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新農村建設策劃書

發布時間:2021-05-04 22:19:52

Ⅰ 河南省周口市太康縣新農村建設規劃方案

我也是周口人,有點建議,
首先要群策群里,充分聽取當地村民的意見和建議,組織商討會,不要搞家長制,領導不聽意見和建議盲目下命令、定方案是大忌,有時村民的意見也很有道理和遠見。
其次,要吸取其它地方的經驗和教訓,不能搞一刀切,建設一個新村子,家家戶戶住上新房子,這不叫新農村,新農村應該新在精神面貌,新在生活水平的提高,新在科學知識的普及,新在生活狀態的充實。不一定要把人家八輩子都住的老宅子都清理掉,然後蓋了整體劃一的所謂的別墅就完事了,那樣村民的歸屬感沒了,生活方式改變了,這樣未必是幸福。
另外,保持一定的有特色的庭院特點未必不是好事,新農村建設可以從軟體方面加大建設力度,擴大科技知識的普及,縮小城鄉之間的文化差異和溝壑,減少農村人民的內心的城鄉落差感覺,也可以從硬體上加大建設力度,如搞好基礎交通建設,村民活動室,圖書室,敬老院等,農村基層領導改變以往的工作作風,工作方式,工作態度,要更加務實,讓村民能感到領導變「新」了,有希望了,這才是新農村建設最重要的任務。

拆了「舊農村」,再建「新農村」固然可以擴大內需,但如果部分情況,盲目上項目會使得其反,有些東西一旦失去,有時候真的就再也回不到原來了,就像人口一樣,一旦增加到如此大的基數,再想控制,已經很難了,一系列的問題就出來了。

Ⅱ 我需要新農村建設規劃方案的實施和措施方法··

為改善農村居住和生產生活條件,提高農民生活質量,節約土地資源,增加耕地有效面積,提高耕地實際利用率,大力發展現代農業,促進農業產業調整,切實增加農民收入,實現農村經濟可持續發展,迅速推動城鄉一體化進程,確保諸王新農村建設整村推進工程順利有效實施,切實保障諸王村農民根本利益,加快工程組織實施進程,規范操作、科學管理、提高效能,根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《安徽省土地實施辦法》及省、市、縣有關土地整理和新農村建設相關規定,結合我鎮實際,制定永興鎮諸王新農村建設整村推進工程實施方案。
一、總體要求
按照科學發展觀的總要求,堅持以人為本,堅持全面協調可持續發展,統籌城鄉、區域發展,統籌經濟社會、人和自然和諧發展,著力提高農村經濟質量和效益,著力實現農村經濟發展和人口、資源、環境相協調,著力提升農村公共服務設施能力,扎實推進農村社會全面進步。堅持理論和實踐相結合,因地制宜把科學發展觀的要求貫穿於工程整個實施過程之中,努力實現農村繁榮、富裕、和諧、穩定的良好社會局面。
二、基本原則
①示範帶動原則
按照「整村推進、擴大規模、形成特色」的要求,在諸王村范圍內選擇較好的地點安排設計居民點建設,積累建設經驗,再向全鎮推廣。
②政策組合原則
以土地整理政策為龍頭,整合各類支農政策和資金,實現規模投入,實現新增耕地,推動新農村建設。
③因地制宜原則
工程規劃設計要與土地利用總體規劃、村鎮建設總體規劃等相銜接。新農村建設模式、建築標准和建築風格要因地制宜,具有地方特色。基礎設施和公共服務設施等規劃設計要體現「共建共享」原則。
④惠農惠民原則
工程實施要充分尊重農民意願,工程建成後要有效改善農民的生產生活條件,有效促進新農村經濟社會發展,切實提高農村農民的收入水平。
⑤規模發展原則
要從方便農民生產生活的角度出發,合理安排新農村建設的選址和規模。工程建設完成後要具備發展特色農業和生態農業條件,具備招商引資條件,具備農業產業化發展和規模化經營條件。
三、實施方法
一明確職責
1、民為主。堅持村民自願原則。工程實施要召開村民代表大會,確保做到戶戶都表態同意,並簽訂拆舊建新協議書,充分調動諸王村民的積極性,保證工程實施有穩定和諧的建設環境。
2、村負責。突出村「兩委」在新農村建設中的責任,確保諸王村班子健全,有戰鬥力、號召力,有威信。要充分發揮村「兩委」在土地整理和新農村建設中的戰斗堡壘作用。
3、鎮領導。鎮政府是工程建設實施主體,要充分發揮領導協調作用,統一編制新農村建設規劃,具體落實工程實施任務,確保工程項目順利開展。
二嚴格建設,統一標准
1、統一提供宅基地。由規劃部門本著「統籌兼顧、因地制宜」的原則,合理確定新村選址和建設規模,並嚴格依據國家、省、市、縣有關規定,明確建築標准和宅基地面積,統一劃分宅基地。
2、統一基礎設施建設。由招投標中心本著「有效最低價」的中標原則,採取「鎮劃定、縣把關」的方式,統一對新村中道路、電網、上下水等公用基礎設施進行建設,以公開招標方式確定施工單位,由中標的施工單位統一建設。
3、統一接入公共設施。統一接入新村的供排水、電力、電信、有線電視等公共設施,促進農戶搬遷,促進農村社會治安綜合管理,改善農民居住和出行條件,轉變傳統的生產生活方式。
4、統一整理宅基地。舊村拆遷後,舊村宅基地必須統一整理成耕地。
5、統一推進規模種植。整個工程整理後的大片耕地,必須統一調整農業產業結構,增加農業效益。要結合招商引資,引進實力強、規模大的農業產業化龍頭企業,通過土地關系流轉等方式,實現農村城鎮化,提高耕地附加值,增加農民收入。
四、工程組織實施
一準備階段
1、成立工程指揮部。成立以鎮黨委書記馬瑛為政委,鎮人大主席、黨委副書記沈濤為指揮,鎮黨委副書記李振田為副政委,鎮紀委書記李鴻翔為常務副指揮,鎮黨政班子成員李英、豐效才、馮春光、王少先、韓彬、劉濤為副指揮,抽調機關各部門18名幹部和諸王村支部書記、村委會主任為成員的諸王新農村建設整村推進工程指揮部。指揮部下設辦公室(主任:李鴻翔,副主任:王少先、田中嵐,成員:解子虎、李敬信、李震、李有鵬),並成立宣傳發動組、規劃建設組、土地流轉操作組、土地復墾整理組、基礎設施配套組、治安安全組和後勤保障組。同時劃分包片范圍,明確分工職責,實行統一領導,統一調度,分工不分家,相互協調,相互配合。
2、村成立新農村建設理事會,由德高望重的骨幹群眾或村民組長組成。
3、召開專題會議。鎮黨委召開工程專題工作會,研究討論工程實施有關政策、措施,確定工作思路和流程,制定工程實施方案。
4、宣傳動員。召開諸王村村民大會,介紹工程基本情況,宣傳工程實施原則、方法、目的和意義,最大限度爭取群眾的響應、配合和支持。
5、組織群眾平墳或遷移墳墓。進村入戶做好墳墓核查登記,確定墳墓遷往地,組織力量在規定時間內分類平墳或遷墳。
6、進村入戶征詢意見。按照工程項目內容和要求,選定一個中心村,制定進村入戶調查表,發放到工程涉及范圍內每戶群眾手中,確保戶戶均徵求到意見。
7、完成諸王村農戶現有房屋信息採集。登記內容包括現有房屋類型、結構、面積、附屬建築物。房屋結構認定結合諸王村實際,分為磚混結構、磚瓦結構、土草結構。附屬物以實際測量為准。
8、完成第一批建房戶核查審批
⑴按照「在本村有住宅、有承包土地,且2009年4月1日前有戶籍」原則,按照「張榜公示」要求,確定拆遷安置戶數。
⑵在本方案實施前宅基地上已建成的房屋,未取得國土行政主管部門批准建房文件,但確由被拆遷人長期居住的(2000年1月1日以前),給予認定。
⑶凡在2009年1月1日後未經批準的建築,無條件拆遷。
⑷願拆遷的農戶,在規定時限內提出申請,經核查批准後方可進入第一批建房農戶名單,具體建房位置無條件服從規劃。
9、完成諸王村人口的統計、確認。人口統計、確定,以鎮派出所頒發的戶口簿為准,具體統計范圍包括:
⑴集體經濟組織成員。
⑵現役義務兵和士官。
⑶在校大、中專學生。
⑷服刑、勞動教養人員。
⑸自本實施方案生效起(2010年1月1日),凡因婚喪嫁娶原因正常遷入及新增人口納入統計范圍,凡遷出或死亡的人口不計入統計范圍。
⑹除上述規定以外的其他人口一律不得進入統計范圍。
10、完成諸王村戶數認定與分戶
⑴戶數認定以公安機關頒發的戶口簿為准。
⑵住房已實際分開,但在戶口簿上是一戶的,可以認定分戶。
⑶凡子女達到婚齡,在2009年4月1日前領取結婚證的,可以分戶,但實際未分戶的,由本戶申請,經村民委員會審查,報鎮政府審批,再予分戶。
⑷凡已嫁出本村的(戶口未遷出),不予分戶。
11、完成新居民點規劃設計。根據工程項目內容及相關要求,確定新居民點地址,按照提出建房申請並獲得批準的農戶戶數,交由有資質的單位進行新居民點規劃設計,確定新房建設統一標准,並製作效果圖和施工圖。
二工程建設階段
1、新居民點選址用地。由村委會統一協調,與有關庄進行土地權屬調整,並按照統規自建或統規統建的方式辦理相關手續。
2、新居民點規劃建設
⑴鎮政府會同有關職能部門制定科學具體的規劃設計和建設方案。
⑵鎮政府負責完成工程的選址、規劃、報批等手續。
⑶完成項目的招投標工作,由招投標中心本著「有效最低價」的中標原則,採取公開招標方式,確定單位。由中標單位統一施工建設。
⑷ 搬遷農戶必須按新居民點的規劃設計要求規范建房。
⑸ 新居民點由鎮人民政府公開招投標,統一接入供排水、電力、電信、有線電視等公共設施。
⑹ 諸王村的農戶建房嚴格實行「一戶一宅」制度,今後在新居民點之外,不再新批農戶新建、改建或擴建申請,不得違法建房。
⑺農戶建設佔地面積標准:農戶一戶只能擁有一處不超過規定面積的宅基地,宅基地面積標准按圖紙設計標准落實。
3、完成土地工程整理。由鎮人民政府統一組織招投標,由中標單位按規定整理諸王村的全部土地。
4、完成土地整理後的土地流轉和再分配。
五、工程實施及建設過程中應把握的原則
一尊重農民自願原則
採取政府引導並充分尊重農戶意願的原則,在拆遷安置和建房過程中堅決杜絕武斷、隨意、粗暴的工作方式,確保工程順利有效開展。
二堅持公開、公平、公正原則
在動員農戶平墳遷墳,為農戶登記房屋、辦理建房申請及相關手續的過程中,要一視同仁,不偏不倚,三榜公示,確保每一拆遷農戶的利益。
三尊重當地風俗習慣原則
因工程涉及大量農民,在平墳遷墳、房屋拆遷安置過程中,應充分尊重本地的風俗習慣及生活方式,確保社會穩定。
四安全第一原則
在拆遷安置建房過程中,採取必要的安全防範措施,確保工程建設區群眾生命財產安全。

Ⅲ 農村文化建設策劃書怎麼寫

為貫徹落實黨中央17大會議精神,實踐科學發展觀,加快農村文化建設,豐富群眾精專神生活,結合我屬區實際情況,特製定****農村文化建設實施方案。

第一階段摸底,派遣110、120等幾名同志深入農村,深入基層、深入鄉政府摸底,了解農村文化現狀、群眾的精神生活,參與文化建設群體現狀,財政實力,以往農村文化建設概況,鄉政府的和政策和實施方案,拿到第一手資料。

第二階段制定實施方案,根據摸底情況、我區實際情況、經濟實力、人員調動,制定基層文化建設方案,包括修建基層圖書館,定期播放電影,舉辦文化興趣班,科學技術培訓班,思想交流會,院壩交流會,文化演出等,農村競技活動。

第三階段組織實施,落實人員分工,項目時間安排,資金來源落實,人員考核,鄉政府函接。

第四階段分解目標,逐步實施。因為農村文化建設情況復雜,基層薄弱,政策不完善等,我區結合實際,2009--2011年,先發展什麼項目;2012-2015年在發展什麼。

相信在黨委政府,相關領導的帶領下,我區的文化建設將步入新的階段。

Ⅳ 誰能給我提供一份發展農村策劃書

為深入貫徹落實黨的十六屆五中全會精神,大力開展社會主義新牧農村建設活動,推進牧農村經濟和社會的發展,促進三個文明建設,從2006年3月起,在全鎮開展社會主義新牧農村建設活動,現根據省市縣有關指示精神,結合本鎮實際,特製定本實施策劃書。 一、總體指導思想按照「生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主」要求,以村容村貌整治為突破口,以大搞農田水利建設、改善農業生產條件為基礎,以家家戶戶發展經濟項目為支撐,以培訓教育和文明創建為手段,著力開展社會主義新牧農村建設活動,實現「四通」,即實現通路、通電、通電話、通電視;實施「五改」,即實施改水、改廁、改路、改灶、改房;做到「五有」,即做到有組織網路、有建設規劃、有文化體育場所、有垃圾處理場、有禽畜飼養欄;達到「五化」,即鄉村環境建設要達到凈化、綠化、亮化、美化、優化;建設「五好」,即在加強牧農村基層政權組織建設方面,做到建設一個好班子、選准一條發展好路子、培養一支好隊伍、完善一套好制度、興辦一個經濟效益好的項目。二、基本原則——政府引導,群眾參與。加強領導,轉變職能,切實履行牧農村公共事務管理和服務職能,組織和引導農民群眾積極參與新牧農村建設;充分尊重群眾意願,調動群眾積極性,以農民自願、村民自治為主,不搞強迫命令,不搞大包大攬。——實事求是,量力而行。從實際出發,以求真務實的態度和真抓實乾的工作作風推進新牧農村建設工作;制定新牧農村建設的目標、任務和措施時,既要按照新牧農村的標准嚴格要求,又要切合實際,切實可行,不增加農民負擔,不搞強行攤派,不搞形象工程和脫離實際的政績工程。——因地制宜,分類指導。要深入調查研究,因地制宜,因村制宜,因組制宜。在村鎮規劃上,要根據當地客觀條件,區別不同情況,科學編制規劃;在新牧農村建設模式上,力求以人為本,與自然和諧,格調新穎,形式多樣;在方式方法上,先易後難,分類指導,分步實施,不搞齊步走、一刀切。——循序漸進,務求實效。要尊重客觀規律,因勢利導,抓好典型引路,抓好示範帶動,做到以點帶面,點面結合,扎實推進,務求實效;不急功近利,不搞形式主義,切忌違背群眾意願和客觀條件強行硬推。三、目標任務和實施步驟1、目標任務從今年開始,用5年時間在全鎮牧農村中開展以村鎮規劃建設、「三清三改」和文明村鎮創建為主要內容的「五新一好」(新村鎮、新產業、新農民、新經濟組織、新風貌和好班子)新牧農村建設活動。總體目標是:一年突破,三年見效,五年變樣,充分調動全鎮廣大幹部群眾的積極性和各方面的力量,發揚優勢,力爭實現村村通油路和有線廣播電視,並率先在所有村全面完成規劃編制,與縣城整體發展規劃接軌;率先在全鎮牧農村完成「三清三改」;率先在牧農民生產方式、生活方式和思維觀念的現代化上取得明顯成效。經過5年的努力,全鎮80%以上的村基本達到「經濟社會發展,群眾生活安康,環境整潔優美,思想道德良好,公共服務配套,人與自然和諧,治安秩序良好」的文明村鎮標准。同時達到農業主導產業做大做優做強,農民科學文化和思想道德素質明顯提高,牧農村面貌大改觀,基層組織戰鬥力明顯增強的目標。具體目標要求是:——建設新牧農村。全面開展村規劃設計工作,三年內完成全部村莊的總體規劃編制;引導牧農民在規劃區內拆舊建新,以舊換新、改造民房;規劃區內新建的民房,要求設計美觀,格調鮮明,特別要設計一些獨具一格且有藝術性的民居,不搞簡單的整齊劃一、千房一面;建立和完善村服務體系,加強文化、體育以及供電、電視、電信等配套設施建設,使所有村達到「規劃科學、布局合理、設施配套、功能齊全、環境優美」的目標。——發展新產業。加快調整牧農業產業結構,大力發展精準牧農業、生態牧農業、品牌牧農業、創匯牧農業;實施優勢發展戰略,各村要根據當地產業基礎、資源優勢、區位特點和市場需求,按照「區域化布局、規模化經營、標准化生產、科學化管理」的要求,著力培育做強2-3個牧農業支柱產業,提升牧農業產業化水平;將產業發展與改水改廁結合起來,大力推廣「豬-沼-菜」等生態牧農業模式,發展綠色食品生產,提高牧農業的可持續發展能力。——培育新牧農民。推進「牧農民知識化」工程,加快培育新型務工牧農民和產業牧農民,實現全鎮18歲以上、45歲以下年齡段的牧農村勞動力基本掌握1-2門牧農業實用技術或務工職業技能;大力開展以遵紀守法、移風易俗為主要內容的思想道德教育,著力提升廣大牧農民的思想道德水平,逐步建立與發展社會主義市場經濟,促進我鎮新牧農村建設相適應的道德體系,造就一批既有較高科學文化素質和道德素質,又有一定專業技能、文明守法、移風易俗的新型牧農民。

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