五個統籌宣傳

❶ 縣委宣傳部科學發展觀總結

科學發展是一種能力要求。科學發展觀，是時代精神的精華，是實踐創新的偉大成果，是黨的集體智慧的結晶，內涵豐富，思想深刻。如果憑一知半解、憑主觀願望、憑老的經驗，不可能做科學發展觀的忠實執行者。科學發展能不能上水平、黨員幹部能不能受教育、人民群眾能不能得實惠，是衡量一個領導幹部有沒有真本領的試金石。作為科學發展的引領者、正確思路的決策者、實踐行為的示範者，領導幹部要真正擔當起領導科學發展的責任，就必須切實增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，著力轉變不適應不符合科學發展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學發展的突出問題以及黨員幹部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的問題，著力構建有利於科學發展的體制機制，提高領導科學發展、促進社會和諧的能力。
一、構建社會主義和諧社會的重要性和緊迫性
1、 社會和諧是中國特色社會主義的本質屬性，是國家富強、民族振興、人民幸福的重要保證構建社會主義和諧社會，是我們黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，從中國特色社會主義事業總體布局和全面建設小康社會全局出發提出的重大戰略任務，反映了建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家的內在要求，體現了全黨全國各族人民的共同願望。
2、社會和諧是我們黨不懈奮斗的目標。
3、我國正處於並將長期處於社會主義初級階段，人民日益增長的物質文化需要同落後的社會生產之間的矛盾仍然是我國社會的主要矛盾，統籌兼顧各方面利益任務艱巨而繁重。
特別要看到，我國已進入改革發展的關鍵時期，經濟體制深刻變革，社會結構深刻變動，利益格局深刻調整，思想觀念深刻變化。這種空前的社會變革，給我國發展進步帶來巨大活力，也必然帶來這樣那樣的矛盾和問題。我們黨要帶領人民抓住機遇、應對挑戰，把中國特色社會主義偉大事業推向前進，必須堅持以經濟建設為中心，把構建社會主義和諧社會擺在更加突出的地位。
二、和諧社會的任務和目標：
到二〇二〇年，構建社會主義和諧社會的目標和主要任務是：社會主義民主法制更加完善，依法治國基本方略得到全面落實，人民的權益得到切實尊重和保障；城鄉、區域發展差距擴大的趨勢逐步扭轉，合理有序的收入分配格局基本形成，家庭財產普遍增加，人民過上更加富足的生活；社會就業比較充分，覆蓋城鄉居民的社會保障體系基本建立；基本公共服務體系更加完備，政府管理和服務水平有較大提高；全民族的思想道德素質、科學文化素質和健康素質明顯提高，良好道德風尚、和諧人際關系進一步形成；全社會創造活力顯著增強，創新型國家基本建成；社會管理體系更加完善，社會秩序良好；資源利用效率顯著提高，生態環境明顯好轉；實現全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會的目標，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。
三、構建社會主義和諧社會，要遵循以下原則。
——必須堅持以人為本。始終把最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發點和落腳點，實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益，不斷滿足人民日益增長的物質文化需要，做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，促進人的全面發展。
——必須堅持科學發展。切實抓好發展這個黨執政興國的第一要務，統籌城鄉發展，統籌區域發展，統籌經濟社會發展，統籌人與自然和諧發展，統籌國內發展和對外開放，轉變增長方式，提高發展質量，推進節約發展、清潔發展、安全發展，實現經濟社會全面協調可持續發展。
——必須堅持改革開放。堅持社會主義市場經濟的改革方向，適應社會發展要求，推進經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制改革和創新，進一步擴大對外開放，提高改革決策的科學性、改革措施的協調性，建立健全充滿活力、富有效率、更加開放的體制機制。
——必須堅持民主法治。加強社會主義民主政治建設，發展社會主義民主，實施依法治國基本方略，建設社會主義法治國家，樹立社會主義法治理念，增強全社會法律意識，推進國家經濟、政治、文化、社會生活法制化、規范化，逐步形成社會公平保障體系，促進社會公平正義。
——必須堅持正確處理改革發展穩定的關系。把改革的力度、發展的速度和社會可承受的程度統一起來，維護社會安定團結，以改革促進和諧、以發展鞏固和諧、以穩定保障和諧，確保人民安居樂業、社會安定有序、國家長治久安。
四、建設和諧社會的舉措：
（一）扎實推進社會主義新農村建設，促進城鄉協調發展。
（二）落實區域發展總體戰略，促進區域協調發展。
（三）實施積極的就業政策，發展和諧勞動關系。
（四）堅持教育優先發展，促進教育公平。
（五）加強醫療衛生服務，提高人民健康水平。
（六）加快發展文化事業和文化產業，滿足人民群眾文化需求。
（七）加強環境治理保護，促進人與自然相和諧
五、堅持「五個統籌」
貫徹落實科學發展觀，大力推進社會主義經濟、政治、文化、社會的全面發展，要努力做到「五個統籌」，即統籌城鄉發展（木）、統籌區域發展（土）、統籌經濟社會發展（水）、統籌人與自然和諧發展（火）、統籌國內發展和對外開放（金），使各方面的發展相適應，各個發展環節相協調。
六、和諧社會六大特徵:
l, 民主法治就是社會主義民主得到充分發揚，依法治國基本方略得到切實落實，各方面積極因素得到廣泛調動；
2, 公平正義就是社會各方面的利益關系得到妥善協調，人民內部矛盾和其他社會矛盾得到正確處理，社會公平和正義得到切實維護和實現；
3,誠信友愛就是全社會互幫互助、誠實守信，全體人民平等友愛、融洽相處；
4, 充滿活力就是能夠使一切有利於社會進步的創造願望得到尊重，創造活動得到支持，創造才能得到發揮，創造成果得到肯定；
5,安定有序就是社會組織機制健全，社會管理完善，社會秩序良好，人民群眾安居樂業，社會保持安定團結；
6, 人與自然和諧相處就是生產發展，生活富裕，生態良好。科學發展是一種能力要求。科學發展觀，是時代精神的精華，是實踐創新的偉大成果，是黨的集體智慧的結晶，內涵豐富，思想深刻。如果憑一知半解、憑主觀願望、憑老的經驗，不可能做科學發展觀的忠實執行者。科學發展能不能上水平、黨員幹部能不能受教育、人民群眾能不能得實惠，是衡量一個領導幹部有沒有真本領的試金石。作為科學發展的引領者、正確思路的決策者、實踐行為的示範者，領導幹部要真正擔當起領導科學發展的責任，就必須切實增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，著力轉變不適應不符合科學發展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學發展的突出問題以及黨員幹部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的問題，著力構建有利於科學發展的體制機制，提高領導科學發展、促進社會和諧的能力。

❷ 科學發展觀的問題

專家們指出，樹立和落實科學發展觀，關鍵在於狠抓落實，努力實現五大轉變：
一要進一步轉變發展觀念。當前，存在於某些地區和部門領導幹部頭腦里的發展觀念與科學發展觀的要求還有較大差距。有的依然把"發展是硬道理"簡單地理解為「增長是硬道理」，有的依舊把「以經濟建設為中心」視為「以速度為中心」，還有的不惜以犧牲資源、環境為代價追求產值，甚至弄虛作假，貪大求洋，熱衷於大搞「政績工程」、「形象工程」。更有甚者，一些地方借「統籌」之名搞新的形式主義，如有的打著「統籌城鄉」和「城鄉一體化」的幌子，動輒提出搞什麼「國際一流」、「超一流」，歪曲和背離科學發展觀的真正內涵；有的熱衷於貼「標簽」、炒概念，以口號代替對「五個統籌」的具體貫徹落實。這些情況表明，轉變發展觀念仍然十分艱巨。
二要進一步轉變經濟增長方式，大力推進經濟增長方式向集約型轉變，走新型工業化道路。首先要以提高質量效益為中心；其次要以節約資源、保護環境為目標，加大實施可持續發展戰略的力度，大力發展循環經濟，在全社會提倡綠色生產方式和文明消費，形成有利於低投入、高產出、少排污、可循環的政策環境和發展機制，完善相應的法律法規，全面建設節約型社會；最後要以科技進步為支撐。
三要進一步轉變經濟體制。要著力推進以下幾項改革：首先要深化財稅、金融和投資體制等改革，從體制上解決產業結構趨同、增長方式粗放、低水平擴張的問題。其次要消除城鄉分割的體制性障礙，有序推進農民向非農產業轉移，引導生產要素在城鄉間合理配置，加快城鎮化進程，逐步解決城鄉二元結構問題。第三要深化社會領域的改革，推進科學、教育、文化、衛生等體制改革，切實解決經濟社會發展"一條腿長、一條腿短"的問題。最後要推進勞動就業和社會分配體制改革，完善社會保障體制，為解決收入差距問題創造條件。
四要進一步轉變政府職能。要抓緊建立對工作實績進行考核評價的新的指標體系，不應僅僅考察GDP的增長，還要同時考核城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入、環境保護和生態建設、擴大就業、完善社會保障等其他指標，引導各級幹部樹立正確的政績觀。
五要進一步轉變各級幹部的工作作風。各級領導幹部要切實弘揚"求真務實"的精神，堅決克服主觀主義、形式主義和官僚主義。要堅持黨的群眾路線，注意在實踐中形成新思路，在群眾中尋求新辦法。要著力解決關繫到人民群眾切身利益的突出問題。
惟其如此，科學發展觀才能真正落在實處，才能真正有利於推進我國經濟社會全面、協調、可持續地發展下去
堅持黨在指導思想上的與時俱進，用發展著的馬克思主義指導新的實踐，這是我們黨五十多年來執政的最基本的經驗。黨的十六大以來，新一屆黨中央領導集體根據新世紀新階段面臨的新形勢新任務，根據全面建設小康社會的要求，根據我國發展出現的新的階段性特徵，提出了一系列重大戰略指導思想，極大地推進了黨的指導思想的與時俱進。其中尤其以科學發展觀的作用最為突出。確立科學發展觀作為黨必須長期堅持的重要指導思想的地位，有著充分的理論根據、現實根據，也是符合我國長期發展需要的。
科學發展觀是馬克思主義中國化的最新成果，為實現黨的指導思想的與時俱進奠定了重要的思想理論基礎。科學發展觀堅持以馬克思主義世界觀方法論為指導，總結了我國現代化建設的成功經驗，吸取了世界各國發展中的有益成果，深刻分析了傳統發展觀的弊端，全面揭示了發展的豐富內涵，極大豐富和推進了我們黨三代領導集體的關於發展的思想。 科學發展觀的第一要義是發展。堅持發展是第一要義，就是要堅持「發展是硬道理」和「發展是黨執政興國第一要務」的思想，不斷推進我國的社會主義現代化進程。發展就是在實現工業化、信息化的基礎上擺脫貧困，發展就要在實現工業化、信息化的基礎上推進社會全面進步。
科學發展觀的核心是以人為本。堅持以人為本，就是堅持人民群眾是歷史創造者的唯物史觀基本原理，堅持全心全意為人民服務的黨的根本宗旨，把依靠人作為發展的根本前提，把提高人作為發展的根本途徑，把尊重人作為發展的根本准則，把為了人作為發展的根本目的，始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發點和落腳點，做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。科學發展觀的基本要求是堅持全面協調可持續發展。堅持全面發展，就是以經濟建設為中心，推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設共同進步，推進物質文明、政治文明、精神文明、生態文明共同發展，在實現社會全面進步中促進人的全面發展。堅持協調發展，就是要使各個地區、各個部門、各個領域比例適當、結構合理、相互促進、良性運行，統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會協調發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展與對外開放，推進生產力和生產關系、經濟基礎和上層建築相協調，推進經濟、政治、文化、社會建設的各個環節和各個方面相協調。堅持可持續發展，就是要使經濟發展與人口資源環境相協調，人與自然相和諧，發展循環經濟、建設資源節約型國家、建設環境友好型國家，走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。以人為本、全面協調可持續的科學發展觀，對「什麼是發展」、「靠誰發展」和「為誰發展」、「怎樣發展」等發展觀的基本問題，做出了科學的回答，極大地深化了對人類發展規律、社會主義建設規律與共產黨執政規律的認識，對馬克思主義的發展理論與中國特色社會主義理論做出了重大理論創新，是馬克思主義中國化的最新成果，為實現黨的指導思想的與時俱進奠定了重要的思想理論基礎。
當前我國發展的階段性特徵和出現的新矛盾新課題，決定了科學發展觀對全局工作具有重大的指導意義。
發展是當代世界的主題，也是當代中國的主題。從全人類的角度看，發展是世界范圍內實現現代化的過程。從中國的特殊國情看，發展則是一個實現社會主義現代化的過程。發展觀問題之所以重要，就是因為有什麼樣的發展觀，就會有什麼樣的發展道路、發展模式和發展戰略，就會對發展的實踐產生根本性、全局性的重大影響。當前，中國的發展機遇前所未有，面臨的挑戰前所未有，中國的發展成就前所未有，中國的發展難題前所未有，中國處在一個發展的重要機遇期，又處在一個發展的矛盾凸顯期。我們必須深刻認識我國發展出現的新的階段性特徵，科學分析我國全面參與經濟全球化的新機遇新挑戰，深刻把握工業化、城鎮化、市場化、國際化深入發展形勢下我國各項事業發展面臨的新課題新矛盾。要看到：
第一，我國經濟發展由缺乏財力難以兼顧解決長期積壓的問題的階段進入到了一個有較為充裕的財力開始能夠解決長期積壓問題的階段。2005年國內生產總值已經達到2.23萬億美元的規模，一舉趕上英國和法國，成為全球排名第四的經濟體，僅次於美國、日本和德國。1999年，全國稅收收入首次突破了1萬億大關，2003年突破了2萬億大關，2005年突破3萬億大關。經濟實力的顯著增強，為我國的發展奠定了新的歷史起點。
第二，我國粗放型經濟增長方式由能夠支撐我國快速發展的階段進入到了已無力支撐我國進一步發展的階段。靠粗放型增長方式我國可以實現「三步走」的第一步、第二步戰略目標，但不可能實現第三步戰略目標。我國2006年國內生產總值僅佔世界總量的5.5%，而我們消耗的能源佔世界的15%，鋼材佔30%，水泥佔54%。這些數字表明，粗放式的經濟增長方式在我國已經沒有後續空間，轉變經濟發展方式已勢在必行。
第三，我國貧富之間、城鄉之間、區域之間、經濟社會發展之間的不協調狀況由可以為社會所承受的階段進入到了社會越來越難以承受的階段。近年來群體性事件大量增加，規模趨於擴大，手段趨於激烈，在一定程度上反映了發展不協調已到了非下大力氣解決不可的時候。
第四，我國社會矛盾關系由不突出抓好主要矛盾就無法解決非主要矛盾的階段進入到了不兼顧解決好某些非主要矛盾就難以繼續抓好主要矛盾的階段。雖然，社會事業發展、政治體制改革、資源狀況和生態環境問題，相對於我國人民群眾日益增長的物質文化需要與落後的社會生產的矛盾而言不是主要矛盾，但是這些方面的問題和矛盾在不斷激化，成為了嚴重製約我國發展的瓶頸和薄弱環節。如不投入更大的力量去解決，我們已經難以進一步解決好人民群眾日益增長的物質文化需要與落後的社會生產這個主要矛盾。當前我國發展的這些階段性特徵和出現的新矛盾新課題，決定了我們必須自覺地、堅定地去貫徹落實科學發展觀，同時也決定了我們能夠憑借20多年發展所取得的巨大成就和經驗，貫徹和落實好科學發展觀。只有深入貫徹落實科學發展觀，中國才能抓住機遇、應對挑戰，鞏固已有的發展成就，破解面臨的發展難題，創新發展的方式，推動中國經濟社會又好又快發展。
【科學發展觀，不僅是我國當前統領經濟社會發展全局的重要指導思想，而且也是實現全面建設小康社會和建設社會主義現代化國家必須長期堅持的重要指導思想。】
我國要在2020年實現全面建設小康社會的目標，進而在本世紀中葉實現把我國建設成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家，不僅要解決近30年來快速發展所積累的大量矛盾和問題，還要解決好今後十幾年、幾十年發展中產生的一系列新矛盾、新問題。解決這些發展中的問題和矛盾，要求我們必須把以下重要原則作為社會主義現代化建設必須長期堅持的重要指導思想。
第一，必須堅持發展的全面性。實現全面建設小康社會的目標，必須使經濟更加發展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。具體落實到定量化的指標上，就是到2020年國內生產總值在2000年的基礎上翻兩番，達到40000億美元，人均GDP達到3000美元，這個定量化的指標是實現全面建設小康社會的基本標志。為了實現全面建設小康社會的目標，必須在堅持以經濟建設為中心的基礎上，推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態建設的全面發展；在經濟體制改革深入發展的基礎上，推進政治體制、文化體制、社會體制等各方面體制改革的配套進行。
第二，必須堅持發展的協調性。我國城鄉、區域、經濟社會發展不協調由來已久，當前城鄉差距和區域差距仍然很大。縮小城鄉差距、區域差距，解決發展中的不協調問題，是我國現代化建設的必然要求，也是發展的迫切需要。由於我國幅員廣闊，生產力發展不平衡，二元結構的特徵極為突出，城鄉、區域、經濟社會發展不協調、不平衡的現象決不是在短時期內能夠解決的問題。根據有關專家測算，在2020年實現全面建設小康社會之前，我國的城鄉差距、區域差距擴大的趨勢仍將難以根本扭轉，而且，由於我國面臨著國際上縮小與發達國家差距和在國內縮小城鄉、區域差距雙重任務所造成的兩難選擇，實現我國的協調發展將是一項長期的艱巨任務，是需要幾代人、十幾代人、乃至幾十代人長期艱苦努力才能實現的目標。因此，堅持協調發展、統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展與對外開放，是我國發展必須長期堅持的方針。
第三，必須堅持發展的可持續性。由於長期積累的結構性矛盾的解決和粗放型經濟增長方式的根本改變不會一蹴而就，制約我國發展的人口、資源、環境的壓力還將加大，實現可持續發展任重道遠。按照國際上判斷發展可持續性的標准，扭轉我國可再生資源消耗速率大於可再生資源開發速率、不可再生資源消耗速率大於可再生資源消耗速率、環境污染排放速率大於環境對污染吸收速率的局面，還是一個要經歷長期努力才能實現的目標；而且隨著到2030年我國人口將達到16億的高峰，能源、資源、環境的瓶頸制約將日益突出，經濟發展與人口資源環境的矛盾將是我國發展長期面對的突出矛盾。這些事實表明，堅持可持續發展，解決好我國經濟發展與人口資源環境的矛盾，將是貫穿我國現代化進程始終的要求。
第四，堅持全面協調可持續發展，是全體人民的事業，需要幾代人的艱苦奮斗和不懈努力。我們只有堅持發展為了人民，發展依靠人民，發展成果由人民共享，才能充分調動廣大人民群眾的積極性、主動性和創造性，才能不斷提高廣大勞動者的素質，發揮人民群眾的聰明才智，依靠廣大人民群眾艱苦奮斗、自力更生，切實實現全面協調可持續發展的根本要求。由此可見，以人為本、全面協調可持續的科學發展觀，不僅是我國當前統領經濟社會發展全局的重要指導思想，而且也是實現全面建設小康社會和建設社會主義現代化國家必須長期堅持的重要指導思想。
2008年9月19日，全黨深入學習實踐科學發展觀活動動員大會暨省部級主要領導幹部專題研討班開班式在中央黨校舉行。這標志著全黨范圍的一場自上而下開展的深入學習實踐科學發展觀活動全面啟動。與此同時，在全體國民中開展科學發展觀的學習和教育活動，對全面貫徹落實科學發展觀是必不可少的。為此，中共中央黨校出版社於近日出版了《全民學習科學發展觀宣傳組畫》。組畫首對科學發展觀的精髓把握准確，「全民學習」的視角獨特，意識超前，對科學發展觀的普及，對科學發展觀的貫徹落實將產生十分積極的意義。
中共中央黨校出版社出版的《全民學習科學發展觀宣傳組畫》組圖分為「前言」、「以人為本」、「全面發展」、「協調發展」和「可持續發展」共五幅。
組畫第一張為前言，概述了科學發展觀的來源、要求和方法。科學發展觀，第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。科學發展觀是對黨的三代中央領導集體關於發展的重要思想的繼承和發展，是馬克思主義關於發展的世界觀和方法論的集中體現，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和「三個代表」重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。組畫(一)至(四)准確、通俗地概括了科學發展觀的核心內容，讓人一目瞭然。(一)以人為本：堅持以人為本，是科學發展觀的本質和核心。堅持以人為本，就是要以實現人的全面發展為目標，從人民群眾的根本利益出發謀發展、促發展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要，切實保障人民群眾的經濟、政治和文化權益，讓發展的成果惠及全體人民。(二)全面發展：全面發展，就是要以經濟建設為中心，全面推進經濟、政治、文化建設，實現經濟發展和社會全面進步。(三)協調發展：協調發展，就是要統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放，推進生產力和生產關系、經濟基礎和上層建築相協調，推進經濟、政治、文化建設的各個環節、各個方面相協調。(四)可持續發展：可持續發展，就是要促進人與自然的和諧，實現經濟發展和人口、資源、環境相協調，堅持走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，保證一代接一代地永續發展。

❸ 馬克思主義中國化的理論成果的精髓是

1，d

2, a

3，b

4，b

5, b

6, c

7, a

8, a c e

9, a,b,c

10, b d

❹ 社會主義市場經濟有何特點

進入新世紀，隨著社會主義市場經濟體制的初步建立和逐步完善，我國經濟發展迅速，充滿活力，日益開放。與此同時，也要求我們進一步認識和掌握社會主義市場經濟的特點和內在規律，以使我們制定和實施方針政策時符合客觀經濟規律，有利於國民經濟的健康發展。

根據中國當前的實際，我們需要很好掌握的社會主義市場經濟的特點和內在規律，主要有以下幾個方面。

一、市場在資源配置中發揮基礎性作用價值規律調節社會主義生產和流通

社會主義市場經濟與傳統的計劃經濟最大的不同點，在於市場在資源配置中的作用有根本的區別，前者起基礎性作用，即主要調節者作用；後者則不起作用或只起很小的作用。按照馬克思主義經濟學的說法，在社會主義市場經濟中，價值規律是社會生產和流通的主要調節者；而在傳統計劃經濟中，價值規律不起調節作用，調節社會生產和流通的，是國家的指令性計劃.

我國之所以實行改革開放，推進經濟體制改革，從計劃經濟體制轉向市場經濟體制，就是因為原來實行的計劃經濟在20世紀50年代發揮了一段積極作用以後，其弊端日顯突出，效率低，缺乏活力，貨不對路，致使我們與發達國家的經濟、技術差距拉大，人民群眾生活水平提高很慢。與此不同，從1979年改革開放到現在，在市場化改革的有力推動下，我國經濟發展加速，25年間年均增速達9.4%，處於世界前列，經濟實力和綜合國力大大增強，人均GDP到去年超過1000美元，人民生活顯著改善，總體上已達到小康水平。這表明，用市場經濟取代計劃經濟，能進一步解放社會生產力，能更有效地利用和配置資源，取得更為豐碩的發展成果。

在社會市場經濟中，支配經濟運行的客觀規律，最主要的是價值規律，也就是商品和服務的價格隨著供求關系的變化而波動，供過於求時上漲，供不應求時下跌，各個企業根據市場價格的變動，決定和調整自己的生產和經營，從而維系社會生產和社會需求的平衡。這就是價值規律調節社會生產和流通的主要含義。恩格斯在《反杜林論》中說過，「價值規律正是商品生產的基本規律。」我國著名經濟學家孫冶方早在上個世紀60年代初就講過，「千規律，萬規律，價值規律第一條」，這句名言用於現在的社會主義市場經濟，是最恰當不過的了。因此，我們說在經濟工作中要尊重客觀規律，首先就是要尊重價值規律，以及相關的供求規律、競爭規律等等。各項市場經濟活動，除屬於自然壟斷的、具有外部性的、提供公共品的等等以外，都應放手讓價值規律調節即市場調節。

值得注意的是，在發揮市場在資源配置中基礎性作用方面，目前還存在一些欠缺的地方，最主要的是政府擁有的資源過多，政府對經濟活動的干預、審批過多，有些靠市場機制能優化資源配置的，政府卻採用計劃經濟辦法，因而帶來浪費和損失。有時還因政府對市場進行壟斷和封鎖，而影響公平競爭的開展，造成市場信號失真。因此，我們要完善社會主義市場經濟體制，最重要的，就是要更好地發揮市場在資源配置中的基礎性作用，使企業成為真正的市場主體；就是要政府進一步轉變職能，不再充當資源配置的主角、左右市場的主角，不去直接干預企業的生產經營活動，而是要尊重價值規律的作用，發揮市場機制調節資源配置的積極作用，讓企業主要根據市場信號自主地作出生產經營決策。

二、企業是市場經濟活動的主體，真正實現政企分開政資分開

選擇社會主義市場經濟，使市場在資源配置中發揮基礎性作用，就必須使企業成為獨立的市場主體和利益主體，自主經營、自負盈虧、自擔風險。對於非國有企業來說做到這一點較為容易，盡管政府的行政干預至今還不少，需要逐步解決。而對於國有企業來說，就不容易了。改革開放20多年的經驗表明，國有企業從作為主管部門的附屬物脫離出來，成為獨立的市場主體，是一個脫胎換骨的改造。一方面，從企業來說，原來事事靠上級主管部門，照他們的指令辦事，經濟效益好壞不在乎，沒有改善經營管理的積極性和主動性，沒有活力。現在要轉變為獨立的市場主體，自主經營、自負盈虧，就必須努力適應市場，參與市場競爭，承擔風險。搞得好，就能不斷發展壯大，經營者和職工也能增加收益，否則就可能虧損甚至破產。市場機制如同一條無情的鞭子，督促著企業不斷改進技術，改善經營管理，向前再向前，永不停步，永不懈怠。另一方面，從政府來說，原來直接指揮各項微觀經濟活動，對企業各種經濟活動進行審批和下達指令。由於對企業往往多頭管理，多龍治水，企業生產經營搞得好，各個部門爭相把功勞記在自己名下，而一旦出了問題，則互相推諉，誰都不願承擔責任。因此推進市場化改革，最重要的就是要轉變政府職能，實行政企分開，政資分開，政府不再干預企業的生產經營活動，撤銷一些原來主管企業的專業部門。由於這樣的改革觸及不少行政管理部門及其官員的利益，因而往往受到這些部門的阻撓而困難重重。當「婆婆」慣了，一旦不能發號施令，便很不適應。所以，國有企業要真正成為獨立的市場主體，必須堅持政企分開，政資分開，必須有政府職能轉換的配合，政府不再干預微觀經濟活動，政府職能轉變為從事經濟調節，市場監管，社會管理和公共服務，即轉變到主要為市場主體服務和創造良好的發展環境上來。

需要指出的是，直到現在，政府職能轉換，政企分開、政資分開的改革，仍未完全到位。有的原來行政主管部門轉為行政性公司，翻牌公司，仍然直接干預企業的生產經營活動。即使對國有企業進行了股份制改革，但只要是國有股一股獨大，政企就很難分開，因為國有控股公司實際上成為股份公司的「婆婆」，而控股公司往往就是前面所說的行政性公司，翻牌公司。這就使股份公司表面上改了制，但並未做到政企分開，仍不是真正的市場主體。還有政府部門，特別是不少地方政府，對本地區的企業不管是國有的還是非國有的，往往「愛護有加」，不但通過封鎖市場為本地企業產品打開銷路，排斥外地產品，而且從立項、融資、稅收、土地使用等方面，有時甚至不擇手段包括違法違紀地為本地企業的建設和發展提供方便條件，如2004年江蘇省出現的「鐵本事件」便是例證。一個只有3億元資本金的民營小鋼鐵企業主，一下子要建投資100多億元的年產800萬噸以上的大型鋼鐵企業，不申報立項，不經環保部門審核，違規侵佔農地2000多畝，沒有當地政府大力幫忙，是不可想像的事。再有，本地企業因經營不善面臨破產或債務纏身時，地方政府又會站出來，充當保護傘，向中央政府求情，向中央部門要錢或請求貸款解救，相當於為企業負無限責任。這是違背市場經濟原則的，是政府職能的嚴重錯位，也是企業尚未成為真正市場主體的表現。

為使國有企業成為獨立的市場主體，不但要政企分開，還要政資分開，即實行政府公共管理職能與政府履行國有資產出資人的職能分開。政府對國有獨資和控股、參股企業的國有資產履行出資人職能時，只是當老闆、股東，不能當婆婆，不能扮演董事會和經理層的角色，否則就成為老闆加婆婆，仍然是政企不分。

可見，要按照社會主義市場經濟規律辦事，使市場在資源配置中發揮基礎性作用，首先要使企業成為獨立的市場主體，政府主要履行公共管理職能。應當看到，這方面的問題還未解決，仍要繼續深化改革，逐步到位。

三、國家宏觀調控主要是落實科學發展觀，促進國民經濟平穩、較快發展

現代市場經濟並不是完全放任由市場機制調節的，而是有國家的宏觀調控。社會主義市場經濟也是這樣。

黨的十六大報告提出：「要把促進經濟增長，增加就業，穩定物價，保持國際收支平衡作為宏觀調控的主要目標。」這是對改革開放20多年來我國宏觀調控豐富經驗的科學總結，是符合市場經濟發展規律的。世界上許多市場經濟國家，都把上述四個方面作為國家宏觀調控的主要目標。中外的實踐表明，在市場經濟條件下，要很好地處理增長與穩定的關系，既要促進經濟增長，又要保持經濟穩定。從長遠看，在經濟穩定中實現經濟增長，是最可取的也是最快速的。不然，片面追求經濟增長，不重視經濟穩定，不在穩定中求增長，就很容易出現大起大落，而大起大落必然帶來生產力的浪費和損失。這樣一來，走了彎路反而慢了。在前面四大目標中，頭一個是促進經濟增長，後面三個是保持經濟穩定的內容。因此，可以把國家宏觀調控概括為促進國民經濟的平穩較快發展。要點在於，在經濟穩定條件下，市場信號比較穩定、准確，市場有效配置資源的功能可以較好地發揮，從而有利於促進經濟增長，實現較快發展。

在社會主義市場經濟中，要搞好宏觀調控，就要樹立和認真落實科學發展觀，實現全面、協調、可持續發展。這是我國發展社會主義市場經濟經驗的重要總結。科學發展觀的基本內容是以人為本，五個統籌，即統籌城鄉發展，統籌區域發展，統籌經濟社會發展，統籌人與自然和諧發展，統籌國內發展和對外開放。統籌的實質是協調，五個統籌的實質是做到五個協調發展。做到五個統籌，就既能有效地保持經濟穩定，又能不失時機地促進經濟增長，從而實現國民經濟的平穩較快發展。

在市場經濟條件下，宏觀經濟調控主要採用經濟和法律手段。這同計劃經濟條件下國家主要運用行政手段調節社會經濟活動有根本區別。具體來說，就是主要運用財政政策和貨幣政策，在經濟過熱或出現過熱傾向時，實施緊縮的財政政策和貨幣政策；相反，在經濟過冷或出現通貨緊縮時，實施寬松的財政政策和貨幣政策。目的都是保持經濟的穩定，努力熨平經濟波動的波幅，防止大起大落。有時人們把這種操作稱之為反周期措施，旨在使經濟上升時不要升得太高，力求上升時期延長一些；經濟蕭條時不要降得太多，延續時間不要太長。因此，國家的宏觀調控，以及實施從松或從緊的財政和貨幣政策，都是為的實現短期(一般一二年)的經濟平衡，而不能將其長期化。據此，如果將1998年以來我國實施的積極財政政策長期化，似與市場經濟下宏觀調控的功能不太一致。與此相聯系，我們似乎也不應將擴大內需作為一項長期的方針。在發生通貨膨脹或存在明顯的通貨膨脹壓力時，我們能否籠統地談擴大內需，這是值得研究的。比如，2004年主要是擴大消費需求，而對投資需求則不但不能擴大，相反的要加以限制，因為從2003年起，我國投資總的已經過熱。

在我國，產業政策也常常作為進行宏觀調控的一項重要政策來運用。這是一個相當復雜且在經濟學界頗有爭議的問題。過去，由於政府制定和實施的產業政策在實踐中基本上不起作用，甚至政府鼓勵的產業往往發展不起來，限制的產業則發展得很紅火，因而不少人懷疑產業政策的有效性。考慮到中國擁有強大的國有經濟和數額超過年GDP的國有資產，政府的經濟職能一直較強，政府常用產業政策來調整產業結構，所以宏觀調控除了主要運用財政政策和貨幣政策外，還可運用產業政策，以改善產業結構，加強薄弱環節，約束某些產業的過度擴張。至於政府的產業政策是否有效，主要看政策的制定是否符合市場經濟規律，是否符合國家的長遠發展戰略，是否有利於國民經濟的平穩和較快發展。

四、科學評價市場經濟活動效果，保證社會主義市場經濟的可持續發展

我國的社會主義市場經濟是政府主導型的市場經濟，政府在市場經濟中扮演著重要的角色。科學評價市場經濟活動效果，難點不在企業，而在於政府，特別是如何評價地方政府及其官員的政績。

過去，人們一般用GDP及其增長速度作為評價政府績效的主要標准，年年評比排座。GDP增長率高的，政績就優；GDP增長率低的，政績就差。結果各地競相攀比，全力以赴爭取GDP的快速增長，而且都想爭第一，你快了我要比你更快。因此人們形容這些地方政府是GDP政府。但是，多年的實踐，特別是近幾年的實踐表明，這樣做存在不少問題。

第一，把GDP增速作為評價政府政績的唯一或主要指標，必然忽視各項社會事業的發展，造成經濟發展腿長社會發展腿短的不協調局面。鄧小平說，發展是硬道理。但是，發展既包括經濟的發展，也包括社會的發展，即包括科技、教育、環保、文化、醫療、衛生、健身、旅遊、休閑、娛樂等事業的發展。發展的目的是為了提高人的生活水平和質量，最後實現人的全面發展。這就既要求經濟發展，使社會物質財富越來越多，也要求各項社會事業的發展，使人民有接受良好教育、醫療、保健的條件，生活環境優美，文化生活豐富多采。黨的十六大報告提出，「我們要在本世紀頭二十年，集中力量，全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，使經濟更加發展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。」要做到這一點，只有經濟發展、GDP增長是不夠的，還必須有社會事業的發展。所以，看一個地方政府的政績，不能只看GDP增長。

第二，把GDP增速作為評價政府政績的唯一或最主要指標，還會助長政府的短期行為，影響經濟的可持續發展。因為經濟的增長、GDP的增長，可以採取有水快流的辦法，即用粗放外延擴張的形式，消耗大量的資源和能源，破壞生態環境，在一個短時間內實現高速增長。這對於我國這樣一個資源相對不足，生態脆弱，環境污染嚴重的國家來說，顯然是不可取的，也是難以為繼的。黨的十六大報告提出，我國要走新型工業化道路，即」走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化路子」。報載，建國50多年來，我國GDP增長了10多倍，礦產資源消耗也增長了40多倍。去年我國消耗的國內資源和進口資源約合50億噸，原油、原煤、鐵礦石、鋼材、氧化鋁和水泥的消耗量，分別約為世界消耗量的7.4%、31%、30%、27%、25%和40%，而創造的GDP僅相當於世界總量的4%。呵見，對我國來說，急需轉變經濟增長方式，走新型工業化道路。看一個地區的經濟發展，不能只看GDP增長，還要看GDP增長後面付出了哪些代價。近來，有少學者建議改用綠色GDP作為評價經濟發展的指標，即從GDP增長中扣除為此付出的自然與環境的成本(比如1973年日本政府規定空氣、水、垃圾等環境污染的可允許標准，超過污染標準的，必須將其改善經費作為成本從GDP中扣除，按此方法，當年日本的經濟增長率就不再是8.5%，而是5.8%)，這是值得大家重視和進一步研究的。

第三，把GDP增速作為評價政府政績的唯一或最主要指標，還會促使有的政府官員造假。過去流行「官出數字，數字出官」的說法，指的主要是官員造假虛報GDP數字，誇大成績，然後騙得陞官。有的地方官員不是根據實際數字，而是先探聽周圍地區的GDP數字，然後指示統計部門報高於其他地區的GDP增長數字，以顯示自己政績比別人高出一籌。而GDP數字造假，老百姓一般是難以監督的。

為了使我國社會主義市場經濟可持續發展，需要制定科學的評價體系，就全國或一個地區來說，首先是逐步改GDP增長單一指標為多方面指標，比如聯合國可持續發展委員會提出了社會、環境、經濟、制度四個方面的指標。我們可以借鑒。其次是將GDP指標逐步發展為綠色GDP指標。再有就是加強對統計數字的核實，嚴肅查處作假者，增強統計信息的透明度和准確性。可見，尋找正確評價社會主義市場經濟活動效果的指標體系，對於社會主義市場經濟的可持續發展，有非常重要的意義。

五、依法規范市場經濟活動，保障市場經濟健康運行

現代市場經濟是法治經濟，社會主義市場經濟也是法治經濟。中外市場經濟的實踐證明，市場經濟只有在法治軌道上運行，才能比較有效地發揮其積極作用，減輕因其自發調節帶來的種種消極作用。市場經濟是競爭經濟，實行公平競爭，以提高效率。這就必須對如何競爭進行規范，形成有效的競爭規則或游戲規則。可見，社會主義市場經濟只有在法治軌道上運行，才能保證其健康發展。

1997年，黨的十五大確定了依法治國的方略。這是我國從人治轉為法治的重大轉變。與此相適應，黨的十六大提出，要適應社會主義市場經濟發展、社會全面進步和加入世貿組織的新形勢，加強立法工作，提高立法質量，到2010年形成中國特色社會主義法律體系。這個法律體系要符合市場經濟規律的要求，為鞏固社會主義市場經濟這個經濟基礎服務。黨的十六屆三中全會進一步提出全面推進經濟法制建設，即按照依法治國的基本方略，著眼於確立制度、規范權責、保障權益、加強經濟立法。主要包括：完善市場主體和中介組織法律制度，使各類市場主體真正具有完全的行為能力和責任能力。完善產權法律制度，規范和理順產權關系，保護各類產權權益。完善市場交易法律制度，保障合同自由和交易安全，維護公平競爭。完善預算、稅收、金融和投資等法律法規，規范經濟調節和市場監管。完善勞動、就業和社會保障等方面的法律法規，切實保護勞動者和公民的合法權益。完善社會領域和可持續發展等方面的法律法規，促進經濟發展和社會全面進步。

按照法治經濟的要求，一方面，微觀經濟行為主體，主要是企業，要依法經營，照章納稅，依法處理企業內部關系特別是要保護員工的合法權益，遵守環保、安全、契約等法規。同時，要依法保護企業作為市場主體的獨立性和各項權益，保護企業法人財產權等等。另一方面，要求政府是法治政府。政府對企業、社會組織和個人，要依法管理，不能隨便發號施令。國務院於2004年初發布的《全面推進依法行政實施綱要》提出，中國將通過十年左右的不懈努力，基本實現建設法治政府目標，主要包括七個方面。第一，實現政企分開。第二，提出法律議案、地方性法規草案。第三，法律、法規、規章得到全面、正確實施。第四，科學化、民主化、規范化的行政決策機制和制度基本形成。第五，形成高效、便捷、成本低廉的防範、化解社會矛盾的機制。第六，行政權力與責任緊密掛鉤，並與行政權力的主體利益徹底脫鉤。第七，提高行政機關工作人員特別是各級領導幹部的法律素質。可見，今後政府對經濟的管理和干預，要依法進行，不能再像過去計劃經濟時期那樣，主要採用行政手段，發布指令。既然政企分開，政府的經濟調節就是主要運用經濟手段和法律手段，實施恰當的財政政策和貨幣政策，採用利率、稅率、匯率等經濟杠桿來進行。

在社會主義市場經濟中，正確界定政策、市場和企業的關系非常重要。一般來說，凡是靠市場能解決而又有效率的，政府都不要去管。凡是公民、企業、社會組織包括中介組織等能夠自主有效解決的，除法律另有規定的以外，政府也不要去管。政府主要從事公共管理。政府在使用納稅人交納的錢財時，要節儉、高效、清廉。政府官員要懂得，不僅權力是人民給的，政府的收入也是人民交納的，要取之於民用之於民。有的官員提出，要做到政府給老百姓的，多於從老百姓取來的，這是不可能的。政府的錢都是納稅人交的，老百姓交納的，能夠將錢用之於民就不錯了。政府不是財富創造的主體，政府能做到消耗少一點，為人民服務的事多辦一點就不錯了。所有這些，都要用法律法規確定下來，成為大家的共識和行為准則。

此外，必須公平執法。無法可依不行，有法不依不行，執法不嚴、不公也不行。如果不能公正執法，再好的法律也用處不大，社會主義市場經濟仍然不能在法治軌道上運行。因此，必須在全社會形成良好的法治觀念和守法意識，形成良好的司法環境。在這方面，除了進行宣傳教育等外，政府領導幹部要帶頭執法，嚴格執法，真正做到在法律面前人人平等，任何人都不能凌駕於法律之上。

❺ 法制宣傳教育的重大意義是什麼

(一)開展法制宣傳教育，是全面貫徹落實科學發展觀的重要舉措。科學發展觀是我們黨從新世紀新階段黨和國家事業發展全局出發提出的重要戰略思想，是指導發展的世界觀和方法論的集中體現。全面貫徹落實科學發展觀，必須從思想上、組織上、作風上和制度上形成更為有力的保障；貫徹落實科學發展觀所蘊涵的堅持以人為本、追求全面協調可持續發展、實現「五個統籌」等原則要求，需要通過法制建設來保障、來促進。法制宣傳教育是社會主義法制建設的一項基礎性工作。深入開展法制宣傳教育，扎實推進依法治理，是實現科學發展的必然要求，也是全面貫徹落實科學發展觀的重要舉措。

(二)開展法制宣傳教育，是保障和促進經濟社會發展和實施「十一五」規劃的內在要求。以經濟建設為中心，推動經濟發展和社會進步，必須靠正確的指導思想來統領，也需要靠完備的法制來保障。「十一五」規劃綱要提出了我國今後五年經濟社會發展的指導方針、奮斗目標、主要任務和重大措施，並把「五五」普法納入其中。深入開展法制宣傳教育，努力提高全體公民特別是各級領導幹部的法律素質，對於營造良好的法治環境，保障和促進經濟社會全面協調可持續發展；對於依法解決經濟社會發展中的各類矛盾和問題，最大程度地實現好維護好發展好人民群眾的根本利益，具有重要意義。

(三)開展法制宣傳教育，是構建社會主義和諧社會的重要保障。當前，我國正處於改革發展的關鍵時期，這一時期，既是經濟社會發展的重要戰略機遇期，也是人民內部矛盾凸顯、刑事犯罪高發、對敵斗爭復雜的時期。構建和諧社會一個很重要的前提．就是要妥善處理好各種利益關系。良好的法律素質，正確的法制觀念，對於解決各類矛盾糾紛，保證社會有序運轉具有重要意義。只有不斷增強公民和國家機關工作人員的法制觀念和法律素質，才能提高各級政府和部門運用法律手段處理問題、解決矛盾的能力，才能提高公民通過法定程序表達利益訴求、維護自身合法權益的能力，才能不斷提高全社會法治化管理水平，為實現社會和諧、維護社會穩定提供強有力的法治保障。

(四)開展法制宣傳教育，是實施依法治國基本方略的基礎性工作。依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略。開展法制宣傳教育，提高全體公民的法律意識和法制觀念，增強各級政府和社會組織依法辦事的自覺性，是實施依法治國基本方略的重要基礎。在法制宣傳教育基礎上開展的依法治理，是億萬人民群眾在黨的領導下。依照憲法和法律管理公共事務、經濟事務和社會事務的創造性法治實踐活動，是堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機結合。是依法治國的生動實踐。因此，要繼續深入開展法制宣傳教育，大力推進依法治理工作，夯實建設社會主義法治國家的基礎。

(五)開展法制宣傳教育，是社會主義精神文明建設的重要任務。社會主義精神文明是社會主義的重要特徵。加強法制宣傳教育，努力營造法治文明，是社會主義精神文明建設的重要內容，也是推進社會主義精神文明建設的有效途徑。在當前各種思想文化相互影響、思想觀念日趨多樣、人們的道德價值觀念日趨多元的情況下，必須大力加強社會主義精神文明建設，必須深入持久地開展法制宣傳教育，把社會主義的價值信念、行為准則和道德良知滲透到法律規范中去，鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，提高全民族的道德水準和全社會的文明程度。

總之．法制宣傳教育是提高全民法律素質、推進依法治國基本方略實施、建設社會主義法治國家的一項基礎性工作。我們一定要從全面貫徹落實科學發展觀，保障和促進經濟、政治、文化和社會建設全局的高度，充分認識加強法制宣傳教育工作的重大意義．切實增強做好法制宣傳教育工作的責任感和使命感，扎扎實實地做好普法工作。

❻ 法制宣傳教育的重大意義

法制宣傳教育，在中國，既是社會主義法制建設的一項根本性措施，又是社會主義精神文明建設的重要任務。目的在於使一切國家公職人員和廣大人民群眾熟悉和掌握法律知識，增強社會主義法律意識，養成人人守法和依法辦事的觀念和習慣；學會運用法律武器來維護公民的合法權益，維護社會秩序，同違反憲法、法律和破壞社會主義法制的行為作斗爭，以保障社會主義建設與改革事業的順利發展。

(6)五個統籌宣傳擴展閱讀：

從1986年至2000年，全國實施了三個五年普法規劃，2001年，中共中央、國務院決定將我國現行憲法實施日12月4日，作為每年的全國法制宣傳日。2001年12月4日是我國歷史上第一個法制宣傳日，將憲法實施日定為法制宣傳日，無疑具有重要的意義。

2001年以來，我國各地、各部門以「12·4」全國法制宣傳日為契機，在每年11月中旬至12月中旬，通過舉辦座談會、書畫展、網上論壇，印發宣傳資料，在報刊、廣播、電視、網路等媒體製作播出專欄、專版、專題節目等多種形式，開展了豐富多彩的法制宣傳教育活動，傳播了法律知識，弘揚了法治精神，促進了社會和諧。「12·4」全國法制宣傳日正逐步成為我國公民熟悉法律、認知法律、維護權益的有效載體，成為展示中國法治建設成就，樹立我國良好法治形象的重要窗口。

參考來源：

網路--法制宣傳教育

網路--全國法制宣傳日

❼ 我為司法局（宣教科）做什麼

司法局有一句口號叫作要想有地位就要有作為，而要有作為就要有所為，有所不為，應該說這個思路是不錯的，如果正確執行，做好該做的，放棄不該管的，不說有地位，起碼是有所作為的，可是在實際操作過程中出了偏差，應該為的沒為，或者沒為好，不應該為的為了，甚至作為主要工作去為，把工作的主要精力甚至全部精力放到律師、公證上去，輪流到律師事務所、公證處辦案、辦證。
依法治國作為我國的治國方略被寫入了我國憲法，黨的十六大提出要建設社會主義政治文明，法制建設是政治文明的一項重要內容，黨的十六屆三中全會提出要樹立科學的發展觀，把堅持以人為本和實現經濟社會全面、協調、可持續發展統一起來，按照「五個統籌」的要求推進改革和發展。堅持經濟社會協調發展堅持以人為本；堅持社會主義物質文明、政治文明和精神文明的協調發展，強調在經濟發展的基礎上，促進社會全面進步和人的全面發展。應該說法治建設被提高到了一個前所未有的高度。作為治國方略，依法治國的地位應該比計劃生育這一基本國策的地位要高多了，但計劃生育作為一項硬指標層層有人抓、級級有落實，反觀僭賞濫刑，只是每年考核一下、走走形式；作為協調發展的三項文明中的一項重要內容，在以人為本、尊重、保護人權的方針、政策和憲法原則下，對於群眾合法權益的保護應該比群眾消費中利益受損的保護力度要大，可群眾在消費中利益受到侵害可以找工商局投訴，還有消費者協會出面協調，而行政機關或行政執法部門在執法過程中損害群眾利益，褻瀆法律的權威和尊嚴，敗壞黨和政府的形象，這個時候，誰來保護了群眾的合法利益？誰來監督了行政執法者？
當我們的司法局陶醉於每年宣講了幾部法律，又有多少人受了教育，有多少人參加了開卷考試，合格率多少，並美其名曰抄也是一種學習時，就好比握有獵槍的獵人告知在山裡種地的農民，那灰色的象狗樣的東西是狼，會吃人的，你們要保護好自己，然後完事大吉，回家表功去了：我宣傳了，大家都知道了。想起了一個笑話：父親對孩子說，不要怕狗，只要你不去惹它，它就不會咬你，孩子用恐懼的目光看著狗說，我知道了，可狗知道嗎？是啊，狗知道嗎？群眾需要的不是熟知多少部法律，而且就算是法學家也不可能通曉所有的法律，他們所需要的其實很簡單，當他們的合法權益受到侵害時，他們知道找誰保護，並且有人會去保護他們。

❽ 堅持對公民公民進行法制宣傳教育

法制宣傳教育的重大意義是
(一)開展法制宣傳教育，是全面貫徹落實科學發展觀的重要舉措。
(二)開展法制宣傳教育，是保障和促進經濟社會發展和實施「十一五」規劃的內在要求。
(三)開展法制宣傳教育，是構建社會主義和諧社會的重要保障。
(四)開展法制宣傳教育，是實施依法治國基本方略的基礎性工作。
．法制宣傳教育是提高全民法律素質、推進依法治國基本方略實施、建設社會主義法治國家的一項基礎性工作。

(一)開展法制宣傳教育，是全面貫徹落實科學發展觀的重要舉措。科學發展觀是我們黨從新世紀新階段黨和國家事業發展全局出發提出的重要戰略思想，是指導發展的世界觀和方法論的集中體現。全面貫徹落實科學發展觀，必須從思想上、組織上、作風上和制度上形成更為有力的保障；貫徹落實科學發展觀所蘊涵的堅持以人為本、追求全面協調可持續發展、實現「五個統籌」等原則要求，需要通過法制建設來保障、來促進。法制宣傳教育是社會主義法制建設的一項基礎性工作。深入開展法制宣傳教育，扎實推進依法治理，是實現科學發展的必然要求，也是全面貫徹落實科學發展觀的重要舉措。

(二)開展法制宣傳教育，是保障和促進經濟社會發展和實施「十一五」規劃的內在要求。以經濟建設為中心，推動經濟發展和社會進步，必須靠正確的指導思想來統領，也需要靠完備的法制來保障。「十一五」規劃綱要提出了我國今後五年經濟社會發展的指導方針、奮斗目標、主要任務和重大措施，並把「五五」普法納入其中。深入開展法制宣傳教育，努力提高全體公民特別是各級領導幹部的法律素質，對於營造良好的法治環境，保障和促進經濟社會全面協調可持續發展；對於依法解決經濟社會發展中的各類矛盾和問題，最大程度地實現好維護好發展好人民群眾的根本利益，具有重要意義。

(三)開展法制宣傳教育，是構建社會主義和諧社會的重要保障。當前，我國正處於改革發展的關鍵時期，這一時期，既是經濟社會發展的重要戰略機遇期，也是人民內部矛盾凸顯、刑事犯罪高發、對敵斗爭復雜的時期。構建和諧社會一個很重要的前提．就是要妥善處理好各種利益關系。良好的法律素質，正確的法制觀念，對於解決各類矛盾糾紛，保證社會有序運轉具有重要意義。只有不斷增強公民和國家機關工作人員的法制觀念和法律素質，才能提高各級政府和部門運用法律手段處理問題、解決矛盾的能力，才能提高公民通過法定程序表達利益訴求、維護自身合法權益的能力，才能不斷提高全社會法治化管理水平，為實現社會和諧、維護社會穩定提供強有力的法治保障。

(四)開展法制宣傳教育，是實施依法治國基本方略的基礎性工作。依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略。開展法制宣傳教育，提高全體公民的法律意識和法制觀念，增強各級政府和社會組織依法辦事的自覺性，是實施依法治國基本方略的重要基礎。在法制宣傳教育基礎上開展的依法治理，是億萬人民群眾在黨的領導下。依照憲法和法律管理公共事務、經濟事務和社會事務的創造性法治實踐活動，是堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機結合。是依法治國的生動實踐。因此，要繼續深入開展法制宣傳教育，大力推進依法治理工作，夯實建設社會主義法治國家的基礎。

(五)開展法制宣傳教育，是社會主義精神文明建設的重要任務。社會主義精神文明是社會主義的重要特徵。加強法制宣傳教育，努力營造法治文明，是社會主義精神文明建設的重要內容，也是推進社會主義精神文明建設的有效途徑。在當前各種思想文化相互影響、思想觀念日趨多樣、人們的道德價值觀念日趨多元的情況下，必須大力加強社會主義精神文明建設，必須深入持久地開展法制宣傳教育，把社會主義的價值信念、行為准則和道德良知滲透到法律規范中去，鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，提高全民族的道德水準和全社會的文明程度。

總之．法制宣傳教育是提高全民法律素質、推進依法治國基本方略實施、建設社會主義法治國家的一項基礎性工作。我們一定要從全面貫徹落實科學發展觀，保障和促進經濟、政治、文化和社會建設全局的高度，充分認識加強法制宣傳教育工作的重大意義．切實增強做好法制宣傳教育工作的責任感和使命感，扎扎實實地做好普法工作。

❾ 進行法制宣傳教育活動有什麼意義

法制宣傳教育是提高全民法律素質、推進依法治國基本方略實施、建設社會主義法治國家的一項基礎性工作。

(一)開展法制宣傳教育，是全面貫徹落實科學發展觀的重要舉措。科學發展觀是我們黨從新世紀新階段黨和國家事業發展全局出發提出的重要戰略思想，是指導發展的世界觀和方法論的集中體現。全面貫徹落實科學發展觀，必須從思想上、組織上、作風上和制度上形成更為有力的保障；貫徹落實科學發展觀所蘊涵的堅持以人為本、追求全面協調可持續發展、實現「五個統籌」等原則要求，需要通過法制建設來保障、來促進。法制宣傳教育是社會主義法制建設的一項基礎性工作。深入開展法制宣傳教育，扎實推進依法治理，是實現科學發展的必然要求，也是全面貫徹落實科學發展觀的重要舉措。

(二)開展法制宣傳教育，是保障和促進經濟社會發展的內在要求。以經濟建設為中心，推動經濟發展和社會進步，必須靠正確的指導思想來統領，也需要靠完備的法制來保障。深入開展法制宣傳教育，努力提高全體公民特別是各級領導幹部的法律素質，對於營造良好的法治環境，保障和促進經濟社會全面協調可持續發展；對於依法解決經濟社會發展中的各類矛盾和問題，最大程度地實現好維護好發展好人民群眾的根本利益，具有重要意義。

(三)開展法制宣傳教育，是構建社會主義和諧社會的重要保障。當前，我國正處於改革發展的關鍵時期，這一時期，既是經濟社會發展的重要戰略機遇期，也是人民內部矛盾凸顯、刑事犯罪高發、對敵斗爭復雜的時期。構建和諧社會一個很重要的前提．就是要妥善處理好各種利益關系。良好的法律素質，正確的法制觀念，對於解決各類矛盾糾紛，保證社會有序運轉具有重要意義。只有不斷增強公民和國家機關工作人員的法制觀念和法律素質，才能提高各級政府和部門運用法律手段處理問題、解決矛盾的能力，才能提高公民通過法定程序表達利益訴求、維護自身合法權益的能力，才能不斷提高全社會法治化管理水平，為實現社會和諧、維護社會穩定提供強有力的法治保障。

(四)開展法制宣傳教育，是實施依法治國基本方略的基礎性工作。依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略。開展法制宣傳教育，提高全體公民的法律意識和法制觀念，增強各級政府和社會組織依法辦事的自覺性，是實施依法治國基本方略的重要基礎。在法制宣傳教育基礎上開展的依法治理，是億萬人民群眾在黨的領導下。依照憲法和法律管理公共事務、經濟事務和社會事務的創造性法治實踐活動，是堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機結合。是依法治國的生動實踐。因此，要繼續深入開展法制宣傳教育，大力推進依法治理工作，夯實建設社會主義法治國家的基礎。

❿ 如何寫關於走進農村走向社會宣傳榮辱共建和諧的調查報告

在社會主義條件下，榮辱觀包含著兩層含義：一方面是社會用以評價人們行為的道德價值尺度；另一方面，是個人對行為道德價值的自我意識。簡言之，榮辱觀包括了對人們行為的道德價值所做出的社會客觀評價和本人的主觀意向。在存在市場經濟的社會里，兩者相互聯系，缺一不可。沒有社會主流價值取向的引導，就沒有個體價值觀的匡正。沒有個體價值取向的扶正，社會主流價值觀的構建只能是空中樓閣。生活中，一些人以追求經濟與效益為名，行欺行霸市、違法亂紀之實。他們看到了市場經濟是利益經濟、效益經濟，但卻忘卻了市場經濟同樣是信用經濟，法制經濟。而信用經濟、法制經濟的構建，正是社會主義榮辱觀的內在要求與題中之義。

社會主義榮辱觀是「知」和「行」的統一。縣委農辦作為全縣社會主義新農村建設的牽頭部門，樹立和落實社會主義榮辱觀，關鍵是要適應新的時代要求和價值取向，用社會主義榮辱觀指導社會主義新農村建設，在社會主義新農村建設的過程中踐行社會主義榮辱觀。具體來說，要在四個方面出新為榮。

一是堅持把踐行社會主義榮辱觀同「富民優先」結合起來，突出在培植新農民上要有新作為。堅持以人為本，把維護好、實現好、發展好農民群眾的根本利益放在首位，以農民增收為中心任務，以培育新農民為根本，大力實施農民教育培訓、農村勞動力轉移、農村經濟大戶培植、農民投資創業等四大富民工程，切實把農村巨大的人口壓力轉變為人力資源優勢，轉化為推動社會主義新農村建設的力量源泉。

二是堅持把踐行社會主義榮辱觀同「科學發展觀」結合起來，重點在建設新村鎮上要有新面貌。堅持科學發展觀，從農民群眾最關心、最直接、最受益、最緊迫的事情做起，以新農村示範村建設為載體，以新農村12件為民辦實事工程為抓手，高起點規劃，分步驟實施，因地制宜，分類指導，以點帶面，循序漸進，務求實效。

三是堅持把踐行社會主義榮辱觀同「構建和諧社會」結合起來，注重在營造新風尚上要有新起色。開展文明農戶等創評活動，將科普教育、道德建設、文明風尚、遵紀守法、勤勞致富等納入創評內容，引導廣大農民樹立良好的道德文明風尚。進一步開展科技、文化、衛生、市場、法律、政策「六下鄉」活動，引導廣大農民自覺養成科學文明生活方式。同時保障「四民主兩公開」各項制度和村規民約的落實。

四是堅持把踐行社會主義榮辱觀同「統籌城鄉發展」結合起來，關鍵在構築新機制上要有新成效。建立「縣鄉共建」聯系機制。實行掛鉤式聯系。縣四套班子領導每人掛鉤指導一個新農村建設示範村（居）。實行選派式掛職。從縣級機關選派科級後備幹部和優秀年輕幹部到示範村（居）掛職服務。實行結對式扶持。縣新農村建設領導小組成員單位和有關部門在示範村（居）規劃、項目、資金、政策等方面提供支持、指導和幫助，各司其職，密切配合，協同作戰，構築合力推進新農村建設的新機制。

時代呼喚精神動力，民族需要精神空間。在鞭撻丑惡的同時，我們弘揚世間的真情，秉承人性的光輝，用一己之力，用實際行動勾勒出人世間不可或缺的真善美。「神舟六號「一飛沖天，奏響了中國太空探索的號角，更凝聚了幾代航天人的無私奉獻的載人航天精神與報效祖國的拳拳愛國之情；濮存昕擔當」預防艾滋病義務宣傳員「，他走上街頭義務獻血，與艾滋病友如兄弟般握手相擁，展現的是崇尚科學，關愛生命的高尚情懷；大學生洪戰輝12歲起扛起家庭重擔，在貧困中求學，在艱辛中自強，在背起妹妹上大學的故事裡感動了世人，感動了中國；中國女排17年磨一劍，自強不息，苦盡甘來，用輝煌的戰績詮釋了新時期愛國主義的偉大精神；更有我們華工的丁靜教授苦心孤謚，潛心鑽研，揮灑著華工人的赤誠熱血，無愧於」廣東省十大傑出青年「的殊榮……

在前人的事跡里，我們追尋人生的價值，我們探求人性的光輝，讓天地間永不休止的浩然正氣代代相傳，發揚光大。與此同時我們要把社會主義榮辱觀有構建和諧社會結合起來，使之服務於共建和諧。

黨的十六屆四中全會把構建社會主義和諧社會放到與物質文明、政治文明和精神文明建設相並列的突出位置，號召全黨不斷提高構建社會主義和諧社會的能力，這是一個具有時代性、戰略性的重大決策。各級黨組織要從社會轉型、體制轉軌時期的實際出發，以與時俱進的精神，不斷研究新情況，解決新問題，正確處理影響和諧社會建設的一些重大關系。

一是正確處理經濟建設與社會各項事業發展的關系，全面落實科學的發展觀。我們黨所主張建立的和諧社會，是一個全面系統的目標，僅靠GDP的增長，無法支撐起一個人民所嚮往的全面的小康社會。因此，各級黨委必須把落實科學的發展觀作為構建社會主義和諧社會的根本，按照 「五個統籌」的要求，實現社會各個方面的和諧發展。要堅決克服一些地方在經濟建設上捨得投入，而在社會事業發展上無所作為的傾向，要切實把社會事業的發展放到重要位置，與經濟建設一同部署、一同推動、一同檢查、一同落實，促進經濟建設與科教文衛、社會保障、環境保護等各項社會事業的協同共進。

二是正確處理激發社會活力與維護社會穩定的關系，為改革發展創造良好的社會環境。社會主義和諧社會是一個既充滿活力又富有秩序的社會。一方面，我們要通過改革，激發社會各階層的創造性活力，放手讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發，讓一切社會財富的源泉充分涌流；另一方面，也要注意把改革的力度、發展的速度和社會可承受的程度統一起來，在保持社會生機和活力的前提下謀求社會秩序的和諧穩定，始終做到「活而不亂」。因此，必須高度重視和妥善解決改革中因利益調整引發的社會矛盾，避免體制轉軌、社會轉型時期社會矛盾的激化。要自覺把社會和諧作為穩定工作的最高目標，堅持以和諧指導穩定工作，以和諧檢驗穩定工作，切實解決影響社會穩定的一些深層次矛盾和問題。

三是正確處理效率與公平、先富與共富的關系，妥善協調不同社會階層、群體和地區之間的利益矛盾。實現共同富裕和社會公平是和諧社會建設的兩根支柱。當前群眾對行業壟斷、城鄉差別、幹部特權、收入差距拉大等現象十分不滿。建設和諧社會，必須正確處理效率與公平、先富與共富的關系，既要通過深化改革，完善市場體制，提高資源配置和利用效率，又要通過宏觀調控，在二次分配中維護社會公平；既要鼓勵一部分人、一部分地區先富裕起來，又要防止兩極分化；既要保護發達地區、優勢產業和先富群體的發展活力，又要高度重視和關心欠發達地區、比較困難的行業和群眾。各個地方在加快發展的同時，要把維護社會公平放到更加突出的位置，綜合運用財政、信貸、就業、扶貧開發、法律援助等手段，逐步建立符合和諧社會目標要求的，以權利公平、機會公平、規則公平、分配公平和人道主義公平為主要內容的社會公平保障機制，使全體人民共享改革發展的成果。

四是正確處理行政管理與社會自我管理的關系，打造社會管理新格局。真正的和諧社會是一個國家權力與公共權利良性互動的社會，是國家的行政管理與公民個人的自主管理相統一的社會。目前我們在很大程度上依然沿用著過去以行政管理為主導的社會管理體制，這同經濟社會的發展不相適應。各級黨委政府，要按照「黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與」的總要求，堅決克服一切恩賜思想和包辦代替的做法，在進一步提高黨和政府管理社會的效能的同時，善於通過村民自治、社區自治組織，社會團體、行業組織、中介組織以及工青婦等群眾組織和各類群眾代表會議等，形成社會管理的整體合力。

五是正確處理發揮傳統政治優勢與創新群眾工作機制的關系，加強和改進新形勢下的群眾工作。正確處理新形勢下的人民內部矛盾，既要發揮黨組織與人民群眾密切聯系的組織優勢，發揮思想政治工作的傳統政治優勢，更要注意創新群眾工作的運行機制，建立一套確保我們黨始終保持同人民群眾的血肉聯系，始終實現、維護和發展好人民根本利益的長效機制。一些地方之所以社會矛盾比較突出，干群關系緊張，原因是多方面的：有的對群眾冷暖漠然視之、不聞不問，致使群眾有苦無處訴、有理無處說、有冤無處申；有的工作責任心不強，推諉扯皮，久拖不決，致使小事拖大、矛盾激化；有的辦關系案、人情案，甚至貪污受賄，以權謀私，引起民憤；有的動輒使用專政工具壓制普通上訪群眾，引起群眾不滿。這些問題的根源在於，我們的群眾工作機制僵化，缺少應對新時期、新形勢下各種新矛盾、新問題的有效辦法。各級黨委政府都要認真研究和把握新形勢下群眾工作的特點和規律，把工作重點放在建立群眾工作的長效機制上，逐步建立順暢的民意溝通機制、有效的矛盾調處機制、便民利民的服務機制、公正的司法機制、完善的監督機制和嚴格的責任追究機制。

作為新世紀的大學生，肩負著現代化建設的艱巨重任，承載著民族興旺的光榮使命。在社會主義榮辱觀的踐行中，在弘揚時代精神，樹立科學品格的征途上，大學生責無旁貸！實踐榮辱觀，我們更要自強不息，立志成才，用無悔的青春創造閃亮的人生，與祖國共奮進，與時代共前行，作社會主義榮辱觀的堅定踐行者！

芸芸眾生中，我只是滄海一粟。浩瀚的知識海洋里，我更像個無知者。但我不因渺小而枉自菲薄，不因無知而自矮三分。在追逐夢想的征途上，在實現人生價值的征程中，我時刻不敢放鬆自己。在社會變革的年代裡，在物慾面前，在喧囂聲中，我要以青春的昂揚，以年少的銳氣，堅守誠信，守住本分，堅守勤奮，守住理想，堅守科學，守住信仰，堅守信念，守住精神，以榮辱觀為科學指引，用昂然銳氣在天地間書寫一個大寫的人生！

奧斯特洛夫斯基在〈〈鋼鐵是怎樣煉成的〉〉書中寫道：「人的一生可能燃燒，也可能腐朽。我不能腐朽，我渴望燃燒起來。」燃燒起來，讓生命之光燃燒起來！讓明辨榮辱的智慧之光燃燒起來！讓辨別美醜的心靈之光燃燒起來！

走進農村，走進社區給我們廣大大學生提供了廣袤天地,給我們提供了實現社會主義榮辱觀共建和諧社會的大好機會，未來的日子裡，我們一定結合社會上的實際，把社會主義榮辱觀做到實處，用榮辱觀的精神鼓舞我們在共建和諧的道路上不斷前進！