㈠ 可以從哪些角度進行內部審計宣傳
第一個要宣傳的就是「舉報信箱/電話"。
通過管理不規范給企業造成損失或導致相關人員舞弊的事例等角度來進行宣傳,取得管理最高層真正的支持是先決條件。
第三可以邊宣傳,邊做事實,及時作總結,用實例來證明你的審計價值。
㈡ 加強內部審計工作服務我局經濟發展———對我局內部審計工作的思考
閆新民 張建立 馬鵬遠
(河南省有色金屬地質礦產局)
隨著社會主義市場經濟的形成和發展,地勘單位已經融入市場經濟的大潮中。屬地化管理以來,我局地勘經濟的發展已與河南經濟社會的發展息息相關。特別是在國務院下發《國務院關於加強地質工作的決定》之後,河南省人民政府又下發了《河南省人民政府貫徹國務院關於加強地質工作決定的意見》,從而使地勘單位的改革與發展步入新的發展階段。從上至下開展的「地質找礦改革發展大討論」活動,實際上為地勘單位的體制改革再次發出了明確的信號。就當前地勘經濟快速發展的形勢對內部審計工作的客觀要求而言,我局的內部審計工作還存在著一些需要探討的問題和認識上的不到位。如何使內部審計工作更好地服務我局經濟發展和提升管理水平,以適應客觀形勢的要求,筆者談幾點自己的思考。
一、加強領導,提高認識,營造良好的工作氛圍
1.充分認識內部審計工作在我局改革和發展中的作用
近年來,我局的經濟建設取得了可喜的成就,經濟總量和經營規模迅速擴大,各單位的業務經營范圍進一步拓展,經營方式呈現多樣化,資金渠道趨於多元化,投融資、礦權生產和轉讓行為較為普遍,經濟活動呈現出比較廣泛、頻繁和復雜的態勢。面對復雜、頻繁的各種經濟活動,如何使其規范化,保證我局經濟又好又快地發展,這是擺在我們面前的一個亟待解決的問題。
內部審計作為維護經濟秩序的「衛士」、經濟健康發展的「保健醫生」和經濟管理的「參謀助手」,通過對圍繞我局經濟改革和發展中心工作中的重點、難點問題的審計,以及對職工關注的熱點、焦點問題的審計,檢查內部控製程序的有效性,可以及時地發現經營管理中存在的問題;通過及時、有針對性地提出合理的審計意見和建議,可以達到完善管理制度,規范經營行為,防範和化解經營風險,實現國有資本保值增值的目的,從而促進我局地勘經濟又好又快發展。
2.加強對內部審計工作的領導,保障內部審計工作的發展環境
一個單位的內部審計工作要充分發揮作用,離不開領導的重視和支持,只有領導重視了,才能保證內部審計機構的獨立性和充足的內部審計力量,才能保證內部審計職能的充分發揮。
局領導高度重視我局的內部審計工作,成立了審計督察處,明確了職責范圍,印發了「內部審計工作制度(試行)」,為局內部審計的機構建設和隊伍建設提供了保證;局屬各單位也相繼成立了內部審計機構,明確了內部審計人員,為我局今後內部審計工作的開展創造了有利的條件。但是,我們還應該看到我局的內部審計工作在制度建設和業務建設等方面還有很多工作要做,局屬各單位在內部審計隊伍建設方面還存在妨礙獨立性的問題,還需要領導給予支持,為審計工作創造良好的發展環境。
3.加大對內部審計工作的宣傳力度,提高職工的認知度
搞好內部審計工作,除了領導的重視和積極履行審計職責外,還需要提高職工對內部審計工作的認知度。可以利用宣傳材料、知識問答或區域網等形式宣傳有關法律法規、規章制度、內部審計和有關財務、管理等方面的相關知識,介紹我局內部審計工作的開展情況,提高領導和職工對內部審計工作的認知度;通過審前公示,審後公告等形式,提高職工對內部審計工作參與度,為內部審計工作的開展營造良好的環境和氛圍。
二、加強制度建設,推進內部審計工作制度化、規范化
加強內部審計工作,制度是先導,沒有規章制度,工作也談不上規范化。
1.建立健全內部審計管理制度,規范內部審計工作
2008年,我局出台了「內部審計工作制度(試行)」,明確了內部審計的職責、權利與義務,內部審計程序等內容,但相關的管理制度還沒有跟上,還需要在內部審計人員管理,崗位責任制,審計問責制度,審計檔案管理等方面進行規范,為內部審計的管理工作提供製度保障。
2.建立科學的內部審計業務制度,規范內部審計工作
我局的內部審計工作已開展多年,形成了一套切實可行的工作方法,但從對審計業務的規范化要求來看,還存在不完備和沒有形成制度化等問題,需要逐步建立包括內部審計項目立項制度、審計工作流程、審計測試評價標准、三級復核制度、業務評比制度、財務收支審計辦法、內部控制制度審計辦法、經濟合同審計辦法、建設項目審計辦法等制度,為審計業務的制度化、規范化打下堅實的基礎。
三、加強隊伍建設,努力造就一支適應改革發展的內部審計隊伍
審計職能的發揮,需要靠技術過硬的審計隊伍來實現。
(1)建設一支復合型內部審計隊伍。根據《審計署關於內部審計工作的規定》,內部審計已不是傳統意義上的財務審計,其審計范圍涉及經濟活動的方方面面,為此,就需要吸收具有審計、財務、技術、法律和管理等業務知識的人員充實到內部審計隊伍中來,以適應業務開展的需要。
(2)採用多種形式,加強對內部審計人員的培養。鼓勵自學與集中培訓相結合、以老帶新、以干代訓等方式,加強對審計人員的政策法規、審計知識,其他相關專業知識和業務能力的培訓,不斷提高審計人員對政策的理解、執行、判斷能力和專業勝任能力。
(3)認真履行審計人員職業道德規范,嚴格審計紀律,建設一支愛崗敬業、公正廉潔的內部審計隊伍。
(4)整合審計資源,加強協調能力建設。目前,我局的內部審計工作面臨著專職人員少,任務重的實際情況,要更好地開展工作,就需要整合系統內的審計資源,開展聯合審計。一是集中局、隊(院)審計力量開展聯合審計,二是嘗試與職能部門、紀檢監察部門和社會中介機構開展聯合審計。通過聯合審計,達到整合資源,汲取有益的工作經驗和方法,達成審計目的,提高審計人員的協調能力,鍛煉我局的內部審計隊伍的目的。
四、堅持「依法、程序、質量、文明」審計,提高內部審計工作的質量
質量是一切工作的生命線,內部審計人員要把質量意識貫穿到審計工作的全過程,堅持「依法、程序、質量、文明」審計。
(1)嚴格按照局黨組的安排和審計計劃實施審計項目,按照政策法規、局各項管理制度和審計標准等客觀公正地評價審計事實。
(2)推行審計組長負責制,建立三級復核制度、業務會議審定製度、質量檢查評比制度,確保審計程序規范,審計事實准確,審計處理得當。
(3)倡導「文明」審計理念,構建和諧審計。把人性化的審計理念貫穿到審計工作中去,堅持以事實為依據,以法律為准繩,加強與被審對象的交流和溝通,認真聽取各方的意見和建議,發現疑點及時糾正,不擴大違紀事實,不掩蓋事實真相,不激化矛盾,增強審計的透明度、公開度、公信度。
五、堅持「全面審計,突出重點」的方針,緊緊圍繞「四業」發展戰略,為我局的改革和發展服務
今年,局工作會議明確了「四業」發展戰略,提出了深化內部改革,保障改善民生和加強黨風廉政建設,狠抓工作的落實,切實轉變機關職能。這就要求內部審計人員把思想統一到局工作會議的精神上來,認真貫徹落實科學發展觀,圍繞我局的中心工作,把推動改革、促進經濟發展作為內部審計工作的出發點和落腳點,突出重點,求真務實,有效地發揮內部審計的監督和服務作用。
1.轉變觀念,推動內部審計工作的轉型
要更好地服務我局經濟發展大局,就要求內部審計工作要著力於增值型審計的建設,實現內部審計職能的轉型,為此,內部審計人員要在思想上樹立「四個意識」,即:風險意識、責任意識,監督意識和服務意識。在行動上實現「五個轉變」即變被動審計為主動審計,根據局中心工作和改革發展中的難題、職工關心的熱點焦點問題找米下鍋;變經驗審計為科學審計,重視審計證據,重視審計方法和技巧;變事後審計為事前、事中審計;變表象描述為實質分析,從根本上發現問題;變提建議為落實整改,積極推進審計成果的運用,更好地服務我局經濟發展的大局。
2.堅持以財務收支審計為基礎,積極探索管理審計,逐步實現內部審計職能的轉型
財務收支審計主要是評價經濟活動的真實性、合法性和效率性。以財務收支審計為基礎,一是我們事業單位的體制所決定的,我們每年都有很多經費,這些經費的使用和分配、管理是否合法、真實、有效,只有通過審計,才能發現財務收支中存在的問題,通過完善管理,提高會計信息的真實性和可靠性,保護資產不受損失;二是財務收支審計與經濟責任審計和內部控制審計等業務有很高的關聯度,其成果可以為其他審計業務所利用,能夠提高審計工作的效率。
管理審計重點關注管理和控制、資源和效益優化。通過管理審計,以剖析問題成因,研究和防範改進措施,為促進經濟活動的合法、規范、高效和可持續發展提供保障。
今年,我局對局屬地勘單位2008年的財務收支狀況進行了審計,在審計實踐中,嘗試拓寬了審計內容,對管理工作進行了延伸測試,取得了很好的效果,今後需要在總結經驗的基礎上,逐步完善提高。
3.深化經濟責任審計
一是健全評價指標體系,探索將領導綜合管理水平、內部控制制度的建立健全和執行情況、任期內重大經濟決策程序和效果、經營考核指標的完成情況、遵守財經紀律和個人廉政建設情況等作為經濟責任審計的主要內容;二是努力改變審計程序後置的現狀,發揮內部審計對加強黨風廉政建設和提高領導幹部執政能力建設上的作用,促進領導人員認真履行職責。
4.關注建設、投資和礦權轉讓項目
近幾年,我局的工程建設、投資和礦權轉讓項目較多,而審計監督的觸角還沒有觸及,今後將逐步把工程項目、投資項目和礦權轉讓項目納入審計監督范圍,關注行為是否合法、合規,程序、手續是否完備,投資是否有效,通過審計,促進規范對項目、投資和礦權轉讓的管理。
5.搞好審計分析,用好審計成果
一是注重從體制、機制和制度層面發現及分析問題,從發現的問題中找出帶有普遍性的問題,揭示內在規律,形成審計建議,達到指導工作,服務發展的目的;二是注重審計成果的利用,跟蹤審計結果,檢查對審計提出的問題是否進行了整改和落實。只有審計成果得到有效利用,才能真正發揮服務的職能。
㈢ 如何發揮內部審計的作用,來保證
營造良好的內部審計環境。加強宣傳教育,提高組織各部門和員工對內部審計工作的認識,在組織中形成良好的內部審計工作環境。內部審計應以實際成效贏得組織的尊重,並在開展審計監督檢查活動的同時,為管理層和員工提供咨詢和服務,讓大家感受到內部審計工作的作用和價值。
建立健全內部審計規章制度和操作規范。中國內部審計協會已出台多項內部審計准則和內部審計指南,涵蓋了內部審計的環境建設、程序方法及各類業務開展等,是內部審計工作的重要標准和指南。對於具體組織而言,由於業務性質、范圍及所處行業等不同,經營管理的目標和內容也存在差異。因此,內部審計機構應結合本組織特點,按照相關法律法規和內部審計准則、指南要求,緊密圍繞管理層對內部審計工作需求,制定適合本單位的內部審計規章制度和操作規范,促進內部審計工作規范有效開展。
推進內部審計的轉型與發展。為了促進內部審計深入開展並與國際慣例接軌,中國內部審計協會要求大力推進內部審計的全面轉型與發展。就審計內容來說,應在堅持以財務審計為基本內容的基礎上,進一步拓展到以內部控制、風險管理及治理程序審計為核心內容,以風險導向審計為方向,實現財務審計與管理審計、績效審計融合發展。就審計目標來說,應從側重於查錯防弊進一步拓展到促進組織提高經營效率、為組織創造價值,實現防弊、興利、增值三個審計目標互促並進。
加強內部審計協會建設。充分發揮內部審計的作用,需要進一步加強內部審計協會建設,充分發揮內部審計協會的作用。一是充分發揮協會調研、總結、推廣和服務作用。內部審計協會應深入了解行業現狀,積極開展理論研討、經驗交流、技能培訓、組織和實施國際注冊內部審計師統一考試等工作,加強對內部審計機構的分類指導,推動內部審計總體水平的提高。二是充分發揮協會作為內部審計質量外部評估者的職能作用。中國內部審計協會於2012年開始實施內部審計質量外部評估。應鼓勵更多的內部審計機構積極參與內部審計質量外部評估,提高內部審計工作水平。
加強內部審計法律法規建設。近幾年,我國陸續出台了一些有關內部審計的法律法規,推動內部審計工作逐漸走向法制化軌道。適應內部審計發展的實際需要,應進一步完善內部審計法律法規,特別是應對其中的一些原則性規定進行細化,對內部審計的定義、實施范圍、機構和人員的職責許可權、審計程序方法等作出修訂和補充,並適時制定專門的法律。
㈣ 廣告費內部審計要點
外審和內審都會關注到的問題:
1)廣告費的發生是否根據經批準的合同發生。
2)記賬的金額是否准確,與合同約定一致。
3)該廣告是否已經發布,入帳的期間是否恰當,尤其是對於跨期數月的廣告合同。如果沒有發布,不應該確認為廣告費用,應該計在預付款項。
4)納稅調整也是考慮之一
㈤ 如何加強內部審計宣傳工作,擴大影響
首先,應當建立健全內部審計機構,保證內審工作健康發展。
其次,要建立健全內審工作制度,規范審計行為。針對內審工作內向性、廣泛性、及時性、針對性和經常性的特點,制定具體的實施辦法,進一步明確內審工作原則、任務、職權和審計程序,明確內審人員的法律責任並規范其審計行為,有利於促進內審人員依法審計、照章行事,排除一切影響審計客觀公正的因素,提高審計工作質量。
再次,要加強學習,提高內審人員的素質。一切事業的成敗,決定的因素是人,決定內審事業成敗的是內部審計人員。人的關鍵又在素質,人的素質越高,適應形勢發展需要的能力就越強,就越能有所作為。配備高素質的內部審計人員,才能保證內部審計名符其實地發揮監督制約作用。努力提高內審人員的素質,培養一支政治素質好、業務技能精、作風過的硬的內審隊伍。
最後,要利用先進的手段完善內部審計工作環境。現代內部審計必須利用先進的工作手段,改善工作環境,完善審計資料。內部審計要在企業快速轉型和運作中起到參謀作用,就必須擁有提供信息流的先進設施並熟練掌握運用,使內部審計在現代企業管理中充分發揮作用。
㈥ 淺談如何提高內部審計工作成效
當前,內部審計已成為我國審計事業的重要組成部分,發揮著國家審計和社會審計不可替代的作用,進一步加強和實施內部審計工作就尤為重要。 我國內部審計工作現狀分析 從機構狀況來看,我國內部審計組織形式是在單位內設置獨立的職能部門,受單位或企業最高一級管理層的領導。而目前,有的企業或單位的內部審計機構從屬於財務部門領導或財務部門的一個分支機構;還有個別單位及企業將內部審計機構與監察或紀檢等部門歸屬在一起,組織形式不規范。 從人員現狀分析,內審人員無論是數量還是質量,也不盡人意。我國目前現有內審人員 23萬餘人,這對於數以百萬計的單位來說,猶如杯水車薪,數量遠遠不夠。內部審計范圍廣,業務內容涉及多,現有人員的業務知識難以應對當前知識經濟時代的發展,內部審計人員的素質亟待提高。 從工作現狀來看,企事業單位內部審計主要針對單位財務收支活動或資金運作等會計資料的合理性、合法性進行審計或稽核;而對本單位的目標計劃執行情況,人力、物力、財力的使用情況,經濟效益情況,領導及各部門對國家方針政策的執行情況等監督得很少,缺少對企業進行宏觀經濟的監督。內部審計只對企業已發生的經濟活動進行檢查與評價,沒有對企業的經濟活動實施事前、事中、事後的全過程及全方位的審計監督,不能充分發揮審計監督的整體功能,也就無法建立完善的企業自我約束機制。 此外,一些單位管理層對內部審計的認識存在問題外,對審計人員的工作還存有偏見,認為審計工作就是審人的,內審就是對被審計人員的不信任。所以在審計過程中,被審計人員對內審工作配合不夠,甚至不配合。還有個別企業領導對內部審計工作不夠重視,把一些老弱病殘或無法安置的人員安排在內審部門。 開展內部審計工作應當注意的問題 內部審計自身的狀況與形勢發展的需求差距還很大,這就必須加強內部審計的自身建設,以適應形勢發展的需要。 首先,應當建立健全內部審計機構,保證內審工作健康發展。要加強企事業單位建立健全內審機構必要性的宣傳力度,引起管理層的充分重視,按照既有利於內審機構發揮作用,又節省審計資源的要求,合理配置人員,建立健全內部審計機構,確保企事業內審工作順利進進的工作手段,改善工作環境,完善審計資料。內部審計要在企業快速轉型和運作中起到參謀作用,就必須擁有提供信息流的先進設施並熟練掌握運用,使內部審計在現代企業管理中充分發揮作用。
㈦ 內部審計宣傳的PPT
㈧ 審計機關如何加強和發揮內部審計指導和監
1、努力營造加強內部審計工作的氛圍。審計機關要加強對內部審計工作的調查研究,積極為黨委政府做好參謀,爭取地方政府對內部審計工作的重視和支持,推動地方政府出台推進內部審計工作的辦法,建立健全內部審計制度,各單位或組織可根據實際需要,設立專職內部審計機構、或內部審計機構與內部監察等機構合署辦公,配備專職內部審計人員行使內部審計職能。並有效推動地方政府將內部審計工作納入部門的目標管理考核和黨風廉政建設考核。加大內部審計工作的宣傳力度,努力為加強內部審計工作創造環境。
2、加強對內部審計工作的領導。國家審計機關要指導和監督各部門、單位和其他各類現代組織加強對內部審計工作的領導,實行主要領導負責制,切實把推進內部審計作為構建單位或組織「免疫系統」,促進規范內部管理,提高經濟效益的重要工作來抓,確保內部審計制度建立和工作開展,支持內部審計人員依法履行審計監督職責。
3、加強協調溝通,充分肯定和利用內部審計成果。國家審計機關在實施審計項目時,對被審計單位的內部審計工作應當給予高度重視,審計組進點會和出點會都應邀請被審計單位內部審計人員參加,認真聽取內部審計機構的意見並取得其配合和幫助。在審計知識、審計范圍、審計結果和審計建議等方面與被審計單位及其內部審計機構和內部審計人員加強協調和溝通,充分肯定和利用內部審計工作成果,降低審計風險,提高審計工作效率。
4、內外部審計資源整合,提高內部審計地位。國家審計充分運用內部審計、社會審計資源,創新審計合作方式,實現審計對象全覆蓋。形成以國家審計為點,社會審計為線,內部審計為面的立體審計監督,建立和諧的審計監督體系。內部審計要充分依託國家審計的行政權威,建立完善內部審計制度,擴大內部審計的發展空間。在審計中通過國家審計、社會審計、內部審計資源的有效對接,實現單位和重點投資項目審計全覆蓋,也可提高內部審計地位。
5、充分發揮內部審計協會對內部審計工作的指導和監督作用。
一是加強內部審計工作計劃管理。內部審計協會要根據內部審計發展實際,實現內部審計工作指導的制度化、規范化。制定內部審計工作考核辦法和內部審計優秀項目評審辦法,指導內部審計機構根據本單位或組織的工作目標,有計劃有重點的開展內部審計工作,確保內部審計質量,提高內部審計工作水平。
二是加強內部審計人員培訓工作。有計劃地組織內部審計人員參加各類審計專業業務培訓,提高內部審計人員的業務素質;堅持內部審計資格證書的考試培訓,為新入門的內部審計人員提供入門學習和持證上崗的機會;加強CIA資格考前培訓,後續教育培訓,網路培訓等工作,努力擴大內部審計職業化教育培訓的影響力,為內部審計人員不斷更新知識提供服務。
三是加強內部審計理論研究、實務調研和經驗交流。內部審計協會要通過開展內部審計理論研究,掌握和了解內部審計工作發展的新動向、新特點,研究提出改進內部審計工作的新思路,促進內部審計事業的科學發展。要經常性地開展內部審計工作經驗交流活動,為內部審計人員搭建互動交流的平台,互相交流新觀點、新理論、新技術、新方法、新作法、新經驗,達到互相學習、共同提高的目的。
四是加強內部審計宣傳,提高內部審計的社會影響力。協會內部要辦好內部審計刊物,建立和維護好內部審計網站,加強內部審計法律法規宣傳、內部審計新理論、新知識、新技術、新經驗宣傳,為內部審計機構和內部審計人員互相學習交流和提高提供幫助。對外要採取向各級領導匯報、向新聞媒體報道等多種形式,宣傳加強內部審計工作的重要性、必要性,宣傳內部審計取得的工作成果,宣傳內部審計為部門、單位和各類現代組織的加強內部管理和促進經濟發展所發揮的重要作用,提高內部審計的社會影響力,形成各級領導和社會各界都來重視和支持內部審計的良好氛圍。
五是積極組織開展創先爭優活動。要認真組織開展內部審計優秀項目評審表彰活動、先進內部審計機構和先進內部審計人員評選表彰活動,在內部審計系統掀起「比、學、趕、幫、超」的創先爭優熱潮,有效的激發廣大內審人員的工作熱情,為內部審計事業的發展作出積極的貢獻。