Ⅰ 如何嚴格有效監督管理幹部的問題研究
從嚴管理監督幹部工作是整個幹部工作的重要環節,也是黨的事業和黨的建設的重要組成部分。實現對幹部嚴格有效管理監督是提高黨的執政能力、保持黨的先進性和落實黨要管黨、從嚴治黨方針的必然要求,是建設高素質幹部隊伍的重要保證。
我們黨歷來高度重視黨內監督特別是對領導幹部的監督,黨的十八大提出:「要健全乾部管理體制,從嚴管理監督幹部」,面對「四大危險」、「四大考驗」,要使領導幹部經受住方方面面的誘惑和考驗,始終保持政治上的清醒堅定和思想道德的純潔,保證我們各級領導幹部始終在思想和行動中貫穿為民務實清廉的價值追求,推動各項事業不斷向前發展,就必須從嚴要求、從嚴管理、從嚴監督。
踐行群眾路線教育,實現偉大的中國夢,需要強有力的組織保證,需要靠領導幹部提供正能量,更需要組織部門認真履行幹部管理監督職責,全面提高幹部監督工作的科學化水平。從這個意義上來說,如何實現對幹部嚴格有效管理監督,是全面加強黨的建設的一個重要課題。
一、從意識入手,突出強化思想認識,讓從嚴管理監督觀念深入人心
意識決定思想,思想認識的深度決定監督的態度,只有廣大幹部群眾的思想認識提高了,從嚴管理監督的觀念才能深入人心。當前,有些黨組織和領導幹部監督意識淡薄,沒有把從嚴管理監督幹部工作擺上應有位置,缺乏監督的主動性和自覺性,甚至對監督有抵觸情緒,造成口頭上重視監督,行動上卻輕視;還有些幹部群眾心態不健康,存在怕影響自己利益的畏懼心態,存在事不關己、高高掛起的與己無關的心態,存在從寬不從嚴的心態,從而形成了上級難以監督、同級不願監督、下級不敢監督、群眾無法監督、本人不要監督的模糊認識,造成監督效力難以發揮。針對上述問題,必須從思想認識這個源頭抓起,這個根上抓起。
思想決定行動,行動決定結果。要走出思想無形不重要的誤區,通過政治理論集中教育、中心組學習、專題研討、外出考察等方式,在幹部群眾頭腦中留下深深的烙印,讓從嚴管理監督觀念永存。一是要營造監督氛圍。採取確定宣傳基調、拓展宣傳途徑、調動宣傳熱情、強化宣傳責任、細化宣傳要點等措施,大力宣傳從嚴管理監督幹部的意義和重要性,通過選樹典型、表彰獎勵等形式,增強全民監督意識,建立勇於監督、樂於監督、監督光榮的良好環境。二是要自覺接受監督。各級領導幹部要從講政治、講黨性、講大局、講原則的高度,樹立正確的權力觀、名利觀,正確認識和看待監督,明確黨和人民群眾的監督是對自己的關心和愛護;充分認識接受監督的重要性,自覺地做到自重、自省、自警、自勵,不斷增強自我監督、自我約束能力;黨章明確規定監督是黨員必須履行的義務和責任,黨員領導幹部更應該抱著「有則改之,無則加勉」的態度,坦誠接受監督。三是要主動參與監督。全社會要破除「不敢監督、無需監督」的思想,各級監督部門要敢抓敢管、敢於碰硬,要充分履行監督職責,明確監督事項,執行監督制度,高度重視群眾的來信來訪,採取切實有效的措施,限時辦結,反饋信息,保護好群眾的民主權利不受侵犯;群眾要充分行使自己依法享有對幹部監督的權利,監督好領導幹部就是保護好自己利益,對因監督給國家減少和挽回經濟損失的,要給予重獎,進一步調動群眾主動參與監督、敢於監督的積極性。
二、從制度入手,突出健全完善規范,讓從嚴管理監督機制有效運行
制度管根本、管長遠、管方向。要始終將制度建設作為從嚴管理監督幹部的重點,立足於幹部監督工作實際,著眼於健全完善監督制度體系,努力形成科學有效的監督機制。只有科學管用的管理監督制度,才能實現從嚴治黨,進而從嚴治吏的目的。只有不斷完善制度規范,才能保證機制有效運行。完善規范是梳理、廢除、優化、整合的過程,體現了高效性、科學性、實用性和可操作性,目標是簡捷、適用、高效。近年來,從中央到地方乃至各部門加大了管理監督制度的出台,收到了良好的效果,但仍存在著可操作性不強、落實難等問題,如有的制度內容不具體、不明確、太抽象,有的僅僅是一句口號、可操作性差,程序缺乏系統性、嚴密性、時效性。要完善制度規范,必須堅持繼承與創新相結合、整體推進與重點突破相結合、當前與長遠相結合,著力構建既符合實際、又體現實效,既注重科學規范、又突出務實管用的制度體系。
完善規范要從制度上找原因,從機制上挖根源、從落實上問實效,在徵求意見、集中研討、學習借鑒的基礎上,建立起一整套簡單易行、符合實際、全民參與、有約束力的幹部監督機制,實現靠制度管權、靠制度管人、靠制度管事。一是從內容上完善。圍繞任前、任中、任後幹部管理監督全過程,突出完善以體現築牢思想防線的預警防範機制、以體現落實「四項監督制度」的日常管理機制、以體現人權事權財權的用權制衡機制、以體現從嚴查處的違規懲戒機制、以體現有效實施的運行保障機制為主的五個方面內容。二是從程序上規范。在制度的操作上,要嚴格按照規定執行好每一個步驟,環環相扣,緊密銜接,順暢運行,做到堅持原則不動搖,執行標准不走樣,履行程序不變通。三是從方法上創新。沒有創新就沒有生命力。要結合本地區、本部門、本單位工作實際,遵循監督工作規律,對現有的方法進行不斷的提練和升華,創新一些新的方法,突出管用、高效、易行,以達到事半功倍的效果。四是從落實上保障。制度的生命力在於執行。要強化組織領導,加大督促檢查的力度,採取年初自查、年中抽查、年末普查、平時暗查方式,認真解決因有制度不執行的問題;建立責任追究制度,把檢查情況作為評判幹部監督工作成效的重要依據,以確保制度的貫徹執行。
Ⅱ 鋼鐵雄心3蘇聯的大雷雨為什麼叫大雷雨
大雷雨是蘇聯參謀部很多年前提而提出的一個假設構想,美國以前草擬的韓戰核爆中國、蘇聯草擬的關於中蘇邊境問題中假設蘇聯裝甲部隊攻擊路線等方案,中國對於朝鮮出現緊急事態處置方案一樣,都是一種宏觀的可行性調查,而且大雷雨是無數方案中的一個廢案,在維基上根本就沒有檢索目錄,這一方案本身在現在看來可行性也存疑,因為1941年時,蘇聯正在白俄羅斯挖戰壕構建斯大林防線防備德軍進攻(蘇聯後來考這條未完工防線阻擋德軍部隊一段時間,算是給被德軍裝甲部隊追的焦頭爛額焦頭爛額的中央集團軍群續了條命),鐵木辛哥還搞他的軍隊改革還沒改到一半,而蘇聯的飛機坦克換裝現代化計劃連三分之一都沒有完成。斯大林對於丘吉爾聯合抗德的橄欖枝還認為其想禍水東引而拒絕。
大雷雨行動名聲大噪源於西方冷戰時期對於蘇聯西進的一種恐懼,因這種假設而衍生出的什麼蘇聯部隊進攻部署所以開戰損失大、蘇聯飛機准備進攻裸停在機場而被德軍狂轟濫炸的謠言不一而足,還有人以此為依據,認為德國進攻蘇聯合理合法,也是搞笑,單單蘇聯在戰前就已經開始動員工廠東遷高加索,斯大林在戰前還一直本分的給德國提供燃油鐵礦助長希特勒實力膨脹,當著里兵特洛夫面笑談英國人「挑撥」兩國關系這幾條,就可以看出蘇聯對於當時的德國處於加倍提防又示好的態度。
Ⅲ 宣傳部長的職責
中宣部的主要職能是管控意識形態、新聞出版甚至教育方針。
它對中國大陸與媒體、網路和文化傳播相關的各種機構的監督以及對新聞、出版、電視和電影的審查。
另外對國務院組成部門中華人民共和國文化部和國務院直屬機構國家廣播電影電視總局也有監督權,在省級及省級以下文化與廣播電視行政管理機構由同級黨委宣傳部管理。
第一,負責指導全國馬克思主義理論的研究、學習和宣傳;
第二,負責引導社會輿論,指導協調中央的各新聞媒體做好新聞宣傳工作,搞好輿論引導;
第三,從宏觀上指導精神文化產品的創作和生產;
第四,規劃和部署全局性的思想政治工作的任務;
第五,受中央的委託,協同和會同有關部門對我們宣傳文化系統的重要崗位的領導幹部進行管理。聯系宣傳文化系統的知識分子,協助有關部門做好知識分子的工作;
第六,負責提出宣傳文化事業發展的指導方針。指導宣傳文化系統制定政策和法規;同時還要按照中央的統一工作部署,做好宣傳文化系統各有關部門之間的協調工作;
第七,為中央領導和中宣部領導的決策和指導全局工作提供輿情信息的服務,並且要負責組織協調和指導宣傳文化系統的輿情信息工作;
第八,負責文化體制改革,包括新聞出版、廣播電視業的改革和發展的調研,提出政策性的建議。這是中宣部主要的八項職能。
第九,貫徹落實黨的宣傳工作方針,擬訂新聞出版業的管理政策並督促落實,管理新聞出版行政事務。
統籌規劃和指導協調新聞出版事業、產業發展,監督管理出版物內容和質量,監督管理印刷業,管理著作權,管理出版物進口等。
第十,管理電影行政事務,指導監管電影製片、發行、放映工作,組織對電影內容進行審查,指導協調全國性重大電影活動,承擔對外合作製片、輸入輸出影片的國際合作交流等。
第十一,關於新聞出版管理方面的主要職責是,貫徹落實黨的宣傳工作方針,擬訂新聞出版業的管理政策並督促落實,管理新聞出版行政事務,統籌規劃和指導協調新聞出版事業、產業發展,監督管理出版物內容和質量,監督管理印刷業,管理著作權,管理出版物進口等。
(3)中央宣傳基調擴展閱讀:
中共中央宣傳部是中共中央主管意識形態方面工作的綜合職能部門。1924年5月,中央正式決定分設宣傳、組織、工農等部,羅章龍為中央宣傳部部長。
「文化大革命」期間被取消。1976年10月中央決定恢復成立。主要職能是:負責指導全國理論研究、學習與宣傳工作;負責引導社會輿論,指導、協調中央各新聞單位的工作;負責從宏觀上指導精神產品的生產;負責規劃、部署全局性的思想政治工作任務,配合中央組織部做好黨員教育工作,負責編寫黨員教育教材,會同有關部門研究和改進群眾思想教育工作;受黨中央委託,協同中央組織部管理文化部、新聞出版署、中國社會科學院的領導幹部。
會同中央組織部管理人民日報社、光明日報社、經濟日報社、廣播電影電視總局、新華社等新聞單位和代管單位的領導幹部,對省、自治區、直轄市黨委宣傳部部長的任免提出意見;負責提出宣傳思想文化事業發展的指導方針,指導宣傳文化系統制定政策、法規,按照黨中央的統一工作部署,協調宣傳文化系統各部門之間的關系;完成黨中央交辦的其他任務