❶ 如何建強基層思想宣傳文化工作隊伍
1、強化責任,強化考核,切實解決制約基層宣傳思想工作的體制機制性問題。
一是健全組織保障機制,解決「無人辦事」的問題。首先,要建立領導責任制。各級黨委要將宣傳思想工作納入年度工作計劃,並作為考核目標統一部署。要形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、職能部門認真抓的格局,尤其在鄉鎮(街道)一級,必須做到目標明確,領導到位,責任到人。其次,要根據中央和省、市委下發的有關文件要求,配齊配強必要的工作人員,為基層宣傳思想工作提供人員保障。二是落實經費投入機制,解決「無錢辦事」的問題。要切實轉變各級黨委政府的思想認識,加大對宣傳思想工作的投入。首先,縣(市)區、鄉鎮(街道)兩級黨委要切實把宣傳思想工作經費納入本級財政預算,為宣傳思想工作提供必要的經費支持。同時,經費投入要根據財政收入情況按比例逐年增加。其次,要積極探索建立多元化投入機制,除了依靠財政支持之外,還要通過社會資助等辦法,積極籌措資金。三是強化考核和激勵機制,解決「抓而不硬」的問題。要建立宣傳思想工作目標考核制度,對縣(市)區、鄉鎮(街道)兩級黨委和宣傳思想部門進行專門考核。要把目標考核與量化考核結合起來,把平時的督促檢查與年終考核結合起來,要將考核的結果與幹部提拔使用及獎勵掛起鉤來,確保考核的科學性和可操作性,增強考核的約束力,變「軟任務」為「硬指標」。
2、整合資源,整合力量,不斷增強基層宣傳思想工作的輻射力和滲透力。
按照突出重點、兼顧全面的原則,大力加強基層宣傳思想陣地的規劃和建設。有條件的鄉鎮(街道)要多法並舉,建設集思想教育、道德建設、文體活動、法律咨詢、科技普及和休閑娛樂等功能於一體的公共宣傳思想文化服務中心。行政村重點要扎實推進文化禮堂的建設工作,城市社區要啟動文化家園建設工作。要充分調動社會力量,鼓勵單位、企業出資、出場地,積極為基層宣傳思想陣地建設多做貢獻。要按照規范化、標准化的要求,指導基層做好陣地的使用、維護工作。同時,要堅持「三貼近」的原則,積極運用微型黨課等微型系列載體、「小載體講大道理」等宣講形式,結合利用當地傳統文化資源,突出活動的教育性、廣泛性和參與性。具體講,如基層黨員層面的理論學習輪訓,形勢政策教育方面的宣講活動,公民道德建設方面的評先創優活動,文化娛樂方面的文藝展演比賽和讀書交流活動,優秀傳統禮儀的傳承活動,精神文明創建方面的文明村鎮、文明家庭、文明樓宇評選活動等。
3、創新思路,創新手段,積極構建縱向銜接、橫向聯通的工作格局。
要建立黨委牽頭,各部門、各行業共同參與、密切配合、各司其職的共管體系。基層宣傳思想工作部門既要認真做好與上級部門的縱向銜接,明確自身的目標定位和計劃步驟,又要善於整合宣傳思想工作相關部門的力量,做好與司法、農業、計生、衛生、科技等部門的橫向聯合,打破宣傳思想工作「孤軍作戰」的局面,變「獨唱」、「獨舞」為「合唱」、「群舞」,發揮整體合力和聯動效應;要堅持融入理念,拓寬工作渠道,通過與其他工作結合、融合,把宣傳思想工作滲透到經濟、社會的各個層面、各個角落,讓宣傳思想工作「無處不有、無時不在」。要注重創新工作手段,用項目化的理念助推宣傳思想工作深入開展,做到虛實結合、虛功實做。要積極運用數字化、網路化技術,大膽探索使用數字電視、網路電視、手機簡訊、手機報等新興技術手段開展基層宣傳思想工作,不斷提高宣傳思想工作的科技含量。
4、注重培訓,注重指導,努力提升幹部隊伍的能力素質和政策水平。
基層宣傳思想幹部是做好基層宣傳思想工作的核心力量,幹部隊伍的能力水平如何,關繫到整個基層宣傳思想工作的成敗。要確保基層宣傳思想工作的順利推進,實現預期目標,宣傳思想幹部隊伍的素質能力是關鍵。要適應新形勢的要求,實現基層宣傳思想工作更大作為,必須大力加強基層宣傳思想幹部的教育培訓工作,切實提高幹部的思想境界、理論素養和業務水平,使之成為基層宣傳思想工作的「發動機」,成為行家裡手,努力造就一支政治強、業務精、紀律嚴、作風正的基層宣傳思想工作隊伍。要建立分類實施和分層培訓機制,每年對轄區內宣傳思想幹部進行集中培訓。在培訓內容上,既要把握宏觀視野和理論高度,又要切合地方實際和工作實際,真正做到缺什麼補什麼,增強針對性和實效性。在培訓方法上,要做到靈活多樣、確保效果,堅持「請進來」與「走出去」相結合,開闊視野,重視交流,互通有無,不斷提升基層宣傳思想工作者的整體素質。
❷ 安全局提出五到位,五落實是指什麼
一、安全生產五落實
1、必須落實「黨政同責」要求,董事長、黨組織書記、總經理對本企業安全生產工作共同承擔領導責任。
2、必須落實安全生產「一崗雙責」,所有領導班子成員對分管范圍內安全生產工作承擔相應職責。
3、必須落實安全生產組織領導機構,成立安全生產委員會,由董事長或總經理擔任主任。
4、必須落實安全管理力量,依法設置安全生產管理機構,配齊配強注冊安全工程師等專業安全管理人員。
5、必須落實安全生產報告制度,定期向董事會、業績考核部門報告安全生產情況,並向社會公示。
二、安全生產五到位
1、 必須做到安全責任到位;
2、安全投入到位;
3、安全培訓到位;
4、安全管理到位;
5、應急救援到位。
(2)配齊配強宣傳擴展閱讀
貫徹《五落實五到位規定》應著重做好以下幾個方面的工作:
(一)加強領導,深入宣貫。各地區、各有關單位和企業要高度重視《五落實五到位規定》的學習和宣貫活動,主要負責同志要直接抓,細化任務分工,層層落實責任,積極協調指導,及時掌握進展情況,研究解決存在的問題。各級安全監管部門要組織印製規定掛圖,各企業要將掛圖在醒目位置張貼,確保無遺漏、全覆蓋。
所有企業都必須組織職工逐條逐字深入學習,領會精神實質,把握准確內涵,自覺落實到企業管理的全過程、落實到安全生產的每個環節。要將《五落實五到位規定》作為今年安全生產宣傳教育工作的重要內容,納入「安全生產月」等活動中,通過互聯網、報紙、電視、廣播、板報等多種途徑廣泛宣傳,形成宣貫《五落實五到位規定》的濃厚氛圍。
(二)細化措施,全面落實。各地區、各有關單位要做好貫徹落實《五落實五到位規定》工作的組織實施,制定部署本地區、本行業貫徹落實的具體措施。
所有企業要逐條對照《五落實五到位規定》對本單位安全生產工作情況進行一次全面梳理,認真查找不足和漏洞,按照《五落實五到位規定》的要求進一步健全並落實安全生產責任和安全生產規章制度,加強安全管理、加大安全投入、改善安全生產條件,切實提高安全生產水平,有效防範各類事故發生。
(三)狠抓典型,以點帶面。各地區要及時發現和總結在貫徹執行《五落實五到位規定》方面好的典型經驗,以點帶面,發揮典型引路作用,全面帶動所有企業加強安全生產工作。
要嚴厲查處反面典型,對不嚴格落實《五落實五到位規定》、敷衍應付,造成事故發生的,要認真追查原因,嚴格按照「四不放過」的原則,依法追究企業負責人責任,並通過事故通報、警示教育、召開現場會等形式,吸取教訓,真正做到「一礦出事故、萬礦受教育,一地有隱患、全國受警示」。
(四)加強督導,嚴格執法。各級安全監管監察部門要密切關注《五落實五到位規定》的貫徹落實情況,及時開展專項監督檢查和工作指導,認真研究、協調解決貫徹實施中出現的突出問題。督促企業把規定的每一項要求逐一落實執行到位,不留死角。
對違反規定的,要依法依規嚴肅追究有關單位和人員的責任。要把督促落實《五落實五到位規定》納入全年執法計劃,作為深化安全專項整治、強化「打非治違」的重要舉措,特別是要加強對《五落實五到位規定》落實情況的隨機動態抽查和檢查,確保扎扎實實推進落實,杜絕形式主義和做表面文章。
❸ 大力宣傳,營造氛圍怎樣和黨建結合
開展和推進標准化黨支部建設,是加強和改進基層黨組織建設的重要舉措。面對新形勢新任務,要通過 大力推行黨支部基本建設標准化;推進黨支部基礎管理規范 化;突出黨支部創先爭優活動特色化,來提升基層黨務管理 水平,有效地助推企業科學發展。 【關鍵詞】 黨支部建設;標准化;基本途徑;方法 建設好基層黨支部,對進一步鞏固黨的基礎,更好地發 揮政治核心作用和戰斗堡壘作用,促進科學發展具有非常重 要的意義。為貫徹落實黨的十七大及十七屆四中、五中全會 精神,不斷加強和改進基層黨組織建設,保持和發展黨的先 進性,助推科學發展,重慶九龍電力股份有限公司黨委圍繞 「築堅強堡壘,樹先鋒形象,促科學發展」創先爭優活動, 以「抓支部、強機制、促開局、作貢獻」為主題,大力開展 和推進標准化黨支部建設,有效地促進了公司系統黨建工 作。這證明了,開展標准化黨支部建設是推進基層黨建工作、 提升基層黨務管理水平的一個有效途徑和方法。本文結合工 作實際,從基本建設標准化、基礎管理規范化、創爭活動特 色化三個方面,談談如何開展和推進標准化黨支部建設。 一、推行黨支部基本建設標准化 黨支部基本建設是標准化黨支部建設的基礎和前提。開 展標准化黨支部建設,首先要從黨支部基本建設抓起。在實 際工作中,主要從以下方面入手: 1、明確黨支部基本建設依據 黨支部基本建設要以「黨章」、黨規、黨內條例、黨的 文件為主要標准,按照上級黨組織的基本要求,借鑒其他先 進黨支部建設經驗,結合本黨支部實際進行。換言之,這是 開展黨支部基本建設的主要依據和參照。因此,開展黨支部 基本建設,就要看主要標準是怎麼規定的,主要內容有什麼 要求,先進黨支部是怎麼做的,本黨支部還有哪些需要完善。 只有這樣,才能抓好黨支部基本建設。 2、掌握黨支部基本建設情況 要有針對性地開展和推進標准化黨支部建設,全面摸清 和掌握黨支部基本建設現狀及基本情況十分必要。為此,要 做好「四查」: 一查組織形式方面是不是健全和完善。主要是查看支委 會成員是否配齊,分工是否清楚,黨支部及黨小組活動是否 正常。 二查工作機制方面是不是健全和完善。主要是查看黨支 部相關工作職責是否清晰,主要工作制度是否建立健全。黨 支部工作職責應包括支委會工作職責、支部書記職責、各委 員職責、黨小組組長職責;黨支部主要工作制度應包括支部 基本工作制度、「三會一課」制度、學習教育管理制度、民 主生活會制度、民主評議黨員制度、發展黨員工作制度、聯 系職工群眾制度、職工思想動態分析制度、參與行政管理工 作制度、黨員談心制度、黨員活動日制度等。黨支部隨著工 作的深入推進和拓展,還要建立相關的工作制度。 三查基礎檔案資料方面是不是完備。主要是查看黨支部 有關名冊及其基本信息檔案是否建立健全,黨支部工作及活 動資料是否保存齊全。名冊及基本信息檔案主要包括黨員基 本信息、黨員責任區劃分、組織發展工作名冊、黨員流入(流 出)名冊、群團基本信息等檔案,並根據人員變動情況及時 調整更新。 四查工作陣地方面是不是建立。主要是查看黨支部黨員 活動室、支部園地(專欄)、宣傳櫥窗等是否建立和完善。 「四查」的目的,就是使黨支部該建立健全的要及時建 立健全,該完善的要及時完善,為黨支部推進標准化建設打 下扎實的基礎。 3、明確黨支部基本建設重點 在「四查」基礎上,黨支部要根據具體情況推進標准化 建設,把重點放在建立、健全、完善、更新基礎建設方面。 具體地說,主要體現在: 一是要建立健全和完善黨支部委員會及其成員職責、黨 支部工作制度,為黨支部工作及黨組織活動更加規范地開展 提供製度保障。 二是要建立健全、完善和及時更新黨支部有關名冊及其 基本信息檔案,便於黨支部及時全面了解和掌握情況。 三是要建立和完善黨員活動室,尤其要建立、完善和及 時更新「創先爭優」活動專欄,反映黨支部「創先爭優」活 動情況。 四是要建立、完善和更新黨支部園地、宣傳櫥窗等,反 映黨支部組織及結構情況、主要工作制度、作業計劃、主要 工作及活動情況、學習安排及內容、先進人物事跡及上級主 要精神宣傳等,增添黨建工作氛圍。 二、堅持黨支部基礎管理規范化 總體來說,黨支部基礎管理主要是指黨支部的日常工作 管理和基礎資料管理。所謂規范化,就是黨支部工作要按規 定和要求去做並完成,記錄、資料要保存齊全、格式統一、 歸類清晰、裝訂工整等。這是標准化黨支部建設的基本任務 和重要形式。為此,要做好以下兩方面的工作,不斷提高黨 支部基礎管理規范化水平。 1、切實做好黨支部日常定期工作管理 根據黨支部工作職責,黨支部日常定期工作主要有: 「三會一課」、政治理論學習、職工思想動態分析、民主評 議黨員、民主生活會、入黨積極分子培養考察與組織發展、 年度工作總結與計劃、季度作業計劃、黨費收繳、工作記錄、 爭創活動、園地(專欄)建設等等。以上工作,黨支部要經 常進行對照自查,看是否按規定的期限、次數、程序及要求 完成了各項工作任務。該完成的要按時組織完成,因特殊情 況未完成而該整改的及時組織整改;同時,上級安排的臨時 工作任務,也要及時完成。只有這樣,才能有效地推進黨支 部各項工作。 2、注重規范黨支部基礎資料管理 這主要是,黨支部要及時完善黨群組織及其人員基本信 息檔案;要及時規范地做好如「三會一課」、職工思想動態 分析、幹部政治理論學習、民主評議黨員、參與行政工作管 理、「黨員活動日」及「創先爭優」等各項工作及活動記 錄;要及時將上級文件、日常主要工作及活動情況如近期工 作、專題工作、「創先爭優」活動評比等反映在支部園地(專 欄)上;要對上級文件、本支部各項工作與活動資料及時進 行保存,定期做好資料歸類整理、規范成冊工作。從實際情 況看,做好以上基礎資料的規范管理,也是對標准化黨支部 建設的促進。 三、突出黨支部創先爭優活動特色化 「創先爭優」活動是黨建工作的主要內容之一,也是推 進標准化黨支部建設的必然要求和落腳點。因此,黨支部在 推進標准化黨支部建設中,要圍繞中心,結合實際,突出特 色,深入開展「創先爭優」活動。主要有以下幾種方式: 1、實施主題實踐活動 即要求黨員圍繞企業年度目標和中心工作,積極參與如 「我為黨旗增光彩」、「一個黨員一面旗」、「我為企業做 貢獻」等主題實踐活動,建言獻策,創新創效,為企業健康 發展貢獻智慧和力量。黨支部要認真做好策劃,堅持分步或 不定期地組織開展系列活動,努力在取得實效上下功夫。 2、開展勞動競賽活動 即鼓勵黨員圍繞安全生產及經營管理,積極開展合理化 建議及小改小革等活動,努力為安全生產和經營管理提供良 好服務和可靠保障,進而增加企業經濟效益。組織黨員開展 如「對標管理」、「反習慣性違章」、「千(萬)次操作無 差錯」、「黨員身邊無事故」、現場立功等競賽活動,促使 黨員立足崗位作貢獻。 3、開展「帶、促、比、評」活動 即促進黨員立足本職崗位做表率,爭先鋒。為充分發揮 黨員的先鋒模範作用,黨支部要結合生產經營管理等中心工 作,注重在平常工作中通過一些活動形式,不斷地促使黨員 不僅要帶頭完成好本職工作任務,還要團結並帶領職工群眾 開展好各項工作。 進一步說,黨支部一是要重點搞好「兩帶兩促」工作, 即黨支部帶好群團組織,黨員帶好職工群眾;通過帶思想促 穩定,通過帶作風促工作。在統一思想、提高認識、振奮精 神、樹立信心、增強責任、維護穩定方面,黨支部要發揮主 導作用,又要發揮群團組織的橋梁與紐帶作用。在安全生產、 經營管理、精神文明建設等方面,黨員要以踏實肯干、吃苦 耐勞、認真負責、任勞任怨的態度和作風,帶頭做好本職工 作,完成工作任務,帶動身邊員工共同促進各項工作的開展。 二是要開展好「三比」,即比安全、比業績、比貢獻。 要在黨員中開展安全意識、安全責任、安全工作、安全生產 等評比,看黨員在本職崗位上安全工作如何?有沒有違規? 發現和處理缺陷多少?執行「兩票」多少,正確率多少?安 全活動中有何表現?等等,促使黨員不斷樹立安全意識,增 強安全責任,搞好安全工作,保證安全生產。要在黨員中開 展工作完成情況、工作質量情況、工作成果情況等評比,看 黨員在本職崗位上工作如何?業績如何?促使黨員不斷地 認真做好本職工作,取得實效,創造佳績。要在黨員中開展 保目標、降成本、增效益、促發展等評比,看黨員在本職崗 位上對企業的貢獻如何?促使黨員不斷地為企業作出新貢 三是要開展好「講評保先」活動。黨支部要抓住爭創「四強五個好」黨組織、爭做「黨員示範崗」、爭當「四優 五帶頭」黨員等活動載體,緊緊結合黨員本職崗位職責、本 職工作特點、承諾事項、工作業績和現實表現等,組織開展 講評活動,評選月度、季度、年度優秀黨員和推薦優秀黨支 部,促進和確保「創先爭優」活動較好地開展。要做好這項 工作,需注重把握好三個環節:其一,認真做好講評准備。 黨支部要及時了解、掌握、收集黨員現實表現等情況,找出 黨員的亮點,分析存在的不足。其二,靈活把握講評形式。 黨支部要採取黨員大會、黨員組織生活會等形式,由黨員作 重點講述,黨支部書記作重點點評。其三,重視講評動態管 理。黨支部要定期組織測評並進行評價,把測評結果作為評 價黨員的主要參考,把黨員的講評情況和評價情況作為評選 月度、季度、年度優秀黨員的主要依據。要形成激勵先進、 鞭策後進的長效機制。 綜上所述,開展和推進標准化黨支部建設,是加強和改 進基層黨組織建設的重要舉措,對促進基層黨建工作具有較 大的推動作用。面對新形勢新任務,要全面深入地推進標准 化黨支部建設,切實提高標准化黨支部建設水平,切實發揮 好黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模範作用,有效地助 推企業科學發展。
❹ 如何做好法治宣傳教育
法制宣傳教育是依法治國、建設法治社會的重要內容,黨的十八大報告明確指出:「法治是治國理政的基本方式」,並強調要「深入開展法制宣傳教育,弘揚社會主義法治精神,樹立社會主義法治理念,增強全社會學法、尊法、守法、用法意識」。通過二十多年全民普法教育,廣大群眾的法制觀念,法律素質得到了明顯增強,越來越多的群眾能自覺運用法律手段來維護自己的合法權益。但是,法制宣傳工作仍然存在諸多薄弱環節。因此,我們就如何做好法制宣傳教育工作開展深入調研。
一、法制宣傳工作在群眾眼中的基本情況及取得的成效
從我們對本縣八個鄉鎮的抽查結果來看,認為法制宣傳途徑廣、宣傳內容實用、自身法律素質有所提高、維權意識增強的有96%;認為我縣法制宣傳力度不大、宣傳內容少的有3%;認為自身法律素質沒有因為法制宣傳而提高的有1%;在調研過程中部分老百姓給我們提出意見和建議。
從調研結果看,人民群眾的憲法和各類法律知識得到了較為廣泛的普及,法律意識和法律素質逐步提高,法制觀念維權意識發生了較大變化,法制宣傳教育取得了良好的效果。
二、法制宣傳工作存在的問題
(一)法制宣傳地點具有局限性。大多數鄉鎮的宣傳地點都僅限於該鄉鎮所在地,在鄉鎮所在地做法制宣傳一是群眾相對集中,可以使較多的人獲得宣傳知識和宣傳資料。但是對於一些行動不便或不趕集的群眾來說就不能起到宣傳作用。另外鄉鎮的村部一般也有宣傳展板或宣傳標語,但是從實際情況來看,沒有幾個群眾會到那裡去看,從而使之成為了擺設。
(二)法制宣傳方式不能滿足群眾的需要。
我們的宣傳途徑一般以發放宣傳資料為主,普法播音為補。但是通過調研,目前農村留守老人越來越多,在少數民族地區能自己看書,聽懂普通話普法的人不多,這導致了宣傳工作雖做了,但在少數民族地區群眾的法律素質和運用法律解決問題的能力卻沒有明顯提高。
(三)普法工作機制運行不夠有力,普法工作沒有形成強大的合力。表現在組織、協調、指導和檢查法制宣傳教育工作的力度還不夠大,普法工作的整體聯動不足,各部門、各行業各做個的,散打的較多,沒有形成強大的宣傳氛圍和濃厚的學法氛圍,致使普法工作發展不夠平衡。
(四)法制宣傳教育隊伍作用發揮不夠充分。
村幹部普遍年齡偏大,法律知識結構相對老化,而農村工作紛繁復雜導致沒有多餘的時間更新法律知識,從而使得法制宣傳源頭出現了問題。全縣法制宣傳教育隊伍人員不足、業務素質和組織指導能力不強,未能正常開展普法活動的現象在機關單位、部門、企業、農村還存在。
三、對策與建議
(一)進一步創新普法形式,豐富載體,鞏固和擴大宣傳效果。近年來,通過深入調研,針對普法宣傳存在的問題,結合我縣的實際,我們打造「民語普法」「公交普法」「調案宣法」等普法宣傳亮點,普法效果顯著。
一是「民語」普法。針對近年來留守老人越來越多,部分少數民族鄉村百姓普通話不好,不能完全聽懂普通話普法的情況,我們將壯、漢、瑤三種本地民族語言與當地山歌民調相結合,分別融入普法宣講,通過錄音、刻制光碟,利用法制宣傳車,在圩日、重要節慶日,深入各鄉、村巡迴宣傳播放。吸引廣大老百姓前來聆聽或把普法光碟贈送給老百姓拿回家播放,深受老百姓歡迎,他們說,要在家裡經常播放
普法光碟,讓家裡所有人員都學法、懂法、守法。民語普法貼近百姓,通俗易懂,深受廣大群眾的喜愛,普法效果好。二是 「公交」普法,利用公交車客流大和流動性廣的優勢,為全縣八個鄉鎮共三十八輛公交車製作普法宣傳座椅套袋七百多個。在車套椅醒目的位置印上法律宣傳標語,並在套袋裡裝上各種法律宣傳讀本。通過對五十八名公交司機的培訓,使他們成為普法宣傳志願者,及時為法律宣傳服務,拓寬普法宣傳的路子,方便老百姓在等車、乘車途中隨時學習法律條文,感受到法治文化濃厚的氛圍,從而將法治理念內化於心外踐於行。三是「調案」宣法。通過深入基層調研,積極探索群眾實際遇到的法律難題,掌握群眾缺少什麼、需要什麼,精心挑選貼近群眾生活、經常發生在群眾身邊的典型事例,按照基本案情、調解過程、調處結果、調解依據、案件評析的格式,採用通俗易懂的文字匯編成《案例選篇》,製作印有普法宣傳知識的圍裙、環保袋子等普法產品,通過「法律六進」等形式,把普法產品送到廣大群眾手中,使普法走進人民群眾的生活,提高全民法治意識。
(二)進一步明確任務職責,形成強大的普法宣傳合力。按照黨委領導、政府實施、人大監督、全社會共同參與和誰主管誰普法、誰執法誰普法的原則,加強年度普法計劃的制訂和實施;強化法制宣傳隊伍建設,注重隊伍管理和培訓,促進「法律六進」活動的開展;強化普法工作的考核評價。
(三)進一步提高認識,強化各級領導責任,形成強大的推動力。建設法治國家、法治政府、法治社會,實施依法治國方略,是黨中央作出的戰略部署。做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究是依法治國的根本要求。在全社會形成學法、知法、用法、守法的良好風氣,做到法律面前人人平等,是實現社會公平正義的必然途徑。因此,開展法制宣傳教育工作必須進一步提高重要性、必要性和緊迫性的認識,切實增強各級領導抓好開展普法工作的責任意識,發揮各級普法依法治理領導機構的作用。要進一步完善各級普法領導機構的定期會議、聽取匯報、開展督查等工作機制,解決好普法工作中的困難和問題;進一步建立健全協調配合的工作制度,切實做到協調統籌有力、上下配合到位、橫向聯系緊密;建立健全重點普法對象定期集中學法制度,增強普法工作實效。
(四)充分發揮法制宣傳教育工作隊伍的作用。配齊配強法制宣傳專職人員,強化業務指導和培訓,不斷提高能力和水平。鼓勵引導法律服務工作者、學校師生積極參與法制宣傳活動。利用學校資源,以「小手牽大手」的形式,對學生進行法制宣傳教育,把法制宣傳讀本送到學生手中,讓學生通過學習並把法律知識帶回家中。
❺ 思想政治宣傳的工作方法
首先要健全宣傳工作領導機制。其次要加強宣傳隊伍建設,按照中央的精神,把政治覺悟高、思想作風好、理論素質強、工作態度務實的幹部選拔到宣傳隊伍中來,切實將隊伍配齊配強,要為宣傳幹部盡可能多地提供一些學習和鍛煉的機會,不斷提高宣傳幹部的政治素質、業務水平。同時要完善宣傳設施、健全宣傳網路。健全載體,及時、准確地宣傳黨的方針政策,表彰典型人物,傳播科技知識,擴大宣傳覆蓋面,發揮宣傳工作的喉舌作用。
❻ 如何結合「五大」活動加強消防宣傳
2010年,公安部在全國安排部署了消防安全「大排查、大整治、大宣傳、大培訓、大練兵」等活動,而推進「五大」活動,宣傳教育必須先行。隨著社會經濟發展,人們對消防安全環境的要求也越來越高,然而,許多企業、群眾因消防安全意識薄弱,缺乏防火常識和火場逃生自救能力,而忽略了身邊的消防安全,致使許多火災隱患未能及時整改,火災發生時,被困人員不懂如何逃生自救。因此,做好社會化消防常識的宣傳普及工作刻不容緩。一、當前消防宣傳工作存在的不足。
(一)消防部門「單打獨斗」,心有餘,力不足。《消防法》對各級人民政府;機關、團體、企事業單位;教育、人力資源行政主管部門和學校、有關職業培訓機構;新聞、廣播、電視等單位;工會、共青團、婦女聯合會等團體;村民委員會、居民委員會的消防宣傳義務做了全面規定,但沒有出台建立相應的制約機制,因此落實各有關職能部門宣傳職責難度較大。地方政府的對各相關職能部門、各單位的年度考核中,都將消防宣傳教育工作納入到考核中,但各單位、部門沒有引起重視,認為消防宣傳教育工作是消防部門理所當然的事情,經常處於「被宣傳」「被活動」「被教育」的被動狀態。因此消防部門大多數時候仍處於「單打獨斗」的局面,導致在開展宣傳活動時,無論從人力、財力、物力等方面都無法得到很好的保障,嚴重製約了消防宣傳工作的發展。消防工作必須走社會化的道路,基礎工作才能得到不斷夯實,社會面的宣傳工作才能不斷強化,但實際推動起來,難度很大。
(二)市場經濟沖擊下,消防宣傳「巧婦難為無米之炊」。雖然《消防法》對社會單位、新聞媒體消防宣傳教育的職責有明確規定,但如上面提及的,並未有相應的處理措施。在市場經濟高度發達的今天,當前媒體基本實行市場化運作,有些媒體、社會單位不能充分認識消防工作的公益性,以商業化形式運作消防宣傳工作。比如製作消防宣傳品、在戶外電子屏播出消防公益短片、在新聞媒體上刊登消防專版等,幾乎都是需要用大筆「經費」來支撐的「公益」事業。特別是對於經濟欠發達的地區,一些社會化的宣傳活動,往往因經費無法得到充分保障而僅僅停留在計劃階段,給宣傳工作套上了沉重的枷鎖,嚴重製約了消防宣傳工作的開展。另外,商業化的媒體運作給消防宣傳也帶來了「冰火兩重天」的沖擊,搶險救援、火災撲救等能吸引人眼球,提高收視率的題材往往被新聞媒體搶先報道,這是好現象,有利於樹立消防部隊的正面形象,但另一方面,當消防宣傳需要從火災中總結教訓,普及消防知識,或者希望新聞媒體報道防火監督檢查,曝光消防違法行為,因收視率等因素影響,新聞媒體往往敷衍了事,不了了之。查閱近年來電視台、報刊等新聞媒體上刊登的消防新聞,滅火救援類稿件幾乎佔了近90%的比例,而監督檢查或提示群眾防火安全的稿件數量不多。這也是市場化運作下的新聞媒體給消防宣傳帶來的一個沖擊。
(三)消防宣傳缺乏創新,教育方式亟待「與時俱進」。在對外宣傳方面,我們從網上看到,近期,南京白下警方摸索用更加新穎的形式、更加輕松幽默的方法進行防範知識宣傳,因此白下警方製作的「湯姆貓」「咆哮」視頻一炮而紅,市民在開心之餘,也牢記了防騙的常識。而此前,福建等地的警方運用網上流行的「凡客體」製作了防範提醒,也取得了很好的宣傳效果。目前消防宣傳開展過程中,許多創新式的消防宣傳活動已陸續出現,但在部分地區,多數消防宣傳還是停留在貼橫幅、標語,發傳單,搞咨詢,辦講座等灌輸式、「冷冰冰」的宣傳形式上,缺乏百姓喜聞的、群眾樂見的、民眾易接受的消防宣傳新形式和新花樣,很難達到良好的宣傳效果。對內宣傳方面,部分地區存在「本末倒置」的現象,認為消防宣傳的重點就是要在信息稿件上實現「量」的突破,而忽略了社會化宣傳、部隊內部教育宣傳的重要性。信息稿件要充分體現各地消防工作的特色和經驗,就必須在選題和稿件質量上下功夫,而不應將所有重心放在內部網路信息稿件的排名上。如只爭稿件量排名,就會帶來很大的弊端,如為爭排名,不惜編寫「假、大、空」的稿件,或抄襲、或編造虛假內容等,長此以往,宣傳工作必將內外皆傷。 (四)宣傳人才「青黃不接」,宣傳隊伍「良莠不齊」。 搞好消防宣傳工作必須要有一支文化水平高、善於協調、把握准確、熱衷消防工作的過硬隊伍。但從當前消防宣傳的情況看來,宣傳還只是少數人的活,且大多是兼職。特別在大隊一級,宣傳工作甚至全部交由協管人員負責,而且消防宣傳隊伍也存在「良莠不齊」的現象,在機制上就嚴重製約了宣傳工作的發展。
二、如何加強消防宣傳,推動消防安全「五大」活動深入開展。
越貼近群眾,越貼近生活的消防宣傳才是最容易被社會接受的消防宣傳。要真正實現「全民消防宣傳教育」,就必須改變消防部門「一廂情願」的局面,建立政府統一領導,部門分工負責,社會單位和群眾主動參與的長效機制,不斷開展有針對性和有效性的宣傳活動,不斷探索新手段、新方法。
(一)轉變宣傳觀念,不斷推動政府和有關職能部門形成自主宣傳的主體意識。要明確政府消防宣傳工作目標,對職能部門參與、融入各行各業宣傳工作內容、發動社會單位開展消防宣傳工作等進行綜合的評定。同時,應該將消防宣傳工作歸到上級政府對下級政府的考核內容,對一個地區的消防安全現狀做一個客觀、公正的評價。消防宣傳工作應是各級黨政、各部門、各單位的工作職責之一。特別是《消防法》中明確的「七個機構」,要切實履行職責,做好社會參與的「排頭兵」。在此基礎上,不斷擴大群眾參與廣度,努力營造「全民關注、全民參與」的大好局面。消防部門要積極向政府請示匯報消防工作,爭取政府在人力、物力、財力上的大力支持。隨著社會單位和群眾對消防安全的要求越來越高,現階段部分經濟不發達地區政府用於消防宣傳的經費也無法滿足全社會對消防宣傳的需求,因此除各級政府給予必要的經費支持和政策引導外,積極尋求各地機關、團體等單位的支持,本著優勢互補、互惠互利、資源共享的原則,以增加消防宣傳經費的投入不斷改善宣傳裝備條件,印製消防宣傳資料,為開展宣傳工作創造必要的條件。
(二)拓寬宣傳教育渠道,以「四個能力」建設為契機,推動社會單位從「要我學」向「我要學」轉變。一是培養企業自我培訓、自我教育的能力。社會單位要把消防培訓工作當作一件經常性、長期性工作來抓,要通過實實在在的宣傳培訓,使員工了解掌握消防工作的政策、方針、職責以及組織人員疏散、火場逃生等基本常識,並組織初起火災的撲救、疏散人員物資、救人的演練。特別是勞動部門應建立長效機制,對流動性大的外來務工人員必須在上崗前進行消防安全培訓教育,對電焊等特殊工種人員,還應要求其持證上崗。二是加大對各級人民政府領導、鎮、村、街道消防安全負責人、基層派出所民警等人員的消防安全培訓。經常性向村民宣傳消防工作方針政策、防火常識、初起火災的撲救等消防安全知識,制定防火公約,強化居民防火自律意識,致力於建立全民參與、群防群治的良好局面。三是充分發揮消防志願者的作用。定期組織消防志願者參加消防知識「五進」活動,開展消防宣傳教育、火災預防和消防安全救助服務等工作。汕頭市組建的「愛心消防志願者」隊伍,近年來,對孤、寡、傷、殘等特殊群體實行結對幫扶,多次將米、面、油等生活必需品送進貧困家庭,組織貧困家庭兒童參觀消防隊站,在打開弱勢群體心扉的同時,將消防知識帶到他們身邊,通過這種幫扶的方式來宣傳消防知識,效果非常明顯。
(三)提升宣傳工作質量,打造「精品」消防宣傳。人民群眾的文化生活水平日益提高,因此需要消防部門協調聯系社會團體和民間協會組織,發掘新的宣傳點,利用專業人才,在消防宣傳上打造「精品」節目,才能適合群眾的「口味」。如,汕頭市歷來有猜燈謎的民間傳統,汕頭支隊結合這一民俗特色,聯系市謎語藝術協會,組織專業人員製作了800條消防謎語,寓教於樂,並組織到全市各地舉辦消防燈謎會,群眾參與熱情高漲,宣傳效果良好;市攝影愛好者眾多,並且成立了專門攝影協會、網站進行宣傳,汕頭支隊聯系市攝影協會,舉辦了「美好汕頭.看消防發展」攝影大賽,從攝影愛好者的角度拍攝了3000多幅優秀的作品,轉載於多家媒體,充分反映了消防工作的進展和成果。形式多樣的消防宣傳活動,才能使消防宣傳經久不衰,充滿活力,才能成為群眾普遍關注的流行文化。
(四)加強宣傳隊伍建設,為宣傳工作提供有力保障。消防部門應高度重視消防宣傳隊伍的建設,配齊配強人員,加強組織領導,設立宣傳中心,專人負責宣傳信息工作,確保宣傳工作分工明確,落實到人。要加強對消防宣傳的人員的培訓,不斷提高寫作水平和綜合素質,適應新形勢新任務對消防宣傳人員的迫切要求。當今以互聯網和多媒體為代表的當代信息技術,正以驚人的速度改變著人的生存方式和學習方式,這就要求消防宣傳人員要認真學習鑽研新聞輿情的規律和引導辦法,以培養新聞發言人、組建網評隊伍,定期召開新聞發布會等形式,及時發布滅火救援、防火監督等信息,正確引導輿論導向,不等不靠,不躲不避,正確面對,正確處理,大力宣揚消防部隊在監督執法、服務群眾、滅火救援、維護穩定這些工作中所涌現出來的先進事跡和先進人物,樹立消防部隊的良好形象。
消防宣傳要大膽實踐,勇於創新,不斷分析新形勢,新變化,提出新思路、新舉措,才能全面促進「全民消防宣傳教育計劃」的實施,不斷提高全民消防安全意識和素質。