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新華網節能宣傳周

發布時間:2021-07-12 23:49:35

⑴ 6月1日後執行的「禁塑令」具體內容是什麼

核心提示:國務院辦公廳日前發出通知,稱購物袋已成為「白色污染」的主要來源,自2008年6月1日起,在所有超市、商場、集貿市場等商品零售場所實行塑料購物袋有償使用制度,一律不得免費提供塑料購物袋。
2007年6月24日,超市收銀員幫助顧客將購買的商品放入紙質購物袋。當日,北京市石景山區環保局開展的「少用一個塑料袋」環保主題宣傳活動在當地一家超市內舉行。活動中,超市工作人員共向顧客發放紙質購物袋2000多個。新華社記者 李俊東攝

中新網1月8日電 中國國務院辦公廳日前向各省、自治區、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構下發《關於限制生產銷售使用塑料購物袋的通知》。通知指出,鑒於購物袋已成為「白色污染」的主要來源,今後各地人民政府、部委等應禁止生產、銷售、使用超薄塑料購物袋、並將實行塑料購物袋有償使用制度。自2008年6月1日起,在所有超市、商場、集貿市場等商品零售場所實行塑料購物袋有償使用制度,一律不得免費提供塑料購物袋。

塑料購物袋是日常生活中的易耗品,中國每年都要消耗大量的塑料購物袋。塑料購物袋在為消費者 提供便利的同時,由於過量使用及回收處理不到位等原因,也造成了嚴重的能源資源浪費和環境污染。特別是超薄塑料購物袋容易破損,大多被隨意丟棄,成為「白 色污染」的主要來源。目前越來越多的國家和地區已經限制塑料購物袋的生產、銷售、使用。為落實科學發展觀,建設資源節約型和環境友好型社會,從源頭上採取 有力措施,督促企業生產耐用、易於回收的塑料購物袋,引導、鼓勵群眾合理使用塑料購物袋,促進資源綜合利用,保護生態環境,進一步推進節能減排工作,經國 務院同意,現就嚴格限制塑料購物袋的生產、銷售、使用等有關事項通知如下:

一、禁止生產、銷售、使用超薄塑料購物袋

從2008年6月1日起,在全國范圍內禁止生產、銷售、使用厚度小於 0.025毫米的塑料購物袋(以下簡稱超薄塑料購物袋)。發展改革委要抓緊修訂《產業結構調整指導目錄》,將超薄塑料購物袋列入淘汰類產品目錄。質檢總局 要加快修訂塑料購物袋國家標准,制訂醒目的合格塑料購物袋產品標志,研究推廣塑料購物袋快速簡易檢測方法,督促企業嚴格按國家標准組織生產,保證塑料購物袋的質量。

二、實行塑料購物袋有償使用制度

超市、商場、 集貿市場等商品零售場所是使用塑料購物袋最集中的場所,而且目前大多免費提供塑料購物袋。為引導群眾合理使用、節約使用塑料購物袋,自2008年6月1日 起,在所有超市、商場、集貿市場等商品零售場所實行塑料購物袋有償使用制度,一律不得免費提供塑料購物袋。商品零售場所必須對塑料購物袋明碼標價,並在商 品價外收取塑料購物袋價款,不得無償提供或將塑料購物袋價款隱含在商品總價內合並收取。商務部要會同發展改革委制訂商品零售場所塑料購物袋有償使用的具體管理辦法,並切實抓好貫徹落實,逐步形成有償使用塑料購物袋的市場環境。

三、加強對限產限售限用塑料購物袋的監督檢查

質檢部門要建立塑料購物袋生產企業產品質量監督機制。對違規繼續生產超薄塑料購物袋的,或不 按規定加貼(印)合格塑料購物袋產品標志的,以及存在其他違法違規行為的,要依照《中華人民共和國產品質量法》等法律法規,相應給予責令停止生產、沒收違 法生產的產品、沒收違法所得、罰款等處罰。要完善質量監管措施,加大執法力度,嚴格執行曝光、召回、整改、處罰等制度。

工商部門要加強對超市、商場、集貿市場等商品零售場所銷售、使用塑料購物袋的監督檢查,對違 規繼續銷售、使用超薄塑料購物袋等行為,要依照《中華人民共和國產品質量法》等法律法規予以查處。商品零售場所開辦單位要加強對市場內銷售和使用塑料購物 袋的管理,督促商戶銷售、使用合格塑料購物袋。塑料購物袋銷售企業要建立購銷台賬制度,防止不合格塑料購物袋流入市場。

旅客列車、客船、客車、飛機、車站、機場及旅遊景區等不得向旅客、遊客提供超薄塑料購物袋(包裝袋),鐵道、交通、民航、旅遊等主管部門要切實履行監督檢查職責。

四、提高廢塑料的回收利用水平

環衛部門要加快推行生活垃圾分類收集和分類處理,切實減少被混入垃圾焚燒或填埋的廢塑料數量。廢舊物資回收主管部門要加強對廢塑料的回收利用管理工作,指導、支持物資回收企業建立健全回收網點,充分利用價格杠桿和提供優質服務等措施促進廢塑料的回收,大力推進規模化分揀和分級利用,充分發揮塑料資源的效用。

環保部門要加大對廢塑料回收利用過程的環境監管,制訂環境准入條件、污染控制標准和技術規范並監督實施,建立廢塑料從回收、運輸、貯存到再生利用的全過程環境管理體系。

科技部門要加大對廢塑料處理處置技術研發的支持力度,開發推廣提高廢塑料利用附加值的技術和產品,提高廢塑料資源利用水平。

財政、稅務部門要盡快研究制定抑制廢塑料污染的稅收政策,利用稅收杠桿調控塑料購物袋的生產、銷售和使用,支持、鼓勵廢塑料綜合利用產業的發展。

五、大力營造限產限售限用塑料購物袋的良好氛圍

結合環境日、節能宣傳周等活動,充分利用廣播電視、報刊雜志、互聯網等各種媒體,採取群眾喜聞樂見、通俗易懂的方式,重點選擇社區、村鎮、學校、超市、商場、集貿市場及車站、機場、旅遊景點等場所,廣泛宣傳「白色污染」的危害性,宣傳限產限售限用塑料購物袋的重要意義,使廣大群眾和生產、銷售企業牢固樹立節約資源和保護環境意識,自覺合理使用塑料購物袋,依法生產、銷售合格塑料購物袋。

提倡重拎布袋子、重提菜籃子,重復使用耐用型購物袋,減少使用塑料袋,引導企業簡化商品包裝,積極選用綠色、環保的包裝袋,鼓勵企業及社會力量免費為群眾提供布袋子等可重復使用的購物袋,共同營造節制使用塑料購物袋的良好氛圍。

六、強化地方人民政府和國務院有關部門的責任

地方各級人民政府負責本地區限產限售限用塑料購物袋工作,要高度重視,加強領導,周密部署,精心組織各職能部門制訂具體辦法並抓好落實。發展改革、商務、 質檢、工商等部門要各司其職、各負其責,通力協作、密切配合,確保各項限產限售限用措施落實到位。要加強行政監察和執法監督檢查,切實落實執法責任追究制 度,強化地方各級人民政府和國務院有關部門的責任。對行政不作為、執法不力的,要依照《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》追究有 關主管部門和執法機構主要負責人及相關責任人的責任。 (

⑵ 「地球一小時」活動,實際是否真正具有環保意義

「地球一小時」活動具有非常重大的環保意義。

地球一小時(Earth Hour)是世界自然基金會(WWF)應對全球氣候變化所提出的一項全球性節能活動,提倡於每年三月的最後一個星期六當地時間晚上20:30(2018年地球一小時時間為3月31日晚上20:30),家庭及商界用戶關上不必要的電燈及耗電產品一小時,以此來表明他們對應對氣候變化行動的支持。

積極作用
環保意識覺醒
1962年,美國生物學家蕾切爾·卡森在她那本後來被稱為標志著人類首次關注環境問題的著作《寂靜的春天》中寫到,「我們冒著極大的危險竭力把大自然改造得適合我們心意」,「但真實情況是,大自然不是容易被塑造的」,人類長期以來的發展之路「看似平坦、舒適,道路的終點卻有災難等待著」。

負面影響
3月23日夜晚,3億人的燈光在20:30、21:30和22:30熄滅—這和一年中的其他夜晚並沒有什麼不同。在無電可用的情況下,這些人不得不在太陽落山後生活在黑暗之中。

⑶ 舉例生態文明的含義

生態文明的核心問題是正確處理人與自然的關系。人與自然的關系是人類社會最基本的關系。一方面,人類與其他生物一樣源於自然而產生、賴於自然而存在和發展,自然界是人類社會產生、存在和發展的基礎和前提,因此人類絕不是可以任意支配自然的「主宰」;另一方面,人類與其他生物相比又有不同,人類可以通過社會實踐活動有目的地利用自然、改造自然,不斷改進人類的生存和發展方式,並創造著人類自身的文明,因此人類也絕不是只能被動適應自然的「奴僕」。大自然本身是極其富有和慷慨的,但同時又是脆弱和需要平衡的;人口數量的增長和人類生活質量的提高不可阻擋,相應地人類對自然界的影響也不斷擴大,但人類歸根結底也是自然的一部分,人類活動不能超過自然界容許的限度,即不能使大自然出現不可逆轉地喪失自我修復的能力,否則必將危及人類自身的生存和發展。生態文明所強調的就是要處理好人與自然的關系,獲取有度,既要利用又要保護,促進經濟發展、人口、資源、環境的動態平衡,不斷提升人與自然和諧相處的文明程度。
生態文明的本質要求是尊重自然、順應自然和保護自然。尊重自然,就是要從內心深處老老實實地承認人是自然之子而非自然之主宰,對自然懷有敬畏之心、感恩之情、報恩之意,絕不能有凌駕於自然之上的狂妄錯覺。順應自然,就是要使人類的活動符合而不是違背自然界的客觀規律。當然,順應自然不是任由自然驅使,停止發展甚至重返原始狀態,而是在按客觀規律辦事的前提下,充分發揮人的能動性和創造性,科學合理地開發利用自然。保護自然,就是要求人類在向自然界獲取生存和發展之需的同時,要呵護自然、回報自然,把人類活動控制在自然能夠承載的限度之內,給自然留下恢復元氣、休養生息、資源再生的空間,實現人類對自然獲取和給予的平衡,多還舊賬,不欠新賬,防止出現生態赤字和人為造成的不可逆的生態災難。
生態文明的特徵。在空間維度上,生態文明是全人類的共同課題。人類只有一個地球,生態危機是對全人類的威脅和挑戰,生態問題具有世界整體性,任何國家都不可能獨善其身,必須從全球范圍考慮人與自然的平衡。在時間維度上,生態文明是一個動態的歷史過程。人類發展的各個階段始終面臨人與自然關系這一永恆難題,生態文明建設永無止境。人類處理人與自然的關系就是一個不斷實踐、不斷認識的解決矛盾的過程,舊的矛盾解決了,新的矛盾又會產生,循環往復,促進生態文明不斷從低級向高級階段進步,從而推動人類社會持續向前發展。建設生態文明,就是要求人們要自覺地與自然界和諧相處,形成人類社會可持續的生存和發展方式。
我們黨所追求的生態文明,就是要按照科學發展觀的要求,走出一條低投入、低消耗、少排放、高產出、能循環、可持續的新型工業化道路,形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式和生活方式;它是人類社會與自然界和諧共處、良性互動、持續發展的一種高級形態的文明境界,其實質是要「建設以資源環境承載力為基礎、以自然規律為准則、以可持續發展為目標的資源節約型、環境友好型社會」。這種高級形態的生態文明,是中國特色社會主義的本質要求和理性選擇。社會主義制度和價值觀的確立,摒棄了傳統工業社會一切為了資本增值的觀念,樹立了一切為了人(包括當代和後代)的全面發展的觀念,加之社會主義國家政府不是簡單的「守夜人」,可以自覺地按照客觀規律彌補市場經濟的不足,從而使高級形態的生態文明不但成為發展的必需,而且成為經過努力可以實現的選擇。

⑷ 以宣傳「辦綠色奧運,促節能減排」,倡導生態方明,建設環保友好型社會為主題,做一份小報

第38個世界環境日中國主題公布

據新華社電環境保護部近日發布了今年「六·五」世界環境日中國主題——「綠色奧運與環境友好型社會」及主題標識,向人們傳達了「辦綠色奧運,促節能減排,倡導生態文明,建設環境友好型社會」的理念。聯合國環境規劃署確定今年世界環境日主題為「轉變傳統觀念,推行低碳經濟」。為呼應這一主題,展示我國辦好綠色奧運的決心和行動,環境保護部確定今年世界環境日中國主題為「綠色奧運與環境友好型社會」,將通過宣傳綠色奧運和生態文明理念,倡導人人參與環保等。

2001年,北京在申辦2008年奧運會之時,向世界承諾,將把第29屆奧運會辦成一屆綠色的奧運會。7年來,北京的綠化美化建設全力提速。在日常采訪中我們也可以看到,「綠色奧運行動計劃」在持之以恆地進行,幾十萬中小學生的「綠色天使」活動在展開,環境日倡議「少開一天車」行動深入人心,全民義務植樹活動參與的人越來越多……這一切都表明全民的綠色意識、環保意識、生態意識正在日益提高。

此外,圍繞「綠色奧運」建設和節能減排目標,一批先進的新能源汽車、綠色能源、高效節能和環保新技術、新工藝和新產品得到了廣泛應用,將在北京奧運會期間發揮重要作用。據悉,環境保護部還將在「六·五」期間發布2007年度中國環境狀況公報和污染減排工作進展情況,並舉辦「共建環境友好型社會」環保知識競賽、宣傳報道節能減排政策措施、成效及對去年限批地區整改情況回訪等。

全球行動

日 本大力推廣生物塑料

據新華社電近年來,日本政府大力推廣生物塑料。生物塑料是在微生物作用下生成的塑料,或者是以澱粉等天然物質為基礎生產的塑料。大到電視機的支架、電腦框體,小到小擺件、廚房垃圾袋等,生物塑料的身影隨處可覓。

日本政府為推進生物塑料等可再生資源的使用設定的政策目標是,到2010年,20%的塑料要用可再生資源製造。目前,日本、美國等國的科學家已著手用廢木材、野草等製造生物塑料。

俄羅斯建議官員騎車上下班

新快報訊俄羅斯聖彼得堡市長馬特維延科6月3日召開專題會議,決定大力建設自行車道,建議市政官員身先士卒改騎自行車上下班。

聖彼得堡市現在的自行車族人數極少,他們每日都冒險在汽車川流不息的城市干線上心驚膽戰地穿行,近日在市中心的涅瓦大道上剛剛發生一起汽車撞死一名騎自行車的女子的事故。

會上市政當局決定大力發展自行車道,建設自行車環城線路,制訂今後3年自行車運動發展計劃,規定在城市干線、花園、公園內都應建設自行車道,同時還應為兒童開辟專用練車路線。

歐 盟舉辦年度綠色周活動

據新華社電2008年歐盟綠色周活動3日在布魯塞爾拉開帷幕,今年綠色周的主題是「人類只有一個地球,切勿浪費地球資源」。在3日至6日的綠色周期間,歐盟委員會將圍繞可持續利用能源的主題組織30餘場研討會。

新加坡鼓勵自備環保購物袋

據新華社電新加坡從4日起將每月一次的「自備購物袋日」改為每周一次,以鼓勵消費者自備環保購物袋,減少塑料袋的使用。新加坡人每年要用約25億個塑料袋,每戶家庭每年平均耗費約2500個塑料袋,每人每天平均使用1.7個,使用塑料袋的頻率遠超過一些歐美國家的居民。

葡萄牙開展限塑環保活動

據新華社電為了提高國民對白色污染問題的認識,葡萄牙政府5日和6日將在全國范圍內開展環保活動,通過向消費者發放免費布袋,倡導減少塑料袋的使用。這個名為「地球上塑料袋滿了」的活動由葡萄牙環境部發起。葡萄牙政府希望,到2015年,商家免費發放的塑料袋數量減少到現在的四分之一。

⑸ 去哪能找到"禁塑令"的全部內容~!

2008年1月8日,國務院辦公廳下發《關於限制生產銷售使用塑料購物袋的通知》,從6月1日起,在全國范圍內禁止生產銷售使用超薄塑料袋,並實行塑料袋有償使用制度。
國務院辦公廳日前發出通知,稱購物袋已成為「白色污染」的主要來源,自2008年6月1日起,在所有超市、商場、集貿市場等商品零售場所實行塑料購物袋有償使用制度,一律不得免費提供塑料購物袋。
2007年6月24日,超市收銀員幫助顧客將購買的商品放入紙質購物袋。當日,北京市石景山區環保局開展的「少用一個塑料袋」環保主題宣傳活動在當地一家超市內舉行。活動中,超市工作人員共向顧客發放紙質購物袋2000多個。新華社記者 李俊東攝

中新網1月8日電 中國國務院辦公廳日前向各省、自治區、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構下發《關於限制生產銷售使用塑料購物袋的通知》。通知指出,鑒於購物袋已成為「白色污染」的主要來源,今後各地人民政府、部委等應禁止生產、銷售、使用超薄塑料購物袋、並將實行塑料購物袋有償使用制度。自2008年6月1日起,在所有超市、商場、集貿市場等商品零售場所實行塑料購物袋有償使用制度,一律不得免費提供塑料購物袋。

塑料購物袋是日常生活中的易耗品,中國每年都要消耗大量的塑料購物袋。塑料購物袋在為消費者 提供便利的同時,由於過量使用及回收處理不到位等原因,也造成了嚴重的能源資源浪費和環境污染。特別是超薄塑料購物袋容易破損,大多被隨意丟棄,成為「白 色污染」的主要來源。目前越來越多的國家和地區已經限制塑料購物袋的生產、銷售、使用。為落實科學發展觀,建設資源節約型和環境友好型社會,從源頭上採取 有力措施,督促企業生產耐用、易於回收的塑料購物袋,引導、鼓勵群眾合理使用塑料購物袋,促進資源綜合利用,保護生態環境,進一步推進節能減排工作,經國 務院同意,現就嚴格限制塑料購物袋的生產、銷售、使用等有關事項通知如下:

一、禁止生產、銷售、使用超薄塑料購物袋

從2008年6月1日起,在全國范圍內禁止生產、銷售、使用厚度小於 0.025毫米的塑料購物袋(以下簡稱超薄塑料購物袋)。發展改革委要抓緊修訂《產業結構調整指導目錄》,將超薄塑料購物袋列入淘汰類產品目錄。質檢總局 要加快修訂塑料購物袋國家標准,制訂醒目的合格塑料購物袋產品標志,研究推廣塑料購物袋快速簡易檢測方法,督促企業嚴格按國家標准組織生產,保證塑料購物袋的質量。

二、實行塑料購物袋有償使用制度

超市、商場、 集貿市場等商品零售場所是使用塑料購物袋最集中的場所,而且目前大多免費提供塑料購物袋。為引導群眾合理使用、節約使用塑料購物袋,自2008年6月1日 起,在所有超市、商場、集貿市場等商品零售場所實行塑料購物袋有償使用制度,一律不得免費提供塑料購物袋。商品零售場所必須對塑料購物袋明碼標價,並在商 品價外收取塑料購物袋價款,不得無償提供或將塑料購物袋價款隱含在商品總價內合並收取。商務部要會同發展改革委制訂商品零售場所塑料購物袋有償使用的具體管理辦法,並切實抓好貫徹落實,逐步形成有償使用塑料購物袋的市場環境。

三、加強對限產限售限用塑料購物袋的監督檢查

質檢部門要建立塑料購物袋生產企業產品質量監督機制。對違規繼續生產超薄塑料購物袋的,或不 按規定加貼(印)合格塑料購物袋產品標志的,以及存在其他違法違規行為的,要依照《中華人民共和國產品質量法》等法律法規,相應給予責令停止生產、沒收違 法生產的產品、沒收違法所得、罰款等處罰。要完善質量監管措施,加大執法力度,嚴格執行曝光、召回、整改、處罰等制度。

工商部門要加強對超市、商場、集貿市場等商品零售場所銷售、使用塑料購物袋的監督檢查,對違 規繼續銷售、使用超薄塑料購物袋等行為,要依照《中華人民共和國產品質量法》等法律法規予以查處。商品零售場所開辦單位要加強對市場內銷售和使用塑料購物 袋的管理,督促商戶銷售、使用合格塑料購物袋。塑料購物袋銷售企業要建立購銷台賬制度,防止不合格塑料購物袋流入市場。

旅客列車、客船、客車、飛機、車站、機場及旅遊景區等不得向旅客、遊客提供超薄塑料購物袋(包裝袋),鐵道、交通、民航、旅遊等主管部門要切實履行監督檢查職責。

四、提高廢塑料的回收利用水平

環衛部門要加快推行生活垃圾分類收集和分類處理,切實減少被混入垃圾焚燒或填埋的廢塑料數量。廢舊物資回收主管部門要加強對廢塑料的回收利用管理工作,指導、支持物資回收企業建立健全回收網點,充分利用價格杠桿和提供優質服務等措施促進廢塑料的回收,大力推進規模化分揀和分級利用,充分發揮塑料資源的效用。

環保部門要加大對廢塑料回收利用過程的環境監管,制訂環境准入條件、污染控制標准和技術規范並監督實施,建立廢塑料從回收、運輸、貯存到再生利用的全過程環境管理體系。

科技部門要加大對廢塑料處理處置技術研發的支持力度,開發推廣提高廢塑料利用附加值的技術和產品,提高廢塑料資源利用水平。

財政、稅務部門要盡快研究制定抑制廢塑料污染的稅收政策,利用稅收杠桿調控塑料購物袋的生產、銷售和使用,支持、鼓勵廢塑料綜合利用產業的發展。

五、大力營造限產限售限用塑料購物袋的良好氛圍

結合環境日、節能宣傳周等活動,充分利用廣播電視、報刊雜志、互聯網等各種媒體,採取群眾喜聞樂見、通俗易懂的方式,重點選擇社區、村鎮、學校、超市、商場、集貿市場及車站、機場、旅遊景點等場所,廣泛宣傳「白色污染」的危害性,宣傳限產限售限用塑料購物袋的重要意義,使廣大群眾和生產、銷售企業牢固樹立節約資源和保護環境意識,自覺合理使用塑料購物袋,依法生產、銷售合格塑料購物袋。

提倡重拎布袋子、重提菜籃子,重復使用耐用型購物袋,減少使用塑料袋,引導企業簡化商品包裝,積極選用綠色、環保的包裝袋,鼓勵企業及社會力量免費為群眾提供布袋子等可重復使用的購物袋,共同營造節制使用塑料購物袋的良好氛圍。

六、強化地方人民政府和國務院有關部門的責任

地方各級人民政府負責本地區限產限售限用塑料購物袋工作,要高度重視,加強領導,周密部署,精心組織各職能部門制訂具體辦法並抓好落實。發展改革、商務、 質檢、工商等部門要各司其職、各負其責,通力協作、密切配合,確保各項限產限售限用措施落實到位。要加強行政監察和執法監督檢查,切實落實執法責任追究制 度,強化地方各級人民政府和國務院有關部門的責任。對行政不作為、執法不力的,要依照《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》追究有 關主管部門和執法機構主要負責人及相關責任人的責任。

⑹ 6月1號禁止使用袋子

以後要帶自己的購物袋去買了,要商店的袋子的話就是要付費用的

⑺ 六一限塑令的具體內容

限塑由來
國家實行「限塑令」,其目的是為了限制和減少塑料袋的使用,遏制「白色污染」。

塑料購物袋是日常生活中的易耗品,我國每年都要消耗大量的塑料購物袋。塑料購物袋在為消費者提供便利的同時,由於過量使用及回收處理不到位等原因,也造成了嚴重的能源資源浪費和環境污染。特別是超薄塑料購物袋容易破損,大多被隨意丟棄,成為「白色污染」的主要來源。目前越來越多的國家和地區已經限制塑料購物袋的生產、銷售、使用。為落實科學發展觀,建設資源節約型和環境友好型社會,從源頭上採取有力措施,督促企業生產耐用、易於回收的塑料購物袋,引導、鼓勵群眾合理使用塑料購物袋,促進資源綜合利用,保護生態環境,進一步推進節能減排工作,我國於2008年發布了限制使用塑料袋的通知,該通知被群眾稱為「限塑令」。

2007年12月31日,國家有關部門正式發布通知,從2008年6月1日起,在全國范圍內禁止生產、銷售、使用厚度小於0.025毫米的塑料購物袋。針對0.025毫米的具體指標要求,有關專家表示,目前市場80%以上的塑料購物袋厚度都無法達到要求,一般農貿市場提供的塑料購物袋厚度在0.005毫米左右,大型超市和商場提供的塑料購物袋厚度一般在0.015毫米至0.020毫米之間。

2008年2月5日,國家標准委出台首部塑料購物袋國家標準的徵求意見稿,開始向社會廣泛徵求意見,截止日期為3月4日。塑料購物袋國家標准由國家標准委和中國輕工業聯合會完成。其中規定,塑料購物袋的厚度必須≥0.025毫米。顏色方面,直接接觸食品用塑料購物袋應為本色。外觀上,不允許出現氣泡、穿孔等瑕疵。在食品安全方面,直接接觸食品的塑料購物袋必須標有「食品用」字樣。使用安全方面,塑料袋必須有安全性說明和警告語,如「為了避免和防止窒息等危險,請遠離嬰兒和幼兒」等。在環保方面,塑料袋必須標有「為了保護環境和節約資源,請多次使用」文字。同時,塑料袋應明確標識生產廠家名稱,並明確標識公稱承重,單位為千克。

限塑令的內容
一、禁止生產、銷售、使用超薄塑料購物袋
從2008年6月1日起,在全國范圍內禁止生產、銷售、使用厚度小於0.025毫米的塑料購物袋(以下簡稱超薄塑料購物袋)。發展改革委要抓緊修訂《產業結構調整指導目錄》,將超薄塑料購物袋列入淘汰類產品目錄。質檢總局要加快修訂塑料購物袋國家標准,制訂醒目的合格塑料購物袋產品標志,研究推廣塑料購物袋快速簡易檢測方法,督促企業嚴格按國家標准組織生產,保證塑料購物袋的質量。

二、實行塑料購物袋有償使用制度
超市、商場、集貿市場等商品零售場所是使用塑料購物袋最集中的場所,而且目前大多免費提供塑料購物袋。為引導群眾合理使用、節約使用塑料購物袋,自2008年6月1日起,在所有超市、商場、集貿市場等商品零售場所實行塑料購物袋有償使用制度,一律不得免費提供塑料購物袋。商品零售場所必須對塑料購物袋明碼標價,並在商品價外收取塑料購物袋價款,不得無償提供或將塑料購物袋價款隱含在商品總價內合並收取。商務部要會同發展改革委制訂商品零售場所塑料購物袋有償使用的具體管理辦法,並切實抓好貫徹落實,逐步形成有償使用塑料購物袋的市場環境。

三、加強對限產限售限用塑料購物袋的監督檢查
質檢部門要建立塑料購物袋生產企業產品質量監督機制。對違規繼續生產超薄塑料購物袋的,或不按規定加貼(印)合格塑料購物袋產品標志的,以及存在其他違法違規行為的,要依照《中華人民共和國產品質量法》等法律法規,相應給予責令停止生產、沒收違法生產的產品、沒收違法所得、罰款等處罰。要完善質量監管措施,加大執法力度,嚴格執行曝光、召回、整改、處罰等制度。
工商部門要加強對超市、商場、集貿市場等商品零售場所銷售、使用塑料購物袋的監督檢查,對違規繼續銷售、使用超薄塑料購物袋等行為,要依照《中華人民共和國產品質量法》等法律法規予以查處。商品零售場所開辦單位要加強對市場內銷售和使用塑料購物袋的管理,督促商戶銷售、使用合格塑料購物袋。塑料購物袋銷售企業要建立購銷台賬制度,防止不合格塑料購物袋流入市場。
旅客列車、客船、客車、飛機、車站、機場及旅遊景區等不得向旅客、遊客提供超薄塑料購物袋(包裝袋),鐵道、交通、民航、旅遊等主管部門要切實履行監督檢查職責。

四、提高廢塑料的回收利用水平
環衛部門要加快推行生活垃圾分類收集和分類處理,切實減少被混入垃圾焚燒或填埋的廢塑料數量。廢舊物資回收主管部門要加強對廢塑料的回收利用管理工作,指導、支持物資回收企業建立健全回收網點,充分利用價格杠桿和提供優質服務等措施促進廢塑料的回收,大力推進規模化分揀和分級利用,充分發揮塑料資源的效用。
環保部門要加大對廢塑料回收利用過程的環境監管,制訂環境准入條件、污染控制標准和技術規范並監督實施,建立廢塑料從回收、運輸、貯存到再生利用的全過程環境管理體系。
科技部門要加大對廢塑料處理處置技術研發的支持力度,開發推廣提高廢塑料利用附加值的技術和產品,提高廢塑料資源利用水平。
財政、稅務部門要盡快研究制定抑制廢塑料污染的稅收政策,利用稅收杠桿調控塑料購物袋的生產、銷售和使用,支持、鼓勵廢塑料綜合利用產業的發展。

五、大力營造限產限售限用塑料購物袋的良好氛圍
結合環境日、節能宣傳周等活動,充分利用廣播電視、報刊雜志、互聯網等各種媒體,採取群眾喜聞樂見、通俗易懂的方式,重點選擇社區、村鎮、學校、超市、商場、集貿市場及車站、機場、旅遊景點等場所,廣泛宣傳「白色污染」的危害性,宣傳限產限售限用塑料購物袋的重要意義,使廣大群眾和生產、銷售企業牢固樹立節約資源和保護環境意識,自覺合理使用塑料購物袋,依法生產、銷售合格塑料購物袋。
提倡重拎布袋子、重提菜籃子,重復使用耐用型購物袋,減少使用塑料袋,引導企業簡化商品包裝,積極選用綠色、環保的包裝袋,鼓勵企業及社會力量免費為群眾提供布袋子等可重復使用的購物袋,共同營造節制使用塑料購物袋的良好氛圍。

六、強化地方人民政府和國務院有關部門的責任
地方各級人民政府負責本地區限產限售限用塑料購物袋工作,要高度重視,加強領導,周密部署,精心組織各職能部門制訂具體辦法並抓好落實。發展改革、商務、質檢、工商等部門要各司其職、各負其責,通力協作、密切配合,確保各項限產限售限用措施落實到位。要加強行政監察和執法監督檢查,切實落實執法責任追究制度,強化地方各級人民政府和國務院有關部門的責任。對行政不作為、執法不力的,要依照《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》追究有關主管部門和執法機構主要負責人及相關責任人的責任。

限塑令實施
2008年6月1日是「限塑令」實施首日,從該天起,所有超市、商場、集貿市場等商品零售場所將一律不得免費提供塑料購物袋,也不得銷售不符合國家標準的塑料購物袋。北京主要超市、商場、市場已紛紛亮出塑料購物袋收費的公示牌,售價最低為0.1元,最高則達到1.5元。

國內一些大型超市數月前就已經開始有步驟地推行環保布袋。在廣州華潤萬家五羊新城店,從去年中秋節開始,就策劃了如購買一定價格的商品即贈送精美環保布袋的一系列環保促銷活動。但是,一些小商品店、菜市場等可能成為「限塑令」的「盲點」。

大多數地區的工商及物價部門為配合「限塑令」,紛紛表示要對不合格塑料袋生產廠家及經營商家進行全面清理,但並未要求統一定價,由商家依據自己的成本支出自主定價。一些專家據此認為,以前消費者使用塑料袋的費用其實是包括在商品里的,而「限塑令」的到來促使商家把原來商品的價格還原,讓以前隱含在商品里的塑料袋價格「浮出水面」,不過是把「暗收費」改成了「明收費」。

誠然,「限塑令」效果的顯現,需要一個過程,也存在執法上的多種難處。但要真正讓「限塑令」落到實處,政府相關部門必須採取剛性的監管措施。一是要對購物袋的材質嚴格把關,一定要使用環保的、可循環利用的材料;二是對於目前因現實條件還無法完全以環保材質替代的地區,在盡量減少塑料袋使用的前提下,嚴格定價標准,定期或不定期地對各種經營機構進行抽查,完善相關獎懲機制,不可使「限塑令」淪為一紙空文。

限塑令的影響
廠家:優勝劣汰洗牌提速
有的包裝用品公司原先既做超薄塑料袋,也做厚塑料袋。有的企業自主研發的新型技術投入生產後,新型塑料袋的厚度符合標准,不但更環保,成本也大大節省。面對限塑令,這類企業放棄從前的生產線,全力投入新品生產。

當然,能夠從容轉身的企業並不多。例如對上海塑料包裝行業的調查結果顯示,上海塑料馬甲袋年產量約5萬噸,分布在大大小小1500多家塑料企業,其中通過食品級塑料袋生產QS認證的企業只有10多家,大型塑料袋生產企業不到10家。很多小廠使用回料生產,生產環境惡劣,一些作坊之間掛靠廢品回收站,兩三台吹塑機就可以加工,每月產銷量達30噸左右。

塑料袋還是塑料製品中最低層次的產品,行業利潤率不足5%,遠遠低於其他工業包裝類產品。一般家庭作坊生產超薄塑料袋,每噸原材料能生產出100萬個塑料袋,批發利潤分攤到每個袋子上只有0.003元左右。

有專家認為,限塑令一出,價廉質次的超薄塑料袋失去銷路,行業內眾多小企業、小作坊將面臨洗牌。大型塑料包裝企業超薄塑料袋產品較少,轉型容易,因此多數表示所受影響不大。新規出台,市場上可降解塑料袋、環保厚塑料袋、無紡布袋等產品銷路變得更好,刺激企業調整產品結構、加快技術研發,塑料行業的整體利潤率也將顯著提高。

但也有一些大型企業表示擔憂,不知道政策執行後市場行為會怎樣變化。最初政策會對市場帶來強烈沖擊,但幾個月後政策會不會被鑽空子?政策效應能不能一直持續?如新標准中規定塑料購物袋要達到重復使用7次以上,但強度很難檢測,厚度達標的塑料袋可能大量使用回料、填充料,強度反而不夠,很容易破損。

商家:收銀減速需尋對策
塑料袋從免費到收費,作為塑料袋使用的主要場所———超市大賣場,在服務上已有了悄悄的跟進動作。

收銀流程悄悄變化。實施「限塑令」,大賣場的收銀通道要比過去增加一道程序——詢問顧客是否打算花錢購買塑料馬甲袋,這勢必影響收銀速度,那麼大賣場是如何解決的呢?據了解,沃爾瑪早在今年3月份就開辟了「無塑料袋快速通道」,凡是自帶購物袋的顧客可以在此通道快速結賬,而需要購買塑料袋的顧客則在其它收銀台結賬,顧客分流後加快流通速度。

限塑令實施第一天恰逢「六一」兒童節,將是銷售高峰,有的商家在開啟所有收銀台的基礎上,還將在一些收銀台配備兩名工作人員,一位專門刷條碼、收錢,另一位幫著顧客把東西裝進購物袋。

同時,超市賣場方面建議消費者在結賬時,就事先將自帶的購物袋打開准備好,以此加快收銀速度。

提供購物籃租用服務。為了將環保進行到底,有些超市還推出了「出租購物籃」服務。據沃爾瑪上海區有關負責人介紹,如果顧客來超市購物忘了帶袋子,也不打算花錢買塑料袋,超市可以提供租用購物籃服務,消費者只需付一定押金就能租用一個塑料網狀購物籃,大約有40厘米深,如果在一周內將購物籃歸還,憑租用小票就可以拿回押金。目前,租用價格等相關細則正在制訂中,預計6月中旬公布。

市民:少了袋裝垃圾咋辦
家住浦東新區的張曉貞,一天的生活離不開各種塑料袋———早晨為家人買早點、下午到菜場買菜、晚上到超市采購日用品,用的都是塑料袋。她告訴記者,保護環境人人有責,她也是支持「限塑令」的,但塑料袋不再免費,買東西可以用布袋子,拎菜籃子,最讓她犯難的是:多年養成的用塑料袋裝垃圾的習慣,該怎麼改呢?

在采訪中,記者發現,與張阿姨有同樣煩惱的市民不在少數。目前,大多市民家裡裝垃圾的塑料袋都是從超市、菜場購物時免費送的,回家往垃圾桶上一套,垃圾裝滿了就直接打包、扔掉。「限塑令」實施後,用何種物品替代塑料袋裝垃圾成了大家關心的問題之一。年輕人大多傾向在超市購買專用的環保垃圾袋。在金橋家樂福超市記者看到,這些環保垃圾袋品種、規格都比較豐富,每百隻價格在4元至10元之間。

中老年人打算買垃圾袋的人並不多。他們未雨綢繆,早在「限塑令」出台後,就忙著「囤積」各種塑料袋了。據了解,本市不少居民都在收集塑料袋,以備6月之後使用,有的甚至從4月份就開始了,至今已經「攢」了近200個。一位年近六十的老年人說出了他們的心聲:生活垃圾雜七雜八,剩飯泔腳、菜皮蛋殼,這些不用塑料袋裝,怎麼處理?他們習慣了有袋的生活,乍一離開,有些不適應。

作為垃圾收集儲運單位,上海市環衛部門也有隱憂。一位環衛工作者告訴記者,為了解決暴露垃圾污染環境問題,上海用了10年使市民漸漸養成了垃圾袋裝化。現在一紙「限塑令」減少了塑料袋的產生,有可能導致暴露垃圾的回潮,增加環衛作業的麻煩。

為什麼要實施「限塑令」,「限塑令」的核心內容、適用范圍,以及如何實施等問題已經成為廣大市民百姓議論的熱點。

為此,記者專門采訪了市商務委有關負責人。
問:為什麼要對塑料購物袋實行有償使用制度?
答:實行塑料購物袋有償使用,是提高廣大市民百姓環保意識的手段之一。其目的,就是培養廣大市民百姓樹立「減少或不用」塑料購物袋的觀念,引導和鼓勵廣大市民百姓改變購物習慣,合理使用塑料購物袋,從而減少塑料購物袋使用總量,遏制「白色污染」,促進資源綜合利用,保護生態環境。
問:「限塑令」的核心內容是什麼?
答:「限塑令」有兩個核心內容,一是規定商品零售場所不得銷售、使用不符合國家相關標準的塑料購物袋;二是規定商品零售場所應當依據本辦法向消費者有償提供塑料購物袋。
問:「限塑令」主要適用於哪些范圍?
答:「限塑令」規定:有償使用塑料購物袋的實施范圍限定為超市、商場和集貿市場。「限塑令」所稱的超市和商場包括:便利店、折扣店、超市、大型超市、倉儲會員店、百貨店、專業店、專賣店、家居建材店、購物中心等,可以說基本涵蓋了所有商品零售環節。
問:「限塑令」中所稱的塑料購物袋是不是我們平日在商場、超市經常見到和使用的塑料袋?
答:「限塑令」明確規定,塑料購物袋系指由商品零售場所提供的,用於裝盛消費者所購商品,具有提攜功能的塑料袋。但這里所講的塑料購物袋不包括商品零售場所基於衛生及食品安全目的,用於裝盛散裝生鮮食品、熟食、麵食等商品的塑料預包裝袋。這與國家標准化委員會於今年4月16日發布的《塑料購物袋標准》的規定相一致。
問:「限塑令」並沒有對塑料購物袋明確定價,但對某些零售企業採取定價過低、不明碼標價銷售塑料購物袋或變相無償提供塑料購物袋等違規行為是如何界定的?
答:「限塑令」規定,商品零售場所可自主制定塑料購物袋價格,但不得有下列行為:
一是低於經營成本銷售塑料購物袋;
二是不標明價格或不按規定的內容方式標明價格銷售塑料購物袋;
三是採取打折或其他方式不按標示的價格向消費者銷售塑料購物袋;
四是向消費者無償或變相無償提供塑料購物袋。
也就是說,塑料購物袋的定價不得低於經營成本;商品零售場所必須按照規定對塑料購物袋明碼標價;要按明碼標定的價格向消費者足額收費,並在銷售憑證上單獨列示消費者購買塑料購物袋的數量、單價和款項;打折銷售、無償提供或以舊換新、購物超過一定額度免費贈送等方法皆為違規。
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新華網天津頻道5月27日電 6月1日就快到了,帶著何種工具去購物成了人們不得不面對的問題,買一個環保購物袋確實是最簡便的,可是這種購物袋的價格和質量卻讓很多人不甘心掏出錢來。其實環保購物袋只是一個概念,並沒有設定統一的顏色甚至是式樣,無紡布也只是能反復使用的材料之一。
在人們為選擇購物袋頭痛的時候,曾經提供免費塑料袋的商家們,也採用了不同的應對方式。大型超市在按部就班准備,從6月1日開始,顧客要想得到塑料袋肯定要另付費。可對一些小商戶而言,提供免費的塑料袋還要執行一段時間。
在超市的銀台,總可以看到收銀員身邊成堆的塑料購物袋,不過從6月1日起,他們身邊的塑料袋將大量減少。塑料袋將不再是免費贈品,而是成了明碼標價的商品。為了響應「禁塑令」,各大連鎖超市已經准備好相當數量的環保型購物袋。
家樂福
與華潤萬家超市相似,家樂福超市現在也在「吃老本」,到本月末,超市庫存的塑料袋也將用光。記者走訪了5家連鎖超市發現,每個連鎖店都在採取換購、贈送等方式,向顧客提供環保購物袋。從超市有關負責人口中得知,從6月1日起,該超市塑料包裝袋也將收費,小號購物袋價格為0.2元/個,中號為0.3元/個,大號為0.4元/個。
易買得
在超市店內看到,關於「禁塑令」的宣傳廣告被設置在醒目位置。不少顧客在購物的同時已開始購買或兌換環保購物袋。從公司負責人口中得知,「禁塑令」執行當天開始,超市的塑料袋將「明碼標價」,大號塑料袋價格為0.3元/個,小號塑料袋價格為0.2元/個。
津工
津工超市是天津市連鎖店最多的超市,已達300個左右,遍布天津市各地社區。同樣,從6月1日起,塑料袋將不再是免費贈品,而是按照不同尺寸收費。此外,超市還將向消費一定金額的顧客免費提供環保購物袋。記者走訪幾處連鎖店周邊的社區了解到,不少經常到津工超市購物的居民,已經通過超市宣傳對「禁塑令」有所了解,有些居民甚至已經自備好可以反復使用的包裝袋、菜籃子。
批發的忙著「轉變思路」 使用的等著「靜觀其變」
大胡同
記者在大胡同批發市場看到,為了「不給自己找麻煩」,一些專門批發塑料袋的商販也開始「轉變思路」,原先放在攤前的各種顏色的超薄塑料袋已經蹤影全無,取而代之的是可降解的厚塑料袋。
記者在兩處攤位前看到,其中一家雖然還有一些各色的超薄塑料袋,但比以前已經少了很多。「雖然現在我們還沒聽到消息到底讓不讓賣,但已經不敢多進貨了。」這名攤主介紹說,雖然以前批發塑料袋給自己帶來的收入還不錯,但現在國家有規定了,所以,自己也只能改變思路,不會「頂風作案」。
和這個還存有少量超薄塑料袋的批發商比起來,另外一家專門批發環保購物袋的商家似乎「禁塑」得更為徹底。「價錢確實是比以前貴了,但這種明顯比以前那些厚不少,用著也結實啊。」對於一些想要批發塑料袋的人,女攤主忙著解釋。在她看來,自己這也是變相地宣傳環保,讓大家更接受環保塑料袋。
農貿市場
和塑料袋批發商對於「禁塑」的重視比起來,記者在各農貿市場所看到的情況,卻是大相徑庭,而對於「再有一個星期就要實施『禁塑令』」的說法,小販們也並沒放在心上。顯然,農貿市場成了「禁塑」的盲區。
昨天下午,記者在紅橋區一家大型農貿市場里看到,由於正是買菜高峰段,小商販們都是忙個不停,而就掛在攤位前的塑料袋也被他們一個個免費送給顧客裝東西用。「禁止使用塑料袋的事我倒是聽說了,但現在市場里也沒個規定告訴我們到底怎麼辦。」一名賣蔬菜的中年男子說,人家來買菜,他還得告訴人家得收塑料袋錢,如果市場沒硬性規定的話,他真不知道怎麼張嘴。
隨後,記者走訪了河西區以及南開區等多家農貿市場發現,對於即將實施的「禁塑令」,小商販們都沒太當回事。

⑻ 急求限塑令無效的資料

塑料購物袋是日常生活中的易耗品,我國每年都要消耗大量的塑料購物袋。塑料購物袋在為消費者提供便利的同時,由於過量使用及回收處理不到位等原因,也造成了嚴重的能源資源浪費和環境污染。特別是超薄塑料購物袋容易破損,大多被隨意丟棄,成為「白色污染」的主要來源。目前越來越多的國家和地區已經限制塑料購物袋的生產、銷售、使用。為落實科學發展觀,建設資源節約型和環境友好型社會,從源頭上採取有力措施,督促企業生產耐用、易於回收的塑料購物袋,引導、鼓勵群眾合理使用塑料購物袋,促進資源綜合利用,保護生態環境,進一步推進節能減排工作,我國於2008年發布了限制使用塑料袋的通知,該通知被群眾稱為「限塑令」。

2007年12月31日,國家有關部門正式發布通知,從2008年6月1日起,在全國范圍內禁止生產、銷售、使用厚度小於0.025毫米的塑料購物袋。針對0.025毫米的具體指標要求,有關專家表示,目前市場80%以上的塑料購物袋厚度都無法達到要求,一般農貿市場提供的塑料購物袋厚度在0.005毫米左右,大型超市和商場提供的塑料購物袋厚度一般在0.015毫米至0.020毫米之間。

2008年2月5日,國家標准委出台首部塑料購物袋國家標準的徵求意見稿,開始向社會廣泛徵求意見,截止日期為3月4日。塑料購物袋國家標准由國家標准委和中國輕工業聯合會完成。其中規定,塑料購物袋的厚度必須≥0.025毫米。顏色方面,直接接觸食品用塑料購物袋應為本色。外觀上,不允許出現氣泡、穿孔等瑕疵。在食品安全方面,直接接觸食品的塑料購物袋必須標有「食品用」字樣。使用安全方面,塑料袋必須有安全性說明和警告語,如「為了避免和防止窒息等危險,請遠離嬰兒和幼兒」等。在環保方面,塑料袋必須標有「為了保護環境和節約資源,請多次使用」文字。同時,塑料袋應明確標識生產廠家名稱,並明確標識公稱承重,單位為千克。

限塑令的內容
一、禁止生產、銷售、使用超薄塑料購物袋
從2008年6月1日起,在全國范圍內禁止生產、銷售、使用厚度小於0.025毫米的塑料購物袋(以下簡稱超薄塑料購物袋)。發展改革委要抓緊修訂《產業結構調整指導目錄》,將超薄塑料購物袋列入淘汰類產品目錄。質檢總局要加快修訂塑料購物袋國家標准,制訂醒目的合格塑料購物袋產品標志,研究推廣塑料購物袋快速簡易檢測方法,督促企業嚴格按國家標准組織生產,保證塑料購物袋的質量。

二、實行塑料購物袋有償使用制度
超市、商場、集貿市場等商品零售場所是使用塑料購物袋最集中的場所,而且目前大多免費提供塑料購物袋。為引導群眾合理使用、節約使用塑料購物袋,自2008年6月1日起,在所有超市、商場、集貿市場等商品零售場所實行塑料購物袋有償使用制度,一律不得免費提供塑料購物袋。商品零售場所必須對塑料購物袋明碼標價,並在商品價外收取塑料購物袋價款,不得無償提供或將塑料購物袋價款隱含在商品總價內合並收取。商務部要會同發展改革委制訂商品零售場所塑料購物袋有償使用的具體管理辦法,並切實抓好貫徹落實,逐步形成有償使用塑料購物袋的市場環境。

三、加強對限產限售限用塑料購物袋的監督檢查
質檢部門要建立塑料購物袋生產企業產品質量監督機制。對違規繼續生產超薄塑料購物袋的,或不按規定加貼(印)合格塑料購物袋產品標志的,以及存在其他違法違規行為的,要依照《中華人民共和國產品質量法》等法律法規,相應給予責令停止生產、沒收違法生產的產品、沒收違法所得、罰款等處罰。要完善質量監管措施,加大執法力度,嚴格執行曝光、召回、整改、處罰等制度。
工商部門要加強對超市、商場、集貿市場等商品零售場所銷售、使用塑料購物袋的監督檢查,對違規繼續銷售、使用超薄塑料購物袋等行為,要依照《中華人民共和國產品質量法》等法律法規予以查處。商品零售場所開辦單位要加強對市場內銷售和使用塑料購物袋的管理,督促商戶銷售、使用合格塑料購物袋。塑料購物袋銷售企業要建立購銷台賬制度,防止不合格塑料購物袋流入市場。
旅客列車、客船、客車、飛機、車站、機場及旅遊景區等不得向旅客、遊客提供超薄塑料購物袋(包裝袋),鐵道、交通、民航、旅遊等主管部門要切實履行監督檢查職責。

四、提高廢塑料的回收利用水平
環衛部門要加快推行生活垃圾分類收集和分類處理,切實減少被混入垃圾焚燒或填埋的廢塑料數量。廢舊物資回收主管部門要加強對廢塑料的回收利用管理工作,指導、支持物資回收企業建立健全回收網點,充分利用價格杠桿和提供優質服務等措施促進廢塑料的回收,大力推進規模化分揀和分級利用,充分發揮塑料資源的效用。
環保部門要加大對廢塑料回收利用過程的環境監管,制訂環境准入條件、污染控制標准和技術規范並監督實施,建立廢塑料從回收、運輸、貯存到再生利用的全過程環境管理體系。
科技部門要加大對廢塑料處理處置技術研發的支持力度,開發推廣提高廢塑料利用附加值的技術和產品,提高廢塑料資源利用水平。
財政、稅務部門要盡快研究制定抑制廢塑料污染的稅收政策,利用稅收杠桿調控塑料購物袋的生產、銷售和使用,支持、鼓勵廢塑料綜合利用產業的發展。

五、大力營造限產限售限用塑料購物袋的良好氛圍
結合環境日、節能宣傳周等活動,充分利用廣播電視、報刊雜志、互聯網等各種媒體,採取群眾喜聞樂見、通俗易懂的方式,重點選擇社區、村鎮、學校、超市、商場、集貿市場及車站、機場、旅遊景點等場所,廣泛宣傳「白色污染」的危害性,宣傳限產限售限用塑料購物袋的重要意義,使廣大群眾和生產、銷售企業牢固樹立節約資源和保護環境意識,自覺合理使用塑料購物袋,依法生產、銷售合格塑料購物袋。
提倡重拎布袋子、重提菜籃子,重復使用耐用型購物袋,減少使用塑料袋,引導企業簡化商品包裝,積極選用綠色、環保的包裝袋,鼓勵企業及社會力量免費為群眾提供布袋子等可重復使用的購物袋,共同營造節制使用塑料購物袋的良好氛圍。

六、強化地方人民政府和國務院有關部門的責任
地方各級人民政府負責本地區限產限售限用塑料購物袋工作,要高度重視,加強領導,周密部署,精心組織各職能部門制訂具體辦法並抓好落實。發展改革、商務、質檢、工商等部門要各司其職、各負其責,通力協作、密切配合,確保各項限產限售限用措施落實到位。要加強行政監察和執法監督檢查,切實落實執法責任追究制度,強化地方各級人民政府和國務院有關部門的責任。對行政不作為、執法不力的,要依照《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》追究有關主管部門和執法機構主要負責人及相關責任人的責任。

限塑令實施
2008年6月1日是「限塑令」實施首日,從該天起,所有超市、商場、集貿市場等商品零售場所將一律不得免費提供塑料購物袋,也不得銷售不符合國家標準的塑料購物袋。北京主要超市、商場、市場已紛紛亮出塑料購物袋收費的公示牌,售價最低為0.1元,最高則達到1.5元。

國內一些大型超市數月前就已經開始有步驟地推行環保布袋。在廣州華潤萬家五羊新城店,從去年中秋節開始,就策劃了如購買一定價格的商品即贈送精美環保布袋的一系列環保促銷活動。但是,一些小商品店、菜市場等可能成為「限塑令」的「盲點」。

大多數地區的工商及物價部門為配合「限塑令」,紛紛表示要對不合格塑料袋生產廠家及經營商家進行全面清理,但並未要求統一定價,由商家依據自己的成本支出自主定價。一些專家據此認為,以前消費者使用塑料袋的費用其實是包括在商品里的,而「限塑令」的到來促使商家把原來商品的價格還原,讓以前隱含在商品里的塑料袋價格「浮出水面」,不過是把「暗收費」改成了「明收費」。

誠然,「限塑令」效果的顯現,需要一個過程,也存在執法上的多種難處。但要真正讓「限塑令」落到實處,政府相關部門必須採取剛性的監管措施。一是要對購物袋的材質嚴格把關,一定要使用環保的、可循環利用的材料;二是對於目前因現實條件還無法完全以環保材質替代的地區,在盡量減少塑料袋使用的前提下,嚴格定價標准,定期或不定期地對各種經營機構進行抽查,完善相關獎懲機制,不可使「限塑令」淪為一紙空文。

限塑令的影響
廠家:優勝劣汰洗牌提速
有的包裝用品公司原先既做超薄塑料袋,也做厚塑料袋。有的企業自主研發的新型技術投入生產後,新型塑料袋的厚度符合標准,不但更環保,成本也大大節省。面對限塑令,這類企業放棄從前的生產線,全力投入新品生產。

當然,能夠從容轉身的企業並不多。例如對上海塑料包裝行業的調查結果顯示,上海塑料馬甲袋年產量約5萬噸,分布在大大小小1500多家塑料企業,其中通過食品級塑料袋生產QS認證的企業只有10多家,大型塑料袋生產企業不到10家。很多小廠使用回料生產,生產環境惡劣,一些作坊之間掛靠廢品回收站,兩三台吹塑機就可以加工,每月產銷量達30噸左右。

塑料袋還是塑料製品中最低層次的產品,行業利潤率不足5%,遠遠低於其他工業包裝類產品。一般家庭作坊生產超薄塑料袋,每噸原材料能生產出100萬個塑料袋,批發利潤分攤到每個袋子上只有0.003元左右。

有專家認為,限塑令一出,價廉質次的超薄塑料袋失去銷路,行業內眾多小企業、小作坊將面臨洗牌。大型塑料包裝企業超薄塑料袋產品較少,轉型容易,因此多數表示所受影響不大。新規出台,市場上可降解塑料袋、環保厚塑料袋、無紡布袋等產品銷路變得更好,刺激企業調整產品結構、加快技術研發,塑料行業的整體利潤率也將顯著提高。

但也有一些大型企業表示擔憂,不知道政策執行後市場行為會怎樣變化。最初政策會對市場帶來強烈沖擊,但幾個月後政策會不會被鑽空子?政策效應能不能一直持續?如新標准中規定塑料購物袋要達到重復使用7次以上,但強度很難檢測,厚度達標的塑料袋可能大量使用回料、填充料,強度反而不夠,很容易破損。

商家:收銀減速需尋對策
塑料袋從免費到收費,作為塑料袋使用的主要場所———超市大賣場,在服務上已有了悄悄的跟進動作。

收銀流程悄悄變化。實施「限塑令」,大賣場的收銀通道要比過去增加一道程序——詢問顧客是否打算花錢購買塑料馬甲袋,這勢必影響收銀速度,那麼大賣場是如何解決的呢?據了解,沃爾瑪早在今年3月份就開辟了「無塑料袋快速通道」,凡是自帶購物袋的顧客可以在此通道快速結賬,而需要購買塑料袋的顧客則在其它收銀台結賬,顧客分流後加快流通速度。

限塑令實施第一天恰逢「六一」兒童節,將是銷售高峰,有的商家在開啟所有收銀台的基礎上,還將在一些收銀台配備兩名工作人員,一位專門刷條碼、收錢,另一位幫著顧客把東西裝進購物袋。

同時,超市賣場方面建議消費者在結賬時,就事先將自帶的購物袋打開准備好,以此加快收銀速度。

提供購物籃租用服務。為了將環保進行到底,有些超市還推出了「出租購物籃」服務。據沃爾瑪上海區有關負責人介紹,如果顧客來超市購物忘了帶袋子,也不打算花錢買塑料袋,超市可以提供租用購物籃服務,消費者只需付一定押金就能租用一個塑料網狀購物籃,大約有40厘米深,如果在一周內將購物籃歸還,憑租用小票就可以拿回押金。目前,租用價格等相關細則正在制訂中,預計6月中旬公布。

市民:少了袋裝垃圾咋辦
家住浦東新區的張曉貞,一天的生活離不開各種塑料袋———早晨為家人買早點、下午到菜場買菜、晚上到超市采購日用品,用的都是塑料袋。她告訴記者,保護環境人人有責,她也是支持「限塑令」的,但塑料袋不再免費,買東西可以用布袋子,拎菜籃子,最讓她犯難的是:多年養成的用塑料袋裝垃圾的習慣,該怎麼改呢?

在采訪中,記者發現,與張阿姨有同樣煩惱的市民不在少數。目前,大多市民家裡裝垃圾的塑料袋都是從超市、菜場購物時免費送的,回家往垃圾桶上一套,垃圾裝滿了就直接打包、扔掉。「限塑令」實施後,用何種物品替代塑料袋裝垃圾成了大家關心的問題之一。年輕人大多傾向在超市購買專用的環保垃圾袋。在金橋家樂福超市記者看到,這些環保垃圾袋品種、規格都比較豐富,每百隻價格在4元至10元之間。

中老年人打算買垃圾袋的人並不多。他們未雨綢繆,早在「限塑令」出台後,就忙著「囤積」各種塑料袋了。據了解,本市不少居民都在收集塑料袋,以備6月之後使用,有的甚至從4月份就開始了,至今已經「攢」了近200個。一位年近六十的老年人說出了他們的心聲:生活垃圾雜七雜八,剩飯泔腳、菜皮蛋殼,這些不用塑料袋裝,怎麼處理?他們習慣了有袋的生活,乍一離開,有些不適應。

作為垃圾收集儲運單位,上海市環衛部門也有隱憂。一位環衛工作者告訴記者,為了解決暴露垃圾污染環境問題,上海用了10年使市民漸漸養成了垃圾袋裝化。現在一紙「限塑令」減少了塑料袋的產生,有可能導致暴露垃圾的回潮,增加環衛作業的麻煩。

為什麼要實施「限塑令」,「限塑令」的核心內容、適用范圍,以及如何實施等問題已經成為廣大市民百姓議論的熱點。

為此,記者專門采訪了市商務委有關負責人。
問:為什麼要對塑料購物袋實行有償使用制度?
答:實行塑料購物袋有償使用,是提高廣大市民百姓環保意識的手段之一。其目的,就是培養廣大市民百姓樹立「減少或不用」塑料購物袋的觀念,引導和鼓勵廣大市民百姓改變購物習慣,合理使用塑料購物袋,從而減少塑料購物袋使用總量,遏制「白色污染」,促進資源綜合利用,保護生態環境。
問:「限塑令」的核心內容是什麼?
答:「限塑令」有兩個核心內容,一是規定商品零售場所不得銷售、使用不符合國家相關標準的塑料購物袋;二是規定商品零售場所應當依據本辦法向消費者有償提供塑料購物袋。
問:「限塑令」主要適用於哪些范圍?
答:「限塑令」規定:有償使用塑料購物袋的實施范圍限定為超市、商場和集貿市場。「限塑令」所稱的超市和商場包括:便利店、折扣店、超市、大型超市、倉儲會員店、百貨店、專業店、專賣店、家居建材店、購物中心等,可以說基本涵蓋了所有商品零售環節。
問:「限塑令」中所稱的塑料購物袋是不是我們平日在商場、超市經常見到和使用的塑料袋?
答:「限塑令」明確規定,塑料購物袋系指由商品零售場所提供的,用於裝盛消費者所購商品,具有提攜功能的塑料袋。但這里所講的塑料購物袋不包括商品零售場所基於衛生及食品安全目的,用於裝盛散裝生鮮食品、熟食、麵食等商品的塑料預包裝袋。這與國家標准化委員會於今年4月16日發布的《塑料購物袋標准》的規定相一致。
問:「限塑令」並沒有對塑料購物袋明確定價,但對某些零售企業採取定價過低、不明碼標價銷售塑料購物袋或變相無償提供塑料購物袋等違規行為是如何界定的?
答:「限塑令」規定,商品零售場所可自主制定塑料購物袋價格,但不得有下列行為:
一是低於經營成本銷售塑料購物袋;
二是不標明價格或不按規定的內容方式標明價格銷售塑料購物袋;
三是採取打折或其他方式不按標示的價格向消費者銷售塑料購物袋;
四是向消費者無償或變相無償提供塑料購物袋。
也就是說,塑料購物袋的定價不得低於經營成本;商品零售場所必須按照規定對塑料購物袋明碼標價;要按明碼標定的價格向消費者足額收費,並在銷售憑證上單獨列示消費者購買塑料購物袋的數量、單價和款項;打折銷售、無償提供或以舊換新、購物超過一定額度免費贈送等方法皆為違規。
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新華網天津頻道5月27日電 6月1日就快到了,帶著何種工具去購物成了人們不得不面對的問題,買一個環保購物袋確實是最簡便的,可是這種購物袋的價格和質量卻讓很多人不甘心掏出錢來。其實環保購物袋只是一個概念,並沒有設定統一的顏色甚至是式樣,無紡布也只是能反復使用的材料之一。
在人們為選擇購物袋頭痛的時候,曾經提供免費塑料袋的商家們,也採用了不同的應對方式。大型超市在按部就班准備,從6月1日開始,顧客要想得到塑料袋肯定要另付費。可對一些小商戶而言,提供免費的塑料袋還要執行一段時間。
在超市的銀台,總可以看到收銀員身邊成堆的塑料購物袋,不過從6月1日起,他們身邊的塑料袋將大量減少。塑料袋將不再是免費贈品,而是成了明碼標價的商品。為了響應「禁塑令」,各大連鎖超市已經准備好相當數量的環保型購物袋。
家樂福
與華潤萬家超市相似,家樂福超市現在也在「吃老本」,到本月末,超市庫存的塑料袋也將用光。記者走訪了5家連鎖超市發現,每個連鎖店都在採取換購、贈送等方式,向顧客提供環保購物袋。從超市有關負責人口中得知,從6月1日起,該超市塑料包裝袋也將收費,小號購物袋價格為0.2元/個,中號為0.3元/個,大號為0.4元/個。
易買得
在超市店內看到,關於「禁塑令」的宣傳廣告被設置在醒目位置。不少顧客在購物的同時已開始購買或兌換環保購物袋。從公司負責人口中得知,「禁塑令」執行當天開始,超市的塑料袋將「明碼標價」,大號塑料袋價格為0.3元/個,小號塑料袋價格為0.2元/個。
津工
津工超市是天津市連鎖店最多的超市,已達300個左右,遍布天津市各地社區。同樣,從6月1日起,塑料袋將不再是免費贈品,而是按照不同尺寸收費。此外,超市還將向消費一定金額的顧客免費提供環保購物袋。記者走訪幾處連鎖店周邊的社區了解到,不少經常到津工超市購物的居民,已經通過超市宣傳對「禁塑令」有所了解,有些居民甚至已經自備好可以反復使用的包裝袋、菜籃子。
批發的忙著「轉變思路」 使用的等著「靜觀其變」
大胡同
記者在大胡同批發市場看到,為了「不給自己找麻煩」,一些專門批發塑料袋的商販也開始「轉變思路」,原先放在攤前的各種顏色的超薄塑料袋已經蹤影全無,取而代之的是可降解的厚塑料袋。
記者在兩處攤位前看到,其中一家雖然還有一些各色的超薄塑料袋,但比以前已經少了很多。「雖然現在我們還沒聽到消息到底讓不讓賣,但已經不敢多進貨了。」這名攤主介紹說,雖然以前批發塑料袋給自己帶來的收入還不錯,但現在國家有規定了,所以,自己也只能改變思路,不會「頂風作案」。
和這個還存有少量超薄塑料袋的批發商比起來,另外一家專門批發環保購物袋的商家似乎「禁塑」得更為徹底。「價錢確實是比以前貴了,但這種明顯比以前那些厚不少,用著也結實啊。」對於一些想要批發塑料袋的人,女攤主忙著解釋。在她看來,自己這也是變相地宣傳環保,讓大家更接受環保塑料袋。
農貿市場
和塑料袋批發商對於「禁塑」的重視比起來,記者在各農貿市場所看到的情況,卻是大相徑庭,而對於「再有一個星期就要實施『禁塑令』」的說法,小販們也並沒放在心上。顯然,農貿市場成了「禁塑」的盲區。
昨天下午,記者在紅橋區一家大型農貿市場里看到,由於正是買菜高峰段,小商販們都是忙個不停,而就掛在攤位前的塑料袋也被他們一個個免費送給顧客裝東西用。「禁止使用塑料袋的事我倒是聽說了,但現在市場里也沒個規定告訴我們到底怎麼辦。」一名賣蔬菜的中年男子說,人家來買菜,他還得告訴人家得收塑料袋錢,如果市場沒硬性規定的話,他真不知道怎麼張嘴。
隨後,記者走訪了河西區以及南開區等多家農貿市場發現,對於即將實施的「禁塑令」,小商販們都沒太當回事。
在里邊找找

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