國 C 、美國 D 、南非 9、下列哪項不是預防艾滋病經性途徑傳播的有效措施 A、安全性行為 B、固定性伴侶 C、潔身自愛、遵守性道德 D、多個性伴 10、請說出艾滋病發病後的典型症狀 A 、長期低熱 咳嗽 B、體重下降 C、慢性腹瀉 D、以上都是 11、《中華人民共和國傳染病防治法》將艾滋病列入哪類傳染病 A、甲類 B、乙類 C、丙類 D、丁類 12、《艾滋病防治條例》實施時間 A、2005.12.1 B、2006.3.1 C、2006.6.4 D、2006.12.1。 13、感染艾滋病病毒的婦女會通過什麼途徑將病毒傳染給嬰兒 A 、妊娠、分娩、親吻； B、哺乳、親吻、妊娠； C 、妊娠、分娩、哺乳； D、 摟抱、親吻、呼吸。 14、艾滋病最常見的機會性感染是： A、肺結核病； B、肝炎； C、感冒； D 、心肌炎。 15、當你曾有過高危行為，懷疑感染了艾滋病病毒，該怎麼辦？ A 、找心理醫生咨詢； B 、心裡害怕擔憂，但又不敢找人咨詢； C 、到艾滋病咨詢檢測點咨詢檢測； D 、到個體診所就診。 16、我國預防控制艾滋病的基本原則是： A、預防為主，防治結合，政府主導，部門合作，全社會參與 B、廣泛發動群眾，全社會動員 C、標本兼治，綜合治理 D、以上都是 17、艾滋病自願咨詢檢測哪項規定是正確的 A、免收咨詢費，按規定收檢驗費；B、適當收取咨詢費，免收檢驗費；C、按規定收取咨詢費和檢驗費； D 、按規定免收咨詢費和檢驗費。 18、下面哪種說法正確 A、目前艾滋病不能治癒，也沒有有效的疫苗，所以艾滋病是不能預防的 B、安全套可以避孕，但不能預防艾滋病 C、共用注射器吸毒可以感染艾滋病，是因為毒品中有艾滋病病毒 D、正確使用安全套可以預防艾滋病 19、下列哪一項不屬於國家「四免一關懷」政策的內容： A、對農村和城鎮經濟困難的艾滋病病人實行免費抗艾滋病病毒葯物治療； B、在全國范圍內為自願咨詢檢測的人員免費提供咨詢和初篩檢測；對艾滋病病人的遺孤實行免費上學； C、對孕婦實施免費艾滋病咨詢、篩查和抗病毒葯物治療，減少母嬰傳播； D、對經濟困難的艾滋病病人提供免費的抗感染和抗腫瘤的葯物。 20、以下說法正確的是： A、可以將艾滋病病人和感染者的姓名、住址等有關情況公布或傳播； B、對於艾滋病檢測結果，衛生部門可以不保密； C、艾滋病病毒感染者不能參加工作； D、任何單位和個人不得歧視艾滋病病人、病毒感染者及其家屬。 21、以下說法不正確的是： A、任何單位有義務向疾病預防控制機構提供有關艾滋病發生、傳播、轉歸等方面的真實情況和完整資料 B、任何個人有義務向疾病預防控制機構提供有關艾滋病發生、傳播、轉歸等方面的真實情況和完整資料 C、省、自治區、直轄市政府衛生行政部門無權通報和公布本行政區域的疫情 D、國務院衛生行政部門應當及時地如實通報和公布疫情 22、關於艾滋病病人和艾滋病病毒感染者的權利說法不正確的是： A、艾滋病病人和艾滋病病毒感染者及其家屬不受歧視； B、艾滋病病人和艾滋病病毒感染者及其家屬享有公民依法享有的合法權利； C、艾滋病病毒感染者不能工作、學習，享受醫療保健和參加社會活動；D、艾滋病病人和病毒感染者子女擁有入托、入學、就業等權利。 23、王某有過一次不潔性行為，他應該怎麼辦？ A、聽天由命，任其發展； B、享受生活，更加放縱自己； C、到專業機構咨詢檢測； D、情緒低落，心事重重。 24、根據衛生部、聯合國艾滋病規劃署和世界衛生組織2005年最新評估結果顯示：截至2005年底，中國現有艾滋病病毒感染者和病人約有多少萬人？ A、100 B、45 C、84 D、65 25、艾滋自願咨詢檢測簡稱是什麼？ A、VCT B、VCD C、HIV D、AIDS 26、全球艾滋病病毒感染者人數最多的是哪個地方？ A、次撒哈拉非洲 B、東亞 C、大洋洲 D、拉丁美洲 27、艾滋病病毒主要侵犯人體的 A、循環系統 B、消化系統 C、免疫系統 D、神經系統 28、哪種疾病與艾滋病傳播途徑最相似 A、淋病 B、梅毒 C、結核 D、甲型肝炎 29、中國遏制與防治艾滋病行動計劃（2006-2010年）的總目標中，到2010年，把我國艾滋病病毒感染者人數控制在多少人以內？ A、100萬 B、200萬 C、300萬 D、150萬 30、中國遏制與防治艾滋病行動計劃（2006-2010年）的具體目標和工作指標規定，到2010年底實現全國15-49歲人口中，城市居民對艾滋病防治和無償獻血知識知曉率達到多少以上？ A、70% B、75% C、80% D、85% 二、多項選擇題（每題有兩個或兩個以上的正確答案，每題2分，共40分） 31、艾滋病重點救助關懷村建設「三條線」指的是： A、艾滋病患者的醫療保障線； B、艾滋病孤兒孤老的生活保障線；C、患者家庭的生產生活保障線；D、艾滋病患者的社會保障線。 32、艾滋病病毒主要存在於人的哪些體液里? A 、血液；B、精液；C、陰道分泌物；D 、乳汁。 33、哪些人應考慮去做艾滋病病毒抗體的檢測? A、曾經有高危險行為的人，如多性伴侶者、同性戀者、賣淫嫖娼者； B、共用注射器吸毒者及他們的性伴侶等； C、在感染者較多的地區或血液安全沒有保障的條件下接受過輸血的人； D、艾滋病病毒抗體陽性的婦女所生的嬰兒。 34、艾滋病急性感染期的主要症狀包括： A 、發熱、出汗、咽痛 B、頭痛、腹瀉、皮疹 C、面色發黃 D 、淋巴結腫大、 35、診斷艾滋病的主要依據是： A、艾滋病病毒抗體檢測陽性 B、感冒發燒 C、臨床表現 D、CD4細胞