疫情防控要做好宣傳教育和輿論引導工作

1. 山東「疫情防控法」生效！

山東省人民代表大會常務委員會公告

(第 90 號)

《山東省人民代表大會常務委員會關於依法加強新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作的決定》已於2020年2月13日經山東省第十三屆人民代表大會常務委員會第十七次會議通過，現予公布，自公布之日起生效。

山東省人民代表大會常務委員會

2020年2月13日

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山東省人民代表大會常務委員會關於依法加強新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作的決定

2020年2月13日山東省第十三屆人民代表大會常務委員會第十七次會議通過

為了依法加強新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作，保障人民群眾生命安全和身體健康，堅決打贏疫情防控阻擊戰，根據《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國野生動物保護法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《突發公共衛生事件應急條例》和《山東省突發事件應對條例》等法律、法規,結合本省實際,特作如下決定:

一、疫情防控工作應當堅持黨的領導，按照堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策的總要求，採取最嚴格的防控措施，實現區域治理、部門治理、行業治理、基層治理、單位治理有機結合，提高疫情防控的科學性、及時性和有效性。

二、疫情防控工作應當樹立大局意識和全局觀念，堅持全國一盤棋思想，堅決服從黨中央統一指揮、統一協調、統一調度，統籌兼顧、協調聯動、相互支援，凝聚各方力量，充分調動各方面的積極性，形成全社會防控疫情的強大合力。

三、各級人民政府和有關部門應當在省疫情防控指揮機構統一領導、指揮協調下，依法履行職責，堅持運用法治思維和法治方式開展疫情防控，重點做好下列工作：

(一)嚴格落實重大突發公共衛生事件應急預案各項要求;

(二)落實聯防聯控機制，分工負責，協調配合，分區分級制定差異化防控策略並及時調整優化;

(三)發揮網格化管理優勢，依法做好疫情監測、排查、預警、防控等工作，外防輸入、內防擴散;

(四)按照規定許可權和程序及時准確公布疫情信息;

(五)上級疫情防控指揮機構交辦的其他工作。

各類產業園區、開發區管理機構應當按照規定做好園區、開發區內各項疫情防控工作。

四、縣級以上人民政府根據疫情防控需要，依法及時發布疫情防控的決定、命令並組織實施;可以依法採取延遲開工、延遲開業、延遲開課，關閉或者限制使用有關場所，實施交通管制、交通衛生檢疫，緊急調集人員或者調用儲備物資，臨時徵用房屋、交通工具以及相關設施、設備等應急處置措施。

緊急調集人員的，應當按照規定給予合理報酬。臨時徵用房屋、交通工具以及相關設施、設備的，應當依法給予補償;能返還的，應當及時返還，並保持清潔衛生。

五、鄉鎮人民政府和街道辦事處應當按照疫情防控工作統一部署，充分發揮社區(村)在疫情防控中的阻擊作用，把防控力量向社區(村)下沉，採取針對性防控措施，切實做好轄區內防控工作。

鄉鎮人民政府和街道辦事處應當根據疫情防控工作安排，組織社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院、社區警務室、居民委員會、村民委員會,對未集中隔離的患者密切接觸者、來自疫情嚴重地區人員實施健康告知、健康監測、居家隔離醫學觀察、居家防護、健康指導等措施。

居民委員會、村民委員會應當發揮自治作用，協助鄉鎮人民政府、街道辦事處和相關部門做好社區(村)疫情防控宣傳教育、健康告知、人員往來情況摸排、人員健康監測等工作，及時收集、登記、核實、報送相關信息。

業主委員會、物業服務企業等應當按照要求做好疫情防控工作。

六、機關、團體、企業事業單位和其他組織應當按照屬地管理的原則，服從當地人民政府的指揮和調度,落實疫情防控主體責任，做好下列疫情防控工作：

(一)建立健全防控工作責任制和管理制度;

(二)明確專門負責的人員，配備必要的防護物品、設施;

(三)對本單位人員進行疫情排查，並對與其往來人員進行健康監測，對本單位場所、設施實施消毒;

(四)督促與患者密切接觸者、來自疫情嚴重地區的人員按照有關規定進行集中隔離醫學觀察或者居家隔離醫學觀察;

(五)發現異常情況及時報告相關部門並採取相應的防控措施;

(六)按照要求組織人員參加疫情防控工作;

(七)在復工、復產、開學前制定疫情風險評估、交通運輸、人員管控等方面的疫情防控預案;

(八)其他疫情防控有關工作。

航空、鐵路、軌道交通、道路長途客運、水路客運、城市公共交通等公共服務單位和商場、超市、農貿市場、銀行等公共場所管理單位,應當採取必要的通風、消毒、客流疏散等措施，確保公共交通工具和經營服務場所符合疫情防控要求。

七、在本省行政區域內居住、工作、學習以及從事其他活動的個人，應當支持和配合疫情防控工作，履行下列義務：

(一)做好自我防護，嚴格遵守在公共場所佩戴口罩的規定，減少外出活動，不參加自發的聚會和自行組織的集體活動;

(二)服從疫情防控的指揮和安排，依法接受調查、監測、醫學觀察、隔離治療，如實提供有關情況;

(三)出現發熱、乏力、乾咳等症狀時，及時前往發熱門診就醫，避免乘坐公共交通工具，避免或者減少進入人員密集場所;

(四)與患者密切接觸者、來自疫情嚴重地區的人員主動向單位或者社區(村)報告，按照有關規定進行集中隔離醫學觀察或者居家隔離醫學觀察，並遵守相關管理制度;

(五)了解疫情防護科學知識，不造謠、不信謠、不傳謠;

(六)配合有關單位依法採取其他防控措施。

八、縣級以上人民政府應當組織有關部門完善醫療廢物應急處置協調機制，規范醫療廢物應急處置，加強監督管理，指導有關單位及時、有序、高效、無害化處置醫療廢物，防止疾病傳播和環境污染，並按照規范建設傳染病救治定點醫療機構。

九、縣級以上人民政府應當調動高等學校、科研院所、企業等各方面的積極性，加大科研攻關力度，突出集中攻關、協同發力、臨床實踐，提高疫情監測、預警、報告、實驗室檢測和流行病學調查處置水平，完善疾病預防控制措施和保健對策。

十、縣級以上人民政府市場監管、公安、農業農村、林業等部門應當按照職責分工，嚴格執行國家和省禁止食用野生動物的相關規定，嚴格隔離飼養繁育野生動物場所。

除捕撈水產品外，嚴禁開展任何形式的野生動物交易活動。

十一、縣級以上人民政府應當按照「早發現、早報告、早隔離、早治療」和「集中患者、集中專家、集中資源、集中救治」的原則，將確診患者集中到綜合力量強的定點醫療機構進行救治，加強醫護力量統籌調配，集中優勢醫療資源，確保確診患者和疑似患者得到及時救治，做到應收盡收。

十二、疾病預防控制機構要加強疫情監測，密切跟蹤研判疫情發展趨勢，定期開展疫情動態分析和風險評估，為疫情防控提供技術支撐。

醫療機構應當完善診療方案，明確診療程序，及時採取下列措施：

(一)對確診患者予以隔離治療，隔離期限根據醫學檢查結果確定;

(二)對疑似患者，確診前在指定場所單獨隔離治療;

(三)對醫療機構內的確診患者、疑似患者的密切接觸者，在指定場所進行醫學觀察和採取其他必要的預防措施。

疾病預防控制機構、醫療機構不得泄露涉及個人隱私的有關信息、資料。

十三、縣級以上人民政府及其醫療保障、財政等部門應當保障醫療機構醫療救治費用，保證患者得到及時救治。對於確診患者發生的費用，在基本醫療保險、大病保險、醫療救助等按照規定支付後，個人負擔部分由地方財政給予補助。對經定點醫療機構確定的疑似患者執行確診患者醫療保障待遇。

十四、縣級以上人民政府應當加強物資儲備和防疫設施建設，確保中央和省統一調運，重點保障疫情前線救治病人和其他一線醫務人員對疫情防控物資的需要。

十五、縣級以上人民政府發展改革、工業和信息化、商務、交通運輸、應急管理、市場監管、財政、住房城鄉建設等有關部門應當創新監管方式,優化工作流程,建立綠色通道,為疫情防控物資的生產、供應和使用以及相關工程建設等提供便利。

公安機關應當為向疫情嚴重的地區運送應急物資和救援力量的車輛提供交通安全保障。

十六、縣級以上人民政府發展改革和市場監管部門應當加強口罩、防護服、護目鏡、醫用手套等防控物資以及民生商品價格的監管，維護市場價格秩序、保障防控物資和居民日常生活供給。

十七、縣級以上人民政府應當加強應對公共衛生事件重要物資的儲備建設，在項目立項建設、用地、用能、設施配套、資金補貼、融資等方面按照有關規定給予政策支持;對企業按照政府指令性計劃生產而造成過剩的重點醫療防護物資，予以兜底采購收儲。

十八、縣級以上人民政府及其有關部門應當加大對醫務工作者、人民警察、基層幹部等疫情防控一線工作人員的關心關愛力度，加強安全防護，統籌安排工作調休，幫助解決生活中的實際困難，做好心理疏導和人文關懷。

縣級以上人民政府依據有關法律、法規和省的規定，對相關人員給予適當補助和保健津貼，對做出突出貢獻的人員給予表彰和獎勵;對因參與疫情防控工作致病、致殘、死亡的人員給予相應的補助和撫恤;對堅守崗位未能休假人員，應當及時調休或者適當補償。

十九、縣級以上人民政府及其民政等有關部門和紅十字會、慈善組織、醫療機構等有關單位，應當加強對受贈財物的規范管理，確保接收、支出、發放、使用及其監督全過程透明、公開、高效、有序。

二十、縣級以上人民政府應當統籌疫情防控與經濟社會秩序恢復，採取加大信貸支持力度、降低融資成本、政府財政貼息、降低運營成本、減輕稅費負擔等扶持企業生產經營的政策措施，支持、推動各類生產企業復工復產，促進經濟社會平穩有序運行。

二十一、縣級以上人民政府人力資源社會保障部門應當及時研究解決疫情防控期間勞動關系領域中的重大問題，加大穩崗力度，穩定勞動關系，加強政策宣傳和組織協調。

各級工會應當做好團結、動員廣大職工工作，積極發揮企業工會作用，為困難職工提供必要的幫扶救助和心理危機干預疏導。

共青團、婦聯應當按照各自章程做好社會動員、救助、志願服務等工作。

二十二、勞動者在延遲復工以及因政府採取緊急措施導致不能按期返崗提供正常勞動期間的工資支付，按照國家和省相關規定執行。

二十三、鼓勵各級機關推行政務網上辦公，充分利用政務網路平台資源。

鼓勵企業事業單位、社會組織和個人通過線上平台實行網上辦理、證照快遞等方式，在線辦理稅務、社保、醫保、公積金、出入境證件等相關業務。

二十四、各級人民政府和有關部門應當健全信息溝通渠道，建立信息共享機制，及時公開回應群眾關切;深入開展疫情防治知識宣教，引導群眾合理就醫，增強公眾科學防護意識和能力;加強網路宣傳工作，對惡意造謠生事、傳謠者，依法嚴肅查處。

廣播、電視、報刊、網路等媒體應當積極開展宣傳教育和輿論引導，普及疫情防控知識，宣傳解讀政策措施，推廣防控工作經驗做法，弘揚醫務工作者救死扶傷、甘於奉獻的崇高精神，弘揚中華民族一方有難、八方支援的大愛無疆精神，在全社會營造堅定信心、全民抗擊疫情的積極氛圍。

二十五、單位和個人違反有關法律、法規和本決定規定，按照下列規定處理：

(一)不服從政府及其有關部門發布的相關決定、命令或者不配合依法採取的調查、檢驗、隔離等措施，由有關部門依法給予處罰;

(二)阻礙醫療機構、醫務人員正常的診療和救治工作，以暴力、威脅等方法非法限制醫務人員的人身自由或者毆打、故意傷害醫務人員以及其他可能導致醫務人員感染新型冠狀病毒的行為，由有關部門依法予以處置;構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任;

(三)患有或者疑似患有新型冠狀病毒肺炎，故意隱瞞病情，拒絕接受檢疫、強制隔離或者治療的，由有關部門依法予以處置;構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任;

(四)在疫情防控期間哄抬防疫用品和民生商品價格、制假售假、詐騙、聚眾哄搶、破壞野生動物資源、破壞交通設施、造謠傳謠，擾亂市場秩序、社會秩序的，由有關部門依法給予處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

二十六、各級人民法院、人民檢察院應當積極履行職責，依法處理各類疫情防控相關糾紛，依法嚴懲妨礙疫情防控的違法犯罪行為，為疫情防控及時提供司法保障。

二十七、各級人民政府和有關部門未按照規定履行報告職責，或者隱瞞、謊報、緩報疫情，或者未及時組織救治、採取控制措施的，由上級人民政府責令改正，通報批評;造成嚴重後果的，對負有責任的主管人員，依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

二十八、各級人大常委會應當依法加強對本決定執行情況的監督。

各級人大代表應當依法履行代表職責，主動擔當作為，發揮表率作用，帶頭參與所在單位、街道、社區(村)的疫情防控工作，及時反映人民群眾關於疫情防控工作的意見建議。

本決定自公布之日起生效，在本次疫情防控期間施行。

2. 怎樣做好日常疫情防控工作

一、是加強組織領導。

領導班子成員各司其職，認真抓好分管領域疫情防控工作，切實壓實領導責任，形成工作合力，確保疫情防控各項措施落實到位。同時，成立「應急突擊隊」，在做好日常巡查監管的同時，協助社區開展疫情防控工作，以及全體隊員24小時待命、隨叫隨到，確保以最快的速度應對各類突發狀況。

二、是加強環境衛生管理。

督促各區城管、環衛部門做好生活垃圾的清掃、收集、運輸、處置工作，盡量避開人流密集區域，縮短交接時間，做到定時、定點和密閉化收運。

每日安排專人對公廁、3轉運站、果皮箱、8垃圾收運車輛進行消毒3－5次，，確保各類環衛設施及其周邊環境衛生干凈整潔。

三、是加強佔道經營、流動商販的監督管理。

加大執法力度和頻次，對重點區域的佔道經營、流動商販、戶外聚集攤點進行全方位無死角巡查清理，發現佔道宰營畜禽等行為的立即取締。

四、是加強人員密集場所的管控。

對公園綠地、零工市場等人員密集場所加強管理，停止所有公眾聚集活動。園林工人在做好自身防護的前提下，每天工作10小時，堅持早晚各一次對公園綠地內的垃圾箱、扶手、座椅、健身器材等公共設施進行清潔消毒工作。對公園內聚集人群和進出人員進行宣講及勸離。

五、是加強督導檢查。

市城管執法局疫情防控指揮部堅持不定期對生活垃圾的處理，佔道經營、流動商販的監督管理，公園的安全管理，以及人員在崗情況、自身防護情況和一線執法人員隊容風紀、著裝是否規范等進行督導檢查，並及時進行通報，確保疫情防控各項任務措施落到實處。

3. 如何理解「疫情防控越是到最吃勁的時候，越要堅持依法防控」

國奉圭臬，治依良來法。自依法治國是我們黨領導人民治理國家的基本方式，即便是防控疫情的關鍵時期也絕不允許突破法治底線。「法無古今，惟其時之所宜與民之所安耳」。中國特色社會主義法治蘊含著黨領導廣大人民應對歷次重大挑戰的實踐智慧，疫情防控越到最吃勁的時候，就越要充分發揮中國特色社會主義法治的顯著優勢，以統籌各方力量，兼顧不同利益，彰顯社會公平正義。

4. 如何理解黨的領導是抗擊疫情的根本政治保證

1、中國共產黨是全國人民的主心骨，是總攬全局、協調各方的領導核心

疫情發生後，黨中央高度重視，要求「各級黨委和政府及有關部門要把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位」，採取切實有效措施，堅決遏制疫情蔓延。面對疫情發展的嚴峻形勢，中央政治局常務委員會兩次召開會議，聽取疫情防控工作匯報，並對疫情防控工作進行研究部署。

2、黨的領導是社會主義集中力量辦大事的堅強政治保證

堅持全國一盤棋，調動各方面積極性，集中力量辦大事」作為我國國家制度和國家治理體系的顯著優勢之一。

新中國成立70多年來，在中國共產黨領導下，堅持全國一盤棋，集中力量辦大事，戰勝了諸多風險挑戰，迎來了中華民族偉大復興的光明前景。面對這場突如其來的疫情，在黨中央堅強領導下，發揮全國一盤棋制度優勢，舉國上下萬眾一心勇向前、眾志成城戰疫情。

(4)疫情防控要做好宣傳教育和輿論引導工作擴展閱讀：

重大疫情防控是一種特殊形式的戰爭，需要堅強的領導和嚴密的組織，參與疫情阻擊戰的各級領導幹部和各類工作人員必須按照戰時標准嚴守紀律、聽從指揮、敢於擔當，形成合力。

遵守黨的政治紀律，最核心的，就是堅持黨的領導，遵守政治紀律和政治規矩，必須維護黨中央權威，在任何時候任何情況下都必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。

5. 請結合工作實際，談談在疫情防控工作中如何做到「平戰結合」，把功夫下在平時，做好各項防控基礎工作

一要分析研來判新形勢，動態調整源防控措施。嚴格「內防反彈、外防輸入」工作目標，貫徹執行常態化疫情防控「1+8」工作方案，嚴格落實境外來（返）德人員閉環管理措施，夯實社區防控陣地，定期開展疫情形勢研判和風險評估，做到有備無患。
二要抓牢抓實防控重點關鍵環節。要制定完善秋冬季新冠肺炎疫情防控工作的具體措施，健全多渠道監測預警機制，加強重點人群以及重點區域環境檢測，提升人員、設備、物資等應急保障能力。
三要督促重點場所防疫措施落實。加強源頭管理，加快推進農貿市場標准化改造，加大規范化管理和監督執法力度。
四要扎實做好學校疫情防控工作。強化學生健康管理，強化校園疫情防控物資保障，同時加強對秋冬季高發傳染病防治的宣傳教育。

6. 作為一名幼兒教師來講,開學後該怎樣做好疫情防控與宣傳教育工作

幼兒教師的開學後宣傳工作，怎麼去做，首先自己要准備充足，做足工作，了解專教育部門的疫情防屬控的政策，其次是自己要做個規劃，需要干什麼，怎麼去做，執行人是誰。最後給學生看，可以以自己的肢體動作還有小視頻及報告講解來結合，通俗易懂，學生能聽得懂，看的明白！

7. 如何做好疫情防控工作

做好疫情防控工作，廣大基層幹部要以模範行動影響和帶動廣大群眾增強信心、戰勝疫回情。隨著疫情防控升答級，現在已經有越來越多的地區實行小區封閉管理，作為政策執行的主力軍，社區工作人員的責任與壓力會越來越大。同時也要看到，在當前形勢下，越是嚴格的管控越是離勝利又近了一步。街道社區及村黨組織要依託四級聯動體系和黨建網格，用好區域化黨建聯建機制平台，調動城市各方面的資源力量，加強基層社區疫情防控能力。

8. 疫情防控的宣傳標語有哪些

1、堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策，堅決打贏疫情防控阻擊戰。

2、依法科學有序防專控，堅決遏制疫屬情擴散。

3、減少串門：關系不因距離疏離，問候到，心意到！

4、全力遏制疫情擴散蔓延，維護人民生命安全和身體健康。

5、全省動員、全民行動，集中力量堅決打贏疫情防控這場硬仗。

6、眾志成城、科學應對、群防群控、戰勝疫情！

7、接觸家畜和家禽、個人防護要到位！

8、戴口罩，福星高照！不串門，福氣臨門！

9、勤開窗、勤洗手、常消毒，預防新型冠狀病毒肺炎！

10、新年宅家不出門，健康生活最溫馨！

11、遵紀守規，堅決不信不傳網路不實信息。

12、強防護、不恐慌，信科學、不傳謠。

13、疫點返鄉回到家、居家觀察14天、出現症狀要報告！

14、預防新型冠狀病毒感染，我為人人，人人為我！

15、戴口罩，福星高照！不串門，福氣臨門！

16、用過口罩不亂扔，扎緊收進垃圾箱！

17、戴上口罩和手套，做好防護大家好！

9. 運用政治生活知識說明打贏疫情防控阻擊戰為什麼必須堅持黨的領導

加強黨的領導是打贏疫情防控阻擊戰的政治保證。

1、黨的領導是做好疫情防控工作的重要保障

新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作是一項系統工程，是對我國國家治理體系和治理能力的一次重要考驗，必須從價值理念、制度遵循和組織實施3個方面堅強應對。在價值理念上，要堅持以人民為中心，牢記人民利益高於一切，把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位。

2、加強領導與總攬全局，是打贏疫情防控阻擊戰的根本要求。

只有黨的領導，才能做到總攬全局、協調各方。根據此次中央政治局常務委員會會議部署，做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，必須統籌處理好重點地區與其他區域、醫療救治與有序防控、疫情防控與群眾正常生活、信息公開與輿論引導等之間的關系。

(9)疫情防控要做好宣傳教育和輿論引導工作擴展閱讀：

黨的領導打贏疫情防控阻擊戰

為了堅決打贏疫情防控阻擊戰，黨中央第一時間作出決策部署，第一時間成立應對疫情工作領導小組，在中央政治局常務委員會領導下開展工作，第一時間向湖北省等疫情嚴重地區派出指導組。

推動有關地方全面加強防控一線工作，第一時間發出號令、集結千軍萬馬緊急馳援湖北省、武漢市，第一時間加強與包括世界衛生組織在內的國際社會的積極互動、贏得國際社會的尊重和理解、支持。

10. 疫情防控宣傳內容是什麼

1、吃了一塊刺蝟肉，地府裡面個人秀。

2、萬眾一心迎挑戰，眾志成城戰疫情。

3、提高疫情防專控的科屬學性和有效性，凝聚起了眾志成城、攻堅克難的強大正能量。

4、碧雲天，黃葉地，來日再見。

5、戴口罩，勤洗手，不給病毒有可乘之機。

6、當先鋒，作表率，打頭陣，站前線，上火線。

7、早發現，早報告，早隔離，早診斷，早治療。

8、老實在家防感染，丈人來了也得攆。

9、團結一心，疫情定可防。

10、明月別枝驚鵲，你我今年不見。

11、要聽晚輩好言勸，不戴口罩全家嫌。

12、出來聚會的是無恥之輩，一起打麻將的是亡命之徒。

13、阻擊戰，總體戰，攻堅戰，試金石，大考場。

14、今不相見，再歸時候，縱囤痛飲。

15、做到無遺漏、無死角、全方位掌握，做到心中有數、心裡有底、落實各項工作措施得當。

16、抗擊疫情，我們在「同一條船上」。

17、動員群眾，組織群眾，凝聚群眾，發動群眾，依靠群眾。

18、疫情就是命令，防控就是責任。

19、是一場考驗，是一次淬煉。

20、抗病毒，大任務，做好安全每一步。