1. 如何做好宣傳 為全縣發展營造良好輿論氛圍
宣傳工作要圍繞縣委、縣政府的工作重心，為大足實現跨越發展營造良好的輿論氛圍。
宣傳效果好壞關乎著我們事業的成敗。積極的宣傳工作可以緩解發展的阻力，營造創業的氛圍，調動幹事的熱情，推動事業前進
通過近幾年的打基礎和埋頭苦幹，大足經濟發展提速增效，重點工程加快推進，城市形象明顯提升，黨的建設日益加強，社會更加和諧穩定，市領導來足調研後一致認為：沒想到大足城市建設與管理水平這么高，沒想到大足經濟結構調整這么好，沒想到大足的發展理念這么新穎，因此，在縣經濟社會發展面臨前所未有的機遇和挑戰之際，加強宣傳工作的緊迫性日益凸顯。
「當前，『注意力經濟』備受各地重視，誰能吸引眼球，誰就能占據發展先機，就能掌握發展主動權。」宣傳工作要努力為我縣跨越發展鼓勁造勢，使大足發展的氛圍越來越好，發展空間越來越大，發展勁頭越來越足。
加強宣傳輿論引導，掌握話語權，贏得主動權，准確、客觀、有效地向外界宣傳大足，為全縣跨越發展營造有利的輿論氛圍
要積極開展經濟外宣，服務經濟跨越發展；要策劃推進成果外宣，提振幹部群眾的精氣神；要服務重要會議和重大活動，提升對外傳播能力；要抓好網路建設和管理，創造良好的輿論氛圍；要精心組織系列活動，營銷大足城市新形象。在外宣方面，要立足為全縣經濟形勢提供強大的思想輿論支持，圍繞全縣的中心工作和重點工作，精心策劃部署對外宣傳工作，使各項工作的階段性成果充分展示，同時以重大的節會活動為契機，使大足更完善、更靚麗地呈現在世人面前。要主動與重點網站合作，開展網上主題宣傳，同時做好網路輿情預警處置。
宣傳工作要圍繞時代主題，精心挖掘和策劃新聞題材，並藉助縣外媒體，提高縣在國內外主流媒體的見報率。「總之，宣傳工作要做到對外提升形象，對內提高凝聚力。」
這是一個跑步能上一線、挑燈能夠夜戰、文章能啟迪思維、文字能激發情感的事業，縣委、縣政府對宣傳系統的幹部職工一直是高看一眼，厚愛三分
「宣傳工作是一項綜合性的系統工程，相關部門必須通力合作，形成總體優勢。」要把宣傳工作作為提高執政能力的重中之重，強化宣傳意識與能力的提升，在全縣積極倡導「人人關心大足形象」的社會風尚，把宣傳貫穿於日常工作，不斷強化幹部職工的宣傳素質。
「要強化內外宣『一盤棋』意識，認真思考研究，加強交流合作，努力開創百花齊放、亮點紛呈、全方位、高質量、多層次的宣傳工作新局面。」廣大新聞工作者既要認真學習社會主義理論體系，又要鑽研新聞業務知識，在實際工作中逐步培養出一批政治堅定、熟悉業務、作風扎實的新聞宣傳隊伍；要博聞好學，拓寬視野，敏行勤思，逐步鍛造出一支勇猛善戰的宣傳隊伍。
廣大幹部職工要自覺弘揚「開山化石、勵志圖新」的精神，以服務大足跨越發展為己任，勇於進取，大膽創新，努力為進一步樹立大足良好形象，不斷提升大足知名度和美譽度，推動經濟社會加快發展作出積極貢獻。
「酒好不怕巷子深」的時代已經過去了。怎樣把「大足」作為一種品牌策劃、包裝、營銷出去，極大地提升大足的知名度和美譽度，是宣傳工作的重中之重
大足人民對發展的期盼非常熱烈，但要發展，僅靠一個地區本身的力量是不行的，必須藉助外界的力量，要通過招商引資，吸引投資。一個地區給投資者提供的市場有多大，相應的投資就有多大，而一個地區的消費有多大，就決定一個地區的市場有多大。當今世界上，什麼引導消費，那就是品牌。「品牌引導消費。」而品牌不是憑空產生的，必須經過營銷，沒經過培育和營銷就不成其為品牌。怎麼營銷，一定要有特色，有深度、有吸引力和影響力。
要加大與國內外主流媒體的交流合作，進一步整合宣傳資源，利用這些主流媒體的影響力和公眾的認知度，把大足的亮點充分展示出來；要加強宣傳隊伍的自身建設和通訊員隊伍的培養，拓寬新聞源。
針對全縣的宣傳工作，縣內媒體要開展監督性報道，通過監督報道，解決人民群眾關心的熱點焦點問題，「有一定量的監督報道，可讀可看性才會增強，受眾才會多。」此外，新聞工作還要建立激勵和約束機制，堅持正確的新聞輿論導向，為大足的跨越式發展提供強有力的思想保證和輿論支持。
2. 如何強化輿論引導 營造良好的輿論氛圍
當今時代，網路輿論的影響越來越大，已經成為社會輿論的重要組成部分，與傳統媒體相比較，網路輿論能在一定程度上反映民意和社會心理。由於網路傳播具有開放性強、交互性好、傳播速度快、影響面廣等一系列優勢，其輿論形成具有自發性、快捷性、多元性、長留性等特徵。也因為網路的開放性、網民身份的隱匿性以及受部分網民社會經驗、自身素養等因素的影響，網路輿論往往又呈現出一定的盲目性和不確定性，甚至會以偏激和非理性的謾罵與攻擊來表達觀點。因此，正確分析和引導網上輿論，顯得十分重要。
網上輿論引導重要而緊迫
正確引導網路輿論是准確匯集民情民意的需要。准確匯集和分析民情民意是宣傳思想工作的一項重要任務。民意反映的集約性、普遍性、可視性在網路輿論得到最為顯明的反應。與傳統媒體輿論相比，網路輿論在真實、直接、及時反映民意方面更具有代表性。各大網站的留言板、BBS論壇，成為表達民意、體現觀點、形成網路輿論的重要場所。網民的留言被放大成一種觀點後，經過網路媒體與傳統媒體的交互影響，就會形成輿論。然而，我們也應該看到，由於網民素質參差不齊，難免會出現起鬨、攻擊等宣洩型、情緒型輿論。如果不能對這些偏激的輿論加以正確引導，勢必造成「網民的聲音一大片，群眾的聲音聽不見」的混亂嘈雜局面，嚴重擾亂黨和政府掌握民情、了解民意的視線。因此，要使互聯網真正成為引導和洞察社會輿論的重要窗口，就必須加強對網路輿論的引導。
正確引導網路輿論是人民行使監督權力的需要。監督和被監督的關系，從來沒有像網路輿論這樣明顯。網路輿論在形成以後會產生巨大的作用力施加於決策者。特別是在一些重大事件、與民休戚相關的決策上，網民關注的越多，越容易形成強有力的輿論壓力。與此同時，由於廣大網民的關注，也使得解決問題的各項流程更加透明化。但由於網路上傳播者身分的匿名性及隱藏性的特點，會導致一些不良言論出現，混淆視聽，削弱正確輿論的導向。因此，我們有必要維護網路輿論的正確聲音，使之發揮正確引導民眾的積極作用。
正確引導網路輿論是提高互聯網服務經濟社會水平的需要。為經濟社會的健康發展提供良好的社會輿論氛圍，是新聞媒體的作用集中表現。互聯網作為新興媒體自然也不例外。互聯網發展十幾年以來，為我國改革發展穩定起到了不可忽視的積極作用。但我們也要清醒地看到，隨著網路這種新媒體的產生，一些新的問題也隨之而來，一些網站注重經濟效益而忽視社會效益，過多的關注社會的陰暗面，導致負面報道層出不窮，正面報道形不成聲勢，嚴重脫離中心工作，給社會的發展和穩定帶來不利影響。為此，要充分發揮互聯網宣傳科學真理、傳播先進文化、塑造美好心靈、倡導科學精神、弘揚社會正氣的作用，就必須牢牢把握正確的網路輿論導向，堅持顧全大局、服務中心、唱響主旋律、打好主動仗的方針，積極為經濟社會的發展營造氛圍、凝聚人心、匯集人氣。
正確引導網路輿論是鞏固黨的領導地位的需要。網路媒體作為一種更加有效的媒介，在宣傳黨的方針政策方面發揮著重大的作用。但隨著我國改革開放步伐的加快，互聯網上各種文化類型、思想意識、價值觀念、生活准則道德規范都可以找到立足之地。國內外一些敵對勢力和別有用心的人，還利用網路散布謠言、傳播反動言論，甚至僱傭網路寫手對一些「熱點」進行炒作，欺騙網民，誤導輿論。面對這樣的嚴峻形勢，我們要有清醒的認識，增強緊迫感和憂患意識，在互聯網上旗幟鮮明地宣傳黨和政府的方針政策，維護主流意識形態的主導地位，使網路輿論成為鞏固黨的領導地位的主陣地。
要把握好網路輿論的特徵和形成機制
當前，社會輿論環境復雜多變，重大突發事件和自然災害頻頻，加劇了人們思想情緒的變化。鎮定與恐慌、理性與沖動、事實與謠言、積極態度與消極言論同時出現，各種思想認識相互交織，無論是以及時豐富的新聞信息滿足人民群眾的知情權，還是以准確有效的輿論引導社會公眾，都需要我們第一時間掌握社會輿論的趨勢和特點。
來自互聯網的輿論壓力越來越大。網路輿論關注的公共事務素材，一方面是來自傳統媒體如報紙期刊、廣播電視的報道，另一方面來自網路原創，尤其是BBS上網友自行發布的新聞和傳言。如果傳統媒體的報道被門戶網站轉載，或網上傳言得到傳統媒體的證實，或網上觀點得到傳統媒體的聲援，那麼這種網上網下的交互作用，會促使輿情洶涌，形成強大的輿論聲浪，對當事人特別是負有社會管理責任的公權力形成壓力。
互聯網成為反映社會心理和表達公眾訴求的重要渠道。從今年網上輿情來看，社會敏感問題成為網路輿論焦點，經濟民生類、政府管理、立法司法備受網路關注。環境問題、腐敗問題、司法不公等事件極易激發網民的非理性情緒，甚至一些偶然的事件也會引發不良情緒，應該加以警惕。
警惕「網路暴力」現象。據統計，我國網民中，30歲及以下的超過了70%。這個年齡段的大部分人都心懷正義、充滿激情、好奇心強，強烈期待融入社會，熱切希望表達自我，並表現出積極的參與性。但是這一年齡段的人涉世未深，很難擺脫沖動與激情，容易在群體的興奮中忘記理性地制約自己，習慣於用簡單粗暴的方式懲罰他們認定的「壞人」。他們很難對自己在「善良動機」下所導致的行為後果作出全面客觀的估計。在網上討論某一事件時，會出現極端、辱罵、非理性的聲音，在有的引起網民反感的事件中，一些網民自以為懷著正義之心，對當事人實施「網路暴力」，包括公布當事人隱私、電話騷擾、現場騷擾等需警惕。
重視「意見領袖」的作用。隨著互聯網的出現，對於熱點社會事務、公共話題，非專業人士積極發言，與大眾分享他們的智慧、學識和價值觀。這些民間身分的觀察家對公眾的影響力較大。特別是網上一些較權威的論壇和知名個人博客，以及一些資深網友，扮演了傳播學上的「意見領袖」角色。在一些復雜的現實問題的辯論中，他們的觀點往往能影響網友的價值判斷。有時「意見領袖」的意見並不完全客觀正確，卻能引導整個網路輿論的走向，導致了網路輿論的偏向性。因此，需要找到恰當的方式，與「意見領袖」進行溝通，讓互聯網中的「意見領袖」與我們合作，成為上情下達、下情上達的橋梁和紐帶。
積極探索引導網上輿論的機制和措施
把傳統媒體網站、政府新聞網站等主流媒體網站作為發展的戰略重點，形成網路輿論引導的合力。由於我們的主要新聞媒體在社會和公眾中有較高的媒介公信力，當人們在網上要獲得新聞信息時，總是把傳統媒體網站、有影響力的新聞網站和重要的門戶網站作為主要甚至是首要的選擇。因此，主流媒體既是維護公民知情權的重要社會力量，發揮著信息傳播主渠道的作用，同時也是有效引導社會輿論的排頭兵。因此，要建設一批政府管得住、網民信得過的主流媒體網站，以較大規模和影響力在網路輿論中做好引導。在政策、資金上給予支持，為他們提供新聞發布上的優先權，促進有影響的網站與傳統媒體的合作，以增強信息互通，形成輿論聯動，確保網路輿論引導的合力。
提高行政決策的透明度，確保各類信息及時公開，從源頭上堵住網路流言和虛假信息的泛濫。提高政府部門行政決策的透明度，確保各類信息及時、客觀、全面的發布，是相信群眾、依靠群眾，滿足公眾知情權，貫徹「權為民所用，情為民所系，利為民所謀」執政理念的具體體現。以往的新聞傳播實踐告訴我們，當重大的突發性事件發生後，如果政府能通過媒體（特別是網路媒體）及時發布信息，就能安撫公眾情緒、保持社會穩定。對於那些影響面大且具有持續性的事件，要注意形成信息傳遞的波次效應，在及時滿足網民知情慾的同時，逐漸降低人們的關注度。反之，由於網路傳播本身的放大作用，信息的混亂、錯誤、拖延，會使謠言大行其道。在網路傳播的時代，在播客、博客、個人新聞盛行的時代，在傳統大眾媒體不是信息惟一來源的時代，更要避免因對正常信息的過度控制而導致信息短缺，而使那些虛假信息通過網路得以廣泛傳播。只有加大信息公開的力度，增強信息的透明度，才能確保包括網路輿論在內的社會輿論向著正確的方向發展。
加快網路「意見領袖」群體的培養，藉助專業網路評論員的力量，幫助網民從輿論客體的感性認識向理性認識轉化。藉助專家、學者、社會名流以及網路當中部分民間觀察家的力量，培養網上的「意見領袖」，不僅可以起到媒介信息中介和過濾環節的作用，還可以為網民提供科學理性的觀點和建議，也可以成為上情下達、下情上達的橋梁和紐帶，以強化主流言論，孤立非主流言論，對網路輿論的最後形成起著主導性作用。
建立分工協作、專兼職結合的網路評論員隊伍，理順體制機制，增加投入，擴大網上影響。培養一支高素質的網路評論員隊伍是做好網上輿論引導工作的關鍵，要著手建立起專職、兼職和覆蓋全省各地、各部門的不同層次的網路評論員隊伍。在此基礎上，有意識地培育起一支高素質的網路寫手，由專兼職網評員平時負責與其聯系和交流，以應對必要時輿論引導的特殊需要。要理順工作機制，把新聞發言人與網路評論員兩只隊伍結合起來，擴大發展網路評論員隊伍的外延。
作者 王鳳英 中共雲南省委對外宣傳辦公室
原載《社會主義論壇》2009年第4期
3. 如何提高輿論宣傳能力
有效提高輿論引導能力，鞏固壯大主流思想輿論，是宣傳思想工作的重要任務。做好輿論引導工作，一定要把握好「時、度、效」。這是對新形勢下輿論引導工作精髓和核心的高度提煉，為做好輿論引導工作提供了方法論。
「時」，就是要把准輿論引導的最佳時機，什麼問題第一時間報道，什麼問題看看後續發展再報道，都要有精準的時間概念，不滯後也不超前；「度」，就是要把准輿論引導的區間數量，注重量變質變關系，什麼問題在全國報道、什麼問題在地方報道，什麼問題就報道一次、什麼問題跟蹤報道，什麼問題淡化報道、什麼問題強化報道等等，都要掌握好分寸火候；「效」，就是要把准輿論引導的實效質量，既要尊重受眾的參與權、知情權，回應受眾的關切，又要善於因勢利導，引導受眾正確認識事物真相，確保取得最佳輿論引導效果。只有把握好輿論引導的「時、度、效」，才能把人們的思想、行為引導到正確的方向和宏偉目標上去，才能真正掌握輿論引導的主動權和話語權，才能提高正效應，取得良好的宣傳效果。
提高思想政治素質。思想政治素質是對宣傳思想工作者的基本要求，也是最根本的素質。實踐反復證明，思想政治素養過硬，輿論引導就能保持正確方向；思想政治出錯，輿論引導就會出偏差、走彎路。把握好輿論引導工作的「時、度、效」，需要我們堅持用馬克思主義科學理論武裝頭腦，提高理論素養，堅定理想信念，增強責任感使命感，以認真負責的態度做好輿論引導工作，決不能因思想上的偏差造成導向上的偏離，給黨的事業造成損失。
提高大局意識。圍繞中心、服務大局是輿論引導工作的根本要求，強化宏觀意識、全局觀念對做好輿論引導工作十分重要。只有從黨和國家工作的大局出發，輿論引導工作才能找到方向和目標，真正地為大局服務。把握輿論引導工作的「時、度、效」，需要我們胸懷大局、把握大勢、著眼大事，始終與黨中央保持高度一致，緊緊圍繞事關大局、事關政治方向、事關根本原則的問題，提前謀劃，大張旗鼓，不斷推出更多更好的主旋律宣傳精品。
提高判斷能力。當今社會，各種社會矛盾和問題相互疊加、集中呈現，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增加，意識形態領域出現了一些不容忽視的現象。把握輿論引導工作的「時、度、效」，需要我們善於運用辯證唯物主義和歷史唯物主義的觀點和方法去觀察事物、分析問題，透過紛繁復雜的現象看清本質、把握主流，弄清楚為什麼要做、怎麼做、做了會有什麼作用和影響，做到審時度勢、因勢而謀、應勢而動、順勢而為。
做好社會熱點的輿論引導，可以藉助多瑞科輿情數據分析站系統來實時預警熱點資訊。熱點是一段時間內受到社會關注的問題，是輿論引導工作的一個難點，需要進行科學分析、正確回答、有效引導。不能把點上的問題說成是面上的問題，把個別問題說成是整體問題，把局部問題說成是全局問題，防止片面性、簡單化和絕對化。要引導人們正確認識我國的基本國情，正確處理國家、集體、個人三者的利益關系，使人們認清客觀形勢，理性看待問題，增強信心，振奮精神。要在引導中服務，在服務中引導，善於運用群眾參與、專家訪談、平等討論、自我教育等方式方法，多角度、多側面地做好熱點引導，促進問題最終得到解決。切忌獵奇和片面追求轟動效應，更要防止激化矛盾、產生負面作用。不能把錯誤的東西炒熱，更不能讓錯誤的東西干擾黨和國家工作大局。
做好社會情緒的輿論引導。在網路社會中，個體情緒經由快速便捷的信息渠道傳播，極易促其蔓延、擴大，導致社會情緒的形成。對各種各樣的社會情緒，要不漠然、不反感，實事求是、就事論事地加以引導，不亂貼標簽，不亂扣帽子。要在尊重事實的基礎上分析說理，而不應以吸引讀者眼球為目的，更不能嘩眾取寵，用誇張的標題、語言對事件加以渲染和放大。對群眾中存在的對黨和政府工作的意見，對由現實利益問題引發的不滿，要及時設置議題，積極進行疏解，有針對性地解疑釋惑，避免積少成多、激化矛盾，避免形成惡性傾向、釀成重大事端。
做好重大突發事件的輿論引導。做好重大自然災害、事故災難、刑事案件、公共安全事件等突發事件的輿論引導工作，關繫到社會穩定和人心安定，關繫到黨和政府的威信，關繫到我國的國際形象。對突發事件的輿論引導要堅持「及時准確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導」的原則，樹立真相與謠言「賽跑」的意識，第一時間發出權威聲音，讓真相跑在謠言前頭，為牢牢掌握輿論引導的主導權贏得先機。要善待、善用、善管媒體，加強對媒體的服務管理，建立健全輿論引導協調機制和新聞發布制度，規范信息出口，統一信息口徑，尤其要避免信息發布遲緩、不完整、無序混亂、自相矛盾的情況。
4. 政府工作如何發揮輿論宣傳的作用
宣傳思想工作歷來是黨的優良傳統和政治優勢,是黨密切聯系群眾的橋梁和紐帶,是黨的喉舌專,承擔著把黨的屬路線、方針、政策輸送到基層的重任。宣傳思想工作開展的好與壞、成與敗,一個很重要的標志就是要看其對工作大局、工作中心的促進作用發揮得如何。那麼,如何利用黨的輿論工具加強對政府工作的宣傳呢?下面結合工作實際談以下三點體會。一、把握好導向。導向問題,是方向問題、路線問題,是真正的政治問題。政府工作的宣傳,一是要集中體現上級黨委、政府和縣委的意志,要與上級黨委、政府和縣委的聲音保持一致,不能各拉各的調,各吹各的號。二是要集中體現政府工作的總體思路和要求。因為總體思路和要求是對上級黨委、政府和縣委意志的具體化,是政府工作在一定時期內的「風向標」。三是要集中體現人民群眾的心聲。政府是人民的政府,理所當然要把人民群眾的心聲表達出來。群眾的心聲往往體現在政府工作的難點、社會關注的焦點、群眾談論的熱點上,審時度勢地加以宣傳,往往能夠起到疏浚民怨、理順民意的功效。四是要集中體現行政行為的時代特徵。
5. 如何加強網上輿論宣傳引導
加強網上輿論引導，蟻坊建議做到以下幾點：
一、快說事件，慎報原因
二、持續發布，不留空間
三、既是謠言，大膽擊碎
四、快速切割，棄車保帥
五、意見領袖，為我所用
六、服務媒體，溝通記者
6. 如何加強輿論宣傳引導維護意識形態安全
國家要進行政策上的引導
輿論相關行業遵守行規
從業者遵守道德規范
7. 做好輿論引導工作的意義
當今世界是信息的世界，信息的迅速傳播使輿論的影響力更加廣泛，因此輿論引導的重要性日益重要。在信訪工作中如何把握輿論引導的主動權，防範負面輿論的影響，維護正常的信訪秩序，已經成為擺在我們面前的一個不可忽視的新課題。 所謂信訪輿論引導，就是在信訪工作中通過利用媒體等各種輿論引導的載體，把握正確的輿論導向，引導群眾樹立正確的信訪觀念，防範惡意炒作，營造公開、依法、和諧的信訪工作環境。中共中央《關於進一步加強新時期信訪工作的意見》對加強信訪輿論引導強調指出，要進一步加強法制宣傳教育，把握正確的輿論導向，引導群眾正確履行公民權利和義務，自覺維護社會安定團結。 當前，加強信訪輿論引導工作的意義主要體現在以下幾個方面： 一是有利於群眾正確把握和行使信訪權利。目前，一些群眾對信訪工作的相關制度了解不夠，不能正確地行使法律賦予的信訪權利的現象還很普遍。加強輿論引導有利於群眾對各項信訪工作制度和工作程序深入了解，知道該如何利用法律手段維護自身合法權益，並通過合理合法的形式表達利益訴求，正確行使信訪權利解決自己的利益矛盾。 二是有利於培養群眾依法信訪的觀念。在實際工作中， 一些群眾往往抱著「大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決」和「法不責眾」的錯誤心態，動輒越級上訪、聚眾上訪，甚至採取極端行為，加大了信訪工作的復雜性和難度。因此通過正確的輿論宣傳教育，告訴群眾哪些信訪行為，是合理合法的，哪些行為是違法的，是要受到制裁和處罰的，可以幫助群眾立依法信訪的思想觀念，依照《信訪條例》行使權利，切實規范信訪秩序。 三是有利於營造和諧信訪的工作氛圍。當前，我國正處於社會轉型期和矛盾凸顯期，土地、社保、勞動以及涉法涉訴等領域的信訪突出問題正在集中顯現。其中個別人想利用不正當的信訪行為達到個人目的，同時一些突發性信訪事件容易被別有用心的人利用製造負面影響，因此加強信訪工作的輿論宣傳，增強工作的公開性和透明性，保障群眾的知情權、參與權，對於統一群眾思想，穩定社會秩序，營造和諧穩定的信訪工作環境具有重要的作用。 當然，加強信訪工作的輿論引導，最重要的就是新聞輿論的引導作用。實質上就是用新聞輿論影響公眾輿論，以媒體的立場和觀點去改造公眾的立場和觀點。有影響的突發性信訪事件發生後，正確、及時地通過新聞媒體引導社會輿論，可以幫助社會各階層統一思想認識，明確應該採取的態度，並迅速集結力量，有效開展工作，形成有利於政府妥善、高效處理突發事件，化危機為轉機的輿論氛圍。另一方面，對那些借上訪為名，採取纏訪鬧訪，非正常上訪或者其他違法信訪手段對政府施壓以達到不正當目的的人員，在依法處理的同時要通過媒體公開曝光教育大多數群眾，在全社會營造依法行政、依法辦事、依法信訪的良好氛圍。
8. 如何提升輿論引導能力，鞏固壯大主流輿論
有效提高輿論引導能力，鞏固壯大主流思想輿論，是宣傳思想工作的重要任務。做好輿論引導工作，一定要把握好「時、度、效」。這是對新形勢下輿論引導工作精髓和核心的高度提煉，為做好輿論引導工作提供了方法論。
「時」，就是要把准輿論引導的最佳時機，什麼問題第一時間報道，什麼問題看看後續發展再報道，都要有精準的時間概念，不滯後也不超前；「度」，就是要把准輿論引導的區間數量，注重量變質變關系，什麼問題在全國報道、什麼問題在地方報道，什麼問題就報道一次、什麼問題跟蹤報道，什麼問題淡化報道、什麼問題強化報道等等，都要掌握好分寸火候；「效」，就是要把准輿論引導的實效質量，既要尊重受眾的參與權、知情權，回應受眾的關切，又要善於因勢利導，引導受眾正確認識事物真相，確保取得最佳輿論引導效果。只有把握好輿論引導的「時、度、效」，才能把人們的思想、行為引導到正確的方向和宏偉目標上去，才能真正掌握輿論引導的主動權和話語權，才能提高正效應，取得良好的宣傳效果。
提高思想政治素質。思想政治素質是對宣傳思想工作者的基本要求，也是最根本的素質。實踐反復證明，思想政治素養過硬，輿論引導就能保持正確方向；思想政治出錯，輿論引導就會出偏差、走彎路。把握好輿論引導工作的「時、度、效」，需要我們堅持用馬克思主義科學理論武裝頭腦，提高理論素養，堅定理想信念，增強責任感使命感，以認真負責的態度做好輿論引導工作，決不能因思想上的偏差造成導向上的偏離，給黨的事業造成損失。
提高大局意識。圍繞中心、服務大局是輿論引導工作的根本要求，強化宏觀意識、全局觀念對做好輿論引導工作十分重要。只有從黨和國家工作的大局出發，輿論引導工作才能找到方向和目標，真正地為大局服務。把握輿論引導工作的「時、度、效」，需要我們胸懷大局、把握大勢、著眼大事，始終與黨中央保持高度一致，緊緊圍繞事關大局、事關政治方向、事關根本原則的問題，提前謀劃，大張旗鼓，不斷推出更多更好的主旋律宣傳精品。
提高判斷能力。當今社會，各種社會矛盾和問題相互疊加、集中呈現，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增加，意識形態領域出現了一些不容忽視的現象。把握輿論引導工作的「時、度、效」，需要我們善於運用辯證唯物主義和歷史唯物主義的觀點和方法去觀察事物、分析問題，透過紛繁復雜的現象看清本質、把握主流，弄清楚為什麼要做、怎麼做、做了會有什麼作用和影響，做到審時度勢、因勢而謀、應勢而動、順勢而為。
做好社會熱點的輿論引導。熱點是一段時間內受到社會關注的問題，是輿論引導工作的一個難點，需要進行科學分析、正確回答、有效引導。不能把點上的問題說成是面上的問題，把個別問題說成是整體問題，把局部問題說成是全局問題，防止片面性、簡單化和絕對化。要引導人們正確認識我國的基本國情，正確處理國家、集體、個人三者的利益關系，使人們認清客觀形勢，理性看待問題，增強信心，振奮精神。要在引導中服務，在服務中引導，善於運用群眾參與、專家訪談、平等討論、自我教育等方式方法，多角度、多側面地做好熱點引導，促進問題最終得到解決。切忌獵奇和片面追求轟動效應，更要防止激化矛盾、產生負面作用。不能把錯誤的東西炒熱，更不能讓錯誤的東西干擾黨和國家工作大局。
做好社會情緒的輿論引導。在網路社會中，個體情緒經由快速便捷的信息渠道傳播，極易促其蔓延、擴大，導致社會情緒的形成。對各種各樣的社會情緒，要不漠然、不反感，實事求是、就事論事地加以引導，不亂貼標簽，不亂扣帽子。要在尊重事實的基礎上分析說理，而不應以吸引讀者眼球為目的，更不能嘩眾取寵，用誇張的標題、語言對事件加以渲染和放大。對群眾中存在的對黨和政府工作的意見，對由現實利益問題引發的不滿，要及時設置議題，積極進行疏解，有針對性地解疑釋惑，避免積少成多、激化矛盾，避免形成惡性傾向、釀成重大事端。
做好重大突發事件的輿論引導。做好重大自然災害、事故災難、刑事案件、公共安全事件等突發事件的輿論引導工作，關繫到社會穩定和人心安定，關繫到黨和政府的威信，關繫到我國的國際形象。對突發事件的輿論引導要堅持「及時准確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導」的原則，樹立真相與謠言「賽跑」的意識，第一時間發出權威聲音，讓真相跑在謠言前頭，為牢牢掌握輿論引導的主導權贏得先機。要善待、善用、善管媒體，加強對媒體的服務管理，建立健全輿論引導協調機制和新聞發布制度，規范信息出口，統一信息口徑，尤其要避免信息發布遲緩、不完整、無序混亂、自相矛盾的情況。
9. 如何加強新聞宣傳工作的輿論引導作用
1認識宣傳工作的重要作用新聞媒體是黨和人民的耳目喉舌，其重要性不言而喻，而新聞宣傳工作，實際上就是對黨和政府的思想政治工作的宣傳，不論是新型電子傳媒還是傳統的新聞媒體，不論是權威媒體還是地方普通媒體，都需要始終貫徹落實黨的路線方針，積極宣傳黨的中心工作，讓人民群眾及時准確了解黨的方針政策，對人民群眾進行積極及時的輿論導向，使其與黨始終保持在同一發展方向。
2把握宣傳工作中輿論引導的原則和方向要了解把握新聞宣傳工作中輿論引導的原則和方向，首先要了解新聞宣傳工作的主要作用，主要作用分為以下四點。
其一，向人民群眾傳達黨和政府的思想，讓人民群眾能夠及時、准確、全面的了解和把握黨的行動路線和基本方針，對人民群眾起到宣傳教育和鼓舞作用。
其二，產生輿論導向作用。新聞媒體進行新聞宣傳工作的根本目的，就是創造有利於社會和諧穩定發展的輿論氛圍，贏得人民群眾的信任，達到全國人民群眾的空前團結。
其三，及時提供各方面的咨詢，讓人們能夠隨時了解到世界各地的時事動向，增長知識豐富閱歷。
其四，對先進人物、事件的宣傳和弘揚，在人民群眾之間傳遞正能量，鼓勵人民積極進取的同時，為社會穩定發展奠定基礎。例如，在汶川地震後新聞媒體工作者多方宣傳，對在地震救援工作中傑出的人物和事跡進行了宣傳和弘揚，讓群眾感受到了祖國的愛和溫暖，感受到了人性的美。
在宣傳工作中，輿論導向的基本原則是要堅持黨性原則，一定要堅定不移的將黨和政府的正確思想置於首位。在宣傳過程中強調實事求是的原則，一切從實際出發，不隨意誇大，客觀公正的評價，為人民群眾起到正確的導向作用。在實際宣傳工作中，要堅持以正面宣傳為主要方針，歌頌先進人物、事件，鼓舞人民群眾在實際生活生產中積極進取，贏得新的成就。
3加強新聞宣傳工作的輿論引導作用
3.1端正工作作風，提高綜合素養新聞宣傳工作是一份具有特殊性質要求的工作，新聞宣傳工作者不僅需要對新聞業務精通，還要根據傳播的不同輿論內容，學習相關的專業知識，做到事事精通，時時熟知；與此同時，新聞工作者需要具備求真務實的工作行為，客觀端正的工作態度，敏感獨特的評價眼光。因此，新聞宣傳工作者必須端正自己的工作作風，全身心投入新聞業務中去，及時了解政策動向，積極學習上級指示精神，同時形成虛心、嚴謹、客觀、公正的工作態度，認真學習相關知識，虛心請
3.2堅守工作崗位，體現人文情懷具有積極向上輿論導向作用的新聞必然是貼近生活、貼近群眾的。因此，新聞宣傳工作者要堅守工作崗位，時時處在新聞采訪的路上，將基層作為工作的主要根據地，體現人文情懷，深入基層，才能找到貼近人民的好新聞，反映出人民群眾的心聲，提升擴大新聞宣傳工作的整體傳播力度，提高新聞宣傳工作的影響力。以央視節目《看見》為例，作為一檔記錄現實題材的專題節目，《看見》觀察變化中的時代生活，用影像記錄事件中的人，努力刻畫這個飛速轉型的時代中，人的冷暖、感知、思想與渴望，這類節目揭示了生活中種種現象，深受群眾的喜愛，具有濃厚的人文情懷，在一定程度上提高了新聞宣傳的影響力。
3.3堅持與時俱進，改進寫作文風對於新聞而言，最忌諱的就是稿件內容「大、假、空」。新聞宣傳工作者必須深刻意識到這一點，在堅守自己工作崗位，深入基層調查采訪的同時，要保持一種高度的政治責任感，落實文章內容，緊密聯系實際。同時，新聞來自基層，宣傳引導輿論。因此，新聞宣傳工作者要改變寫作文風，從讀者出發，寫讀者喜聞樂見的內容，用朴實凝練的文風，真正得到人民群眾的支持，才能進一步發揮新聞宣傳工作輿論引導的作用。目前，電子科技產品逐漸占據市場，傳統的新聞媒體受到前所未有的嚴峻挑戰，這就要求新聞工作者能夠立足於新型電子傳媒與傳統新聞媒體之間，尋找兩者之間的同一性和特殊性，將新聞宣傳通過新型電子傳媒首先傳播，讓人民群眾第一時間掌握當前形勢，而後通過傳統新聞媒體進行輿論引導，挖掘新聞真相，深層次展現新聞宣傳工作對輿論引導的重要作用。
4新聞媒體是黨和人民的紐帶不論是新型電子傳媒還是傳統新聞媒體，作為新聞宣傳的承載者，要始終將正確導向作為新聞宣傳工作的第一位，貫徹以正面宣傳為主的方針，遵循新聞媒體一貫的工作作風，客觀公正，