培訓機構禁補令

『壹』 誰製造了家長的教育焦慮症

你能夠想像上幼兒園的孩子學拼音、學數學、學英語(精品課)嗎？你能夠想像這些超負荷的補習都是家長硬加在孩子身上的嗎？不幸的是，這已經成為現實。更不幸的是，這不是一兩個家長的選擇，而是多數家長搶著這么干。家長為何狠心讓年幼的孩子不堪重負？「減負」何時才能真正落到實處？
元宵節的結束，也意味著北京女孩梓萱的漫漫上課之路再次重啟。隨著即將到來的小學階段，梓萱的課程更加具體——拼音和數學，每天上午9時至11時上課。
對於給孩子報所謂的「啟蒙班」或者「學前班」，梓萱的父親徐明曾經很反感，但用這個中年男人的話來說，「最終還是被洗腦了」。
洗腦方式很簡單，在親朋好友聚會甚至是和客戶吃飯時，最終總會繞到孩子教育的話題上來，「可以說，在飯桌、在微博、在微信上，只要有適齡孩子，教育都是繞不開的，最終的侃侃而談都會變成相互打聽、交流甚至較勁該為孩子多報哪個課外班」。徐明說，面對這樣的「矛盾」，他也漸漸焦躁起來，「我曾經很鄙視那種自己不咋地卻強迫孩子『只准第一』、只准『鳳凰高枝』的風氣，但時至今日卻又越來越盛」。
「初中學高中課程、小學讀初中課程、學齡前認字過百、入幼兒園前學數字加減……」——這樣的超前學習，在記者的采訪中，已經成為大多數孩子的常態。
幾年前，教育學者楊東平在描述中國教育中存在的過度競爭現狀時，曾用「教育恐慌」一詞來總結。然而，今天，用徐明的話來說，自己和周圍的家長「看上去焦慮、煩躁甚至心口不一」，一邊強調著素質教育，一邊對所謂的「減負」措施不屑一顧，拉著自己的孩子「拚命奔跑」。
那麼，這種恐慌從何而來？是誰製造了這種恐慌？
瘋狂課外培訓
「我不想讓女兒『搶跑』，但更不想『落單』」
「我喜歡寒假，不喜歡暑假，因為寒假有春節，學校停課。」
在北京上小學二年級的男孩鄭彤口中的「學校」，更准確地說應該是輔導班，無論是「補差」還是「培優」，只有「暑」沒有「假」，這是鄭彤也是很多孩子對假期生活的總結。
應該說，鄭彤快樂無憂生活的改變，在他5歲那年。對於上小學，父親鄭書濤早早開始准備，他打算讓孩子進一家民辦小學，這所小學在他們居住的區域算是「名校」。盡管已經聽說過「幼升小」考試的種種故事，但面試場面還是讓鄭書濤意外——「校園里滿是焦躁的家長和表情凝重的孩子，大家排隊等著老師叫名字，氣氛就像是求職」。
令鄭書濤慶幸的是，自己「先下手為強」，他是這樣向記者介紹的:
「彤彤五歲還在上幼兒園中班的時候，班主任說他的數學能力好像有所欠缺，於是我們立即去測評了他的數學能力……還上了兩個教育機構的數學、語文、英語課程，每周各兩次課，還有兩次鋼琴課、一次小提琴課，一周共計13次課」。
結果，兩年前，鄭彤的作息時間變成如此:每天7點起床，幼兒園7時40分做早操，晚上6點興趣班下課回家，回家後要練琴和做課外班作業，晚上9點多才能睡覺。
走訪之初，記者本以為鄭彤的作息時間只是特例，不過是某些「虎媽虎爸」擔心孩子會輸在起跑線上而已。然而，當調查深入，記者發現，這其實是很多家庭的常態。
就拿之前提到的梓萱來說，上午本應在幼兒園上課，但她卻出現在了培訓班，其中原因很簡單——請假了。
事實上，在梓萱身邊，已經有三四個同班同學選擇退園，「還有一些已經找好學前班，再上一學期也要退園了。」徐明說，身邊的家長都很憂慮，從胎教、親子班到拚命打聽各種小道消息，費勁巴拉地送孩子上好一點的幼兒園，再到報各種各樣的學習班、興趣班，如今又到了幼兒園沒上完就退園上學前班，為的是搶先一步為小學打基礎，「也為上小學時面試加分。另外很多家長也在暗暗努力，給孩子報班，請老師專門輔導，聽著都讓人感到壓力山大」。
徐明告訴記者，梓萱放假前，家長在QQ群里討論過孩子在上學前該不該識字、寫字，沒想到多數人都表示要給孩子報「啟蒙班」，提前學習小學一年級的課程。
「我不想讓女兒『搶跑』，但更不想『落單』。」梓萱的媽媽告訴記者，幼兒園一放假，她與相熟的幾個家長一起報了名，「報了班之後，我才發現，原來以為給孩子教了100多個字已經很多了，沒想到與『啟蒙班』的家長一交流，竟然有識字四五百個的孩子。這樣的『學霸』娃娃都在啟蒙，像女兒這樣的『白紙』孩子必須得加油了」。
梓萱媽媽說到這里，記者又從她的口中聽到了一個熟悉的詞彙——「慶幸」。
為了這樣的詞彙，還有更拼的家長，三歲的北京女孩芊芊從一歲就開始各種課程，從最初的唱歌跳舞做游戲，到兩歲開始的右腦開發課程，直至現在的芭蕾、戲劇表演以及英語課程。
「唱歌跳舞是為了讓孩子的性格能夠開朗一些，右腦開發則是為今後學習習慣以及學習能力打基礎，芭蕾這樣的則是現在幾乎所有小女孩的必修課，體態很重要。」對於另外兩門課程，芊芊的媽媽黃小玲說的原因令記者瞠目，「很多小學現在都有英文戲劇表演，所以學英語是必須的，如果口語不流利根本沒有機會上台演出，戲劇課則可以讓孩子在這方面更有信心」。
2017年，芊芊又將迎來三門新課程:乒乓球和繪畫、樂器。關於學什麼樂器，黃小玲打算給芊芊做個測評再說，因為「現在的樂器不能學得太大眾化，小眾樂器更容易脫穎而出」。
接下來，還有擊劍、射擊、滑冰甚至橋牌等可能等待著芊芊去嘗試，在黃小玲看來，要學就學「不一樣的，別隨大流，因為現在孩子們都在學」。
一切為了上學
家庭教育綜合焦慮症「就像滾雪球，越滾越大」
看著因為上課已經快被折騰得人仰馬翻的孩子和家人，疲於陪讀的黃小玲倒是坦白，自嘲已深陷家庭教育綜合焦慮症，「就像滾雪球，越滾越大」。
這樣的人仰馬翻並非只出現在這個家庭，和芊芊在同一家游泳中心學習的4歲男孩小凱，一周七天，只有半天沒有課程安排，光英語課就有兩種，一種偏重口語，一種偏重拼讀。
在微信上，小凱的媽媽向記者這樣介紹自己:因為不用坐班，基本靠自己的安排來完成工作任務，家裡老人都健在，也能幫忙帶孩子。家庭年收入在60萬元左右，有車有房，所以在教育方面投入很大。
正因如此，這樣一個看似可以無憂的媽媽，卻表示「越是如此，在孩子的教育之路上就越容易焦慮」。
「我們有資源讓孩子去接受更好的教育，為什麼不去？」小凱媽媽在微信上說，自己的朋友甚至曾經讓她去看看心理醫生，「說我會不會有補課強迫症，其實他們只是沒有深入了解大環境而已」。
對於黃小玲來說，給孩子報這些培訓課程的初衷很簡單，就是怕孩子輸在起跑線上，更擔心孩子上學以後被嘲笑甚至被拋棄。
「前一陣子，好友的上小學二年級的女兒就被同班同學『秒成渣』。原因是同班同學一個雙休日要上兩小時奧數課、1小時乒乓球課、兩小時英語課、兩小時語文課，而她的女兒只是學學鋼琴跳跳舞，順便在線和外教聊聊天。」黃小玲說，「我只能勸她淡定，然而，這淡定又談何容易。反正我不能讓我的孩子『被秒』。不可否認，像我好友這樣『被焦慮』的家長不在少數，而瘋狂給孩子報各種培訓班的家長才是現在的主流」。
「不要讓孩子輸在起跑線上」——這句魔咒一樣的口號出自何處，如今已無從考證，但自從它誕生，就獲得了絕大多數中國家長的認同。事實上，中國家長們的期望是，孩子不僅不能輸在起跑線上，在人生的任何時段、任何領域，他們都不能輸給他人。
看看中國火熱的課外培訓市場，就能窺見家長們望子成龍的急迫心情。曾經聽過這樣一個真實的故事，北京的一位媽媽帶著孩子試聽了某教育機構的英語課，這位媽媽送孩子學英語的意願原本並不強烈，但看到別的孩子英語流利，唯恐落後的想法立即佔了上風，不久後，她也為孩子交了幾萬元學費，成為這家教育機構的學員。
在北京某教育機構擔任學業顧問的楊樹波向記者表示，民營教育培訓機構的宣傳為「教育恐慌」推波助瀾，他們誇大了教育競爭的形勢，目的不過是從家長錢包里賺更多的錢。不過，這種說法顯然不能被民營教育機構從業者接受。
曾有相關機構從業者發帖，將北京各類學校之間的對應關系一一羅列出來，也就是說，如果一個家長希望孩子上某名校，從這篇文章里按圖索驥，就可以知道自己的孩子必須上哪一所高中、哪一所初中、哪一所小學。
另一個事實是，一個關於北京上小學的專業輔導資訊類的微信公眾號，文章一出便會沖上10萬+的閱讀量。
對於黃小玲的狀態，鄭書濤表示了理解，「可能有點極端，但也不過分，如果不是陪孩子迎考，家長們真的難以想像上小學要經過這樣的競爭。在我們這一代家長的記憶里，只要到了入學年齡，父母就會把自己送進小學，升學壓力至少要到中考才有體會」。
「如今，孩子要想去好一點的小學，就要好好准備，因為會有比較高級別的面試，我聽說有些超級重點小學的面試已經接近智商測試了。」鄭書濤說，面試考語文能力、數學邏輯能力和英語口語，「還會問孩子有什麼特長，同時很多重點學校還有家訪」。
作為北京市東城區某小學一年級的語文老師，王娟向記者證實了家長們種種「聳人聽聞」的介紹，「現在在小學以前學拼音、英語等已經成為標配，如果不學英語，以後上課根本沒有表達的機會以及演出機會。提前學拼音則是因為一年級講得太快，孩子根本跟不上」。
「數學可以不報班，家長自己教。其他特長自選，但必須有。」王娟對記者說，「如果家長不想在孩子上小學一年級時出現焦慮心理，在孩子3歲左右就要開始努力。」
「禁補令」空轉
教育部門的初衷變成另一種形式的競爭，學生壓力更加沉重
早在2000年年初，教育部就頒布了嚴禁中小學利用假期補課的「禁補令」，而且每到暑假之前，各地教育管理部門都會重申「禁補」，但誰都知道，學校內部的假期補課屢見不鮮。對這些「頂風作案」的學校來說，若說全是為了賺點補課費，多少有點「冤情」——校長的壓力不光來自上級部門，還來自不同意校方「放羊」的家長們，在這些家長看來，不補課等同於不負責任。
如果說學校和在職教師的補課多少還有點偷偷摸摸的意思，那麼，社會上各類補課機構的火爆程度是有目共睹的。在北京、上海、廣州等大城市，大大小小的校外培訓機構的暑期班人滿為患，每場補習結束，校門外接送學生的車輛常常造成交通擁堵。
中國教育學會在今年1月下旬發布的《中國輔導教育行業及輔導機構教師現狀調查報告》顯示，家長在我國中小學課外輔導中的支出規模超8000億元。為何在教育部「禁補令」強壓下，假期培訓非但未收斂，反而愈演愈烈？
在采訪中，不少家長向記者無奈地表示，自己爭先恐後將孩子送到校外教育機構，並不是自己不近人情，實在是大環境使然，「贏在起跑線」的理念深入骨髓，一個孩子從幼兒園開始，學業競爭不斷被提前。
在采訪中，王娟給記者發來此前參加小學入學面試的一個孩子的簡歷:英語通過某口語考試、數學已考入某機構奧數尖子班、鋼琴三級、語文學過邏輯思維、識字超過1000個以上，「而這就是現在准備幼升小的孩子們，可以說每個孩子都有特長，比如鋼琴、大提琴、小提琴、騎馬、擊劍等，家長們都太拼了」。
也正因如此，黃小玲有了這樣的反問——「當一個班的孩子大多數都去補習班，你怎麼敢做『異類』，讓自己的孩子獨享『快樂』」？
這背後是中國家長的集體焦慮，即使質疑各種補習班的新聞層出不窮，家長們也都明白如今的孩子沒有童年。
20年前，樂器、舞蹈、美術等技能，被家長認為是個別孩子的「特長」，只有那些表現出天賦的孩子，才會被家長送到專門培訓班去學習。而如今，「特長」變成了必修課，每個家長都要求自己的孩子掌握各種技藝，而且是越多越好。在家長的心目中，凡是可能在今後競爭中佔得先機的本領，孩子都必須學會。
北京某民營教育機構負責人告訴記者，這樣的改變從1998年左右開始出現。當時，教育界實行多項改革，其中要求義務教育階段取消統一考試，其目的是減輕學生負擔、淡化義務教育階段的考試競爭。
「但教育部門的初衷最後演變成另一種形式的競爭，學生的壓力非但沒有減小，反而更加沉重。」楊樹波說，由於取消統一考試，而優質的教育資源又集中在少數學校，這些學校為了招收優質生源，開始嘗試獨立組織考試，或者設置各種招生條件。奧數的興盛也是從那個時候開始的，「好學校」為了選拔生源，以奧數等證書作為招生條件。
「當前中國教育的一個突出問題在於，它在本質上排斥青少年的參與，是一種缺乏自由選擇權利的教育。所謂的素質教育，與『填鴨式』的應試教育其實差別不大，只不過應試教育填充的是『書本知識』，素質教育填充的是各種『才藝』。」研究中西方教育的黃抒揚曾撰文這樣寫道，更為荒唐的是，大家都說孩子沒有童年，都痛恨奧數和培訓班，但沒有人願意退出，因為退出就意味著掉隊。示範幼兒園、重點小學、重點初中、重點高中、重點大學，一環扣一環，每一個環節都不容掉鏈子。競爭壓力造就了「虎爸虎媽」，而「虎爸虎媽」又進一步惡化了競爭氛圍，這是一個自我循環的體系。
掃除教育焦慮
違背了「為了孩子」這條規律，就背離了根本
「在教育恐慌的氣氛下，最可憐的是孩子，原本應該是人生中最幸福的時段，小孩子卻不得不上這個班、那個班，他們現在缺少很多體驗，而這些體驗對人的一生都是非常重要的。」楊樹波說。
如果深究教育恐慌的根源，佛山科學技術學院經濟管理與法學院教授刁生富分析認為，國家在教育投入上的不足帶來基礎教育的不均衡發展和教育資源的不合理配置，進而引發家長對有限優質教育資源的爭奪。在以「分數論英雄」的指揮棒下，有條件的家長擠個頭破血流都希望給自己孩子最好的教育，以便日後能讀好的大學，找好的工作。
「在教育資源的分配中，每個孩子入學的門檻並不相同:有的孩子交錢就能進，有的孩子通過入學筆試和面試才可以進，有的學生要有才藝特長才能進，學校利益相關者的孩子也可以進。」刁生富說。
在采訪中，不少業內人士向記者表示，可能現狀還不夠好，但教育的改革還在不斷深化，教育資源也在不斷均衡，過於焦慮的家長們需要好好思考這樣一個問題:人生不是短跑比賽，而是一場馬拉松，總想著贏在起跑線上、拚命地沖刺，效果就一定好嗎？讓孩子一直保持著緊張的狀態就真能得償所願嗎？畢竟我們要的不是一台學習機器，而是一個德智體全面發展的人。如果用20年後的眼光看現在，就不會為沒上補習班而心虛，風物長宜放眼量，各位家長還需三思。
「雖然國家不斷改革考試制度，各省也都積極響應以確保人才選拔的綜合性，但就目前情況來看，『一紙成績』仍是最直接、最重要的評判標准，特別是在升學考試的關鍵時候還得拿分數說話。」北京市一家輔導機構的王老師告訴記者，「家長送學生上補習班是想讓孩子除了課堂學習之外能比其他孩子多學一點，這樣才有機會在升學考試的激烈競爭中脫穎而出。」
很多家長認為，雖然現在大學擴招了，但要想上好大學，競爭依然很激烈。高分才是名牌大學的敲門磚，因此想方設法提高孩子學習成績。
中國教育科學研究院研究員儲朝暉認為，雖然補習熱在表面上看是相互比較的結果，但根源還是在評價。「以分數作為標准評價太單一，只有建立專業團隊，綜合評價學生的學業、社會活動等多方面能力，並採取招生與考試分離的制度，才可能剎住補習熱」。
與此同時，正因如此，「減負」這個從上世紀90年代就開始討論的老話題，今年又被賦予了新的熱點。1月17日，上海市委書記韓正在上海人代會小組討論上首談「減負」後兩天，就連遠在千里之外的陝西省教育廳都跑來湊熱鬧了。陝西省教育廳在官網首頁轉發陝西教育報刊社文章《今天我們該如何看「減負」》，深度剖析「減負絕不僅僅是教育部門一家之事」這一觀點。
在上海人代會上，韓正說，義務教育「都是為了孩子」。如果政策和方法背離這條規律，就背離了根本。培訓如果不符合這個規律，肯定不允許，「(給)三年級孩子培訓初中的內容，行么？這就是違背了規律，擾亂了教育的體系」。
韓正說，家長們不了解培訓機構背後的情況，是什麼人在辦，「黨和政府只有把這個市場管好，才能體現出我們社會的公平正義。今年，代表們如此關心這個問題，市委市政府一定會把這個問題抓好」。
「事實上，當假期培訓班需求旺盛時，縱使校內減負，學生的整體負擔仍不會輕下來。因為校外增負會對沖校內減負的效果。這就要改變從中小學就掐尖、競爭白熱化的局面——最近有媒體報道，有家長為學生准備的小升初簡歷達到30多頁，著實驚人。改變這種局面，也有賴於中小學階段升學的按名次排序投檔錄取的評價選拔體系的改變。其實，這個問題也是老問題了，可只要依舊存在，就還有強調去弊布新的必要。」教育學者熊丙奇說。
即使如此，在采訪結束後，黃小玲給記者發來這樣一條微信:「每一類培訓班都有讀的必要，因為每個教育階段都有不同的痛點，都是家長們焦慮的地方。這幾年大家都在拚命往重點小學擠，因為很多小學提前錄取，就相當於選拔好的孩子。幼升小是考思維訓練，小升初是奧數和英語，到了考高中，提前錄取的好學校要看證書，這些是學校不教的。你問我為什麼焦慮？因為這些都逼著我不能不焦慮。」

『貳』 北京海淀區高中暑假補課是否合法

教育部已下發「禁補令」 但學生假期仍要上課記者調查發現

本報記者報道 寒假以來，本報不斷接到學生家長反映，雖然已經放寒假，但學生們仍在上課。為此，記者日前對本市一些學校進行了調查，發現放假補課的現象在教委的「高壓政策」下卻以另外一種方式悄悄地進行著。

○學校放假學生依然上課

寒假伊始，一位初三學生家長反映，雖然已經放寒假，但他孩子所就讀的中學又在給學生上課。雖然當初學校是以校外培訓班的名義，也不要求學生都去上課，但是在由本校的老師授課，授課內容就是下學期新課的情況下，學生們不得不去。家長告訴記者，學校安排在假期共給學生們上15天的課，收費480元，但每天要上5節每節80分鍾的課。這位家長擔心，雖然是初三學生，但這樣比平時每天的上課時間都長，孩子們在假期也不能很好地得到休息，搞得太累。

上周，記者去家長所反映的中學調查時發現，學校確實有學生仍在上課。學生反映，老師主要是給學生發一定量的習題練習，然後講解。在記者近日采訪到的家長所反映的情況中，不少都指出學校發了新書，上新課的問題，但是學生卻表示只是補習，這種家長與學生所說的情況有差異的問題，令記者感到迷惑。

○發現記者補課說停就停

隨後，記者向當時在場的一名學校工作人員詢問，學校是否是在給學生們補課？這名工作人員拒絕向記者透露有關情況，稱「沒什麼好說的」。在記者的追問下，這名工作人員又向記者指了指學校後面一塊「×××培訓翻譯」的牌子，稱補課行為與學校無關。更令記者感到奇怪的是，在記者對某中學進行調查後，該校第二天便停止了對學生的補課行為，讓孩子們回家自己復習功課。補課說停就停，學校擔心什麼？

調查

○學校為聲譽寒假補課部

對於屢禁不止的假期補課現象，某重點中學負責教學的副校長說：「如果其他學校假期安排學生補課，我們學校也肯定會給學生安排補課。面臨決定學生命運的中考和高考，許多家長也希望通過補課的方式，提高學生的應試成績。」這位校長無奈地說，前幾年，學校也嚴格按照市教委的要求，不給學生安排假期補課，而是利用假期組織教師出外遊玩，讓老師放鬆緊張一學期的神經，但後來發現那些補課的學校比沒補課的學校成績要好一些，沒補課的學校就感覺吃了虧，「我們怎麼能因為這個影響學校的聲譽呢？」

○「借殼」補課逃避檢查

經過多日的調查采訪，也不斷有讀者電話反映，假期「借殼」補課在本市許多區縣已經成為一種普遍現象。采訪中，許多老師和學校負責人都表示知道假期不許補課。那麼為什麼還會有那麼多的學校「正大光明」地給學生補課呢？記者調查發現，學校採取的是與社會力量聯合進行的做法，即學校打著社會培訓學校的名義進行，而從法律上講這個培訓學校又與學校無關，學校只是租賃了補課的場地。「學校放假前開家長會，發了相關的『補課』通知，但通知上寫的不是學校名稱，而是一個培訓機構。」昌平區一位家長給記者介紹說：「但補課的老師卻是學校的，上課地點就在孩子的學校內。」某中學校長說，這樣不僅可以公開地對學生進行補課，而且學校還可以通過出租學校校舍獲得一筆收入，另外也可以合法地向學生收取補課費。

「這種借殼補課方式的存在，正是難以杜絕假期補課的根源。」北京師范大學教授趙忠心說，「要想從根源上杜絕學校利用暑期為學生補課，政府部門應該禁止學校在假期對外出租校舍辦各種補習班，如果發現哪所學校對外出租了，應在罰沒所得收入外，同時向該校亮起黃牌。」

『叄』 教育部校外培訓機構十嚴十不準是什麼

法律分析：假期補課佔用學生休息時間，這是不合法的。可向教育局舉報。國家到目前為止沒有出台關於禁止假期上課的法律。但各省市教育行政主管部門都出台了相關規定：嚴禁學校寒假期間組織或者變相組織中小學生進行補課，不得舉辦各類學科競賽輔導班，不得組織或者變相組織學生參加校外培訓機構舉辦的文化課補習班。

法律依據：《四川省中小學減負「十嚴十不準」》 一、嚴守生命安全底線，不準實施違背教育規律和不符合學生身心發展特點的教育教學行為。二、嚴禁歧視學生，不準體罰或變相體罰、侮辱學生。三、嚴格執行課程設置方案，不準侵佔課程設置方案規定的學生文體活動時間、縮減學生休息時間。四、嚴禁違規補課，不準布置超時超量的課外作業五、嚴控考試次數，不準違規組織學生參加任何學科競賽、考級活動。六、嚴禁公布考試成績排名，不準違規以各種形式宣傳炒作高(中)考升學率和高(中)考狀元。七、嚴禁層層下達升學指標，不準將升學率作為考核評價學校、教師的主要標准。八、嚴肅招生紀律，不準義務教育階段學校以筆試方式或以各類競賽、考試證書、榮譽證書、學習等級等為依據招生。九、嚴格執行「一科一輔」規定，不準強制或變相強制學生購買教輔材料。十、嚴格規范家校聯系，不準以任何理由、任何方式向學生施加過重的心理壓力。

『肆』 雙減政策後的培訓班課怎麼命名

如果不是素質教育學科，建議嚴格遵守「禁補令」的要求，不要妄想打擦邊球。
雙減政策落實後，對校外培訓機構也有了新的規定，要求校外培訓機構對學生減負，並對校外學科類培訓班下了「禁補令」，要求培訓班在禁補時間內不允許開班補課。具體的時間要求是，在周末、寒暑假以及節假日都不允許補課。
周內補課線下培訓要求在20：30前結束，線上培訓在21：00前結束。

『伍』 你覺得怎樣才能有效遏制在職教師校外違規補課

又有人在說在職教師給學生補課，作為一名教師我想問一下到底是哪裡的教師？是城市教師還是鄉村教師？是可以遏制這種補課現象的。

2015年，教育部頒布“禁補令”，從此，嚴禁在職教師（中小學）有償補課的工作開展了起來。到了2018年，包含教育部在內的四部門聯合開展校外培訓機構治理工作，使禁止在職教師有償補課上升到了新的高度。發現在職教師在校外培訓機構參與有償補課，會從重處罰，直至最終“取消教師資格證”。

所以，各位家長朋友。如果您和您的孩子不願意補課，誰都不能強迫。這是公民的權利。如果發現有在職教師讓你家的孩子補課，勇敢的說“不”！

『陸』 國家不讓開輔導班了嗎

並非完全不可以開輔導班，2021年並不是完全取締了輔導班，只是會加強對輔導班的監管，讓輔導班更規范化，合理化。 2021年教育部發布通知：明確校外培訓機構不得佔用國家法定節假日、休息日及寒暑假，組織學科類培訓，並且各地還要重拳整治校外培訓。
教育部網站9月6日消息，為深入貫徹中央《關於進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》的決策部署，落實立德樹人根本任務，全面加強校外培訓監管，強化中小學生校外培訓材料管理，教育部日前印發了《中小學生校外培訓材料管理辦法（試行）》。《管理辦法》圍繞落實立德樹人根本任務，針對突出問題，抓住培訓材料編寫審核、選用備案、檢查監督等各個環節，明確管理職責，健全管理機制，對培訓機構自編的面向中小學生的所有線上與線下、學科類與非學科類培訓材料提出了全面規范要求。
對於這幾類教育機構也開始了嚴厲的整治工作： 第一，斬斷中小學和校外培訓機構的合作及利益關系。 第二，嚴格取消沒有辦學資質的機構。 第三，嚴查培訓機構的教師資格，重點清理違規超綱內容。 第四，對虛假宣傳、製造焦慮的機構進行重點的打擊。
擴展知識：
2021國家對輔導班新政策
第一條：合理收費
第二條：輔導機構的正規化
第三條：教師寒暑假補課壽終正寢
《中華人民共和國教育法》
第九條中華人民共和國公民有受教育的權利和義務。
公民不分民族、種族、性別、職業、財產狀況、宗教信仰等，依法享有平等的受教育機會。
第十條 國家根據各少數民族的特點和需要，幫助各少數民族地區發展教育事業。
國家扶持邊遠貧困地區發展教育事業。
國家扶持和發展殘疾人教育事業。

『柒』 雙減對51talk影響

法律分析：雙減政策主要是為了給學生減輕校內的作業負擔和校外培訓負擔。

雙減政策落實後，對校外培訓機構也有了新的規定，要求校外培訓機構對學生減負，並對校外學科類培訓班下了「禁補令」，要求培訓班在禁補時間內不允許開班補課。

具體的時間要求是，在周末、寒暑假以及節假日都不允許補課，很多校外培訓機構因此也承受了很大的打擊，因為在學生放假期間不允許補課，就是斷了培訓班的「財路」，因此一些校外培訓有了新的「對策」。

法律依據：《關於進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》 第一條 堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，著眼建設首都高質量教育體系，堅持首善標准，按照「校外治理、校內保障、疏堵結合、標本兼治」的總體思路，推進基礎教育綜合改革，強化學校教育主陣地作用，深化校外培訓機構治理，堅決防止侵害群眾利益行為，積極構建教育良好生態，形成校內外協同育人的良好局面，有效緩解家長焦慮情緒，促進學生全面發展、健康成長。

『捌』 因價格違法，天津新東方被罰30萬元，給予了校外培訓機構哪些警示

由於孩子的學習能力不盡相同，有些孩子無法在學校里掌握老師教授的全部知識，這就會導致父母會把孩子送進輔導班和課外輔導機構。雖然大部分父母都會選擇教學質量更高的校外輔導機構，但是這些輔導機構也會存在著價格偏高的現象。除此之外，課外輔導機構還存在著許多亂象，相關部門一直都在嚴厲查處違反相關法律規定課外輔導機構。

新東方培訓機構一直是人們比較喜歡的輔導機構之一，隨著新東方的知名度越來越高，新東方開始在全國各地開設連鎖輔導機構，從而確保每一個地區的孩子都可以享受到優質的英語教育。然而，天津的新東方卻因為違反價格規范，而被相關部門處罰了30萬元。這件事情給予其他的輔導機構一些警示，例如 規范化收費，輔導機構應該根據教學質量收取課時費。與此同時，其它輔導機構也應該規范教學流程，從而保障孩子們獲得充分的學習。

優質的老師、優秀的教學環境、管理人員的負責人使得輔導機構更具口碑。不同種類的輔導機構更應該了解市場的規范，保證輔導機構的收費和虎廠里，而並非使得學生家長對輔導機構的收費產生質疑。其實學生也應該盡自己最大的能力在學校里完成學習，雖然輔導機構能夠幫助學生查漏補缺，但是市場上充斥著不負責任的輔導機構呀。輔導機構更應該不忘初心，培養更優質的人才。

『玖』 國家補課禁令是哪一年頒發的

教育部頒布補課禁令10年 學生和家長稱形同虛設 2010年08月16日 08:58

進入暑假以來,有關有償補課的投訴呈現井噴態勢,本報陸續接到全省十多個市縣的學生和家長的投訴,直言「嚴禁中小學校利用節假日組織學生集體補課」的禁令形同虛設。

這已經是「禁補令」下達的第十個年頭,為了切實減輕中小學生的學習負擔,早在2000年初,教育部便頒布了「禁補令」。十年來,每到假期,各級教育主管部門都會三令五申,禁止假期亂補課,違反規定者還要追究相關當事人的責任。但上有政策下有對策,假期中的補課仍以各種方式或明或暗地進行。

上周,南方日報記者隨同廣東省教育廳督導隊「暗訪了陽江、雲浮、肇慶等地的學校。記者在調查中發現,在應試的「指揮棒」下,「禁補」已經陷入了兩難境地。

【補課亂象】

畢業班復習,培訓班補習,實驗班預習

悶熱的教室散發出陣陣汗酸味,高三40個班的學生堅守教室復習……這是8月10日上午,記者在陽春市第一中學高三年級的教學樓見到的一幕。

8月2日省教育廳下發了《關於重申嚴禁中小學校利用節假日組織學生集體補課的通知》,但不少中小學依然我行我素,利用暑假組織畢業班、實驗班、培訓班等名目繁多的補課。

8月9日下午3時許,記者在陽江市實驗中學看到,從教學樓5樓至7樓,初三年級共12班正在緊張地復習。多名初三學生告訴記者,盡管學校還沒有向學生提出收補課費的事,但大部分學生都願意服從學校的補課安排。

實際上,畢業班補課相當普遍。在記者走訪的陽江市第一中學、陽春市第一中學、雲浮中學、高要市第一中學、高要市第二中學、肇慶中學等學校中,均存在高中畢業班補課現象。

「高一、高二就要把高中3年的教材學完,高三主要就是復習。」不少師生告訴記者,很多時候,即使學生手裡還沒有教材,但都會復印老師的教材來提前完成教學學習任務,為復習爭取時間。

除了畢業班,各種各樣的培訓也是暑期補課的內容。8月10日下午,高要市第二中學數名即將上高二的學生告訴記者,學校免費為學生組織了英語等科目的培訓課程,目的是提高學生的弱勢科目,學生可以根據自身的情況自願參加。

在高要市第一中學高二(6)班的課室里,剛剛經歷中考的學生提早進入了高中的學習。「我們是實驗班的學生」,楊同學告訴記者,他們是中考中成績比較優秀的學生,8月1日,學校將剛錄取的「尖子生」組成「實驗班」,免費組織補課,實際上則是提前預習新課。

記者在調查中了解到,有些學校只給學生一個星期或者半個月的休息時間,而有些學校則是在將近兩個月的暑假中,學生補課和休息的時間各佔一個月。

在補課費方面,學校的收費大部分在150元至250元之間。范圍之外,有的收費高達七八百元,有的則為學生免費補課。

【「禁補」爭論】

畢業班學生和家長挺補課反補課實質是反有償補課

雖然「禁補」的呼聲、投訴不絕,但在「禁補」對立面上,要求補課的聲音似乎更為浩大。

「我們想聯名寫信給教育部門,支持補課!」梅州東山中學一位即將升高三的同學向記者透露說,進入暑假以來,某些學生屢屢向教育部門投訴補課問題,隨後,梅州好幾所高中不得不停止高中畢業班補課計劃,「但實際上,去投訴的都是那些不想讀書的學生,對想學習的人來說,很不公平。」

在眾多受訪的學生中,超過90%的學生贊同補課。雲浮中學高三(3)班的劉同學告訴記者,學生普遍都有偏懶的傾向,補課可以讓大家保持勤奮狀態。也有同學認為,即使自己在家裡認真復習,但很多問題並不是自己可以解決,而補課則可以咨詢同學或老師。

在反補課陣營中,佔比重最大的聲音實質是「反有償補課」。

「老師補課就是因為沒錢,就是因為想賺外快。」記者在調查中發現,一些學校打著補課的旗號亂收費,在一定程度上導致公眾對補課的反感。「如果不收費,我就贊成高三畢業班補課。」河源龍川縣老隆鎮的鄭先生對記者說。

「禁補令」下,畢業班與非畢業班是否一刀切的爭論也甚為激烈。

記者采訪發現,大部分老師都贊成畢業班假期補課,卻力挺在非畢業班實施「禁補令」,他們認為非畢業班應該踐行「禁補令」,減輕學生的負擔。

「這是自欺欺人!」高要一位家長說,「假如非畢業班可以假期補課,那就承認『應試』,既是『應試』怎能單指望『臨急抱佛腳』,這說不通!要麼就都禁補,要麼就都開放。」

「學生自由了,我們家長憂愁了。」不少家長認為,應該看到非畢業班補課的必要性。「假期補課既可以讓孩子學習,又可以擺脫無人看管孩子的尷尬,而且即使交費,也比社會培訓機構便宜多了」,「試問古今中外,哪個成功者不付出多常人幾倍的努力和艱辛?」

「我們補課主要是滿足學生和家長的需求。」陽江市第一中學一位高二語文教師向記者感嘆,暑假只放了20多天假,就有很多家長打電話要求學校組織補課。

上面有三令五申的「禁補令」,在補課還是不補課面前,很多學校陷入兩難境地。

【過渡之探】

對補課是堵是疏,學生意見中肯

「別的學校都補課,我們不補就會落後。」很多學校在兩難中還是頂著壓力組織學生補課。

一位不願意透露姓名的教育界人士認為,盡管取消了重點中學的規定,但在社會上,家長仍然以升學率來評價一個學校的好壞,而各大學校招生也是以學生的成績為主要考核標准,「因此,學校也希望組織學生補課,以此來提高自己的升學率和保證聲譽。」

記者在調查中了解到,雖然地市教育部門都轉發了省教育廳《關於重申嚴禁中小學校利用節假日組織學生集體的通知》,但仍然有些教育部門對當地學校的補課現象不聞不問,「這說明有的教育部門最起碼是默許。」

「說白了就是應試教育的問題!」有多年高中教學經驗的廖老師向記者分析,全省都是按照高考成績來排名,在這樣的教育體制下,加上集體補課盛行,如果哪個地區不補課,萬一成績下滑,在其他人眼裡,其教育水平就仿如落後,就會失去很多教育資源。

雲浮中學一位姓劉的同學坦誠地告訴記者,「即使全省一律不補課,但為了高考,我也寧願補課。」

「其實,對於禁止補課的規定,我是很認可的,這個大方向也是對的。」廖老師認為,「國家中長期教育綱要剛出台,教育部門應該抓住契機,一邊針對高考指揮棒帶來的一系列問題,進行教育改革探索,一邊應該採取相對適當的疏導措施,不能對補課問題一刀切。」

「我覺得簡單地堵,不如有指導性地疏。」高要市第一中學的楊同學認為,教育部門可以統一規定畢業班的補課時間及收費標准,並且對違規的學校進行嚴厲處分,「從一定程度上來講,這起碼可以規范目前的補課亂象。」南方日報記者謝苗楓 見習記者湯凱鋒

記者手記

多元錄取或能根治補課頑疾

十年下來,中小學假期補課算是個頑疾,奈何法不責眾。

我的父母是老師,我的家族也近乎教師之家,說實話,在我的那些姨媽姑姐及父輩的好友同事教師圈子中,沒有多少人希望集體補課。原因很簡單,教師也是拿普通工資的普通人,平時工作就很累,補課也收不了多少錢,會有誰樂意在本可以休息的暑假再揮汗如雨?

但是,不願意補課,不等於可以不補。

在高考的指揮棒下,你當然有權頭懸梁、錐刺股,挑燈夜戰至天明,因為這是個人行為。但如果越來越多的人都這樣苦學時,就成了集體行為。

既然是集體行為,按照比較收益理論,大家都「搶跑」的時候這個比較效益就近乎為零,老師學校都那麼辛苦,為什麼不能「集體不補」?很多學校在回答這個問題時只能是嘆氣:想停也停不下來,誰先停誰受損,誰都不敢冒這個險。

上月,《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》出台,針對高考制度改革問題,綱要提出逐步形成分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生制度,建立健全有利於專門人才、創新人才選拔的多元錄取機制。

在這樣一個契機中,與其一刀切地「禁補」,不如試點多元錄取,或者更為大膽地對考試內容進行改革,讓復習無從可復,讓補課無計可施?與其對補課喊打喊殺,不如檢視當前憑成績好壞衡量人才的方式是否太過單一?

『拾』 從經濟學供求關系模型來看禁止補課，會發生什麼現象和結果

我是非經濟學專業的學生，但是我覺得，從供求關系來看，如果禁止補課，那麼將會出現供少於求。補課這一市場的需求非常大，這樣導致外出補課成本變高。越來越多的優質課程和資源將會被資本控制，當然也會提高老師這一行業的重要性，所以他們的薪水待遇也可能會提高吧。