醫保扶貧宣傳

『壹』 醫保扶貧硬任務是指

醫保扶貧的內在機制分析

由於因病致貧返貧人口多、情況復雜的現實情況，醫保扶貧工作的開展需要遵循長期性、持續性的原則，藉助科學的醫保扶貧內在機制來推動扶貧工作的穩步、持續開展。因此，在探索精準的醫保扶貧策略過程中，要充分理解和把握醫保扶貧的內在機制，保證扶貧工作開展的科學性、合理性。對於醫保扶貧內在機制的把握應從扶誰、誰扶、扶什麼、怎麼扶四個方面入手。

醫保扶貧的對象。實施意見中明確指出，重點聚焦三區三州等深度貧困地區和因病致貧返貧等特殊貧困人口，這說明醫保扶貧扶持的主要對象是深度貧困地區和因病致貧返貧等特殊貧困人口。

醫保扶貧的主體。醫保扶貧工作是一項綜合性的扶貧工作，除了涉及醫療保險資金的劃撥以外，還與基層醫療保險運行主體有著密切的關聯。因此，醫保扶貧主要由政府的財政部門和各級醫保局負責，其中財政部門主要承擔醫保資金的劃撥和管理，各級醫保局則負責貧困群眾醫保資金的報銷等工作。

醫保扶貧的目標。醫保扶貧解決的主要是貧困群眾看病難、治病貴的問題，即通過為參保群眾提供醫療保險金來幫助其及時獲得相應的醫療服務，保證群眾的身體健康狀況。

醫保扶貧的方法。目前，我國主要按照基本醫保、大病保險和醫療救助（含補充保障）三項醫保政策來為貧困地區群眾提供相應的醫保扶持，根據群眾的貧困程度為其提供相應的醫療保險支持，使群眾真正看得起病、放心看病。

『貳』 走了醫保後能走扶貧嗎

然後能扶貧嗎？我認為走了100號，應該是可要是有五保戶證明的話，應該是可以

『叄』 醫保扶貧政策適應人群是哪些

醫保扶貧政策應該人群是哪些？醫保扶貧的應該是指五保戶城鄉五保戶，他們沒有隻顧寡老人，沒有子女的，他們應該屬於醫保執行的范圍內，也適合這些人群，因為他們是農村和城鄉的年齡，說大了讓孤寡老人，他們也符合國家扶貧，醫保養老

『肆』 醫保扶貧「三年行動」已累計惠及4.6億人次，你身邊有受惠的人嗎

我身邊有受惠的人，這些人受到了實實在在的幫助，這個行動能真正幫助他們，這是一件大好的事情。

『伍』 精準扶貧"四位一體"醫療扶貧包括哪些內容

一、專項扶貧。包括易地扶貧搬遷、整村推進、以工代賑、產業扶貧、就業促進、扶貧試點、革命老區建設等。

二、行業扶貧。包括明確部門職責、發展特色產業、開展科技扶貧、完善基礎設施、發展教育文化事業、改善公共衛生和人口服務管理、完善社會保障制度、重視能源和生態環境建設等。

三、社會扶貧。包括加強定點扶貧、推進東西部扶貧協作、發揮軍隊和武警部門的作用、動員企業和社會各界參與扶貧等。

四、援建扶貧。實行經濟、科技、人才全方位支援，形成經濟援疆、幹部援疆、人才援疆、教育援疆科技援疆的新局面。始終把關注農村貧困群眾脫貧致富作為援建工作的重中之重，援建資金項目的安排，主要用在改善當地民生上，用在改善生產生活條件上。

精準扶貧：是粗放扶貧的對稱，是指針對不同貧困區域環境、不同貧困農戶狀況，運用科學有效程序對扶貧對象實施精確識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。一般來說，精準扶貧主要是就貧困居民而言的，誰貧困就扶持誰。

(5)醫保扶貧宣傳擴展閱讀

醫療扶貧項目主要內容如下：

一、項目將協調有關單位提供專家、新技術、特色專科建設、醫聯體建設、遠程診療平台建設等方面進行幫扶；提高貧困地區醫院的專科能力建設和醫療水平，改善協作醫院的醫療條件，綜合提高醫療水平及能力。

二、項目計劃至2020年期間，將與國家衛生計生委有關部門、等有關單位合作支持，開展貧困地區基層醫院院長和醫務人員提供免費公益培訓及相關專項醫療扶貧公益活動。

三、項目計劃重點開展眼健康扶貧援助公益項目、甲狀腺微波消融設備和專項基金援助項目、以及其他專項扶貧援助公益項目。

四、聯系動員有關單位、愛心企業、愛心人士及社會各界力量對扶貧健康事業的理解、關心、支持和援助。

五、多方聽取愛心人士及社會各界對扶貧醫療項目工作的意見建議，對參與支持扶貧醫療項目並有突出貢獻的愛心企業愛心人士進行獎勵和表彰。

六、開展上級有關部門及有關單位委託的扶貧醫療相關業務

『陸』 精準扶貧用葯限制合不合理

一、精準扶貧中新農合大病醫療保險現狀
（一）精準扶貧工作現狀。在調研中發現，河北省在精準扶貧工作尤其是貧困戶建檔立卡工作中，貧困底數不清、情況不明的現象依然存在。突出表現為：
1、對部分貧困群眾的致貧原因未做到精準識別。例如，在建檔立卡工作中，對貧困戶家庭開支情況、勞動力情況、致貧原因以及脫貧願望等詳細信息，存在收集不準確、不充分的現象，不利於靶向治療、精準幫扶。
2、精準扶貧數據信息共享平台尚未建立，對扶貧項目資金的實施成效缺乏精準監測。雖然河北省構建了融扶貧辦、民政、統計、財政、發改等多部門於一體的信息共享平台，但由於相關信息錄入不及時，每個貧困村、貧困戶實施了哪些扶貧項目？投入了多少扶貧資金？扶貧措施取得了什麼成效？帶動農戶增收多少？等等，缺乏令人信服的數據監測，扶貧信息中定性的內容多，定量的內容少，尚未做到精準監測、動態管理。
（二）新農合大病醫療保險現狀。就河北省貧困人口的新農合大病醫療保險來說，目前貧困人口「三重醫療保障」政策已覆蓋全省范圍，政策推廣普及迅速、順利，惠民效果明顯。針對特殊群體的特殊需求，大病醫療保險取消起付線，客觀上使這類人群所享受的實際賠付比率升高，且封頂線也提升至50萬元。經過一年多來的運行，河北省貧困人口三重醫療保障政策不僅實行時間早、保障力度大，且配套政策完善，各市縣「三重保障」一站式服務機制已經初步建立。
以唐山市為例，2018年唐山市取消大病保險的起付線，把住院費用起付線降低50%；慢病簽約服務率達100%；推行大病患者住院醫療「先診療後付費」制度，在全省范圍內率先將此制度實施范圍由縣域擴大到市級所屬8個定點醫療機構；推行「一站式」即時結算；建立完善基本醫保+大病保險+醫療救助+商業補充保險的「四重保障」制度。
二、新農合大病醫療保險相關制度存在的問題
結合精準扶貧的實施，新農合大病醫療保險還存在一些問題有待進一步完善，主要表現在：
（一）針對因病致貧問題的政策不多，可操作性不強。健康扶貧政策宣傳不到位，降低了滿意度。49.3%的受訪人提出，貧困戶對健康扶貧政策不能及時全面了解，尤其是醫保報銷政策專業性很強，程序很復雜，貧困人口受年齡和素質所限，對具體政策了解不清。由於政策宣傳不深入，不少群眾不清楚醫療保障救助政策及辦理流程。
（二）醫療支出增長過快，醫療衛生服務滯後
1、農民醫葯費用支出增長過快。據統計，2015年唐山市農民平均純收入為13，935元，然而據全國衛生部門統計，2015年全國醫院次均門診費用為233.9元，人均住院費用為8，268.1元，日均住院費用為861.8元。農民醫療醫葯費用支出負擔迅速增長、負擔過大，已經大大超過了農民的經濟承受能力，對於老年人、殘疾人、大病患者等群體來說更是如此。
2、農村醫療衛生條件嚴重滯後。我國的醫療保險政策一直鼓勵群眾就近問醫看病，但實際上由於基層醫療衛生尤其是農村基層醫療衛生服務能力偏低的情況一直沒能得到有效解決。農村醫務工作者嚴重短缺，有些農村空心化嚴重，村衛生室利用率低，養不住村醫；鄉鎮衛生院醫療水平低，醫療設備短缺，缺乏基礎醫療服務能力。基層醫療機構服務能力弱。基層醫療機構普遍存在臨床骨幹醫師、醫技人員缺乏，村醫年齡偏大，醫療設備落後等問題。同時，受基層葯品網采限制，基層衛生院患者經常使用的一些葯品，網採到位率不足60%，有些偏遠的地區就是采購上了，醫葯公司配送也不及時，甚至不予配送，日常葯品都無法得到保障，也就根本不能保障農村的公共衛生，群眾對此意見很大。
（三）醫療保險體系割裂，大病保險難保大病。由於我國目前業已建立的醫療保險體系，分別由不同部門管理，城鎮職工、城鎮居民由人社部門管理，新農合由衛生部門管理，大病保險大多由商業保險公司經辦，「大病難保」，對重大病患者的健康扶貧政策有待完善。31.1%的受訪人提出，重大病患者往往需要到大城市、大醫院就醫，導致醫療花費大，但是受限於現行分級診療制度，在大城市、大醫院的醫保報銷比例反而降低了，此外還有很多價格昂貴的葯品和診治不在報銷范圍內，無法報銷，難以解決因病致貧返貧問題。
（四）政策設計存在缺陷
1、政策范圍有限。一是部分醫保常用葯品的使用受到政策約束限制。2017年9月，新葯品目錄實行後，血栓通、雙黃連注射液、血塞通、丹參、參麥、紅花、燈盞花、脈絡寧、清開靈等部分基層群眾常用葯品，僅限二級以上醫院使用，給基層參保患者帶來極大不便，特別是對於偏遠地區的貧困患者來說，到縣城取葯有著很大的現實困難；二是目前大病醫保的報銷病種范圍相對還是有限，並未涵蓋發病率日益增高的罕見疾病。由於國家確定大病醫保報銷病種的手續比較繁雜，而且確定報銷病種的過程比較繁瑣，身患罕見疾病參保人群的經濟壓力依然很大。
2、政策缺乏有效性。「小病大保」，對貧困戶兜底過度問題顯現。健康扶貧政策有「四道保障」，在實際工作中出現有的貧困戶在縣鄉醫院住院就醫基本不花錢，甚至還能掙點住院補貼，省掉採暖、納涼、水電等費用，這導致部分貧困戶不需要住院也住院，該出院賴著不出院，致使醫院床位緊缺，造成公共衛生資源的浪費。而且醫保兜底過度也加劇了非貧困戶的攀比、不滿情緒。
三、對策建議
鑒於以上分析，提出以下幾點具體建議：
（一）加大宣傳力度。基層幹部和駐村工作隊、幫扶責任人應加大入戶走訪和健康扶貧政策的宣講力度，讓貧困戶了解可以享受什麼樣的保障政策。但是，由於醫保報銷專業性很強，程序復雜、不易簡化，建檔立卡貧困人口錄入扶貧數據系統後，系統會依據相關規定自動生成票據和費用。因此，在驗收考核中，不應就此問題對基層幫扶人員提出過高要求，而應強化行業部門的宣傳責任，開通咨詢熱線，針對具體情況和不同困惑，給予專業解答。利用各種新聞媒體和平台，廣泛宣傳醫療保障救助扶貧政策，讓貧困人口知道政策框架、報銷流程、服務電話等信息。

『柒』 醫保扶貧「三年行動」，對當地貧困人口帶來哪些深遠的影響

醫保扶貧「三年行動」，對當地貧困人口帶來哪些深遠的影響？

黨的十八大以來，醫療保障立足現有制度，採取綜合措施，著力提高農村貧困人口醫療保障水平，在緩解貧困人口因病致貧因病返貧方面發揮了重要作用。黨的十九大明確把精準脫貧作為決勝全面建成小康社會的三大攻堅戰之一，作出新的部署。為進一步做好建檔立卡貧困人口、特困人員等農村貧困人口醫療保障工作，完善醫療保障扶貧頂層設計，進一步明確細化扶貧政策，推動工作有效落實，特製定本實施方案。

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建立常態化的醫保扶貧長效機製成為未來醫保制度建設的熱點。中國勞動和社會保障科學研究院院長金維剛說，在全面完成脫貧攻堅任務後，需要對地方經驗進行總結提升，進一步優化、整合現有醫保扶貧政策，將一些階段性措施轉化為長期制度安排，建立起相對均衡化、常態化、可持續、能兜底的醫保扶貧制度。