cia宣傳

『壹』 CPA,ACCA和CIA

ACCA--偏重會計,特別是工商業會計----英國特許公認會計師-------會計師事務所,企業會計高層，小編再送一個ACCA考試自學資料包，可以分享給小夥伴，自提，戳：ACCA資料【新手指南】+內部講義+解析音頻

CFA----偏重股票債券分析------美國注冊金融分析-----投資銀行,證券公司

CIMA---偏重管理會計-----英國特許管理會計師------企業會計高層免考關系:

如果ACCA考出來(14paper)

CFA----無免考 因為英美會計制度差異較大.

CIMA----免11門,即考完ACCA只要再考4門即為CIMA難度比較:

ACCA: 14門,一階段大多有免考,二階段對於中國人來說2.3比較好過,2.4 2.5較難,到了3階段難度明顯加大,尤其是3.1和3.2, 題目很妖.....如果過了前面的考試,最後三門(要求一起考)就會相對來說不會很難,(注意,,,,,難度還是不小的...)..但是大家想一想有多少人能熬到考最後三門......

有些人說國內考試比ACCA難, 這絕對是一個誤解.國內注會考試出庭越來越偏,什麼偏出什麼,偶個人認為已經逐漸偏離了考試目的,只為了控制通過率就出一些很偏的題目.

ACCA難是難在考學生分析能力,和實踐的結合.比如ACCA考試中,通常是給出一段話,讓對該企業的會計報表進行分析,而且給企業建議.國內CPA考試中成本管理和會計中也設計該內容,但是要求差距很大.ACCA是要求寫出一篇essay，對企業的各項能力做綜合分析，同時結合企業的問題提出切實可行的建議．國內CPA在這部分的要求．．．．偶認為較膚淺．偶說這些話不是看不起國內CPA，但是為了控制通過率，而一味的把題出偏，而不在該考察能力的題目上多花心思，偶覺得這實在不可取．CFA: 3 level,共三個水平考試,第一階段比較容易,偶的一些朋友沒有參加任何培訓自學考下來的到了第二階段明顯變難,揉了6本書在一個考試里,第三階段就更不用提了,到現在為止,偶只知道偶只有一個朋友把CFA考下來了.

CIMA:15門, 單門來說通過率比ACCA高.很注重分析能力,對中國人來說難度比較大.

ACCA和CIMA在中國都被視為會計業的金領證書

但是個人感覺ACCA比CIMA更強,倒不是因為考試更難,而是因為ACCA宣傳攻勢很浩大,而CIMA基本上沒什麼宣傳,所以在國內ACCA比CIMA更受重視.

個人認為到底學ACCA, ICAEW還是考CPA(中國注冊會計師)是要看個人發展意向而決定的.

如果你想將來在英國一直呆下去,學ICAEW比ACCA有用, ICAEW英格蘭及威爾勢注冊會計師,是英國最正牌的會計師.

但是如果你想回國,ACCA絕對比ICAEW管用的多.雖然ICAEW比ACCA在英國人牛,但是你是要回國的,要國內人認才可以,英國人認不認根本不相關.偶一個朋友花了近三年時間讀完ICAEW,回國以後,說自己是ACA(即ICAEW的簡稱),招聘者問他是不是說錯了,是不是應該是ACCA.........這個招聘單位還是國內的四大之一,,,,,,,,,,如果是決定不了自己在中國還是英國**考ACCA,因為雖然在英國ICAEW比ACCA牛,但是根據偶和偶朋友的經歷,也沒牛多少,ACCA相當於高級會計師證書,和ICAEW水平其實一樣,只不過一個有簽字權一個沒有,但是請注意,如果ACCA3.1考過以後就有簽字權利,即=ICAEW 所以其實根本沒多大差別.如果回國,偶就不用多說了,國內人認為ACCA比CPA牛的多....

至於CPA,偶認為如果已經有ACCA,沒有必要考CPA,因為大多數人不會一直在會計師事物所工作,所以有沒有簽字權沒所謂.

而且在國內,用人單位看ACCA比看CPA重視的多,所以偶認為有了ACCA,沒有必要再考CPA.

CFA---投資公司或投資銀行,多從事股票證券分析說句實話,偶個人認為**還是不考CFA,原因如下1.CFA這段時間之所以火,是因為它在這段時間宣傳力度比較大,這段時間之後會怎麼樣,誰也說不準.相比之下ACCA,CIMA,精算師的名聲已經是穩定了很長一段時間的,所以個人覺得其他三種證書比較保險2.考CFA最少也要兩年半,因為level 2,3 是一年考一次,而其他三個證書是一年兩次,機會比較多,雖然paper也比較多,但是相對來說ACCA CIMA一次過三門是可能的.

3, 更重要的是ACCA和CIMA承認中國的本科學歷,門數雖然多,但是免考也不少,所以對於本科是學會計的同學,是比較有希望在小於兩年的時間內拿下的.對於CFA.偶還沒聽說誰拿到過免考ACCA可以同CIMA比較, 但不能與CFA以及精算師比較.

如果你有accounting的background, or interested in accounting, **選擇ACCA和CIMA;如果有finance or investment background, CFA應該比較適合;如果有insurance or mathematics background, 應該選擇精算師.

這幾個證書其實也都存在負面的實際情況.

比如CFA, 具我所知我那個考下CFA的朋友(現在在上海)感覺中國證券公司已經不是很看重這個,因為CFA學的是美國一套理論,但是中國證券股票市場有自己獨特的運行規律,和美國這套理論在中國不能說完全行不通,只能說應用范圍很狹窄.他是從北京跳到上海的,現在北京對CFA已經開始不像今年開頭那段抄了,CFA在逐漸降溫,他本人就是感覺在北京CFA待遇不如上海,所以跳去上海.我說的這個不是一兩個人的特別情況,他在北京幾大證券公司都做過, 他感覺北京普遍對CFA不是很認,上海比北京稍好一些,但也沒有好到哪去. 而且現在中國精算師已經誕生了,以後認不認CFA這套都尚未可知.所以我想提醒各位,學證書一定看其長遠的發展,不要說這一段國內興什麼,我就去考什麼.(注:中國精算師的考試大綱涵蓋CFA的主幹內容)ACCA和cima:

會計師事務所里根本不需要很多注冊會計師,有幾個就可以了,一年的時間能審計多少會計報表?而且就算簽字,連senior都沒權力簽字，誰現在說自己有能力在考下ACCA或者CIMA後就能升到manager or partner? 偶在國內四大的朋友說四大裡面鼓勵你考注冊會計師是因為你對會計的綜合知識會有所提高,不是真說你是注冊會計師就真讓你去簽字.更何況ACCA和CIMA在中國根本沒有簽字權.在這點上ACCA和CIMA的權力的確不如CPA. 即使你考下ACCA,每個月就加500塊錢(KPMG).和中國CPA及碩士是一樣的待遇. 至於有人說ACCA拿下來年薪50萬,我只有一個朋友是這樣,但是他已經工作了5年了,,,,,,所以人家之所以能有這么高收入,很大程度上不是看ACCA,而是工作經驗及能力.

這幾個證書不能說哪個含金量**,因為本來就是在不同領域里的證書. 偶認為難度可以相互比較,但是含金量是比較不出的.我認為現在考這些證書不能指望說,我考下來就能掙多少多少錢,這是不可能的. 考下來以後必須看個人的發展潛力. 這幾個證書只不過是在你和別人競爭的時候給你一個能勝過別人的籌碼比別人多一個機會,你究竟能不能把握住機會就有是另外一說了.小編再送一個ACCA考試自學資料包，可以分享給小夥伴，自提，戳：ACCA資料【新手指南】+內部講義+解析音頻

『貳』 進入CIA或者FBI 中工作的條件是什麼

CIA和FBI是性質完全是不同的兩種部門，CIA的確是屬於情報機關，需要嚴格的篩選，CIA從世界各地招收自願為美國政府工作的各類雇員（請注意是雇員，不一定是特工）並進行培訓，以完成各種任務。FBI說明白點就是美國的聯邦警察，其實和中國的警察沒有區別。只不過FBI隸屬於美國司法部，屬於聯邦政府的執法力量（具體可以到網上搜一下）。FBI和對外情報工作基本上沒有關系，甚至在911以前，FBI和CIA都很少進行合作。

『叄』 CIA跟FBI的區別

CIA是軍事單位，FBI是司法單位，換句話說，CIA特工屬於軍隊范疇，FBI則是聯邦警察，CIA可以在全世界執行各種秘密任務，情報、暗殺、破壞等等的，FBI是負責在國內抓罪犯的。但FBI也有屬於自己的情報體系，只是一小部分而已。

『肆』 如何評價：CIA局長譴責媒體：要提高水平

一、記者社會責任缺失的表象
製造假新聞作為記者必須遵守的社會責任，在我們周圍的環境中已經受到太習以為常的踐踏。這些人每天思考最多的是如何使出渾身解數多出稿、出重大新聞，至於新聞是否真實已經無暇或無力顧及，「核實、核實、再核實」的職業精神已被丟棄，他們已經忘記了還有「社會責任」的存在。
造噱頭新聞在媒體競爭日趨激烈的今天，一些記者特別是一些娛樂記者，為吸引公眾眼球、滿足收視率和發行量、產生轟動效應，著迷於「找猛料」、「抓獨家」，這樣做也不為錯，關鍵得有個「度」。如果記者一廂情願地「造噱頭新聞」，失去的最終就是媒體的公信力。
新聞泛娛樂化各種選秀節目充斥熒屏，盡管有種種公益的包裝，但是，用各種偶像製造手段，將青春期的偶像移情心理無限放大，使得商業化甚至功利化的偶像迅速佔領了青少年的心，極大影響了青少年人生方向的選擇，進而淡泊了勵志創業和勤奮苦讀。大勢造星的是媒體，鼓勵粉絲追星的還是媒體。於是乎娛樂界的雞毛蒜皮，娛樂明星的吃喝拉撒和衣食住行都成了媒體關注的焦點。盡管娛樂無罪，但不能娛樂到沒有原則，沒有了道德約束。
二、記者社會責任缺失的原因
經濟利益驅使，導致部分媒體把關不嚴媒體熱衷於製造轟動效應，吸引大眾眼球，究其原因自然是受增加媒體經濟效益的目的所驅使。在媒體市場化的今天，這樣的目的是可以理解的。但是我們不能忘記無論媒體如何市場化，它都不可能像一般製造業那樣唯利是圖。因為在社會分工中，大眾把發現社會事實真相，提供社會事件真實信息的任務賦予了媒體，因此媒體對社會信息的真實提供和公眾輿論的正確形成，負有重大的公共責任。
「功名利祿」腐蝕了記者的心靈 在中國社會飛速發展的今天，面對「名與利」的巨大誘惑，有些記者陷入了社會這個大名利場之中，使得他們不惜無中生有，弄虛作假。
新聞從業人員的素質和水平有待提高媒體事業的發展必然要求有更多的人員加入到新聞行業當中來，何況，記者這個行業在人們心中還有著較高的社會地位，不乏一些人更是靠「拉關系，走後門」進來的，致使從業人員綜合素質參差不齊，讓龐雜而混亂的新聞從業人員的素質和水平整體滑落。
三、新時期如何加強記者的社會責任
如何在市場經濟的新形勢下，繼承和發揚社會主義新聞事業的優良傳統，樹立良好的職業作風和社會形象，完成作為新聞記者的社會責任擔當。我國第一個《新聞工作者職業道德規范》在1991年制定，新聞道德自律的目的就是為了救自身之弊，防止業內不道德現象，以協調新聞與社會的各種關系、取信於公眾。
因為新聞職業道德的高低能體現出一名新聞記者自律規范的得失。尤其在新的歷史時期，商品化潮水的充分涌流，隨著市場改革的深入，媒介市場化運作機制的轉換，廣告業務的繁榮給采編部門帶來了深刻沖蝕，這無疑給每一位新聞記者帶來一場十分嚴峻的「道德與人品」的大考驗。有償新聞已經不是陌生媒介現象，它的背後隱藏利益格局，並非記者單方，部分社會機構藉助媒介做自我形象宣傳的現象在目前屢見不鮮。當然作為公眾信賴的記者，如果缺失公德與誠信，必然損害的是所屬媒體的聲譽和形象。也必然會遭到社會的譴責和甚至法律的制裁。
新時期，新聞記者更要恪守新聞職業道德、樹立良好的公眾形象，忠誠於黨，取信於民。關鍵在於提高自己的作風，充分展示媒體應有媒體的社會責任、道德，把守好以人為本，健康積極的人文底線。
在思想上堅持正確輿論導向 新時期新聞記者的社會責任體現在什麼地方？筆者認為主要體現在堅持正確的輿論導向、維護社會穩定。首先，在思想上要把將把握正確輿論導向作為第一責任。輿論導向影響著人們的思想和行為，滲透到社會生活的方方面面。實事求是地加以分析，新聞記者出現輿論導向上的錯誤，除去極個別別有用心者外，大都是囿於政治水平、思想認識或理論素養的不足。要把握正確的輿論導向，在下列情況下尤其要加強把關和提高：一、對黨的基本理論、路線、綱領和方針政策吃不透的時候；二、對全局情況看不太清、吃不太準的時候；三、當國際國內形勢出現某種錯綜復雜情況的時候；四、對某些新聞的背景不清楚、不甚了解的時候；五、在記者感情沖動、以感情代替思考的時候；六、在流言蜚語、小道消息盛行的時候；七、自以為是，把宣傳紀律置於腦後的時候；八、對中央對某件事的決策、態度不甚了解的時候。

『伍』 CIA是什麼

2004年8月2日，美國總統布希上午在白宮舉行內閣會議後發表聲明說，他要求國會批准設立國家情報局長職位以及成立國家反恐情報中心。布希說，政府已經對情報機構進行改革，其中一些措施來自「9·11」事件獨立調查委員會的建議，一些措施則超出了委員會提出的建議。新設立的國家情報局長將作為總統的首席情報顧問，負責統管全國的情報機構。

負責調查「9·11」事件的獨立調查委員會7月22日發表最後調查報告，就防範未來襲擊、改革美情報機構提出了一系列建議，其中包括設立一個國家反恐情報中心，統管全國的15個情報機構，並由一名級別相當於內閣成員的國家情報局長負責。

美國中央情報局(CIA)最早是在美國獨立戰爭時期，喬治·華盛頓總統為對付沖突而主張成立的，當時名叫美國情報組織戰略服務局。第二次世界大戰後，該組織被撤銷。然而，杜魯門總統不久就發現自己陷入了來自政府各部門的情報報告「文山」之中，於是成立了國家情報局及其行動機構，即中央情報組，以協調和核對這些情報報告。

1947年，中央情報局取代了中央情報組，正式成為美國總統執行辦公室的一個獨立機構，總部設在弗吉尼亞州的蘭利，在華盛頓地區有許多辦公室和2萬名雇員，每年預算為80億美元。轉自鐵血 http://www.tiexue.net/

一、美國中央情報局到底是什麼樣的間諜組織?有何職能?

中央情報局現已成為美國從事情報分析、秘密人員情報搜集和隱蔽行動的重要機構。中央情報局局長也是中央情報主任，他負責管理整個美國情報界的活動。該局分為四個主要組成部分，每一部分由一名副局長領導，還有六個直接歸局長和副局長領導的辦公室、總審計辦公室、總監辦公室、平等就業機會辦公室、人事主任辦公室、政策與計劃主任辦公室。

四個主要組成部分是：管理處、行動處、科技處、情報處。管理處下設通訊、後勤、安全、財務、醫療服務、人事、訓練與教育、數據處理科；行動處下設反情報、國外情報、隱蔽行動、中央掩護科，評價、計劃和設計科，共有雇員6000名；情報處下設管理與分析、武器控制情報、搜集需求與評價科，五個地區辦公室和五個職能辦公室，外加一獨立的中心；科技處於1962年成立，當時稱之為研究處。

根據美國1947年出台的《安全條例》，美國中央情報局沒有國內任務，也沒有逮捕權，主要有以下五種職能：向國家安全委員會提供協調政府各部門和機構有關國家安全方面情報活動的情況；向國家安全委員會提供協調政府各部門和機構有關國家安全方面情報活動的建議；聯系和評價有關國家安全的情報，為政府內部適當傳播情報，在適當的地點提供有用的機構和設施；為現存情報機構的利益，從事共同關心的輔助服務，以便更有效、更集中地執行國家安全委員會的決定；履行影響國家安全的有關情報的其它職能和義務，以便國家安全委員會能隨時進行指導。美國中央情報局執行任務時，主要採取人力偵察和技術監視，公開渠道搜集情報，以及實物器材開發和尋找行動等手段。 轉自鐵血 http://www.tiexue.net/

情報來源包括間諜、使館職員、判逃者、移民和旅遊者。如60年代，美國中央情報局在印度尼西亞進行了一項名為「哈布林克」的行動。間諜們潛入了一個裝有「薩姆—2」導彈的倉庫中，從一顆導彈上卸下了導向系統，並偷運出來。80年代初，美國中央情報局發展了波蘭陸軍司令部一位上校為間諜。波蘭陸軍司令部的所有秘密行動計劃全部被上校泄露。

二、美國中央情報局施展什麼招聘術?間諜精英如何選拔?

據悉，目前招募工作已經開始，志願者必須通過為期6個月的嚴格訓練，必須學會秘密偵察、通信、潛水及近戰技巧，還必須學會使用多種武器。當然，那些有能力潛入恐怖組織內部的志願者將被優先錄取。

1986年6月，中央情報局在美國設立11個招募中心。經考試合格後，有1000人受僱用，其中200～300人被培養成為間諜。1998年秋，美國中央情報局大張旗鼓地進行10年以來規模最大的徵召間諜和分析人員的工作，中央情報局在全國范圍內進行了大規模的廣告宣傳，並在美國許多地方的賓館酒店接待應征者。

美國中央情報局招募間諜，選擇上注重才智和表現力，如喜歡冒險並肯作出犧牲，或在某一方面的專長等。這次，中央情報局吸取了以往經驗，與美國66所最好的大學和學院建立了密切的聯系。另外，國會當年給美國13個情報機構追加了15億美元的預算，其中2億至3億美元是分給中央情報局。 轉自鐵血 http://www.tiexue.net/

2002年， 聲名顯赫的美國中央情報局（CIA）在許多人看來充滿了神秘色彩，這大概是因為從事間諜工作畢竟不是件可以隨便張揚的事。因此，美國中央情報局卻一反常規，開始在報紙、像《經濟學家》這樣的高檔雜志上刊登廣告，公開招募「間諜」。這些廣告把行動處描繪成一個由二十幾歲、漂漂亮亮的年輕人組成的五彩繽紛的聯合體。這次被中央情報局看中的對象不是傳統的美國人，而是來自拉丁美洲、中東、亞洲以及一些中東國家的移民或這些移民的後代，特別是少數民族成員和婦女。

美國中央情報局的一位高級官員說，CIA一直都在招募移民，以便能夠進入外國的社會基層獲取情報。特別是在當前的形勢下，美國更多地把國外的恐怖分子、毒販、軍人走私犯等視為國家安全的敵人，CIA就更加需要精通被視為敵人所在國語言的特工。

從美國中央情報局現有的人員結構看，少數族裔佔11%，女性佔18%。隨著移民的逐漸增多，很多少數族裔移民在美國繁衍了幾代人，已經融入美國社會各個階層，從而中央情報局對他們的擔心逐漸減弱。美國中央情報局招募間諜的第一步，就是對初步確定名單的人員進行「姓名查核」。姓名查核的目的，就是要看這些人有什麼不適合做間諜的背景和材料。 轉自鐵血 http://www.tiexue.net/

第二步，對通過姓名查核的人員進行進一步的安全檢查，包括家庭情況、本人經歷。在這兩步工作完成後，合格者將會接受一系列意想不到的考驗。被考驗者在完全沒有思想准備的情況下接受考驗，以能夠充分考察出其智力、表現力和思想品質的真實情況。

合格者首先將會接受「觀察力測驗」考察，主考者會根據方案或專家的出題，讓應試者自己去完成。「意志力測驗」則是將應試者從家裡突然逮捕並且送到地下室的黑房裡，置於強烈耀眼的反光燈下，或者與死囚犯關在一起，從黑暗中傳來嚴厲的審問聲、恐嚇聲。應試者最後要通過的是測謊器的測試，查測其心理素質情況。以上合格者，首先進行9個月到1年的初步訓練。

開始3個月，新學員在中央情報局總部聽課，加強偽裝和語言訓練，特別是對派駐國的歷史、地理、政治、經濟、風俗習慣等都要進行深入的學習和研究。三個月後，到弗吉尼亞州的皮里營「農場」去訓練。 一般來說，未來間諜們都要學習徒手格鬥。他們不是像拳擊家那樣接受系統的訓練，而只是學習如何用腳跟、手掌、指頭去擊中對方要害部位的「散手」，這其中包括中國功夫、柔道、擒拿術等精華的東西。全面訓練的重點放在隱蔽行動和保密上。 轉自鐵血 http://www.tiexue.net/

他們學習干「袋子活」(偷偷摸摸地進入私宅或公司辦公室)和竊聽。在 「農場」(即美國間諜學校，對內稱三軍實驗訓練基地，對外稱「農場)內，建有控制塔的模擬的國境線供學員們進行非法偷越國境的練習。還訓練如何盯梢、監視、擺脫敵人跟蹤、建立安全接頭點、及時轉移，學會化裝，學會接頭暗號、代號、密碼電報的接發方法、秘密集會、縱火爆破、縱制地圖，還要研究敵人方面的反情報機構的行動方法和組織機構，及保密教育……在經過一年的正規訓練後，中央情報局對學員的能力、智力進行了測驗和性格穩定性篩選後，分到中央情報局下屬各個部門，在訓練辦公室的控制和指導下工作三年左右，然後正式派往世界各地，執行秘密任務

『陸』 關於美國CIA資料!

美國中央情報局簡介

美國中央情報局(CIA)最早是在美國獨立戰爭時期，喬治·華盛頓總統為對付沖突而主張成立的，當時名叫美國情報組織戰略服務局。第二次世界大戰後，該組織被撤銷。然而，杜魯門總統不久就發現自己陷入了來自政府各部門的情報報告「文山」之中，於是成立了國家情報局及其行動機構，即中央情報組，以協調和核對這些情報報告。1947年，中央情報局取代了中央情報組，正式成為美國總統執行辦公室的一個獨立機構，總部設在弗吉尼亞州的蘭利，在華盛頓地區有許多辦公室和2萬名雇員，每年預算為80億美元。
一、美國中央情報局到底是什麼樣的間諜組織?有何職能?

中央情報局現已成為美國從事情報分析、秘密人員情報搜集和隱蔽行動的重要機構。中央情報局局長也是中央情報主任，他負責管理整個美國情報界的活動。該局分為四個主要組成部分，每一部分由一名副局長領導，還有六個直接歸局長和副局長領導的辦公室、總審計辦公室、總監辦公室、平等就業機會辦公室、人事主任辦公室、政策與計劃主任辦公室。四個主要組成部分是：管理處、行動處、科技處、情報處。管理處下設通訊、後勤、安全、財務、醫療服務、人事、訓練與教育、數據處理科；行動處下設反情報、國外情報、隱蔽行動、中央掩護科，評價、計劃和設計科，共有雇員6000名；情報處下設管理與分析、武器控制情報、搜集需求與評價科，五個地區辦公室和五個職能辦公室，外加一獨立的中心；科技處於1962年成立，當時稱之為研究處。

根據美國1947年出台的《安全條例》，美國中央情報局沒有國內任務，也沒有逮捕權，主要有以下五種職能：向國家安全委員會提供協調政府各部門和機構有關國家安全方面情報活動的情況；向國家安全委員會提供協調政府各部門和機構有關國家安全方面情報活動的建議；聯系和評價有關國家安全的情報，為政府內部適當傳播情報，在適當的地點提供有用的機構和設施；為現存情報機構的利益，從事共同關心的輔助服務，以便更有效、更集中地執行國家安全委員會的決定；履行影響國家安全的有關情報的其它職能和義務，以便國家安全委員會能隨時進行指導。美國中央情報局執行任務時，主要採取人力偵察和技術監視，公開渠道搜集情報，以及實物器材開發和尋找行動等手段。情報來源包括間諜、使館職員、判逃者、移民和旅遊者。如60年代，美國中央情報局在印度尼西亞進行了一項名為「哈布林克」的行動。間諜們潛入了一個裝有「薩姆—2」導彈的倉庫中，從一顆導彈上卸下了導向系統，並偷運出來。80年代初，美國中央情報局發展了波蘭陸軍司令部一位上校為間諜。波蘭陸軍司令部的所有秘密行動計劃全部被上校泄露。

更詳細的資料看網站，太多了：）
http://www.sz68.com/bbs/viewthread.php?tid=2603

『柒』 中情局是如何由來的！》

九一一事件與珍珠港事件一樣都是沒有預警的突然襲擊。兩個事件凸現出情報工作的重要性。珍珠港事件前，美國沒有一個統一的情報收集系統。羅斯福總統曾抱怨送到他辦公桌上的情報蔓無頭緒，不知所雲。珍珠港事件的一個直接後果便是成立「戰略服務處」(the Office of Strategic Services 或簡稱 OSS)，負責整合美國的情報收集工作。1947年7月，OSS變成了CIA (the Central Intelligence Agency), 即大名鼎鼎的「中央情報局」。

既然叫「情報局」，其基本職能就應該是收集、整理、分析、評估各方情報。但中央情報局在這方面表現似乎差強人意。遠的不說，它事先對洛克比空難、九三年的紐約世貿大廈爆炸案、美國駐肯亞和坦尚尼亞大使館爆炸案、美軍艦在亞丁港的爆炸案就毫不知情。這次「911事件」更被一些美國人稱之為「情報工作的重大失誤」(a colossal intelligence failure)。為什麼中央情報局會表現得如此糟糕呢？英國刊物《New Statesman》的年輕女編輯Frances Stonor Saunders提出了一個有趣的解釋：也許它在忙些別的事。

那麼中央情報局到底在忙些什麼呢？眾所周知，它的拿手好戲之一是推翻民選政府、扶持軍人政權：希臘的新法西斯 (1949年)、伊朗的極右王朝 (1953年)、瓜地馬拉的殺人政府 (1954年)、黎巴嫩的長槍黨 (1959年)、印度尼西亞的蘇哈托軍人政權 (1965年)、智利的皮諾切軍人政權 (1971年)、南非的種族隔離政權 (最近有材料揭露，正是中央情報局將曼德拉交給南非警察當局拘禁)……身後都有中央情報局的影子。就連現在讓美國人恨得牙癢癢的本-拉登也是中央情報局一手拉扯大的。如果要將中央情報局在這方面的「戰績」一一列舉，清單會很長。它的確夠忙的。

除此之外，中央情報局還在忙另一些見不得人的事。Frances Stonor Saunders 對此也許比誰都清楚，因為她經過數年研究剛剛出版了一本長達五百頁的新書 《文化冷戰：中央情報局與文學藝術》[The Cultural Cold War: The CIA and the World of Arts and Letters (New York: The New Press, 2000)]。任何人看完此書大概都會得出一個結論：中央情報局實際上就是美國的隱性「宣傳部」。對此結論，冷戰設計者之一喬治-坎南 (George Kennan)並不諱言，不過他情願用個好聽一點的詞「文化部「。他說「美國沒有個文化部；中央情報局有責任來填補這個空缺。」 根據《文化冷戰》披露的材料，恐怕還是將中央情報局叫做美國的「宣傳部」更貼切一些。

美國表面上反對搞宣傳，實際上搞起宣傳來比誰都更重視、更來勁、更在行、更不擇手段。美國國家安全委員會1950年7月10日的指示對 「宣傳」作出了如下定義：「有組織地運用新聞，辯解和呼籲等方式散布信息或某種教義，以影響特定人群的思想和行為」。對外，宣傳是心理戰的一部分，而心理戰的定義是 「一個國家有計劃地運用宣傳和其它非戰斗活動傳播思想和信息，以影響其它國家人民的觀點、態度、情緒和行為，使之有利於本國目標的實現」。簡而言之，宣傳和心理戰的目的是為了爭奪人的心與腦，其重要性 「與空軍一樣不可或缺」。

美國搞宣傳的最大特點是千方百計掩蓋其宣傳行為，使之成為「看不見的宣傳」(Unattributable propaganda)。精通此道的心理戰專家 Richard Crossman 說得很清楚，「上乘的宣傳看起來要好象從未進行過一樣」。最好的宣傳應該能「讓被宣傳的對象沿著你所希望的方向行進，而他們卻認為是自己在選擇方向」。只要能做到這一點，喬治-坎南認為「必要的謊言」(necessary lie) 和欺騙都是允許的。

《文化冷戰》講的是在1947-1967年間的故事，其場景設在美國和歐洲，主角是一個叫做「文化自由大會」(the Congress for Cultural Freedom) 的組織。「文化自由大會」成立於1950年，在其鼎盛時期，它在35個國家設有分支機構 (包括「文化自由美國委員會」)，雇有幾十位全職工作人員，擁有自己的新聞社，出版二十多種顯赫刊物，經常舉辦藝術展覽，組織高規格的國際會議，並為音樂家、藝術家頒獎。表面看來，「文化自由大會」是一個爭取文化自由的組織；實際上它不過是個沒有什麼自由的傀儡；其幕後操縱者正是中央情報局。[1] 通過梳理美國政府的解密文件，私人檔案材料和對當事人的采訪記錄，Frances Stonor Saunders以慎密的方式證明了這一點。

不過，此書真正引人入勝的地方並不在於證明中央情報局的幕後角色，而在於它揭示了美式宣傳機器特有的運作方式。

宣傳的目的
中央情報局宣傳的目的有二：一方面是反共，一方面是樹立美國的正面形象。前一個目的比較好理解，畢竟當時是冷戰時期。為什麼樹立美國正面形象也那麼重要呢？原來，當時在歐洲人心目中，美國只是一個經濟上的暴發戶，完全沒有文化底蘊。另外，美國對黑人的種族歧視也在歐洲引起普遍反感。為了維護自己的霸權地位，光有錢、有堅船厲炮是不夠的，還得樹立文明、正義的形象。在世界范圍內宣揚美國價值觀和美國生活方式因此變成美國對外宣傳的重要組成部分，其目的是在外國培養出一批以美國是非為是非的知識精英，再通過他們去影響本國的公共輿論和政策制定。

宣傳的重點對象
眾所周知，長期以來，美國對中國的宣傳重點是放所謂「自由派」知識分子身上。一般人可能會認為，中央情報局在世界其它地方一定也會把工作重點放在右翼人士身上。其實不然，中央情報局很會審時度勢。在戰後歐洲，它真正下功夫的對象是有幻滅感、挫折感的非共左翼知識分子 (the 「non-communist left」)，尤其是那些一度加入共產主義運動的人，如法國作家馬爾羅 (Andre Malraux), 法國社會理論家阿隆 (Raymond Aron), 匈牙利裔英籍作家庫斯特勒 (Arthur Koestler), 義大利作家斯隆 (Ignazio Silone), 英國詩人、批評家史班德 (Stephen Spender)，美國哲學家胡克 (Sidney Hook), 美國作家麥克唐納(Dwight Macdonald), 美國政論家克里斯托 (Irving Kristol) 等。中央情報局之所以作出這樣的選擇是經過深思熟慮的。由於在二戰期間與納粹合流，歐洲的右派們在戰後聲名狼藉；與他們合作搞宣傳效果只會適當其反。與共產主義抗衡，最有效的辦法末過於讓那些從共產主義陣營脫隊出來的知名人士現身說法。用與中央情報局過從密切的歷史學家小施萊辛格 (Arthur Schlesinger Jr.) 的話來說，這些人是「抵禦極權主義的最佳屏障」。在國外，中央情報局主要依靠當地的知識精英，這樣做有利於掩蓋美國的黑手，製造出一切源於本地的假象。

宣傳的方式
中央情報局的宣傳手法十分靈活，不象共產黨國家的宣傳那麼生硬、呆板。這里僅據幾個例子。《動物農庄》是反共電影的代表作，而這部片子實際上是由中央情報局導演和資助的。一九五零年，喬治-奧威爾死後不久，中央情報局就派人到英國與其遺孀商談將《動物農庄》改編為電影的問題。獲得電影權後，中央情報局找到願意為它當幌子的製片人，並通過間接方式把錢打入製片人的帳戶，於是才有了這部在當時最具規模的動畫片(共動用80位卡通畫家，設置750個場景，繪制三十萬幅彩圖)。中央情報局不僅出錢，也直接干預劇本改編。據美國心理戰爭署 (The Psychological Strategy Board) 1952年1月23日的備忘錄說，原作的結尾傳達不出明確反共的信息，因為它既批判了共產主義的「豬」，也批判了資本主義的「人」。為了激起觀眾強烈的反共情緒，電影對結局做了重大改編，代表腐敗資本主義的農場主不見了，只留下面目可憎的代表共產主義的「豬」。

同樣的事發生在對奧威爾另一部小說《1984》的改編上。原著本來表達的是對一切專制政府的厭惡，既包括左翼專制，也包括右翼專制。但這並不是中央情報局所需要的。中央情報局要的僅是對共產主義的醜化。盡管奧威爾曾明確表示不允許對《1984》作任何改動，由美國政府出資製作的電影《1984》還是對原著動了不少手腳，尤其是結尾部分，完全違背了作者的原意。電影《動物農庄》和《1984》於1956年同時上市，為了擴大影響，中央情報局的外圍組織安排在主要報刊上發表評論和社論，並分發了大量電影票的折扣卷。

中央情報局最具創意宣傳運作恐怕是對抽象表達藝術 (Abstract Expressionism) 的推銷。也許有人會問，完全沒有實際意義的抽象藝術怎麼可以用來作反共武器呢？我們千萬不可小瞧中央情報局的想像力。正是因為抽象藝術沒有實際意義，它正好可以用來對抗共產主義。一位中央情報局的工作人員事後解釋道：「這是一種與社會主義現實主義毫無關系的藝術形式…..莫斯科當時對任何背離社會主義現實主義的作品都大加鞭笞，因此我們認為他們反對的東西一定值得我們的大力支持。」當然由中央情報局出面推銷抽象藝術不太合適，但願意為中央情報局效力的博物館很多。美國的博物館和藝術收藏館大多是私人性質的。其中收藏當代藝術和先鋒藝術最富盛名的當屬設在紐約的「現代藝術博物館」(the Museum of Modern Arts)，它因此變成了中央情報局首選。中央情報局選用「現代藝術博物館」還有一個不能公開說明的理由：該館負責人中有不少與中央情報局有千絲萬縷的聯系。由於准備周全，「抽象表達藝術展」十分轟動，並在藝術界形成了一個強勁的新流派。事後，有些中央情報局的工作人員不無得意地說，「中央情報局是五十年代美國最好的藝術評論家「；「我們是抽象表達主義運動的真正締造者」。

由於經費充足，中央情報局搞起宣傳來幾乎無孔不入。用它自己的話來說，「所有的知識領域，我們都有興趣，從人類學到藝術創作，從社會學到科學方法論，無一例外」。為了滲透這些領域，中央情報局很善於借用在這些領域通行的一些運作方式，包括舉辦講座和研討會，創辦學術刊物，開設圖書館，資助學者互訪，捐助講座教授位置等

大運作全力以赴，小把戲也是中央情報局的擅長。二十世紀五十年代，美國的種族隔離政策依然十分嚴重，遭到了社會主義陣營和西方進步力量的強烈批評。為了洗刷美國的劣跡，中央情報局特意安排了一些黑人藝術家赴歐洲巡迴表演。更令人叫絕的是，它買通好萊塢的一些導演，在電影中將黑人的居住和生活條件刻意拔高，試圖給觀眾造成美國黑人很幸福的假象。

在中央情報局資助的刊物上，並不是完全輿論一律。對美國不關痛癢的小罵、小調侃時不時會出現一些，這樣才能顯現出其「超然」的立場。但把關人絕對不允許違背美國外交政策的批評曝光。例如多維特-麥克唐納 (Dwight MacDonald) 1958年為中央情報局資助的《撞擊》(Encounter) 雜志寫了一篇題為 「美國，美國」的文章，其中批評了美國的庸俗的大眾文化，粗鄙的物質享受主義。這樣的文章顯然與美國宣揚的所謂「美國價值觀」相抵觸。盡管麥克唐納與中央情報局的外圍組織過從密切，他的文章還是遭到了封殺。

『捌』 FBI和CIA的區別

FBI：美國聯邦調查局，隸屬於美國司法部，英文全稱Federal Bureau of Investigation，英文縮寫FBI。「FBI」不僅是美國聯邦調查局的縮寫，還代表著該局堅持貫徹的信條——忠誠（Fidelity）、勇敢（Bravery）和正直（Integrity)，象徵聯邦警察。FBI的任務是調查反聯邦法罪犯，支持法律，保護美國，調查來自於外國的情報和恐怖活動，在領導階層和法律方面執行。對聯邦、州、當地和國際機構提供幫助，同時在響應公眾需要和忠實於美國憲法的前提下履行職責。五大影響社會的方面享有最高優先權： 反暴行，毒品/有組織犯罪。

CIA：美國中央情報局是美國三大情報機構之一，主要任務是公開和秘密地收集和分析關於國外政府、公司、恐怖組織、個人、政治、文化、科技等方面的情報，協調其它國內情報機構的活動，並把這些情報報告到美國政府各個部門的工作。它也負責維持大量軍事設備，這些設備在冷戰期間用於推翻外國政府做准備，例如蘇聯、瓜地馬拉的阿本斯、智利的阿連德等對美國利益構成威脅的反對者。美國中央情報局總部設在弗吉尼亞州的蘭利。美國中央情報局的地位和功能相當於英國的軍情六處、前蘇聯克格勃和以色列的摩薩德。在美國情報體系中，它是唯一一個獨立的情報部門。

美國中央情報局分為四個主要組成部分：情報處、管理處、行動處、科技處。情報技術人員多具有較高學歷、或是某些領域的專家。該機構的組織、人員、經費和活動嚴格保密，即使國會也不能過問。

FBI與CIA的區別
中央情報局隸屬於國家安全委員會，主要任務是公開和秘密地收集外國政治、文化、科技等情報，協調國內各情報機構的活動，向總統和國家安全委員會提供報告和資料。

美國聯邦調查局（FBI ）隸屬於司法部，主要任務是調查違反聯邦犯罪法，支持法律，保護美國調查來自於外國的情報和恐怖活動，在領導階層和法律執行方面對聯邦、州、當地和國際機構提供幫助，同時在響應公眾需要和忠實於美國憲法前提下履行職責。

最重要的一點，中央情報局沒有在國內逮捕人的權利。

美國發動反恐戰爭之後，表面上看，主要靠美軍對阿富汗的轟炸和打擊，但實際上，要取得反恐戰爭的真正勝利，還是要依賴美國的特工系統，即美國聯邦調查局（FBI）和中央情報局（CIA）。這兩個機構，一個對內抓間諜，抓恐怖分子；一個對外搞情報，開展特別行動。其目的都是一個：保證美國的國家安全和利益。

美國聯邦調查局和中央情報局沒有直接的隸屬關系。前者歸司法部管轄，後者是一個獨立的機構，直接向總統負責。中央情報局局長又是全國情報委員會的主席，他負責協調全國13個軍隊和政府部門的主要情報機構，包括美國聯邦調查局。「9·11」事件以後，在美國加強全國情報機構協調的呼聲高漲，中央情報局的地位有所上升，但它還不能直接指揮軍隊和政府其他部門的情報機構。作為美國兩個主要情報機構，美國聯邦調查局和中央情報局在工作中自然有一定競爭，但由於有較為明確的分工，兩者矛盾還不是很大。 就拿這次的「9·11」事件來說，在事件發生之前，美國聯邦調查局和中央情報局的工作都有失職之處。美國聯邦調查局沒能在國內發現和制止恐怖分子的准備活動；中央情報局也未能在國外獲得本·拉登策劃這一活動的預警情報。「9·11」事件後，美國首先要了解的是究竟誰是直接的嫌犯，整個恐怖事件是如何策劃的，除了已經與飛機同歸於盡的劫機者以外，是否還有同案犯。這個任務主要由司法部下屬的美國聯邦調查局承擔。司法部長阿什克羅夫特公布，聯邦執法機構已經在全國各地拘捕了1800多名與此案有關的人員，經過訊問排除嫌疑，還關押著600多人。聯邦政府已對其中的104人正式提出起訴。不過這些人的罪名還不是直接參與「9·11」恐怖事件，而是違反美國移民法等較輕的罪名。

中央情報局在「9·11」事件後，其主要的任務是找到本·拉登的下落，獲取他和「基地」組織策劃「9·11」事件的證據，以及為美國在阿富汗的軍事行動提供轟炸目標和搜捕行動的情報，甚至組織暗殺拉登本人。傳來消息，有一名CIA特工在阿富汗殉職，這也從一個側面反映了中央情報局已經深入戰爭的最前線。實際上，美國老百姓對這兩個機構的工作情況並不太了解，因為兩者的工作都是秘密開展的。它們沒有固定的制服，有時美國聯邦調查局特工抓人時還穿上標有「FBI」的背心宣傳自己，而中央情報局則連這一「便利條件」都沒有，只好默默地干。美國聯邦調查局和中央情報局在歷史上都有過多次成功和失敗的例子，但由於它們的工作大多和老百姓沒有直接關系，所以只有在事情有了結果、新聞媒體給曝光後，人們才知道，並開始品頭論足。

「9·11」之後，美國聯邦調查局和中央情報局都面臨著自身的改造問題，對FBI來說，美國政府通過了反恐怖法，擴大了它的權力，但也有不少人擔心這樣會有損美國的人權；而CIA面對的不光是要重視技術偵查，而且要把荒廢了的人力情報抓起來，因為只有這樣，才能在阿富汗的窮鄉僻壤中找到情報。