陳冀宣傳部

1. 中學生普法徵文關於今日說法的

讓每個孩子沐浴在法律的陽光下
――紀念第二個「12·4」全國法制宣傳日

崔麗 王海洲 王亦君

編者按

青少年是國家的希望和未來，青少年法律意識和法律素養的高低，直接決定著依法治國、建設社會主義法治國家的前途和命運。鄧小平高瞻遠矚地指出，「法制教育要從娃娃抓起。」事實上，從「一五」普法開始到「四五」普法規劃，加強對青少年學生的法制教育和法律保護，一直是普法工作的重中之重，這已成為社會各界的廣泛共識和共同行動。

在第二個「12·4」全國法制宣傳日來臨之際，我們推出這一專版，根本目的即在於，通過宣傳《憲法》這一國家根本大法，讓貫穿於《憲法》核心的公民權利義務意識、法律面前人人平等、遵紀守法、依法辦事等基本法治觀念，如春風化雨，點點滴滴沁入青少年學生的頭腦和心中。

法制教育納入教學體系

10月25日，北京。一間普通的會議室內，來自教育部、司法部、中央綜治辦、團中央等部門的有關領導，正在召開一個以加強青少年法制教育工作為主題的會議。

此次會議頗為引人注目的是，不僅司法部部長張福森、教育部部長陳至立、中央綜治辦主任陳冀平、團中央等高層領導悉數出席，與此同時，會議的內容還通過電視電話信號，傳送給設在全國各地的分會場。

此次會議傳遞出了一個極為重要的信息：我國正在努力構建從小學到大學的漸進、科學、合理的法制教育體系。這非同尋常之舉意味著，法律知識的學習被納入到各級各類學校的必修課內容，我國學生知識結構中法制教育比重大大增強。

不容迴避的是，我國青少年學生的法律意識現狀令人憂慮。一項調查顯示，我國中學生對《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》的基本了解分別只有24.7％和16.4％。對此，中國青少年犯罪研究會副會長張潘仕指出，中學生對與其權利義務密切相關的這兩部法律尚且知之甚少，這從一個側面反映出，目前我國青少年法律知識水平、法律意識和法律素質仍有待全面提高。

我國青少年所佔人口比重很大，各級各類在校學生達2.4億多人。青少年正處於生理和心理的生長發育階段，辨別是非能力較差，自控能力較弱，可塑性強，容易受到各種消極因素的影響。當前，青少年違法犯罪問題仍然比較突出。青少年團伙犯罪和有組織的犯罪增多，暴力化的程度加劇，犯罪年齡也向低齡化發展，其中法治觀念淡薄是青少年違法犯罪的重要原因。

正視現在是為了鑄造未來。為切實加強青少年學生的法制教育，日前，教育部、司法部、中央綜治辦、團中央四部門聯合下發《關於加強青少年學生法制教育工作的若干意見》。《意見》重點勾勒了我國法制教育體系的構成，即小學法制教育主要對學生進行法律啟蒙教育，培養學生們愛國意識、交通安全意識、環保意識、自護意識以及分辨是非的能力；中學法制教育要著重進行社會主義民主與法治觀念教育，增強學生的國家意識、權利義務意識、守法用法意識，提高自我約束、自我保護能力，預防和減少違法犯罪行為。中專、職校和技校要突出與所學專業知識相關和勞動保護等方面的法律知識教育；大學法制教育要突出現代法學基礎理論和依法治國理論與實踐的學習，掌握民事法律、市場經濟法律與世貿組織規則基本知識，樹立憲法意識、權利義務對等意識和依法辦事意識。

尤為重要的是，今後，法制教育狀況將被納入學校教育質量和學生綜合素質評估體系，法制教育計劃、教材、課時、師資「四落實」情況也將作為評估學校工作的重要內容。同時，學生學法和遵紀守法的情況也將納入升學、招生、招工、參軍考核內容。

有關人士認為，這份《意見》的下發，表明我國青少年法制教育被提升到科學化、制度化、規范化的高度。這是建設一個法治國家的明智之舉和戰略之措。

一個全方位、立體化的青少年法制教育網路，正在全國各地構建、編織。

司法工作者到教學第一線

北京市昌平區檢察官房家燕還有一個職務，是學校法制輔導員。她經常被邀請去中學講法制課。

一次，房家燕到一所中學去講法制課，剛走到校門口，看見一夥十五六歲的男學生圍在一起，插腰瞪眼，有的還吵嚷著：「放學見，咱們沒完，有你沒我。」房家燕正准備上前，這時鈴聲響了，學生們都集中到教室來聽房家燕的法制課。

房檢察官的心中始終無法放下那幾個吵架的孩子。她在講課時特意舉了學生因吵架動手釀成慘禍的例子。

她說，同學之間有矛盾要學會溝通，互諒互讓，千萬不能意氣用事，大打出手。這種一時頭腦發熱導致的後果不僅會給同學造成傷害，還會給學校、家長帶來巨大創痛。

她語重心長地告誡說：「孩子們，無論什麼時候，頭腦中都要有『法』這根弦啊！」房家燕的目光關切地滑過每一張學生的臉。

課後，那幾個男生圍過來，紅著臉說：「阿姨，剛才您講的這些中學生案例，讓我們知道了什麼是違法犯罪，我們不想走上犯罪道路，那太可怕了。現在我們知道該怎樣做了。」男孩們把手拉在了一起。

那一刻，房家燕感到，所有的勞累和擔心都化做了欣慰。這也使房家燕更加熱心於法制輔導員這個「業余」職務了。

目前，像房家燕檢察官這樣的法制輔導員以及法制副校長正活躍在全國各中小學校里。

法制副校長、法制輔導員多由來自政法一線的人員擔任。他們具備良好的法律知識，可以利用學校特定的文化傳播空間，配合學校對學生進行形式多樣、有針對性的法制教育。在增強廣大中小學生法制觀念、預防青少年違法犯罪以及綜合治理校園周邊環境的工作中，發揮了不可替代的作用，已成為近年來青少年法制教育工作中的一道風景線。

然而，不容忽視的是，目前法制副校長、法制輔導員的設置還有很多局限性，如工作缺乏計劃性和針對性，工作方式和授課內容單一，缺少與學校有效的雙向溝通、聯系鬆散，法制副校長職責不甚明確等。

青少年法律援助與研究中心主任佟麗華說，因為法制副校長、法制輔導員自身工作十分忙碌，不可能每天在學校，少有時間接觸學生，而且他們平時的法律工作重點並不一定是與未成年人有關，再者，由於他們的法制副校長職務並不固定，工作和職務的變動，都會影響學校法制教育的長期開展。日前，海淀區教委經與青少年法律援助與研究中心協商，共同推出了「中小學法律教師培訓項目」，以著重培養中小學校自己的法律教師為目標，初步決定為海淀區每所中小學校培養一名法律教師。

培訓內容主要包括與未成年人相關的法律、未成年人權利義務法律教育、預防未成年人犯罪、如何避免校園傷害事故的發生及處理程序，使法律教師擔當起學校法律教育及處理日常校園涉法問題的職責。

一位接受培訓的老師說，我們接受了系統的法律專業培訓，再給學生們上法制課，就不會像以前那樣現學現賣或照本宣科了。「相信學生們的法制課會上得更加精彩。」這位老師充滿自信。

從被動接受到主動參與

興趣是最好的老師。採取適應青少年學生特點的、各種生動活潑、喜聞樂見的普法活動，才能易於為學生們接受。

學生們走出課堂，積極進行社會實踐，開辟了普法「第二課堂」的廣闊空間。

大連市育文中學的一堂法律常識課上，同學們經過一個月精心准備的模擬法庭開庭了。這次庭審案例是關於如何認定正當防衛。案件聽起來專業性很強，但同學們模擬成控辯雙方，不時援引刑法，爭辯得十分激烈。旁聽的同學們被深深地吸引著，也都積極開動腦筋分析案情和對照法條。

像這樣的模擬法庭課，正在課堂上越來越多地上演，它以直觀性、參與性、鮮活性的特點，成為在青少年學生中普及法律常識的一種有效形式。

各種有聲有色、豐富多彩的法制「第二課堂」在各地學校廣泛開展。

有的學校利用課外活動、主題班會、專題講座等形式，不斷擴大學生的法律知識面；有的通過開展學法用法徵文、知識競賽、模擬法庭等活動，增加學生的參與程度，得到更多法制實踐的體驗；有的組織旁聽庭審、參觀監獄和勞教場所，通過生動具體的案例和當事人的現身說法，使學生感受到法律的公正與威嚴。

各地學校還結合實際，建成了一批青少年法律學校、青少年法制教育基地、法律服務熱線等，這些活動成為吸引廣大青少年學習法律知識、參加社會法制實踐的新載體。

據介紹，自去年8月全國第一所青少年法律學校正式成立以來，全國很多地區已全面開展了青少年法律學校創建活動。據不完全統計，全國已經創建3000多所社區青少年法律學校，培訓青少年近400萬人。

一項調查顯示，中學生期待的學習法律知識的形式以主體參與性為主，如了解案例、模擬法庭、課堂辯論和同學討論、參觀展覽等，比例高達70.7％。

對此，中國青少年犯罪研究會副會長兼秘書長、研究員張潘仕分析認為，這說明學生希望能夠在主體參與的形式下，積極主動地獲取法律知識，使自己能夠融入現實社會的實際中，把握在未來法制社會中的命運，這恰恰符合現實社會對學生綜合素質教育與培養的要求。

在廣東省，開展了全省范圍內的「四個一」系列活動：創作一台法制教育小品劇，組織一場法律知識競賽，開展一次有獎徵文比賽，編印一本連環畫冊。共有800多萬人次的學生參加了活動，小品劇在全省巡迴演出100場，場場爆滿。

在浙江省，則把校園文化活動作為法制教育的有效載體，提高學生學法的興趣和積極性。他們一方面充分運用櫥窗、黑板報、牆報等學校最常規的宣傳陣地，普及法律知識；另一方面，組織學法興趣小組，通過「紅領巾法制學校」、「少年警校」、「青少年法律學校」等相對固定的法制教育基地，定期開展法制講座、法律知識競賽、法制夏令營等形式多樣的活動。

在天津市，今年在全市中小學、中專職業學校學生中開展了「爭做遵紀守法小公民」徵文比賽活動，共收到徵文作品十萬余篇。

塘沽區在去年「12·4」法制宣傳日期間舉辦了中小學生自編「法制報」比賽，全區6萬余名中小學生，人人動手參與製作，共報送3000餘份圖文並茂、內容豐富的參賽作品，在世紀廣場長達40米的玻璃櫥窗內展示，形成了一條獨特的「普法長廊」。1999年10月，中央綜治辦、公安部、司法部、團中央四部委聯合主辦了題為《為了明天》的預防青少年違法犯罪展覽，引起社會廣泛重視。這次展覽共吸引了100多萬青少年學生和教師觀看。

法學專家指出，普法在形式上應該改變單純的說教方式，在內容上要結合孩子們能夠感受到的事物，通過一系列學生易於接受的法制實踐活動，將法律知識深入淺出地融入學生們熟悉的社會生活中，使法制教育變成一種生動直觀的生活體驗，從而使法律知識和意識自然融入學生們的頭腦和生活中。

近日，由中國關心下一代工作委員會、中央社會治安綜合治理委員會辦公室聯合舉辦的大型「億萬青少年普法行」活動也正式啟動，這一活動將歷時三年，特別強調針對青少年特點，組織普法論壇、普法大賽、徵文、普法萬里行夏令營及普法大型文藝晚會的形式，大力宣揚「關愛青春，與法同行」的主題。

「法律就在每個人周圍」

在「關愛青春，與法同行」億萬青少年普法行的活動啟動儀式上，中央電視台法制欄目主持人撒貝南講了一個故事。

去年「12·4」全國法制宣傳日中，中央電視台《今日說法》做了一期節目，內容是講一個十幾歲女孩被人姦汙，歹徒卻不能繩之以法。他的父親氣憤地跑去把那人殺了，結果入獄。當記者來采訪時，弱小的女孩子自始至終躺在床上，背對著鏡頭敘述。

當采訪結束，記者往村外走時，一個記者不由自主地回了一下頭，卻突然看見那個女孩正依在門旁，目送著記者。雨霧中，女孩的笑臉很模糊，然而卻清晰地烙印在記者心中。

撒貝南說，對這個身心遭受極大摧殘的女孩來說，只有法律是她未來生活全部的支撐和希望。

法學專家指出，目前一方面青少年違法犯罪現象仍比較突出，另一方面，侵犯青少年合法權益和破壞青少年成長環境的違法犯罪也呈增長趨勢。青少年特別是在校學生是弱勢群體，他們往往容易成為犯罪分子侵害的對象，因此對青少年學生進行法制教育，不僅要使青少年懂法、守法，而且要培養他們懂得用法律武器維護自己的合法權益，提高其自我防範能力，進而成長為具有良好法律素質的合格公民。

針對此，各地團組織動員社會各界力量，舉辦了形式多樣的青春自護學校、培訓班、訓練營，採取邀請專家授課、錄像觀摩、模擬情景訓練等，向青少年普及自護知識、傳授自護技能，教育學生們拒絕誘惑，遠離危險，防範侵害。

2001年7月，團中央、中央綜治委預防青少年違法犯罪工作領導小組、中國青年報聯合主辦了「我的自護經歷」徵文。活動得到全國青少年普遍關注和踴躍參與，共收到來自全國31個省、自治區、直轄市的徵文5000多篇。學生們通過生動活潑的筆觸娓娓講述學法用法過程中的自護經歷，有險象環生的「防範意識幫我逃離魔掌」，有「用法律跟私營老闆說『不』」，有運用《消費者權益保護法》給自己換來新鞋的，還有用所學法律和自己的爸爸打起了官司的……學生們通過自身經歷，真切地感受到了法律的力量。

新疆呼圖壁縣第一小學六年級小學生秦雪，是個「學法用法好少年」。她看到學校地處繁華地段，車多人多，許多小學生不聽學校勸告騎自行車上學。秦雪找來《道路交通管理條例》，告訴同學們條例中規定「未滿12周歲兒童不準在道路上騎自行車」。她認真地說，法就是告訴我們什麼事不應該去做，如果大家都不守規則，就會給自己和別人帶來不便，甚至造成傷害。同學們看到連騎自行車的事都在法律中有規定，真的服了。一次，放學後，一個陌生男子對班上女同學小玲說，他爸爸被撞傷了，要帶她走。秦雪攔住小玲說，不能跟他去，應該先打電話給家裡了解清楚情況。那個男人一聽，灰溜溜地跑了。事後才知道，根本不存在小玲爸爸被撞傷這回事。同學們都對秦雪豎起了大拇指。

「小學生從小就應該知道學法、守法的重要性，遇事要沉著冷靜，學會用法律保護自己，遠離傷害和犯罪。」秦雪想用自身的經歷告訴大家：「法律一點不深奧，它其實就在每個人生活的周圍。」

五加二不再等於零

常有老師感嘆，現在學生們所處的教育環境日益復雜，來自社會各方面的影響滲透很厲害。有人將之比喻為「五加二等於零」，意即學生們在學校受到的五天教育，周六周日在家裡和社會上接觸兩天，等於白搭。北京東直門中學教育處閆曉東主任說，我們學校可以保證對學生進行充分的教育和宣傳，但8小時以外怎麼辦？「對學生進行法制教育，不光是學校的責任，更是全社會的責任。」閆曉東說。構築青少年學法、用法的良好空間和氛圍，離不開社區和家庭。

在北京陶然亭社區里就活躍著一支由100多名未成年人組成的「普法宣傳隊」。他們不僅自己是知法、守法好少年，還將在社區青少年法律學校里學到的法律知識介紹給社區成員。這支普法宣傳隊同時擔當著社區「違法行為」監督員，對社區里出現的侵害未成年人權益的現象及時反映給有關部門。

離異家庭子女小林莉（化名）平時非常活潑，但有一段時間突然變得脾氣暴躁。這一反常現象引起了社區小監督員們的注意，就把這個情況告訴給了社區法律學校的志願者老師。在志願者老師的開導下，小林莉說出了真相：一天晚上她被喝醉了酒的父親強暴了。經過多次談心，小林莉在社區法律學校幫助下終於勇敢地向公安機關舉報了父親的行徑。小林莉的父親被依法判處16年徒刑。「在社區里進行青少年法律普及不能只是讓孩子被動、僵化地接受。還要讓孩子們在基本掌握了有關法律後，運用法律維護自己和他人的合法權益。」陶然亭街道辦事處團工委書記崔偉國說：「開展社區青少年普法教育，必須要調動起孩子們普法的積極性。孩子們的主動參與所帶來的影響力是巨大的。」

為真正達到對社區青少年的普法效果，陶然亭社區青少年法律學校還引進「外腦」，營造出一種科學普法、用法的良好氛圍。

今年6月，100多名法律專家和工作者被北京市陶然亭社區青少年法律學校聘請為志願講師團成員，他們中有高校法律系教授、大學生、法官、檢察官、警察，特別引人注目的是，10位計程車司機也身在其中。這10位計程車司機定期與社區的未成年人一起學習有關的交通法規，並結合工作中遇到的情況現身說法，幫助孩子們掌握交通法規，強化交通安全意識。

顧黎紅是上海市閔行區龍柏街道團工委書記，同時又是所在社區的青少年法律學校校長。

他給記者講了一個故事。前段時間，法律學校通過熱線了解到一名家住在航四村的青少年陳某由於從小父母離異，缺少家庭關愛，上小學時就染上逃夜、敲詐等不良行為。中學未畢業就輟學在家，後來發展到了參與盜竊等犯罪活動。「對於這樣一名青少年，只能用愛心感化、用法制幫助」，社區法律學校開始發揮作用。社區法律學校的兩名骨幹學員在學校的「授意」下與小陳成為了好朋友。他們為小陳補習文化，拉小陳一起按時到社區法律學校上課。後來，小陳在街道的幫助下找到了一份滿意的工作。而在社區法律學校的各種活動中也會經常看到小陳的身影。

學生家長是孩子的影子和啟蒙老師，他們的一言一行會直接影響到孩子能否健康的成長，因此在幫學生學法的同時，社區青少年法律學校還必須加強對家長的法律教育。

很多社區法律學校開辦了針對家長的短期法律培訓班。閔行龍柏街道社區青少年法律學校向家長們發放由法律學校自行編撰的「怎樣做一個合格監護人」的學習宣傳資料。而有的社區法律學校還針對一些問題家庭開展家訪活動，進行近距離的引導。社區法律學校通過各種途徑來逐步提高家長的法律意識。

一項調查表明，僅有11.9％的學生認為家庭是他們了解法律知識的途徑之一。但這並不意味著家庭對中學生法律意識的形成不重要，只是因為家長給予孩子的法律知識教育只是一些樸素的認識，家長一般不會用法律條文或嚴肅的案例分析方式。

中國青少年犯罪研究會副會長兼秘書長、研究員張潘仕認為，家庭作為與中學生關系最為密切，對中學生有著深刻影響的群體，父母法律意識強弱對子女有重要影響，因此，加強對家長的法制教育，提高家長的法律意識，是搞好青少年法制教育的一個重要方面。

早在1997年，廈門市就開展了「學生帶法回家」活動。他們根據學生的不同年齡段，讓學生將未成年人保護法、義務教育法等法律條文寫在專用筆記本上帶回家向家長宣傳。經過幾年的摸索，該項工作已經走上了形式多樣化、活動規范化、檢查督促經常化的良性發展道路。

廣西柳州第十七中學開辦了青少年法律學校，成立社區家庭教育網路，對家長進行法制教育，讓家庭受益不少。有的家長說，過去我們認為孩子是自己的，送不送孩子讀書，是我們自己的事，現在認識到不送適齡孩子上學是一種違法行為。有的家長說，過去覺得孩子是自己的天經地義，孩子不聽話，要打要罵別人管不著，現在知道了打罵教育孩子違法，而且不利於孩子身心健康成長。還有的家長表示，以前忙於做生意，常把孩子趕到門面或攤位幫忙賣東西掙錢，現在知道了，這樣做不對。

將家庭教育、學校教育和社會教育有機結合起來，形成一個覆蓋青少年整個成長環境的法制教育網路，為學生法制教育營造一個健康的立體空間，使學生在不同時間、不同地點、不同人群中，都能感受到一種強烈的法治氛圍，是青少年普法面臨的一項長期的任務。讓每個孩子沐浴著法律陽光健康成長，這無疑更是一場塑造未來法治社會的基礎工程。

來源：《中國青年報》 2002年12月04日

2. 作文「綠色春節」800字 急需！

過一個文明、健康、綠色的春節

編者按：
過春節時，奢侈浪費、豪華送禮及拼酒量等現象一直廣為人們所詬病。近年來，社會上出現了這樣一些人群，他們用自己嶄新的方式，破除傳統陋習，讓春節的面目煥然一新。正值春節期間，對這些方式進行盤點和總結，相信會對讀者朋友有所啟發，讓大家度過一個文明、健康、綠色的春節。

隨著2008綠色奧運年的到來，綠色環保、節能減排的理念正在逐步深入人心。許多人的綠色奧運年，從春節「幸福的海洋」上開始，一點一點地漾開，形成一朵一朵美麗的浪花……

綠色過年：減消耗 添情誼

本刊記者 鄧衛華 段博

已經節儉了大半輩子的戴晴老人，很高興地看到回來過年的兒子兒媳節儉的舉動。
「吃飯不浪費、人走燈滅，帶來的海鮮干貨也沒有那些花里胡哨的包裝，這個年啊，過得實在。」年近60歲的戴晴是湖北省荊州市一名普通的農村婦女。過去，她總是擔心孩子們在過節時為了盡孝心而鋪張浪費。
家住濟南的李老師，在春節假期里，帶著妻子和9歲的女兒婷婷，選擇在美麗的鵬城深圳開始他們一家的「綠色奧運年」。
綠意盎然的蓮花山、花團錦簇的紅荔路、仙湖植物園里的「鄧小平手植樹」，與北方冬天的景色迥異，這讓從小在北方長大的婷婷興奮不已。但最讓小婷婷難忘的，卻是在深圳一家超市裡的「購物經歷」。
節日期間的一個中午，小婷婷跟隨爸爸媽媽一起來到深圳華僑城附近的一家超市購買零食和點心。細心的小婷婷發現，許多前來購物的叔叔阿姨手裡都提著帶有綠色環保標志的購物袋。
「塑料袋對環境的破壞作用很大，光是自然腐爛就需要200年，如果埋掉還會污染地下水，燒掉又產生有害刺鼻的氣體。」李老師趁機告訴女兒，「世界上好多國家和地區，像英國、日本、新加坡，還有深圳對面的香港，都採取了措施來取締塑料購物袋。咱們國家現在也出台了措施，從今年6月1日起限制使用超薄塑料購物袋。這不，深圳的叔叔阿姨們已經提前行動了。」為了讓婷婷弄明白塑料袋的危害，李老師還專門給女兒買了一套環保方面的科普書籍，讓小婷婷過了一個既綠色又求知的春節。
孩子們從「限用塑料袋」中感受綠色春節，而一些投資者則從中嗅到了商機和投資機會。由於限用塑料袋後，取而代之的將是用無紡布或尼龍布製造的環保購物袋，無紡布生產龍頭企業欣龍控股、中國最大的尼龍生產企業美達股份受益於巨大的「環保商機」，成為不少投資者節日期間「重倉」持有的股票。
除夕夜，許多富裕起來的中國人紛紛選擇在餐廳里輕輕鬆鬆吃頓年夜飯，然後把更多的時間和精力投入到休閑中去。在銀川一家餐館的服務員小陳看來，盡管越來越多的人選擇在餐館「樂享除夕」，但人們的節儉觀念也越來越濃。除夕夜，多數乘客都選擇了將「剩菜」打包帶回家。
「以往過年請客，都是雞鴨魚肉滿滿一桌，總覺得讓客人吃飽喝足才算表達自己的心意，但往往倒掉的比吃的還多，既浪費又不環保。現在我們明白了，其實吃得健康、吃得舒心比排場更重要。」家住銀川市的鄒女士頗有感慨地說。
不僅是吃、穿在追求「綠色」，越來越多的人在住的方面也更注重節能環保。在濟南一家商業銀行工作的馮女士節前剛剛拿到新房的鑰匙，春節里她已經在念著裝修「節能經」。
馮女士說：「居住不僅要講求美觀，更重要的是打好節能基礎。所以要盡量選擇布質厚密、隔熱保暖效果好的窗簾；安裝節水馬桶和節水洗浴器具；在客廳，燈具盡量能夠單開、單關，不要選擇太繁雜的吊燈；還要選擇節能的家用電器；衛生間最好安裝感應照明開關。」
春節還是傳統的旅遊旺季，但隨著「綠色旅遊」的氛圍越來越濃厚，越來越多的出行者把綠色消費貫穿到旅行的每個細節中，開始從「驢友」轉變為「綠友」。
寧夏大學的年輕「綠友」張旭東告訴記者，可不要忽視自己選擇的交通方式。一個人開汽車出去，比一群人打車的碳排放高很多；當然，打車又不如坐公共汽車清潔。因此，張旭東出門在外都是盡量選擇坐公交車。
山東大學文史哲研究院王承略教授說：「富而不奢，節而有度，中國人的生活正越來越綠色、越來越健康。」

過春節，一直以來講究的就是合家團圓。但近年來社會上出現了這樣一些人，他們利用春節假期主動參與公益活動，幫助那些急需幫助的人，讓更多人盡享春節的快樂。

公益過年：溫暖由「小家」傳遞到「大家」

本刊記者 陳冀

「在過道都擠滿人的車廂里每穿行一次就要出一身汗，但能為在風雪中回家的旅客倒上一杯水、送上一盒飯、問上一聲冷暖，心裡有一種無比的滿足感。」說這番話的廣州大學生巫國義，這個春節是伴隨著鐵軌的轟隆聲度過的。
巫國義參加的，是廣鐵集團組織的「用青春伴隨旅客平安旅行」行動。為爭取更多社會力量共保鐵路春運安全，從2002年開始，廣鐵每年春運都與湘、粵、瓊三省大專院校共同開展青年志願者活動，而今年是大學生參與春運人數最多的一年———8000大學生攜手萬名青年，放棄了與親人團聚的歡樂時光，迎戰歷史罕見的冰雪嚴寒，活躍在各次列車上，為數千萬旅客提供服務。
春節期間，為發動社會力量幫助群眾解決各種實際困難，有關部門組織了大量公益服務活動。許多人參與到這些活動中來，度過了一個公益春節。
北京路、上下九步行街是廣州市最繁華的商業街，也是外地客人必到之地。春節期間，這些路段附近的居委會組織自願參加的社區居民，設立多個服務站點，為遊客提供問路咨詢、應急救助等多種志願服務，累計接待近30萬人次。68歲老人張秀娟利用自己是「老廣州、活地圖」的特長加入了這支隊伍。她樂呵呵地說：「今年奧運會在北京舉辦、2010年亞運會在廣州舉行，這都是國家的盛事，我們每個人都有義務盡自己的微薄之力。春節參加服務工作也是這些盛事的熱身賽，我感覺自己的服務能力正在步步提高呢。」
每年春節後，廣東省團委等組織都會發起名為「青春暖流」的志願服務農民工活動，在車站碼頭為洪流般湧入南粵的民工潮宣講找工常識和維權知識，這項志願公益活動已進行了多年，深受南下農民工的歡迎。而今年因為冰雪，這批志願者在春節前就上崗了。
因為交通不暢，許多打算回家的農民工滯留在廣州車站碼頭，在政府設立的滯留旅客臨時安置點里，處處可以見到「青春暖流服務站」。在這里，志願者們為返鄉農民工提供電話咨詢、免費限時通話及手機充電等服務。針對返鄉農民工就醫難的情況，服務站還聯系廣東省衛生廳派出醫療小組，每天到服務站巡迴義診。准備回四川老家過年的李秀香因為等待時間較長，體力不支，暈倒在人群中。志願者們迅速從人群中將她抬出來，請醫務人員對她進行了及時搶救。蘇醒過來後，她感動地說：「真是風雪無情人有情，我感覺心裡太溫暖了。」
在「花城」廣州，每逢新春佳節，居民都有買花、擺花的習俗。然而，清理花盆、枯花，則成為環衛工人的難題。志願者組織根據這一情況，春節期間開展了「護花使者」行動，幫助清理分類，將被扔棄但仍可種養的花木搬到一些公共場所擺放……
有組織的大型公益活動開展得如火如荼，個人助人為樂的過年方式也屢見不鮮。在廣州工作的高藝雖然惦念父母，但因為交通不暢還是沒能回家陪父母過年。帶著對父母的歉意，他陪伴另一位老人過了一個歡樂年。春節期間，高藝走進社區里一位高位截癱的孤寡老人家中，為他洗衣做飯，還陪著老人一起唱卡拉OK。小屋飄出歡聲笑語，老人高興地說：「天上掉下個大兒子陪我一起過年，這么多年來，這個春節過得最愉快！」
公益過年新鮮而溫馨。越來越多的人選擇用這一方式過春節，其間所蘊藏的暖流在節日里被傳遞著、延續著……中山大學民俗專家葉春生教授說：「新年新時尚，公益服務在給社會提供幫助、服務的同時，也豐富了傳統佳節的內涵，形成了一道獨特的節日風景線。」
共青團廣東省委員會副書記白滔說：「目前廣州有68萬志願者。從他們身上，我們可以看到一種善於助人、不計回報、樂於奉獻的精神文明新風尚正在形成。這個群體還在不斷壯大，已成為一支有力的民間力量，公益服務不僅是他們過年的方式，更成為他們的一種生活方式。」

以前過年像是「吃喝年」，隨著社會不斷發展和生活方式多元化，傳統中國年逐漸發展成為「休閑年」、「娛樂年」和「歡樂年」。正是在這種背景下，「網上過年」以其豐富多彩的內容、極強的參與性和互動性，吸引了人們的目光。網路在給人們提供新的過年方式的同時，也讓傳統習俗在高科技條件下找到了創新、發展的空間，找到了與年輕人的親和點。

網上過年：傳統習俗在創新中傳承

本刊記者 廖君 劉曉莉

21歲的武漢大學生薛慶家在外省，今年春節，他沒有像往年一樣趕著春運熱潮回老家，而是利用自己的「專業優勢」在網路上辭舊迎新。春節期間，他用網路給親友發送祝福簡訊，還把自己做的喜慶「春聯」、紅「福」字、熱鬧的「鞭炮」傳送到搜狐、新浪等社區論壇，與網友們一起熱熱鬧鬧地過春節。這個典型的「80後」年輕人興奮地說：「今年，網上的年味兒一點都不比現實中差！」
和薛慶一樣，因為工作原因，已經幾年沒有回家過年的安徽小伙小孟和女朋友也加入到網上過年的行列。春節期間，兩人坐到電腦前，輕點滑鼠，將從網路上下載的電子賀卡傳遞給遠方的朋友和親人。他們一邊看電視，一邊在網上對節目進行評論。小孟和女友還在網上「點燃」了「聲色俱佳」的煙花爆竹。小孟說：「在網上和那些不曾謀面的好朋友聊聊天、灌灌水(指在網路論壇發帖)，心中自有一種暖意，覺得春節過得也不孤單了。」
網路的便捷性，使得它不僅受到年輕人的喜愛，也受到一些子女遠在他鄉的老年人的青睞。春節前一個月，盡管武漢天氣不好，馮大媽還是催著兒子趕快給自己買攝像頭，報裝寬頻。這樣，過年時，藉助網路視頻，馮大媽就可以跟在法國的女兒一家吃上「網路團圓飯」，瞧瞧一年沒見的小外孫又長成啥樣了。
據記者了解，每到春節，各家網站都會推出不同形式的節目。如有的網站推出網上廟會、妙語接龍、猜謎闖關等傳統節目；有的網站會給網友提供一個封存心願的秘密空間，網友可在一年中隨時回到這里，提醒自己向既定目標努力。此外，各類網上虛擬社區年味也很濃，網友不僅可以從中欣賞到頗具創意的春聯和年畫，還能夠「嘗」到「電子餃子」、「電子烤豬」等美味佳餚，更可以在網上逛廟會、放鞭炮。
隨著參與網路過年的人越來越多，更多的年輕人甚至不再滿足於網上的簡單瀏覽，他們通過視頻工具與全國各地的網友辦起了更為熱鬧的網上聚會。熱愛音樂的網友們把KTV「搬」到網上，他們在新浪「UC」、碧海銀沙「碧聊」、「麥克網」等網路卡拉OK平台上唱歌並且錄制視頻，與趣味相投的各地朋友玩得很開心。
中國互聯網路信息中心(CNNIC)發布的《第21次中國互聯網路發展狀況統計報告》顯示，截至2007年12月31日，我國網民總人數首次超過2億大關，達到2.1億人。網路的迅速普及，使得「網上春節」日益成為一個令人矚目的新現象。
華中師范大學文學院教授陳建憲表示，春節源於殷商時期歲末年初的祭神祭祖活動，是我國民間最隆重的一個傳統節日。如今，人們摒棄了一些不合時宜的方式，讓過年的方式更加豐富多彩，更適合現代人的生活方式，這並不意味著傳統的喪失，而是傳統的更新。藉助現代化的手段，不但不會削弱春節傳統習俗，還會對傳統節日進行完善，使傳統與現代和諧發展。

春節是團圓、熱鬧的日子，大多數人都會在走親訪友、聚會聚餐中度過。但隨著社會發展和時代變遷，春節里靜下心來讀一本好書，正在成為一種越來越流行的休閑方式。

讀書過年：為精神生活上「大餐」

本刊記者 羅博 鄧衛華

對上班族來說，春節長假是難得的精神和心理放鬆機會。供職於銀川一家保險公司的鄒女士說：「現在人們過年不僅僅講究穿戴時尚、吃喝爽口，而且也將熱情投向了各大書店、圖書館，讓自己在濃郁的書香中接受熏陶。」
在濟南市泉城路新華書店，人氣最旺的要數少兒圖書櫃台。小朋友們或蹲或站，精心挑選自己喜愛的圖書。正在給孩子購書的張女士告訴記者：「我們夫婦倆都是工薪階層，生活並不富裕，平時孩子的許多要求都得不到滿足；但只要孩子提出買書，我們從不遲疑。」
隨著國內金融市場的升溫，越來越多的人開始學習金融知識，了解現代理財方法。在銀川一家事業單位上班的程磊，特意買了一摞經濟與企業管理方面的書。他說：「平日里工作太緊張，我想利用春節放假的機會好好研究一下基金和股票知識，爭取2008年也能從中國經濟的高速成長中『撈一桶金』。」
銀川市鼓樓新華書店值班工作人員介紹說：「春節期間，我們的平均日銷售額均高於平時雙休日。與以往相比，現在市民過年變得越來越愛讀書了。」
讀書過年成為一道亮麗的風景線，不僅反映了人們尊重知識、渴求知識，更折射出當今社會的變化和發展趨勢：市場經濟本身就是一種知識經濟，一個人若沒有知識作支撐，他就會在當前激烈的競爭中處於被動地位。
其實，不只是城裡人熱衷節假日讀書，隨著政府對農村公益性文化服務設施建設的日益重視，富裕起來的農民也在追求著更豐富、健康的精神生活。
家住寧夏海原縣史店鄉蒼灣村的村民李成林，春節並不打算像以往一樣喝酒打牌。他笑著說：「如今政府扶持建立起了『農家書屋』，我們也像城裡人一樣可以看書讀報。」
在當前節日腐敗屢有發生的情況下，領導幹部如何過一個健康、安全的春節，一直是紀檢部門關注的重點。每到節慶長假，不少地方都會針對領導幹部的行為出台一些具體規定，而讀書無疑是讓幹部自覺樹立自律意識的良方，讀一部好書會帶來精神上的愉悅，思想、行為上的改變。
青島市政府的一名幹部在與記者交流時說，平常由於工作原因經常要參加各種應酬，時間長了，不僅傷了身體而且影響也不好。利用春節長假看看書、讀讀報，既能補充一些業務知識又能陶冶情操，這種過年方式對領導幹部來說非常有必要。
寧夏社會科學院副院長陳通明說，我們現在提倡健康過年，讀書是一種好方式，讀書可以使人明事理、長才幹，希望更多的人加入到這一行列中。

3. 跪求2009新聞時評10篇，長短皆宜

輸不下了
1. 在諾獎面前，我們更需要自省

今年的諾貝爾獎已陸續頒出，又沒中國什麼事兒，唯一讓不少人稍感安慰的是，獲物理學獎的高錕是華裔。

對此，大家好像已經習慣了，因此基本聽不到有關官員和科技精英們反思的聲音，倒是楊振寧先生又說話了：在20年內，中國本土包括香港、澳門一定會有諾貝爾獎級的科技成果出現。

感謝楊振寧先生！他的預測，像打氣，也像安慰，更像精神按摩，來得又及時，聽著讓人心裡舒服。不過如果因此而把眼光投向這個「20年內」，對眼前的絆腳石視而不見，或者視而不願見，那這個「20年內」過後，恐怕還得再來一個「20年內」也說不定。

我的意思是說，別太把楊振寧先生的話當回事，對中國來說，他畢竟是個旁觀者。在諾獎面前，我們還是多一點自省更牢靠些。可這一點，恰恰是我們一些人的短板。不是嗎？請看有關人士的眼光：去年，科技部發展計劃司一官員與網友在線交流時指出，到2008年國家科研院所3775個，中國科技人力資源4200萬人，位居世界第一，媒體報道時的標題是「我國科技人力資源居世界第一位」；內地雖然尚沒有一所大學排名進入世界20強名校，但不久前教育部有關人士卻宣布，「中國科研能力世界第五」，依據的卻是論文數量。這個「世界第一位」和「世界第五」已是了不得的成就，好像世界科技水平的高低是稱體重稱出來的，而不是諾獎評出來的。

而另一方面，我們卻對學術腐敗保持高度的寬容，彷彿「士林之恥」也成了摸不得的老虎屁股。不是嗎？涉嫌論文抄襲的廣州中醫葯大學校長徐志偉、遼寧大學副校長陸傑榮、武漢理工大學校長周祖德等人，至今沒聽說他們有誰丟了校長職位。中國科學家拿不到諾獎，我們痛心、焦慮，但這些抄襲了人家的論文還顧盼自雄的大學校長們，在基本學術良知和規范面前「王顧左右而言他」，甚至整個社會都對他們輕聳雙肩，顯出一臉無可奈何狀，那就更令人痛心、焦慮！

輕松愉悅地展望未來，比清除學界的積弊要容易得多，也更容易獲得掌聲，但卻未必有多大的用處，反而容易麻痹人的神經：好像這諾獎也會搞「三十年河東，三十年河西」那一套，風水輪著轉，就是輪也該輪到中國了似的。如果連對揭露出來的學術腐敗都沒有痛下狠手的決心，要從根本上遏制學術腐敗恐怕也得來個「20年內」了，這只能讓我們離諾獎越來越遠，而不是越來越近。

我們從來不缺少表揚和自我表揚，不缺少安慰和自我安慰，我們缺少的是深刻的自省精神。中國又一次在諾獎面前失落了，當此之時，我們最需要聽到的是自省的聲音——當然沒有「20年內」的算命聽著舒服，但這樣的聲音更能給人希望。（張金嶺）

2. 公開真相會引發恐慌？荒唐！

新華網北京7月21日電（記者周芙蓉）近日，「鈷60將爆炸」的謠言在河南杞縣流傳，造成部分群眾恐慌，逃離家鄉，前往附近縣市「避難」。
網上謠言源於一個多月前杞縣利民輻照廠發生的卡源故障。6月7日，該廠在完成輻照辣椒粉作業後，因被輻照的貨物倒塌，造成放射源護源架傾斜，致使放射源未能降入源井內，發生了卡源故障。卡源故障會不會造成輻射和污染、會不會影響群眾生命健康，是群眾最急切想知道的。
然而故障發生後一個多月內，當地政府始終沒有公開發布信息。直到7月13日，開封市政府才舉行了新聞發布會。而正是在這一個多月里，「鈷60將爆炸」的謠言藉助互聯網在當地傳播，部分群眾逃離家鄉「避難」。
遲到的政府新聞發布會，面對已經四處蔓延的謠言，顯得軟弱無力。17日，「杞縣發生核泄漏」「杞縣核泄漏造成多人死亡」等謠言仍在通過互聯網和手機簡訊流傳。當天下午，一些群眾乘坐計程車、三輪車、拖拉機等交通工具從多個方向離開杞縣。
為什麼事發一個多月，政府不公開發布信息辟謠？開封市環保局有關負責人在新聞發布會上解釋：一方面是因為情況不嚴重，沒有輻射和污染；一方面是為了避免引起恐慌。對這樣的解釋，人們恐怕只能報以荒唐可笑的評價。
謠言止於公開真相，這是極其淺顯的道理。杞縣利民輻照廠卡源故障是否屬於「核泄漏」、是否會造成環境污染、是否危及當地群眾生命健康，政府最有條件了解事情真相，最有責任及時、詳細地公布事情真相。只要及時公布真相，群眾自然會作出正確反應。即便真的發生了「核泄漏」事故，及時公布真相也有利於及時疏散群眾、保護群眾。反之，掩蓋問題、迴避矛盾，只能使謠言滿天飛，社會秩序混亂。
杞縣部分群眾選擇相信謠言，不是他們不願意相信當地政府，而是當地政府不相信群眾、不尊重群眾的知情權。在中央高度關注民生問題的今天，當地政府的這種行為令人痛心

3. 公車送新生是最糟糕的「開學第一課」

一組曝光湘潭大學門口大量公車送新生上學的圖片在網上熱傳，照片顯示，湘潭大學門口簡直是公車大聚會，從公檢法用車到國土、衛生監督用車，甚至血防專用車，無所不有。同時，記者還注意到這樣一個學生，一個人擔著行李，走了10多公里來報到的新生。因為怕遲到，這個農村男生早上6點多就起身了，他之所以不搭車，就是因為怕花錢，走10公里路，至少把中午的飯錢省出來了（9月2日《廣州日報》）。
新學年開學了，各式各樣的「開學第一課」也紛紛走入了課堂，教育部甚至組織全國中小學生收看專題片《開學第一課》。在這種開學氣氛之下，「公車送新生」在全國各地集體上演的鬧劇，無疑是最為糟糕的「開學第一課」。
不必諱言，對於國內的絕大多數寒門學子來說，每年的新學年開學之際，都會親眼目睹到「公車送新生」這一幕。此時此刻，寒門學子一定會在心中打翻了「五味瓶」：是艷羨，是妒忌，是不平，是辛酸，是屈辱，還是憤怒？
與此同時，那些脫離了普通學生身份的權貴子弟，悠然端坐於父輩權力所驅馳的公車中，一瞥之間望見窗外肩扛手拎的寒門學子，又會升騰起怎樣的心情呢？是驕傲，是得意，是不忍，是羞慚，還是麻木？
無論如何，一條根植於「代際效應」的「心理代溝」，已不經意地在校門口一劃而過，把同一個屋檐下的學子劃分得涇渭分明：一邊是「富二代」，另一邊是「貧二代」；一邊是少數特權家庭的成員，另一邊是大多數普通民眾的陣營。
一瞬間，我們心中彷彿於無聲中聽見一聲驚雷，所有關於諸如「人人生而平等」的教育，都將在公車駛過之後被碾壓得一地粉碎。在顯意識或潛意識里，學子們會再次確認自己的「身份」和「權利」，明白自己位於不公平處境中的哪一端。
一年又一年，類似的一幕總是在不斷上演，所有的學子也都會漸漸麻木。無論是車中人還是車外人，都對呼嘯而過的公車見慣不怪。然而，所有的學子也許都會認定：這個社會是不公平的，並且也是不可改變的。這正是最糟糕的結果。
事實上，面對最為強有力的社會現實，一切說教和口號都是蒼白無力的。學校外堂而皇之呼嘯而過的一輛公車，頓時讓學校內的諄諄教導都變得可笑。這對於學子們樹立人生觀、世界觀，無疑將會造成極為深刻的隱傷。
所以，「公車送新生」是最糟糕的「開學第一課」，關鍵在於它確認並強化了社會不公正，不利於廣大學子樹立積極向上的信念。這一點，必須引起教育部門的高度重視，會同全社會一起採取強有力的措施，取締這個最糟糕的「開學第一課」。（浙江宣華華）

4. 少用「不明真相」是地方政府和媒體的責任

雲南省陸良縣近日發生群體性事件，百餘群眾與維持秩序的民警發生沖突。在當地個別新聞報道中，稱「不明真相的群眾在一小撮別有用心的農村惡勢力煽動下……」。藉此，雲南省委宣傳部下發通知，要求省內媒體在報道類似突發公共事件時，禁用「刁民」「惡勢力」等稱謂，不得隨意給群眾貼「不明真相」「別有用心」「一小撮」等標簽。
近年來，一些地方在發布有關群體性事件的信息時，愛用「不明真相人員」「不明真相群眾」等詞句。像雲南如此明確媒體在群體性事件中禁用「不明真相」等形容詞，在我國還是頭一次。雲南省委宣傳部要求當地媒體，「對於沒有充分事實依據就給群眾亂扣帽子、亂貼標簽的行為，即使是一些地方和部門提供的新聞稿或召開新聞發布會的說法，新聞媒體也應該拒絕報道」。此做法值得其他地方在處理群體性事件中借鑒。
對於群體性事件，一些地方至今還有「捂」的慣性思維。雲南省委宣傳部提出「快報事實」的主張，有利於避免謠言傳播，有利於消除群眾怨氣，有利於維護社會穩定。人民內部矛盾中大多數群眾的共同訴求都有合理的地方，在互聯網普及、信息傳播便捷的今天，掩蓋矛盾往往是掩耳盜鈴，其結果不利於及時制止損害百姓利益、忽視群眾訴求現象，反而有可能使「小事拖大，大事拖炸」。
發布群體性事件原因，不能張嘴就來。雲南省委宣傳部提出，各種公共突發事件和群體性事件雖然誘因復雜，但往往與黨委政府決策不當、工作不力、作風不實等問題有關。《關於實行黨政領導幹部問責的暫行規定》明確，要對「在行政活動中濫用職權，強令、授意實施違法行政行為，或者不作為，引發群體性事件或者其他重大事件」的黨政領導幹部進行問責。在事件尚未完全平息、人民群眾合理訴求尚未得到圓滿解決、權威調查結論尚未做出的情況下，一些地方領導幹部隨意用「不明真相」等詞句給事件「定性」，有敷衍視聽、推卸責任之嫌。這不利於社會穩定，不利於事件處理，不利於相關責任人吸取教訓。
當群體性事件發生時，少用「不明真相」等詞句、少指責成百上千的群眾，實際有利於及時化解矛盾、平息民怨。這是新聞媒體的責任，更是對地方政府提出的要求。

5. 風險時期考驗治理真智慧

當前我國發展正處於一個戰略機遇期和矛盾凸顯期。頻繁發生的集體上訪和群體性突發事件，以及關乎公共安全的衛生、環境和災難等事故，昭示著高風險時期的來臨，對各級政府應對危機的能力提出了嚴峻挑戰。從近期發生在湖北石首、吉林通鋼的群體性事件可以看出，有些地方政府應對公共危機的能力仍然欠缺，利益協調、信息公開和風險預警等機制亟待完善。
群體性事件和公共安全事故頻繁發生
進入新世紀以後，我國人均GDP邁上了1000美元的台階。從一些國家的發展經驗來看，這意味著社會公共安全進入了高風險時期。從整體上看，當前我國社會是和諧穩定的。但也必須看到，我國正處於經濟轉軌、社會轉型的特殊歷史時期，經濟體制深刻變革，社會結構深刻變動，利益格局深刻調整，人們的思想觀念深刻變化，導致影響社會穩定的不確定因素明顯增多，高風險發展階段特徵明顯。
風險時期的主要標志是各種群體性事件呈高發態勢，規模和影響不斷擴大。僅在過去一年，全國就發生了一系列轟動性群體性事件，如貴州甕安、雲南孟連、甘肅隴南先後發生激烈的警民沖突……
今年初，中央綜治辦主任陳冀平接受媒體采訪時指出：當前涉及農村土地徵用、城鎮房屋拆遷、國有企業改制、涉法涉訴、退伍軍人安置等方面的上訪和維權問題仍然比較突出，因非法集資、大學生就業、醫療養老和環境污染等誘發群體性事件的因素正在增多。遏制群體性事件多發態勢是一項艱巨任務。
值得警惕的是，一部分群體性事件往往因一些偶然事件引發，參與人員沒有明確的組織，許多人並非利益相關者，主要是發泄不滿情緒，而沖擊對象往往是黨政機關或國家工作人員。貴州甕安事件、湖北石首事件都呈現出以上特徵。
風險時期的另一特徵是涉及公共安全的衛生、環境和災難等事故頻繁發生。從非典危機到甲型流感，對我國傳染病控制體系提出了嚴峻考驗；松花江苯污染、陽宗海砷污染，對片面追求經濟增長、忽略生態環境保護的發展思路敲響了警鍾；地震、洪澇和台風等自然災害及安全生產事故，對政府保護人民群眾生命財產安全的能力提出了更高要求。
應對公共危機，消極懈怠必釀大禍
從去年以來先後發生的一些影響較大的公共安全事件可以看出，有些地方政府應對危機的能力仍然欠缺，化解矛盾消極懈怠，貽誤解決問題的最佳時機，致使矛盾激化釀成大禍。
以三鹿奶粉事件為例，石家莊市政府於2008年8月2日接到三鹿集團公司關於三鹿牌奶粉問題的報告後，在8月2日～9月8日的38天中，未採取積極補救措施，從未就三鹿牌奶粉問題向河北省委、省政府做過任何報告，也未向國務院和國務院有關部門報告，導致事態進一步擴大，釀成舉國震驚的重大食品安全衛生事件。
今年6月17日晚，湖北省石首市某酒店門前發現一具男屍，當地警方調查後初步認定為自殺。由於對死因表示懷疑，親屬將死者屍體停放在酒店內，引起數千名群眾聚集圍觀，隨後引發激烈的警民沖突。一起非正常死亡案件迅速演變成重大群體性事件，深刻教訓是：事發後民間謠言流布，政府卻沒有及時出面澄清事實；圍觀群眾開始聚集時，政府也沒有足夠重視，主要領導更沒有在第一時間趕到現場。
當然，也有些地方領導很委屈，因為公共危機發生後，他們很賣力地「迅速反應」過。今年5月湖南省瀏陽市鎮頭鎮發生鎘污染死人事件後，瀏陽市委市政府迅速組織專家進行鎘檢測，隨後湘和化工廠被永久性關閉，工廠法人代表被刑事拘留，瀏陽市環保局局長和分管副局長被停職。與此同時，瀏陽市積極對話村民和死者家屬，協調治療、賠償等相關善後事宜。盡管如此，7月29日，仍有數百名村民涌到鎮政府，要求檢查身體與生活補助。第二天，上千村民圍堵鎮政府、派出所。
政府為何吃力不討好？瀏陽市副市長蔣國平在接受半月談記者采訪時認為，化解民怨需要准確理解群眾訴求，否則也是一種消極懈怠。鎘超標到底對身體有多大影響，應該怎麼治療？當地村民未來生產生活會受到多大影響，如何修復？在對群眾進行物質補償的同時，是不是應該更多一些精神安慰？這些更需要政府深入了解受害群眾真實訴求，才能把問題解決到點子上。
利益協調和信息公開是關鍵
高風險時期，預防和處置各類風險，首先必須要有高度的預見力，及時制定各類風險應急和長期預案。
尤其對於目前群體性事件頻發的態勢，各級黨政部門要深入開展矛盾糾紛排查和調處工作，將隱患排除在萌芽狀態。雲南省委常委、省紀委書記李漢柏總結說：「各種群體性事件雖然誘因復雜，但矛盾的焦點都集中在黨委、政府和群眾的關繫上，往往與黨委政府決策不當、工作不力、作風不實等問題有關。」
其次，在各類風險「變現」之時，政府應該加強執行力，迅速作出反應化險為夷。特別是在資訊傳播速度空前加快的高風險時期，各級政府化解危機的執行力正在經受嚴峻的考驗。有專家指出，很多讓網路炒得沸沸揚揚的事件，原本可以低成本收場，卻始終沒有出手，最後變成了網民做主政府埋單，付出了極大的社會治理成本和政府形象修復成本。
此外，溝通能力也是一些地方政府目前存在的很大弱項。領導幹部應該帶著對人民群眾的深厚感情，積極主動為群眾排憂解難。綜觀各種群體性事件的背後，往往存在領導幹部作風飄浮、漠視群眾利益和干群關系緊張等問題。雲南省委副書記李紀恆曾就孟連事件痛斥道：「說話沒人聽，幹事沒人跟，群眾拿刀砍，幹部當到這份兒上，不如跳河算了！」
決策透明、信息公開是對政府溝通能力的又一有力考驗。杭州「飆車案」一審判決後，杭州市西湖區人民法院立即召開新聞發布會，由審判長對判決結果進行詳細解讀，供公眾議論、審視、評判。一些社會事件發生後，公眾之所以不信任事發地執法、司法機關，正是因為這些部門長期以來總是認為自己對事件的處置具有天然的權威性，極端漠視群眾的知情權。西湖區人民法院的上述做法，正是在改變這種心態，以坦誠換取公眾信任。 （記者伍曉陽）

6. 水價上漲的最大推力並非「外資」

據《經濟觀察報》報道，住房和城鄉建設部官員及有關專家正在就水價在部分城市調研。此前，中國多個城市上調水價，外資水務企業被認為是漲價的操縱者，並被指壟斷了中國水務市場。
關於水價上漲的各種說辭，已談論頗多。此次住建部出面將外資作為重點對象展開調研，足見水價上漲一事已經引起中央的高度關注。其實，關於「水價上漲乃外資操縱之嫌」的論調早前也有人提過，但是，基於我國目前水務市場現狀，外資雖佔有份額但仍然較低，能否達到壟斷之勢有待考證，若說間接影響或不為過，然致以「操縱」一詞，或冠以「外資威脅論」之名，恐言之過重。
單從市場行為角度來看，外資進駐我國部分城市的水務市場，對效益低下的企業實施合並重組屬於正常的市場行為。雖說操縱之嫌言之過重，但論及水價上漲的幕後推手，倒確實有些問題值得深思。
首先，出於戰略考慮，外資自然要不惜血本拿出遠高於企業凈資產的價錢實現其跨期收益，但是，深入思考，受益者絕不只是外資一家。誠然，長期來看，外資在既定的特許經營期限內，的確要通過提價來收回成本，但這與水價上漲的關系間接性強，而直接性弱。
近幾年來，大規模的外資高溢價戰略之所以屢試不爽，根本上是地方政府短期行為所致。一方面，外資合並讓地方政府攫取了短期的溢價收益，並巧妙地利用水價上漲將外資水價成本轉給了消費者；另一方面，外資合並以後，水務企業冗員龐大的包袱，也同時轉讓給了外資。
其次，供水的根本症結尚未破題。從公共用水的受益范圍來看，屬於全國性公共品，若再加上國家安全的戰略考慮，水資源供應理應由中央政府來提供。而從我國當前的情況來看，水務行業管理重心卻在地方，水價調整的決策權歸於各地省級政府。而更值得注意的是，絕大部分省又把決策權下放到城鎮政府。地方政府提供供水的公共服務能力各異，且供水服務本身盈利水平低下，受政績觀的影響，地方政府自然更願意把這個包袱轉出去。
再次，水價形成機制透明度低，監督缺乏依據。從理論上看，構成自來水水價的基本公式為：水價＝水資源費＋（成本＋正常利潤）＋污水處理費。但是，具體到每個環節都離不開地方政府和供水企業的「捂捂蓋蓋」。目前，我國關於水價成本監審的法律法規尚未形成，無形之中又擴大了地方政府在調整水價時討價還價的空間和自由裁量權。如果外資的利益訴求與地方政府政績捆在一起，恐水價上漲的暗箱操作可能更大。
因此，水價上漲其背後最大的推力來自於誰，還不能簡單地以外資操縱妄下定論。但也從另一個側面給我們敲了一個警鍾。
一是作為具有國家戰略安全的水資源供給，政府要麼創新機制，尋求更為有效的供給方式，要麼在有效方式尚難找到的情況下，需要中央政府的積極介入，負責起全國水資源的分配和供給；
二是，地方政府的短期行為是與中央博弈的結果，政府失靈比市場失靈更可怕，治理水務市場，要下大改革力度，與地方政府政績掛鉤，供水企業減員增效是改革必經的過程，不可迴避之；
三是，中央對於水務行業要上升到戰略高度全面考慮，盡快採取措施，制定可行性辦法，建立有效的監管機制，否則，長此以往，地方政府定會競相將城市供水企業紛紛外包。待到日後，外資大規模進駐之勢形成之時，恐「外資威脅論」就不再是今天的「狼來了」。

6. 從昆明立法保障談如何看待輿論監督

最近，昆明市擬將保障新聞輿論監督列入地方法規，有專家認為，將「文件支持」轉為「立法支持」，是「破冰之舉」。由此回首輿論監督之路，不禁感慨萬千。進而想到我們對輿論監督究竟該怎麼看的問題，以期能進一步形成共識，為輿論監督創造良好環境。
首先，輿論監督應當納入權力結構和運行機制的制度設計。黨的十七大報告指出：「確保權力正確行使，必須讓權力在陽光下運行」。這個陽光，首先應當是一種制度環境，指的是在制度設計上要充分體現對權力的制約、協調與監督。這個監督毫無疑問應包括輿論監督。同時，輿論監督應當作為監督權的一部分，和決策權、執行權一道，進入權力結構與運行機制的制度設計，這樣才能真正發揮其威力與作用。
其次，輿論監督應被擺在重要位置。溫總理曾經說過：「只有人民監督政府，政府才不敢懈怠。」由於輿論監督特別是媒體的輿論監督具有其先天性的內在優勢，因而輿論監督是各類監督中最有活力和魅力也更具有潛力的部分。只有充分賦予媒體輿論監督的權力，只有充分發揮媒體輿論監督的作用，權力才不會不作為、亂作為、私作為、選擇性作為和恣意妄為。
其三，輿論監督也是主旋律。一味的稱頌只會讓被稱頌的人陶醉，身處危境、困境而不自知。對危險、矛盾、問題的視而不見，當駝鳥，只會坐等社會情緒發酵，等來的不會是社會的和諧穩定，反而是不和諧不穩定。惟有無處不在的眼神和聲音，在睽視、在提醒、在提防、在瞭望，我們才能避過航行途中的險灘暗礁，風正氣順一帆懸。因而，主旋律，應當既包括報道真、善、美，也揭露假、惡、丑。對前者的崇尚和對後者的鞭撻，有機統一於社會的主旋律。二者的相互作用、協調、配合，才會形成一種精神，體現一種氣度，凝聚一種力量，成為主流、主導，達致和諧、和美。對真善美的弘揚會激勵人向上，對假惡丑的批評會迫使人向上，這是一枚硬幣的兩面，也是社會進步的辯證法。
其四，只有敢於進行輿論監督的媒體才更有公信力和影響力。在互聯網、手機等新技術條件下，一個地理位置上極為偏僻的地方發生的一件事，只要其本身具有足夠的社會關注度，要不了多久，地球人都會知道。在這種情況下，主流媒體如果對一些不正常的現象、問題不揭露，對一些事件背後的隱性矛盾不分析，公眾就不太會信任你，最終還會離開你。不斷失去讀者，主流媒體就會逐漸邊緣化。而這，將直接導致黨和政府的主張、意圖、決策等不能有效地傳遞。

7. 企業改制重組必須維護職工權益

新華網北京8月14日電（記者王敏）中華全國總工會14日發出《關於在企業改制重組關閉破產中進一步加強民主管理工作的通知》，這對於當前的企業改制重組具有重要意義。企業只有充分尊重職工、緊緊依靠職工，切實維護職工合法權益，改制重組才能順利推進。
受金融危機影響，伴隨著經濟結構調整加快，企業改制重組愈加頻繁。許多企業通過改制重組獲得改革發展的動力，重新煥發生機。但值得關注的是，一些企業在改制重組過程中忽視職工民主權利，企業重大決策和改革方案在未經職工代表大會審議通過甚至在職工不知情的情況下強制實施，結果事倍功半，甚至事與願違。
企業改制固然是經濟行為，但操作者、執行者、受益或受損者都是具體的人，有時上萬職工的切身利益。涉及成千沒有廣大職工的充分理解和積極支持，改制不可能成功。除商業秘密外，企業改制的一切事項，從企業的總資產、總負債到職工關注的工資福利、社會保障、裁員安置等問題，都應及時向職工公開，充分聽取職工意見，接受職工監督。
要充分發揮企業職代會的作用，在改制重組中嚴格履行民主程序。職工代表大會是職工參與決策、管理和監督的重要組織形式。企業要依法將改制方案提交職代會審議，廣泛聽取職工意見，保障職工各項民主權利的落實。
對改制企業而言，應更加重視工會組織的作用，讓工會組織真正成為「職工之家」，使職工可以依託工會組織反映自身合理訴求，暢通利益溝通渠道。企業也可以通過工會對職工開展細致、有效的思想政治工作，讓工會真正成為聯結職工、企業與政府之間的橋梁與紐帶。
廣大職工含辛茹苦為企業發展奉獻了智慧和汗水，企業改制重組必須讓廣大職工成為受益者。任何企業改革都應把「保障職工利益」作為首要任務，由職工全員參與重組方案協商確定。只有堅持以職工為企業之本，把職工作為企業發展最重要的資源，才能最大限度地調動職工群眾的積極性、主動性、創造性，順利實現企業改制重組，獲得新發展。

4. 有關<哈里波特>

新華網廣州2月23日電 (記者陳冀) 平日飽受冷落的電影院在馬年新春卻呈現出多年來少有的門庭若市的喜人場面，不僅因豐富多彩的賀歲片給人們的假日生活提供了豐盛的影片大餐，一位騎著魔奇掃把、戴著圓眼鏡的哈利.波特更把人們重新帶進了影院。「哈利.波特」現象被稱為席捲全球的「蝗災」為廣州這個最不易狂熱的城市也帶來了一場「哈利.波特」熱。

雖然從1月30日公映到現在已有半月時間，可在電影院卻依然能尋見觀眾不減的熱情。電影院門前排起了長龍，只為購買一張《哈利-波特》的電影票。記者在華南影都看到，觀眾多為家長領著孩子觀看，散場時大家還意猶未盡地談論著電影的情節。張萌已是連續第三天來觀看這部影片了，他說：「寒假裡爸媽給我買了不少兒童讀物和影碟，可看來看去還是覺得《哈利.波特》夠味，想像力豐富，百看不厭，雖然早就看了書，可還是得到電影院里親自感受一下。」而陪著女兒來的張女士則說：「本來只是拗不過孩子而陪她看的，可沒想到，自己看起來也是興味盎然。」據業內人士估計，廣州的電影觀眾中有半數為成人。

《哈利.波特》無疑為國內電影界實現了開門紅。據廣東省電影公司的初步統計，公映半月以來，廣東省已實現700萬元的票房收入，預計到公映結束將達到900萬元。這部影片在海外的走紅更是令人震驚。自去年11月中旬開始公映後，第一周在北美票房收入就達到9350萬美元，一舉打破《侏羅紀公園：失落的世界》幾年前首映所創下的7210萬美元紀錄。到12月中旬，累計票房計錄高達2.4億美元，令電影界大跌眼鏡。到目前為止，《哈利.波特》全球票房已達8.5億美元，其中美國本土票房2.6億；而《珍珠港》全球票房不到5億，美國本土票房才1.75億。從這個角度來說，《哈利.波特》已是大獲全勝。

一部兒童魔幻影片竟然一上映就創造了世界票房紀錄，其緣何如此火爆？它對國內電影界以及文化界有些什麼啟迪和借鑒呢？記者日前走訪了有關專家學者，對這一問題進行探討。

為什麼《哈利.波特》能如此深深地抓住孩子的心呢？廣東省婦聯兒童部的劉蘭妮認為，給孩子營造了一個充分想像的空間和寓教於樂的教育方式是該部影片取勝的關鍵。想像力是人們對世界上一切事物最樸素的情感，失去了想像力，文藝不可能成功，更何況是給想像力最豐富的孩子們的文藝作品。《哈利.波特》就是以創新的創作思維方式，通過巫術魔幻的超常規方式製造了一個一般影片無法達到的想像空間，十分迎合童心。影片反映的無外乎是人類文明傳頌了幾千年的「善戰勝惡」的主題，卻讓孩子們樂此不疲。反觀國內日益萎縮的兒童文藝作品創作，不是形式陳舊，就是生硬說教，面目可僧，使兒童化的東西成人化、復雜化，違背了客觀規律，孩子接受起來自然抵觸或興味索然。

「《哈利.波特》影片中高科技製作手段的運用無疑也是吸引觀眾的重要因素。」廣東省電影公司副總經理趙軍指出。該部影片大量採用電影數碼科技，運用卓越的化妝術，把想像化為逼真，使現實與傳奇融為一體，讓片中大量古靈精怪的人物造型化妝，離奇古怪，魔法施展變化多端，令人嘖嘖稱奇，達到了完美的視覺效果。不僅如此，影片還採用了世界領先的DTS六聲道數碼環繞立體聲影片拷貝，使走進影院的觀眾對市場上品質低劣的盜版碟都會嗤之以鼻。趙軍遺憾地指出，但這樣的製作技術目前國內還很難做到。

業內人士分析指出，《哈利.波特》之所以取得成功與其創新的商業運作分不開的。《哈利.波特》小說前四冊奪走了2000年全美十大暢銷書前五名的四個座次，並被翻譯成46種文字，實現全球銷量突破1億冊，擁有約全世界1／6人口的讀者。華納兄弟公司利用暢銷書的影響，在電影推出之前就耗資4000萬美元，展開了聲勢浩大的宣傳，形成先聲奪人的氛圍，有關情況通過報紙、電視、廣播、互聯網傳到了千家萬戶，造成了觀眾強烈的心理期待，不僅是孩子們在成人心目中也成為了必看的影片，因而在公映後創出票房紀錄就是情理中事。《哈利.波特》在廣州也取得了未映先熱的大好形勢。首映前進行了繼《紅櫻桃》、《一聲嘆息》之後廣州電影發行史上的第三次對電影首輪放映權的競投，也是競投金額最高一次，20多家影院為獲得超前5天上映該片的權利展開了激烈的競投。三家影院分別以46萬的高價競得原版拷貝的首輪放映權，該片的譯製版拷貝的首輪放映權則由另三家開價為20.5萬元的影院奪得。這樣《哈利.波特》還未上映，在廣州就已穩獲近200萬的票房。據趙軍指出，我國國產兒童影片往往只會將重點放在影片精雕細琢的製作上，而其後期推銷卻成為其不能走紅的又一「軟肋」，而美國大片慣有的富有創新的也是成熟的營銷理念十分值得國內業界深思借鑒。

「哈利.波特」現象更讓我們看到了文化轉化為生產力帶來的巨大經濟效益。不僅影片走紅，《哈利.波特》小說在國內已賣出了超過300萬本，成為中國史上最賣得的兒童刊物。但贏利的還不只限於書籍和電影，它已成為玩具、文具、飾物的「搖錢樹」。《哈利.波特》的各種相關產品，如披風、黑框圈眼鏡、寵物貓頭鷹、光輪2000的掃把、魔杖等在風靡歐美的同時也在國內市場問世。據悉，目前廣州市面上的這些產品已相繼脫銷。廣東省文化廳文化產業與法規處吳少瑜副處長指出：「哈利.波特」現象讓我們看到，成熟的文化產業鏈帶來的不僅僅是一部影片的獲益，國外的開發商圍繞著一種流行的文化現象製造出相關產品，往往達到雙贏的結果，而目前國內正是缺乏培植文化產業的意識，沒有形成文化產業鏈，眼前大好商機就這樣白白溜走。(
筆 名 J.K.羅琳
原 名 喬安娜·凱瑟琳·羅琳
出生地 英 國
出生年 1965

生平簡介
羅琳1965年出生，近兩年相繼推出的以男孩哈利·波特為主人公的系列兒童小說，屢屢進入世界各地暢銷書排行榜，從而成為目前世界上最負盛名的兒童文學家。1988年，羅琳被《書商》雜志評選為年度最佳作家；1999年，又被評為英國年度圖書獎得主。

代表作品
《哈利波特》系列

作品一覽表
哈利·波特與魔法石
哈利·波特與密室
哈利·波特與阿茲卡班的囚徒
哈利·波特與火焰杯
哈利·波特與鳳凰社
JK 羅琳通訊地址

美國
J. K. Rowling
c/o Scholastic Inc.
555 Broadway
New York, NY 10012-3999 .

英國
J. K. Rowling
c/o Bloomsbury Publishing
38 Soho Square
London W1V 5DF
昵稱: 朋友們都叫她「JO」，FANS們叫他「JK」，朋友開玩笑的時候叫她「JAKE」。

花名：同學有時奚落她叫「Rolling Pin（旋轉的大頭針）」和「Rolling Stone（滾石）」。

出生: 1965年7月31日，生於英國的格溫特郡的Chipping Sodbury普通醫院。

父母： 父親Peter是一名退休的飛機製造廠Rolls-Royce的管理人員，母親Ann是一位實驗室技術人員，於1990因病去逝，終年45歲。他們1963年在一列火車上一見鍾情，並結婚。

兄妹：一個妹妹，名叫Dianne，也叫Di，比羅琳小兩歲，曾經學過護士，現在愛丁堡學習法律。

配偶：1990年羅琳與一名至今未透露姓名的葡萄牙電視新聞記者簡單地結了婚，三年後，隨著女兒的出世，他們離婚了。

家庭成員：只有一個女兒，叫Jessica, 生於1993年。

童年：羅琳自己說她小時候是個戴眼鏡的臉上平平的女孩，非常愛學習，有點害羞、流著鼻涕、還比較野。童年的時候，她有過兩次遷家的經歷。一次是從Yate（布里斯托爾港一邊）搬到Winterbourne（布里斯托爾港另一邊），一次是從Winterbourne搬到靠近Chepstow的Tutshill的鄉村。

學歷：畢業於法國 Exeter University （埃克塞特大學），學習法語和古典文學，獲文理學士學位。最近，獲母校授予博士學位！畢業後曾在英國曼徹斯特接受教學培訓。

處女作：她的寫作生涯是從6歲的時候，寫了《兔子》的故事開始的。主角是只兔子，叫Rabbit（羅賓特）。他得了麻疹，朋友們來看他，其中有一隻叫Miss Bee的巨大的蜜蜂。

工作經歷：她開始做了一段時間的秘書。1991年，26歲的她去了葡萄牙去都教孩子們第二外語——英語，後來她又在愛丁堡教孩子們法語。 後來她失業了，成了靠政府救濟來生活的單親母親。

寫作哈利：開始構思哈利的故事是在1990年。她的第一本書《哈利波特與魔法石》前後共寫了5年，這期間，她從葡萄牙回到了愛丁堡。在一間咖啡廳里，她將女兒放在桌邊的嬰兒車上，就在女兒的吵鬧聲里寫作。當這第一本書在1997年由Bloomsbury出版社出版後，她的生活發生天翻地覆地變化。她自己也成了英國第三富婆。

現居地：與女兒生活在蘇格蘭的愛丁堡市
哈利波特共有7部，現寫出6部，為哈利波特與魔法石，哈利波特與密室，哈利波特與阿茲卡班的囚徒，哈利波特與火焰杯，哈利波特與鳳凰社，哈利波特與混血王子
現前4部已拍成電影
為自己寫作
——J·K·羅琳訪談錄

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1965年出生的英國女作家喬安娜·凱瑟琳·羅琳，近兩年相繼推出的以男孩哈利·波特為主人公的系列兒童小說，屢屢進入世界各地暢銷書排行榜，從而成為目前世界上最負盛名的兒童文學家。1988年，羅琳被《書商》雜志評選為年度最佳作家；1999年，又被評為英國年度圖書獎得主。以下是英美媒體對她采訪的綜合整理。

問：你如何萌生出寫作哈利·波特的念頭？
答：有一次在英格蘭，我從曼徹斯特前往倫敦國王十字地鐵站，火車晚點旅途很長，哈里的念頭突然就浮現在我腦際。當時，最主要的構思是，一個男孩並不知道自己是個巫師，後來進入巫師學校讀書。（在第一部中，哈里·波特因為父母喪命車禍，自嬰孩時期起，就寄養在舅舅家裡，受盡虐待。在11歲生日那天，他獲知自己有巫師潛質，經神秘人物指點，前往霍格沃茨巫師學校讀書。）
問：第一部哈利·波特寫了多長時間？
答：五年，雖然其間我也在有計劃地寫後面六部的內容。〔已面世的五部哈利·波特，書名分別為《哈利·波特和哲學家的石頭》（美國版易名為《哈利·波特和魔法石》）、《哈利·波特和密室》、《哈利·波特和阿茲卡班的囚徒》和《哈利·波特和火焰杯》、《哈利·波特與鳳凰社》。《哈利·波特和火焰杯》7月8日在英美同時上市時，因暢銷而轟動全球。書出之前，全世界的書迷已經在網上，向亞馬遜書店預訂了40萬冊。〕
問：要讓讀者讀新的哈利·波特，頭腦又不會搞混，你必須做些什麼？
答：想讓新讀者跟每部新書的進展同步，確實變得愈加具有挑戰性。以《密室》為例來說，事態發展相對簡單；我盡可能以自然的方式，設法介紹哈利和他在霍格沃茨第一年的情況。然而，等寫到第五和第六部時，這么做就會有更大難度。我多半乾脆去寫個前言：「在前面，哈利·波特……」，告訴讀者要回頭去看前1—4部書！（羅琳的前三本書都是在一年之內完成並出版，這讓讀者，尤其是小讀者，能興趣不減地持續跟蹤閱讀，從而決定了它的系列小說的成功。但一般的系列小說，寫作跨度多達幾年甚至上十年。故事情節的環環相扣，也吸引讀者。比如，第一集講到哈利能否找到魔法石，阻止邪惡的伏地魔再生？到第二部，是誰把霍格沃茨的學生們變成了化石？密室里到底有什麼東西？）
問：你是計劃以不止一本的篇幅，接連寫哈利故事嗎？如果是，會寫多少部？
答：我設想這個系列一共寫7本，因為我覺得，從11歲起到17歲，培養一個巫師總共需要7年時間。每部書的內容，講的都是哈利在霍格沃茨一年間的事情。
問：能透露今後的哈利·波特作品內容嗎？
答：所有七本書共有的主題是善惡斗爭，恐怕後面會出現傷亡呢！每當聽我這么說，孩子們就央求我，別讓羅恩遇難；他們似乎認為他最脆弱，興許因為他是主人公最要好的朋友。
問：你認為是哈利·波特的哪些品質，讓那麼多人都喜歡他？
答：從這方面講，我的作品很難解釋，因為我真的只是為自己而寫；書里充滿我的幽默感，我並沒認為孩子們讀了會感到好玩，我想這也是吸引成年人的部分原因。換句話說，我認為，我擁有在哈利那個年齡段的生動記憶。孩子們好像都強烈認同哈利和他的朋友們。
問：想過哈利·波特會如此成功嗎？
答：如果預見到哈利·波特引發的一切，我准會發瘋的。對我來說最激動的時刻，莫過於面對激烈競爭，發現哈利就要出版了。看見自己寫的一本書擺進書店，是我一生的願望。其後發生的一切，都非常美妙，但唯有能說出我是一個出過書的作家，才算是實現了我從很小就有的夢想。
問：哈利·波特不僅牽動孩子們的心，而且也吸引很多成年人，你吃驚嗎？
答：我腦子里沒有為特定讀者寫作的念頭。讓我興奮的，是寫作哈里時得到的享受。我從沒想過為孩子寫書————兒童書選擇了我。我認為，如果是好書，任何人都會去讀。

5. 如何進一步改革和完善城市管理綜合行政執法體制

進一步深化城市管理綜合行政執法體制改革
【閱讀提示】城市管理綜合行政執法改革十多年來，取得了顯著成效，但同時也存在著一些問題，有必要總結經驗得失，繼續把城市管理綜合行政執法體制改革向前推進。專題組通過總結各地的成功經驗，分析存在的問題及原因，提出建議：提高立法層次；完善執法體制；加強機構和隊伍建設；解放思想，擴大公眾參與，創新執法模式。
全國政協社會和法制委員會成立了以陳冀平副主任為組長的專題組。2013年6月，專題組召開座談會，聽取了有關部門負責同志的情況介紹，並與部分專家學者進行了交流，2013年7月，專題組赴上海市、江蘇省南京市兩地進行了調研，深入基層考察，充分聽取意見建議。
城市管理綜合行政執法體制改革工作情況及存在的突出問題
上海、南京兩地結合本地實際，不斷完善城市管理綜合行政執法體制，大力加強隊伍建設，著力解決深層次矛盾，努力提升城市管理水平。
兩地都把立法放在十分重要的位置。上海市早在2000年就出台了《上海市城市管理綜合執法暫行規定》，並於2012年根據新的形勢和問題制定《上海市城市管理行政執法條例》，在理順體制、規范行為、提高效能、完善監管等方面作出了具體而明確的規定。南京市經過近兩年時間深入細致的調研，於2012年出台《南京市城市治理條例》，以城市治理作為立法理念，把理順和轉變政府職能作為立法的切入點、著力點和關鍵點，為部門之間的職權沖突設置了科學化、法治化的解決渠道，進一步明確了城管綜合行政執法涵蓋的內容，規范了執法行為，構建了綜合行政執法體制。
兩地在認真開展執法人員培訓的同時，注重加強制度建設，約束執法人員的行為，努力打造政治堅定、業務精湛、作風過硬的高素質城管綜合行政執法隊伍。上海市專門聘請政風監督員對城管綜合行政執法工作進行明察暗訪，並定期開展社會測評活動，聽取人大代表、政協委員、市民群眾和新聞媒體的意見建議，將評議結果作為區縣績效考核的重要依據。南京市先後細化了23項制度和工作規范，對執法隊伍的許可權、身份、責任等事項進行較為全面系統的規定，同時市總隊堅持每天督察，對各區大隊、中隊的執法績效和隊伍管理定期檢查。
兩地城管綜合行政執法部門努力轉變執法理念，堅持以人為本、執政為民，杜絕野蠻執法、暴力執法。積極開展社區走訪、上門溝通、零距離服務活動，與企業和居民交流，聽取意見建議，認真解決大家反映強烈的問題。通過發放宣傳資料、拍攝專題片等方式，讓社會各界進一步了解和認可城管綜合行政執法工作。
全國各地許多城市也都有類似的做法和成功的經驗。隨著改革的推進和各地不斷地探索，城市管理綜合行政執法體制逐漸成熟。但從各地情況來看，仍然存在一些亟待解決的問題。
（一）城市管理綜合行政執法的法律保障機制不健全。目前，城管綜合行政執法的依據主要是各單行法律法規，規定分散、條目眾多，城管綜合行政執法機構的職能定位不明確，城管綜合行政執法的法律依據和法律地位經常被質疑。《行政處罰法》和《行政強製法》對執法的規范性和程序性都有很高的要求，但缺乏保障行政執法實效性的手段，且程序復雜、時間較長，無法對違法行為進行及時查處，影響了執法效率，催生了以罰代改現象。
（二）城市管理綜合行政執法機構和其他部門之間的執法許可權配置不合理。一是執法職責劃轉不規范。一些地方對如何劃分綜合執法機構與職能部門的職權，並未經過嚴格論證，帶有較大的隨意性，有的部門往往將那些費力大、獲利小的棘手管理事項，當做包袱甩給綜合執法機構。二是城管綜合行政執法部門的執法事項過多，內容龐雜，使執法人員感到力不從心。城管綜合行政執法范圍涵蓋14類城市管理領域，涉及幾百項具體事由（如北京市城管綜合執法涉及300餘項，上海市城管綜合執法行使170項事項的處罰權），而且隨著時間的推移，城管的職能不斷增加。
（三）城市管理綜合行政執法機構與相關部門缺乏有效的溝通協作渠道。城管綜合行政執法部門與相關部門之間依然存在職能交叉、職責不清的情況，重復執法、多頭執法、空白執法的現象依然存在。一是有些管理領域雖然採取了綜合執法，但相關部門的執法職能和隊伍仍然存在，有些部門將行政執法權劃轉給綜合執法機構，卻未將相關執法力量和技術支持（技術人員、機構、設備等）轉移，使得對一些違法行為的查處管轄權歸屬難以界定。二是綜合執法機構行使的是從有關部門分離出來的執行性職能，但其中某些執法事項不能單獨處理，需要得到相關部門的支持配合，如違法建築案件的查處通常都需要規劃部門、公安部門等的配合，而在日常執法中，這種請求往往被視為「麻煩」而被推諉或拒絕，影響了執法效能。
（四）城市管理綜合行政執法隊伍建設和整體素質有待進一步提高。按照法律和國務院的相關文件明確規定，城管綜合行政執法人員應是公務員，但許多地方因為行政編制名額有限，都是行政與事業混編、混崗，一些地方仍然沒有參照公務員管理，給隊伍建設、人員管理、工資福利待遇等方面帶來了許多難題。為了應對大量的執法任務，各地普遍聘請協管人員，但協管人員幾乎沒有經過執法培訓，不具備執法資格，參與執法過程中不規范、不文明的現象時有發生，影響了執法的嚴肅性。
進一步深化城市管理綜合行政執法體制改革的建議
隨著我國經濟社會的飛速發展，城市化進程逐漸加快，城市的規模不斷擴大，人們的生活方式和思想觀念正發生著深刻的變化，這些都對城市管理綜合行政執法提出了更高的要求，需要我們認真總結各地經驗，深入分析存在問題的原因，進一步深化改革，逐步完善城管綜合行政執法體制。
（一）提高城市管理綜合行政執法的立法層次。城市管理具有相當的綜合性、復雜性和艱巨性，但改革十餘年來，一直沒有統一的立法，造成城管綜合行政執法的法律地位尷尬、職權混亂，產生眾多的矛盾和問題。經過多年的探索，北京、上海、南京、深圳、長沙等地積累了一定的立法經驗，國外也有許多立法可資借鑒，因此制定國家統一規范的城管綜合行政執法的專門法律或行政法規，不僅是必要的，也是可行的。通過全國性的專門立法，明確城管綜合行政執法機構的性質、編制、職能、協調機制和執法手段、標准，建立執法行為的規范、責任追究制度，消除城管執法法律缺位的窘境。
（二）完善城市管理綜合行政執法體制。一是明確中央有關部門作為城管綜合行政執法工作的主管部門，以便統一研究相關政策，推動和規范工作。二是科學界定市、區（縣）、街道三級城管機構的職權，構建屬地管理機制，建立城管綜合行政執法網路，形成既縱橫交錯，又緊密聯系、反應迅速的執法體系。三是合理劃定城管綜合行政執法的職權范圍。具體而言，專業技術性強的執法事項不適合劃轉；金融、海關、國稅等垂直管理部門的職責，政府部門基本的、固有的職責，法律明確規定只能由某行政機關行使的職責不能劃轉。除此以外的其他城市管理職責應當劃轉給綜合執法機構。四是建立和完善公務合作制度，主要包括：規劃編制合議制度、信息與資源共享制度、聯合執法制度、行政協調制度、行政協助制度、聯勤聯防制度等，加強相互之間的協調配合和職能銜接，及時解決共同面臨的問題。
（三）加強城市管理綜合行政執法機構及隊伍的規范化建設。一是明確城管綜合行政執法機構的法律地位。城市管理屬於社會管理的重要組成部分，城管綜合行政執法機構履行行政職能，行使執法權力，屬於政府的執行性行政機構。二是加強對城管綜合行政執法隊伍的建設和管理，實行統一的行政執法人員錄用、考核、培訓、交流與迴避制度。加強業務培訓，提高執法人員的法律素質、業務素質和執法水平，建立持證上崗制度，並配備與執法任務相匹配的裝備和設施。三是設立城管綜合行政執法專項經費，嚴格執行罰款與收繳分離的法定原則，避免以罰代改，樹立規范執法、文明執法的良好形象。
（四）解放思想，創新機制。一是突出以人為本，建立公眾參與的工作機制。充分發揮社區居委會作為基層性群眾自治組織的積極作用，動員轄區內的社會組織和居民群眾參與城市管理；加強信息公開，通過召開座談會、論證會、聽證會等形式，保障公眾在城市管理中的知情權、建議權、決策權和監督權，實現城市管理工作由政府部門、社會組織、市民群眾共同參與的機制。正視協管人員存在的合理性，明確其作為城管綜合行政執法的輔助執行力量的法律地位，並將其作為政府治理的適度社會化、社會治理中的公民自治的體現，同時堅持嚴格篩選、強化執法培訓。二是轉變執法理念，正確處理管理與服務的關系，通過服務於群眾、服務於被管理對象，從而達到管理的目的，以服務促管理，以管理強服務。三是創新執法模式。逐步推行行政執法方式的多樣化，嘗試引入體現相對人與執法主體雙方合意的柔性執法方式和工作機制，盡可能通過指導、引導、協商、教育等溫和方式化解城市管理中遇到的問題，從源頭上更有效地預防和減少違法行為的發生。
（資料來源：《人民政協報》）

6. 從城管局調去政協，大家說好不好

進步深化城市管理綜合行政執體制改革
【閱讀提示】城市管理綜合行政執改革十取顯著效同存著些問題必要總結經驗失繼續城市管理綜合行政執體制改革向前推進專題組通總結各功經驗析存問題及原提建議：提高立層；完善執體制；加強機構隊伍建設；解放思想擴公眾參與創新執模式
全政協社制委員立陳冀平副主任組專題組20136月專題組召座談聽取關部門負責同志情況介紹並與部專家者進行交流20137月專題組赴海市、江蘇省南京市兩進行調研深入基層考察充聽取意見建議
城市管理綜合行政執體制改革工作情況及存突問題
海、南京兩結合本實際斷完善城市管理綜合行政執體制力加強隊伍建設著力解決深層矛盾努力提升城市管理水平
兩都立放十重要位置海市早2000台《海市城市管理綜合執暫行規定》並於2012根據新形勢問題制定《海市城市管理行政執條例》理順體制、規范行、提高效能、完善監管等面作具體明確規定南京市經近兩間深入細致調研於2012台《南京市城市治理條例》城市治理作立理念理順轉變政府職能作立切入點、著力點關鍵點部門間職權沖突設置科化、治化解決渠道進步明確城管綜合行政執涵蓋內容規范執行構建綜合行政執體制
兩認真展執員培訓同注重加強制度建設約束執員行努力打造政治堅定、業務精湛、作風硬高素質城管綜合行政執隊伍海市專門聘請政風監督員城管綜合行政執工作進行明察暗訪並定期展社測評聽取代表、政協委員、市民群眾新聞媒體意見建議評議結作區縣績效考核重要依據南京市先細化23項制度工作規范執隊伍許可權、身份、責任等事項進行較全面系統規定同市總隊堅持每督察各區隊、隊執績效隊伍管理定期檢查
兩城管綜合行政執部門努力轉變執理念堅持本、執政民杜絕野蠻執、暴力執積極展社區走訪、門溝通、零距離服務與企業居民交流聽取意見建議認真解決家反映強烈問題通發放宣傳資料、拍攝專題片等式讓社各界進步解認城管綜合行政執工作
全各許城市都類似做功經驗隨著改革推進各斷探索城市管理綜合行政執體制逐漸熟各情況看仍存些亟待解決問題
（）城市管理綜合行政執律保障機制健全目前城管綜合行政執依據主要各單行律規規定散、條目眾城管綜合行政執機構職能定位明確城管綜合行政執律依據律位經質疑《行政處罰》《行政強制》執規范性程序性都高要求缺乏保障行政執實效性手段且程序復雜、間較違行進行及查處影響執效率催罰代改現象
（二）城市管理綜合行政執機構其部門間執許可權配置合理執職責劃轉規范些何劃綜合執機構與職能部門職權並未經嚴格論證帶較隨意性部門往往些費力、獲利棘手管理事項做包袱甩給綜合執機構二城管綜合行政執部門執事項內容龐雜使執員力城管綜合行政執范圍涵蓋14類城市管理領域涉及幾百項具體事由（北京市城管綜合執涉及300餘項海市城管綜合執行使170項事項處罰權）且隨著間推移城管職能斷增加
（三）城市管理綜合行政執機構與相關部門缺乏效溝通協作渠道城管綜合行政執部門與相關部門間依存職能交叉、職責清情況重復執、執、空白執現象依存些管理領域雖採取綜合執相關部門執職能隊伍仍存些部門行政執權劃轉給綜合執機構卻未相關執力量技術支持（技術員、機構、設備等）轉移使些違行查處管轄權歸屬難界定二綜合執機構行使關部門離執行性職能其某些執事項能單獨處理需要相關部門支持配合違建築案件查處通都需要規劃部門、公安部門等配合執種請求往往視麻煩推諉或拒絕影響執效能
（四）城市管理綜合行政執隊伍建設整體素質待進步提高按照律務院相關文件明確規定城管綜合行政執員應公務員許行政編制名額限都行政與事業混編、混崗些仍沒參照公務員管理給隊伍建設、員管理、工資福利待遇等面帶許難題應量執任務各普遍聘請協管員協管員幾乎沒經執培訓具備執資格參與執程規范、文明現象發影響執嚴肅性
進步深化城市管理綜合行政執體制改革建議
隨著我經濟社飛速發展城市化進程逐漸加快城市規模斷擴式思想觀念發著深刻變化些都城市管理綜合行政執提更高要求需要我認真總結各經驗深入析存問題原進步深化改革逐步完善城管綜合行政執體制
（）提高城市管理綜合行政執立層城市管理具相綜合性、復雜性艱巨性改革十餘直沒統立造城管綜合行政執律位尷尬、職權混亂產眾矛盾問題經探索北京、海、南京、深圳、沙等積累定立經驗外許立資借鑒制定家統規范城管綜合行政執專門律或行政規僅必要行通全性專門立明確城管綜合行政執機構性質、編制、職能、協調機制執手段、標准建立執行規范、責任追究制度消除城管執律缺位窘境
（二）完善城市管理綜合行政執體制明確央關部門作城管綜合行政執工作主管部門便統研究相關政策推規范工作二科界定市、區（縣）、街道三級城管機構職權構建屬管理機制建立城管綜合行政執網路形既縱橫交錯緊密聯系、反應迅速執體系三合理劃定城管綜合行政執職權范圍具體言專業技術性強執事項適合劃轉；金融、海關、稅等垂直管理部門職責政府部門基本、固職責律明確規定能由某行政機關行使職責能劃轉除外其城市管理職責應劃轉給綜合執機構四建立完善公務合作制度主要包括：規劃編制合議制度、信息與資源共享制度、聯合執制度、行政協調制度、行政協助制度、聯勤聯防制度等加強相互間協調配合職能銜接及解決共同面臨問題
（三）加強城市管理綜合行政執機構及隊伍規范化建設明確城管綜合行政執機構律位城市管理屬於社管理重要組部城管綜合行政執機構履行行政職能行使執權力屬於政府執行性行政機構二加強城管綜合行政執隊伍建設管理實行統行政執員錄用、考核、培訓、交流與避制度加強業務培訓提高執員律素質、業務素質執水平建立持證崗制度並配備與執任務相匹配裝備設施三設立城管綜合行政執專項經費嚴格執行罰款與收繳離定原則避免罰代改樹立規范執、文明執良形象
（四）解放思想創新機制突本建立公眾參與工作機制充發揮社區居委作基層性群眾自治組織積極作用員轄區內社組織居民群眾參與城市管理；加強信息公通召座談、論證、聽證等形式保障公眾城市管理知情權、建議權、決策權監督權實現城市管理工作由政府部門、社組織、市民群眾共同參與機制視協管員存合理性明確其作城管綜合行政執輔助執行力量律位並其作政府治理適度社化、社治理公民自治體現同堅持嚴格篩選、強化執培訓二轉變執理念確處理管理與服務關系通服務於群眾、服務於管理象達管理目服務促管理管理強服務三創新執模式逐步推行行政執式化嘗試引入體現相與執主體雙合意柔性執式工作機制盡能通指導、引導、協商、教育等溫式化解城市管理遇問題源更效預防減少違行發
（資料源：《民政協報》）

7. 法制監督內參屬於什麼級別的單位

中國法治監督內參內參單位
內參成員單位及聯系人

沈春耀 全國人大常委會法制工作委員會主任

舒曉琴 國務院常務副秘書長，國家信訪局局長黨組書記

張福森全國政協社會和法制委員會主任

陳 希 中共中央組織部部長

王曉軍中央宣傳部副部長

陳一新中央政法委秘書長

連維良發展改革委副主任

王世明中央文明辦專職副主任

林蕙青教育部部長助理

王志剛 國家科技部黨組副書記、副部長

楊學山工業和信息化部副部長

王正偉 國家民委 主任

李 偉 公安部副部長

王偉中央紀委常委、監察部副部長

姜力民政部副部長

熊選國司法部副部長

李勇財政部副部長

趙 凱 中共中央直屬機關工委副書記、機關工會聯合會主席

王世元 國土資源部黨組成員、副部長

潘岳國家環境保護部副部長

郭 允 住房城鄉建設部副部長

李小鵬 國家交通運輸部 部長

陳 雷 國家水利部 部長

陳曉華農業部副部長

姜增偉商務部副部長

趙少華文化部副部長

尹力衛生部副部長

李 斌 國家衛生和計生委 黨組書記、主任

潘功勝人民銀行副行長

胡澤君 國家審計署 署長

魯培軍海關總署副署長

宋蘭稅務總局副局長

劉玉亭工商總局副局長

劉平均質檢總局副局長

田 進 中宣部副部長國家新聞出版廣電總局黨組
書記、副局長

何毅亭 中共中央黨校 常務副校長

楊樹安 國家體育總局 副局長

張為民 國家統計局 副局長

趙樹叢 國家林業局 局長

賀化知識產權局副局長

邵琪偉 國家旅遊局局長

王作安 國家宗教局 局長

焦煥成 國務院機關事務管理局 局長

崔海容預防腐敗局副局長

裘援平 中國國務院僑辦主任

王光亞 港澳辦 主任

安建法制辦副主任
蔡名照 新華社 社長
李志剛 中國科學院 紀檢組組長
王偉光 中國社會科學院 常務副院長
潘雲鶴 中國工程院 常務副院長
李 偉 國務院發展研究中心 主任
李建華 國家行政學院 常務副院長
陳建民 中國地震局 局長
鄭國光 中國氣象局 局長
蔡鄂生銀監會副主席
姚剛證監會副主席
周延禮保監會副主席
李凡榮 國家能源局黨組副書記、副局長
謝旭人 社保基金會 理事長
陳宜瑜 自然科學基金會 主任
王 晨 國務院新聞辦公室 主任
楊冬權 國家檔案局 局長
舒曉琴 國家信訪局 局長
任正曉 國家糧食局 局長
姜成康 國家煙草局 局長
張建國 國家外專局 局長
楊春光公務員局副局長
江必新最高法院副院長
楊振江最高檢院檢察委員會專職委員
劉錫貴 國家海洋局局長
王春峰 國家測繪地理信息局黨組副書記、副局長
李家祥 國家民航局 局長
馬軍勝 國家郵政局 局長
勵小捷 國家文物局 局長
邊振甲國家食品葯品監管局副局長
吳 剛 國家中醫葯局 副局長
鄧先宏國家外匯局副局長
付建華 國家煤礦安監局 局長
何良生 國家密碼局 副局長
孫來燕 國家航天局 局長
陳求發 國家原子能機構 主任
李衛紅 國家語委 主任
范小建 國務院扶貧辦 主任
聶衛國 南水北調辦 副主任
陳 豪 中華全國總工會 副主席、書記處書記
王 曉 團中央書記處常務書記、全國青聯主席
宋秀岩 全國婦聯黨組書記、副主席、書記處第一書記
陳 希 中國科協常務副主席、書記處第一書記
林 軍 中國僑聯黨組書記、主席
梁國揚 中華全國台灣同胞聯誼會 會長
全哲洙 中華全國工商業聯合會黨組書記、第一副主席：
趙 實 中國文聯黨組書記、副主席
鐵 凝 中國作家協會 主席
翟惠生 中華全國新聞工作者協會黨組書記、副主席、書記 處書記
李小林 中國人民對外友好協會 會長
盧樹民 中國人民外交學會黨組書記、副會長
萬季飛 中國國際貿易促進會 會長
王新憲 中國殘聯黨組書記、理事長
梁保華中國宋慶齡基金會 副主席
陳冀平 中國法學會黨組書記、常務副會長
趙白鴿 中國紅十字會黨組書記、常務副會長
張榕明 全國政協副主席、中華職業教育社理事長
楊風林 司法部法律事務部，法制與新聞雜志法治部主任，周潔萌 法制與新聞雜志社記者部高級記者，
楊鐵軍 中國司法警察論壇雜志社社長，法律服務副主任。
閆海民 中央紀委監察部副書記

8. 哈利波特第一部寫多長時間

是5年

新華網廣州2月23日電 (記者陳冀) 平日飽受冷落的電影院在馬年新春卻呈現出多年來少有的門庭若市的喜人場面，不僅因豐富多彩的賀歲片給人們的假日生活提供了豐盛的影片大餐，一位騎著魔奇掃把、戴著圓眼鏡的哈利.波特更把人們重新帶進了影院。「哈利.波特」現象被稱為席捲全球的「蝗災」為廣州這個最不易狂熱的城市也帶來了一場「哈利.波特」熱。

雖然從1月30日公映到現在已有半月時間，可在電影院卻依然能尋見觀眾不減的熱情。電影院門前排起了長龍，只為購買一張《哈利-波特》的電影票。記者在華南影都看到，觀眾多為家長領著孩子觀看，散場時大家還意猶未盡地談論著電影的情節。張萌已是連續第三天來觀看這部影片了，他說：「寒假裡爸媽給我買了不少兒童讀物和影碟，可看來看去還是覺得《哈利.波特》夠味，想像力豐富，百看不厭，雖然早就看了書，可還是得到電影院里親自感受一下。」而陪著女兒來的張女士則說：「本來只是拗不過孩子而陪她看的，可沒想到，自己看起來也是興味盎然。」據業內人士估計，廣州的電影觀眾中有半數為成人。

《哈利.波特》無疑為國內電影界實現了開門紅。據廣東省電影公司的初步統計，公映半月以來，廣東省已實現700萬元的票房收入，預計到公映結束將達到900萬元。這部影片在海外的走紅更是令人震驚。自去年11月中旬開始公映後，第一周在北美票房收入就達到9350萬美元，一舉打破《侏羅紀公園：失落的世界》幾年前首映所創下的7210萬美元紀錄。到12月中旬，累計票房計錄高達2.4億美元，令電影界大跌眼鏡。到目前為止，《哈利.波特》全球票房已達8.5億美元，其中美國本土票房2.6億；而《珍珠港》全球票房不到5億，美國本土票房才1.75億。從這個角度來說，《哈利.波特》已是大獲全勝。

一部兒童魔幻影片竟然一上映就創造了世界票房紀錄，其緣何如此火爆？它對國內電影界以及文化界有些什麼啟迪和借鑒呢？記者日前走訪了有關專家學者，對這一問題進行探討。

為什麼《哈利.波特》能如此深深地抓住孩子的心呢？廣東省婦聯兒童部的劉蘭妮認為，給孩子營造了一個充分想像的空間和寓教於樂的教育方式是該部影片取勝的關鍵。想像力是人們對世界上一切事物最樸素的情感，失去了想像力，文藝不可能成功，更何況是給想像力最豐富的孩子們的文藝作品。《哈利.波特》就是以創新的創作思維方式，通過巫術魔幻的超常規方式製造了一個一般影片無法達到的想像空間，十分迎合童心。影片反映的無外乎是人類文明傳頌了幾千年的「善戰勝惡」的主題，卻讓孩子們樂此不疲。反觀國內日益萎縮的兒童文藝作品創作，不是形式陳舊，就是生硬說教，面目可僧，使兒童化的東西成人化、復雜化，違背了客觀規律，孩子接受起來自然抵觸或興味索然。

「《哈利.波特》影片中高科技製作手段的運用無疑也是吸引觀眾的重要因素。」廣東省電影公司副總經理趙軍指出。該部影片大量採用電影數碼科技，運用卓越的化妝術，把想像化為逼真，使現實與傳奇融為一體，讓片中大量古靈精怪的人物造型化妝，離奇古怪，魔法施展變化多端，令人嘖嘖稱奇，達到了完美的視覺效果。不僅如此，影片還採用了世界領先的DTS六聲道數碼環繞立體聲影片拷貝，使走進影院的觀眾對市場上品質低劣的盜版碟都會嗤之以鼻。趙軍遺憾地指出，但這樣的製作技術目前國內還很難做到。

業內人士分析指出，《哈利.波特》之所以取得成功與其創新的商業運作分不開的。《哈利.波特》小說前四冊奪走了2000年全美十大暢銷書前五名的四個座次，並被翻譯成46種文字，實現全球銷量突破1億冊，擁有約全世界1／6人口的讀者。華納兄弟公司利用暢銷書的影響，在電影推出之前就耗資4000萬美元，展開了聲勢浩大的宣傳，形成先聲奪人的氛圍，有關情況通過報紙、電視、廣播、互聯網傳到了千家萬戶，造成了觀眾強烈的心理期待，不僅是孩子們在成人心目中也成為了必看的影片，因而在公映後創出票房紀錄就是情理中事。《哈利.波特》在廣州也取得了未映先熱的大好形勢。首映前進行了繼《紅櫻桃》、《一聲嘆息》之後廣州電影發行史上的第三次對電影首輪放映權的競投，也是競投金額最高一次，20多家影院為獲得超前5天上映該片的權利展開了激烈的競投。三家影院分別以46萬的高價競得原版拷貝的首輪放映權，該片的譯製版拷貝的首輪放映權則由另三家開價為20.5萬元的影院奪得。這樣《哈利.波特》還未上映，在廣州就已穩獲近200萬的票房。據趙軍指出，我國國產兒童影片往往只會將重點放在影片精雕細琢的製作上，而其後期推銷卻成為其不能走紅的又一「軟肋」，而美國大片慣有的富有創新的也是成熟的營銷理念十分值得國內業界深思借鑒。

「哈利.波特」現象更讓我們看到了文化轉化為生產力帶來的巨大經濟效益。不僅影片走紅，《哈利.波特》小說在國內已賣出了超過300萬本，成為中國史上最賣得的兒童刊物。但贏利的還不只限於書籍和電影，它已成為玩具、文具、飾物的「搖錢樹」。《哈利.波特》的各種相關產品，如披風、黑框圈眼鏡、寵物貓頭鷹、光輪2000的掃把、魔杖等在風靡歐美的同時也在國內市場問世。據悉，目前廣州市面上的這些產品已相繼脫銷。廣東省文化廳文化產業與法規處吳少瑜副處長指出：「哈利.波特」現象讓我們看到，成熟的文化產業鏈帶來的不僅僅是一部影片的獲益，國外的開發商圍繞著一種流行的文化現象製造出相關產品，往往達到雙贏的結果，而目前國內正是缺乏培植文化產業的意識，沒有形成文化產業鏈，眼前大好商機就這樣白白溜走。(
筆 名 J.K.羅琳
原 名 喬安娜·凱瑟琳·羅琳
出生地 英 國
出生年 1965

生平簡介
羅琳1965年出生，近兩年相繼推出的以男孩哈利·波特為主人公的系列兒童小說，屢屢進入世界各地暢銷書排行榜，從而成為目前世界上最負盛名的兒童文學家。1988年，羅琳被《書商》雜志評選為年度最佳作家；1999年，又被評為英國年度圖書獎得主。

代表作品
《哈利波特》系列

作品一覽表
哈利·波特與魔法石
哈利·波特與密室
哈利·波特與阿茲卡班的囚徒
哈利·波特與火焰杯
哈利·波特與鳳凰社
JK 羅琳通訊地址

美國
J. K. Rowling
c/o Scholastic Inc.
555 Broadway
New York, NY 10012-3999 .

英國
J. K. Rowling
c/o Bloomsbury Publishing
38 Soho Square
London W1V 5DF
昵稱: 朋友們都叫她「JO」，FANS們叫他「JK」，朋友開玩笑的時候叫她「JAKE」。

花名：同學有時奚落她叫「Rolling Pin（旋轉的大頭針）」和「Rolling Stone（滾石）」。

出生: 1965年7月31日，生於英國的格溫特郡的Chipping Sodbury普通醫院。

父母： 父親Peter是一名退休的飛機製造廠Rolls-Royce的管理人員，母親Ann是一位實驗室技術人員，於1990因病去逝，終年45歲。他們1963年在一列火車上一見鍾情，並結婚。

兄妹：一個妹妹，名叫Dianne，也叫Di，比羅琳小兩歲，曾經學過護士，現在愛丁堡學習法律。

配偶：1990年羅琳與一名至今未透露姓名的葡萄牙電視新聞記者簡單地結了婚，三年後，隨著女兒的出世，他們離婚了。

家庭成員：只有一個女兒，叫Jessica, 生於1993年。

童年：羅琳自己說她小時候是個戴眼鏡的臉上平平的女孩，非常愛學習，有點害羞、流著鼻涕、還比較野。童年的時候，她有過兩次遷家的經歷。一次是從Yate（布里斯托爾港一邊）搬到Winterbourne（布里斯托爾港另一邊），一次是從Winterbourne搬到靠近Chepstow的Tutshill的鄉村。

學歷：畢業於法國 Exeter University （埃克塞特大學），學習法語和古典文學，獲文理學士學位。最近，獲母校授予博士學位！畢業後曾在英國曼徹斯特接受教學培訓。

處女作：她的寫作生涯是從6歲的時候，寫了《兔子》的故事開始的。主角是只兔子，叫Rabbit（羅賓特）。他得了麻疹，朋友們來看他，其中有一隻叫Miss Bee的巨大的蜜蜂。

工作經歷：她開始做了一段時間的秘書。1991年，26歲的她去了葡萄牙去都教孩子們第二外語——英語，後來她又在愛丁堡教孩子們法語。 後來她失業了，成了靠政府救濟來生活的單親母親。

寫作哈利：開始構思哈利的故事是在1990年。她的第一本書《哈利波特與魔法石》前後共寫了5年，這期間，她從葡萄牙回到了愛丁堡。在一間咖啡廳里，她將女兒放在桌邊的嬰兒車上，就在女兒的吵鬧聲里寫作。當這第一本書在1997年由Bloomsbury出版社出版後，她的生活發生天翻地覆地變化。她自己也成了英國第三富婆。

現居地：與女兒生活在蘇格蘭的愛丁堡市
哈利波特共有7部，現寫出6部，為哈利波特與魔法石，哈利波特與密室，哈利波特與阿茲卡班的囚徒，哈利波特與火焰杯，哈利波特與鳳凰社，哈利波特與混血王子
現前4部已拍成電影
為自己寫作
——J·K·羅琳訪談錄

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1965年出生的英國女作家喬安娜·凱瑟琳·羅琳，近兩年相繼推出的以男孩哈利·波特為主人公的系列兒童小說，屢屢進入世界各地暢銷書排行榜，從而成為目前世界上最負盛名的兒童文學家。1988年，羅琳被《書商》雜志評選為年度最佳作家；1999年，又被評為英國年度圖書獎得主。以下是英美媒體對她采訪的綜合整理。

問：你如何萌生出寫作哈利·波特的念頭？
答：有一次在英格蘭，我從曼徹斯特前往倫敦國王十字地鐵站，火車晚點旅途很長，哈里的念頭突然就浮現在我腦際。當時，最主要的構思是，一個男孩並不知道自己是個巫師，後來進入巫師學校讀書。（在第一部中，哈里·波特因為父母喪命車禍，自嬰孩時期起，就寄養在舅舅家裡，受盡虐待。在11歲生日那天，他獲知自己有巫師潛質，經神秘人物指點，前往霍格沃茨巫師學校讀書。）
問：第一部哈利·波特寫了多長時間？
答：五年，雖然其間我也在有計劃地寫後面六部的內容。〔已面世的五部哈利·波特，書名分別為《哈利·波特和哲學家的石頭》（美國版易名為《哈利·波特和魔法石》）、《哈利·波特和密室》、《哈利·波特和阿茲卡班的囚徒》和《哈利·波特和火焰杯》、《哈利·波特與鳳凰社》。《哈利·波特和火焰杯》7月8日在英美同時上市時，因暢銷而轟動全球。書出之前，全世界的書迷已經在網上，向亞馬遜書店預訂了40萬冊。〕
問：要讓讀者讀新的哈利·波特，頭腦又不會搞混，你必須做些什麼？
答：想讓新讀者跟每部新書的進展同步，確實變得愈加具有挑戰性。以《密室》為例來說，事態發展相對簡單；我盡可能以自然的方式，設法介紹哈利和他在霍格沃茨第一年的情況。然而，等寫到第五和第六部時，這么做就會有更大難度。我多半乾脆去寫個前言：「在前面，哈利·波特……」，告訴讀者要回頭去看前1—4部書！（羅琳的前三本書都是在一年之內完成並出版，這讓讀者，尤其是小讀者，能興趣不減地持續跟蹤閱讀，從而決定了它的系列小說的成功。但一般的系列小說，寫作跨度多達幾年甚至上十年。故事情節的環環相扣，也吸引讀者。比如，第一集講到哈利能否找到魔法石，阻止邪惡的伏地魔再生？到第二部，是誰把霍格沃茨的學生們變成了化石？密室里到底有什麼東西？）
問：你是計劃以不止一本的篇幅，接連寫哈利故事嗎？如果是，會寫多少部？
答：我設想這個系列一共寫7本，因為我覺得，從11歲起到17歲，培養一個巫師總共需要7年時間。每部書的內容，講的都是哈利在霍格沃茨一年間的事情。
問：能透露今後的哈利·波特作品內容嗎？
答：所有七本書共有的主題是善惡斗爭，恐怕後面會出現傷亡呢！每當聽我這么說，孩子們就央求我，別讓羅恩遇難；他們似乎認為他最脆弱，興許因為他是主人公最要好的朋友。
問：你認為是哈利·波特的哪些品質，讓那麼多人都喜歡他？
答：從這方面講，我的作品很難解釋，因為我真的只是為自己而寫；書里充滿我的幽默感，我並沒認為孩子們讀了會感到好玩，我想這也是吸引成年人的部分原因。換句話說，我認為，我擁有在哈利那個年齡段的生動記憶。孩子們好像都強烈認同哈利和他的朋友們。
問：想過哈利·波特會如此成功嗎？
答：如果預見到哈利·波特引發的一切，我准會發瘋的。對我來說最激動的時刻，莫過於面對激烈競爭，發現哈利就要出版了。看見自己寫的一本書擺進書店，是我一生的願望。其後發生的一切，都非常美妙，但唯有能說出我是一個出過書的作家，才算是實現了我從很小就有的夢想。
問：哈利·波特不僅牽動孩子們的心，而且也吸引很多成年人，你吃驚嗎？
答：我腦子里沒有為特定讀者寫作的念頭。讓我興奮的，是寫作哈里時得到的享受。我從沒想過為孩子寫書————兒童書選擇了我。我認為，如果是好書，任何人都會去讀。

9. 跪求10篇時評

名人代言門折射誠信喪失和道德滑坡
【事件回放】
名人代言虛假廣告問題，一直是社會各界關注的焦點。對此，新出台的《廣播電視廣告播出管理辦法》有一個規定，即「葯品、醫療器械、醫療和健康資訊類」廣播電視廣告，禁止「宣傳治癒率、有效率，或者以醫生、專家、患者、公眾人物等形象做療效證明」。其中影響最大的是侯耀文、侯耀華兄弟倆的代言廣告被民眾炮轟最多，甚至成龍大哥的烏發廣告、本山大叔的酒廣告也不能倖免。
【短評】

葯品、醫療和醫療器械，與人們性命攸關，而名人是大眾偶像，影響頗大，他們的話在公眾心目中有很高的可信度。名人依照商家炮製的腳本，在廣告中做虛假證明或虛假宣傳，危害會加倍放大。很多老百姓相信「名人的話就是名言」——不是經常有受害者事後找名人打官司，說信了某某名人的話，買了某種假葯，結果越吃越糟嗎？如果沒有名人的聲音和形象，沒有名人的表演和煽情，這些假葯就不會那麼風靡，觀眾也許就不會心動，不會買這個葯、上這個當。
有論者說，所謂的名人「代言門」，罪不在名人，元兇是發布虛假廣告的商家，幫凶是監管部門和媒體。這話有其合理性，因為商家、監管部門和媒體確實各有其責，違法了就要追究。但是虛假代言的名人也應該深刻反省，不能拍廣告的時候大把撈錢，出了問題就推個一干二凈。名人在違法廣告中的作用，就像足球運動員的臨門一腳——場外指導和戰術再好，別人傳球傳得再棒，沒有他這一腳，還是得不了分。
再看某些名人，代言之時，興致勃勃，熱情高漲，不問青紅皂白，什麼話都說，言之鑿鑿，信誓旦旦，並不慮及後果；被揭出問題，卻首先解脫自身，辯說自己無辜，甚至把自己打扮成「受害者」。先不論法律責任，僅從道德良心說，虛假代言就是欺騙，能說無辜嗎？最可笑的是，有的名人因此惹上官司，居然譏諷狀告他的消費者想借他這個名人來「炒作」和「出名」。
名人「代言門」，從一個側面折射出某些名人的誠信喪失和道德滑坡。對那些明顯荒謬的廣告詞，名人在代言之時，自己真的一點懷疑都沒有嗎？一個挺胖的名人代言一種減肥葯，稱幾天減多少斤體重，說得有鼻子有眼，決不心虛臉紅。「忽悠」別人花大錢買這種沒有效果的「減肥葯」，自己坐收代言費，這就叫見利忘義。正如魯迅諷刺的那樣，「這些名人在賣著他們的『名』」。虛假代言也是在「消費」著公眾的信任。
社會道德風尚的建設，人人有責。名人作為公眾人物，往往擁有較一般人更大的社會影響，也往往因此而擁有較一般人更多的「權」和「利」。正因如此，他們更應該成為社會道德的標桿，為維護公共利益作出更多貢獻。假如認識不到這一點，這是很可悲的。
做人可以冷漠，但絕不可以無恥！
——關於對「大學生救人溺水身亡"
【事件回放】
在寒江救人的英雄趙傳宇的母校長江大學，又涌現出一個英雄群體。24日，為救兩名落水少年，該校10多名大學生手拉手撲進江中營救，兩名少年獲救，而3名大學生不幸被江水吞沒，英勇獻身。
【短評】
三個風華正茂的生命就這樣走了，走得悄無聲息又驚天動地，走得大義凜然卻又令人痛惜；兩名落水少年獲得了新生，他們卻獻出了生命。他們用生命譜寫了一曲英雄的贊歌，用感天動地的英雄壯舉對「90後是崩潰的一代」進行了無比有力的反諷。該事件被有關媒體報道後，迅速引起了社會的廣泛震動和無限敬意。但網路中卻總有那麼有一些人，似乎總也看不到人性閃爍的光芒，總要基於所謂的理性視野和「實事求是」精神，進行了一番「值與不值」的探究和思考。於是,「不會游泳該不該救人」、「「救起兩個人犧牲三個人值不值」以及「該見義勇為還是該該見義智為」等等話題便由此而展開。針對這些所謂理性、近乎麻木的「冷思考」，筆者不由得想起了原教育部新聞發言人王旭明先生在評價「范跑跑」時的一句話：「做人可以不高尚，但卻不能無恥！」
曾記得上個世紀80年代，第四軍醫大學的一位名叫張華的大學生為了救一名掏糞老農而獻出了自己的生命。社會上就曾引發過一場激烈的「一名大學生犧牲自己而救一名掏糞農民值不值得」的大辯論。而後來，某大型網站發起的一項「大街上聽到有人喊救命，你會怎麼樣？」的調查，結果卻顯示出了六成不會出手相助的尷尬與幽默。更為荒唐的是，以個人生命至上、棄學生生命於不顧而率先「逃跑」的范美忠先生居然還得到了這些「理性者」的熱捧。——怪哉，我們的社會已經冷漠到了如此殘酷的地步了么？
見到有人落水，只要是善良正直的人，都不會見死不救，即使自己根本就不會游泳。幾年前，同是長江大學的「80後」學生趙傳宇寒江救人的事跡感動了很多人。時年87歲高齡的作家魏巍在給他的信中寫道：「這一切都使我陷入深深的感動中，並使我透過歷史，重新看到雷鋒的身影，雷鋒高尚的靈魂！」幾年後的今天，長江大學的10名男女大學生在明知救人有生命危險的情況下同樣為救他人而捨生忘死，但卻因為陳及時、何東旭、方招三人生命的隕落而遭受了如此這般的質疑與冷嘲熱諷。——難道，「理性」網評人就是這樣擔當社會責任的么？難道，這就是我們所要的「與時俱進」與「和諧」么？
誠然，「生命至上」是人之根本，「科學施救」也應當值得提倡。但長江大學這10多名大學生搭救落水少年就不是「生命至上」的體現嗎？在自己與他人面前，「生命至上」指向誰才算是一種更大的美德呢？作為一名教育工作者，筆者一直為社會長期冷漠的死水、人們冷淡漠然的消極心態兒而悲憤，也曾為「90後」的張狂與無知而囿心。但今天筆者卻從陳及時、何東旭、方招三人以及由長江大學的10名男女大學生的「猴子撈月」當中看到了當代大學生的「無畏」和國家的希望！——這個「知者無畏，捨身救人」的英雄集體，不但是我們這個時代的學習楷模，而且也用實際行動證明了他們是社會不斷進步的可靠力量，理應得到社會的信賴和尊重，更應得到我們網評人的敬畏與推崇！
三位大學生走了，走得悄無聲息卻又驚天動地，走得大義凜然卻又令人痛惜！在舉國上下都為之默哀、膜拜之時，我們作為網評人士是否也應該反思一下自己是否有冷漠心態、是否在不經意間關閉了心靈閘門、是否一直抱著「事不關己高高掛起」的觀念、是否一貫的幸災樂禍甚至冷嘲熱諷呢？！
有的人死了，但他還活著；有的人活著，但他已經死了！——做人可以冷漠，但絕不可以無恥！請不要辱沒「捨身救人」的英雄壯舉，更不要對逝去的英靈進行褻瀆！！！

10. 中國關心下一代工作委員會的工作內容

圍繞黨和政府不同時期的中心工作，積極協助和配合黨、政有關部門為青少年、兒童健康成長辦實事、做好事；配合政法機關、工會、共青團、婦聯、學校等部門，積極開展對青少年的普法宣傳活動，貫徹執行《未成年人保護法》，保護未成年人的合法權益，教育挽救失足青少年；
調查研究培育青少年問題，向黨和政府反映情況，提出建議；完成黨和政府交辦的任務。、 中國關工委本著服從大局，解放思想，實事求是的精神，與地方關工委通過溝通信息、總結典型、交流經驗、表彰先進等方式緊密聯系，相互配合，共同推進全國關心下一代事業的發展。
中國關工委由一些老一輩無產階級革命家、德高望重的老同志以及有關部門、群眾團體的負責人和專家、學者組成。中國關工委設主任、執行主任、副主任、秘書長，同時聘請名譽主任、顧問若幹人，指導關
工委工作。
中國關工委執行主任協助主任負責日常全面工作，秘書長予以協助。中國關工委辦事機構設辦公室，分設秘書處、聯絡處負責辦理具體事務。
中國關工委開展工作的主要方式是：針對青少年特點，組織開展有益青少年健康成長的各種形式的活動；通過家長學校、社會活動等形式促進學校、家庭、社會教育的有機結合。 名譽主任：
王丙乾 陳至立 張榕明 孫家正
主 任：
顧秀蓮
顧 問：
王光英 鐵木爾·達瓦買提 彭佩雲
何魯麗 許嘉璐 李新 蔣正華 熱地 孫孚凌 羅青長 李力安 鄒瑜 庄炎林 楊海波 賀敬之 王定國 王仲方 李昭 於藍 范景新 李傳華
常務副主任：
楊志海 張玉台 胡振民 劉峰岩郭錫權 閔振環 劉雅芝 武韜 劉曉連 祖書勤
副 主 任：
朱琳 金鑒 楊春貴 劉海榮 陳冀平（中國法學會） 陶治國（中組部）王世明（中央文明辦） 田淑蘭（教育部） 劉金國（公安部） 張蘇軍（司法部） 勵小捷（文化部） 劉謙（衛生部）王莉莉（廣電總局） 劉鵬（體育總局）倪健民（全國總工會） 羅梅（共青團中央）趙東花（全國婦聯） 程東紅（中國科協）龍新南（新華社） 李寶榮（國管局）魏亮（解放軍總政治部）郭永泰（青少年跆拳道協會）
秘 書 長：
楊志海（兼）
副秘書長：
溫厚文 李啟民 李幼林 平四來 朱萍 張侃