全市信訪工作培訓計劃

A. 信訪工作責任制實施辦法

信訪工作責任制實施辦法信訪工作，現在是我國重點工作之一，要實施落實到人一級主體管理逐級上報，把問題在帽子把問題的根源在源頭解決。

B. 信訪工作要注意些什麼

一、信訪工作的基本原則：1、嚴格按照黨章、黨政法規，《控申條例》和有關政策規定處理問題；2、堅持實事求是，以事實為依據的原則:3、貫徹黨的民主集中制和行政首長負責制的原則；4、維護當事人的民主權利；5、實行分級負責，分工歸口處理檢舉，控告和申訴的原則；6、解決實際問題同思想教育相結合。
二、來信、來訪電話舉報登記辦理制度：1、接到群眾來信、來電或接待群眾來訪，首先要認真拆閱來信，記錄好來電或來訪者反映的內容，再作好登記，認真填寫《群眾來信來訪登記表》；2、登記來信、來訪的內容時，要言簡意明，准確無誤，條理分明；3、在辦理好登記的同時，要根據來信來訪內容，慎重考慮處理辦法，急件要先辦，對反映重要問題或涉及領導幹部的信訪要及時呈報領導批示，對一般問題的信訪，按照"分級負責，分工歸口"的原則處理；4、需要轉辦的信訪件，轉辦時要填寫轉辦單，不宜轉原信的要隱去姓名摘轉；
三、接訪制度：1、對來訪者要做到熱情、禮貌、文明接待，耐心聽取來訪者所反映的問題，不得有任何輕視、忽視來訪者的言行；2、對來訪者所反映的問題要如實記錄，不得自行取捨；3、接訪時要依據法律法規和政策解答問題，不許願，更不得信口開河；4、對情緒激動的來訪者，要做好冷靜的疏通工作，避免不良後果的發生。
<P>四、回信回訪制度：1、對真實姓名的信訪舉報人，要給予負責的答復，檢舉、控告和申訴的給予結論答復，問題不能解決的給予解釋性答復，合理化建議給予鼓勵；2、對聯名信或集體上訪反映的問題，查結後，要召開全部信訪人員（或代表）會議，公布調查結果； 3、屬於匿名信可視情況在適當范圍公布調查結果； 4、嚴格按有關政策規定回信回訪，回信要言簡意明 5、答復信訪舉報人可書面或口頭答復，答復情況要記錄在案。
五、保密制度:1、信訪工作人員要遵守保密紀律，不宜公開的材料，不能隨意泄露、擴散； 2、嚴格分級負責制，屬於哪一級職權范圍內處理的信訪問題，就應由哪一級負責解決； 3、不得將檢舉、控告的信訪件轉給被檢舉的單位和個人；4、不擴散來信來訪反映的情況和問題，不把內部醞釀討論處理信訪的情況向信訪者或信訪反映人泄露；<BR> 5、嚴格管理信訪材料，上級組織和領導同志對處理信訪問題的批示，信訪工作文件，信訪登記簿、報告、統計資料等應妥善保存，不得擅自外傳。

C. 新形勢下如何做好信訪工作

信訪與維穩工作相互關聯、相互影響。信訪工作做好了，無疑為維穩工作打下了基礎、創造了條件，反之，信訪工作做不好，維穩工作也就失去了保障 、加大了難度。做好當下信訪維穩工作，我以為要把握「三個原則」、突出「四個重點」。
所要把握的三個原則是：一要有民生情懷。信訪問題既源於個別訪員不講理的情況，也有部分出於政府部門工作不到位的情況。信訪工作就是民生工作。要仔細研讀每一封信，認真接待每一位群眾，對待信訪問題要區別對待，群眾上訪、越級集訪才會減少，群體性事件才能得到控減，維穩才會有一個好的基礎。
二要有政策准繩。解決信訪問題，決不允許亂開口子，決不允許花錢買平安，堅決糾正所謂的「人
民內部矛盾用人民幣解決」的錯誤做法。一些地方出現老上訪戶就是被個別執政者亂開口子、花錢買平安的言行，干擾了思維、混淆了視聽。行，必須解決；不行，絕不妥協，領導幹部對此態度一定要鮮明。
三要有法治思維。各地各部門一定要依法辦事，涉法涉訴問題必須按法律解決，遇到上訪人行為違法的時候要果斷出手，執法從嚴、違法必究。
工作中還需突出「四個重點」：一是底數要清。本地本部門究竟有多少突出的矛盾，主要負責人心中要有數；哪些是個性矛盾，哪些是群體性的矛盾，心中要有數。做到底數清不難，

D. 如何加強信訪工作學習

第一，接訪時先安撫來訪人激動的情緒。第二，弄清來訪人的主要問題，知道的耐心解答，不知道的不要和來訪人有語言上發生沖突，婉轉的避開他的主要問題，引他到次要問題上。第三，主要注意自己的情緒，因為來訪人是帶著火來的，你需要給他滅火，火滅了一切都解決了。

E. 做好信訪工作的重要意義

意義：

信訪工作是密切黨和政府與廣大人民群眾聯系的特殊橋梁和紐帶，是黨和政府做群眾工作的重要窗口和陣地，是促進科學發展的基礎性工作和有力保障。認真傾聽群眾訴求，了解民意，化解矛盾，排解糾紛，理順情緒，解決問題。

通過這個紐帶、橋梁、窗口和陣地，宣傳黨的路線方針政策、國家的法律法規，宣傳現階段工作中一些重大部署和改革發展所取得的進步與成績，宣傳今後繼續努力的方向、目標、措施。通過這些措施來凝聚人心，構建和諧社會，建設更加美好和諧的社會。

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除法律以外的又一種解決問題的辦法，是一種比較直接的利益表達形式。但是，由於信訪的有關信息一般要經過信訪辦公室工作人員的篩選，然後遞交給有關領導、有關機關，所以從這個意義上來講，也是一種間接的利益表達方式。

體上訪的持續增加和日趨嚴重說明了信訪制度又一個錯位：上訪者的目的是解決個人或群體的具體問題，而上級機關卻希望從個別的信訪中發現普遍性問題，因為上級機關是政策的制定者，制定或改變政策的依據是普遍性問題，而不是具體問題。

上級機關並不是具體問題的解決者，具體問題的解決仍然要通過下級政府。現行信訪制度的設計者希望，普遍性問題能夠通過一種個別化的形式反映出來，這樣反映的時候不會對社會穩定帶來太大震動。

F. 新形勢下如何提升基層信訪工作質效

基層信訪幹部要牢記自己的身份和使命，堅持立黨為公，執政為民，牢記全心全意為人民群眾服務的宗旨，與人民群眾同呼吸，共民運，心連心，俯下身子，才能傾聽群眾的心聲和真話。要堅持黨的群眾路線，從群眾中來到群眾中去，掌握群眾工作的方式方法，掌握和群眾交流溝通的技巧，深入掌握社情民意的新情況、新動向，敏捷把握群眾的心理想法，才可能找到打開心扉的鑰匙。人民群眾的創造性實踐是智慧之源，信訪幹部要增長智慧、增強群眾工作本領，就必須向人民群眾學習，學習群眾的語言，耐心傾聽、真實反映群眾意見，暢通群眾意願表達通道，尤其是做好群眾信訪工作，不堵不推，多向人民群眾學習，只有學會傾聽、交流和溝通，才能真正了解群眾的所想、所盼、所需。經常走訪群眾和群眾聊天，拉近距離，與他們拉家常話，談身邊事，在交流中與群眾建立感情。基層信訪幹部要做到「六勤」，要勤於與群眾溝通，了解群眾的心聲，掌握溝通的技巧；勤於調查研究，掌握第一手材料；勤於下鄉，了解社情民意；勤於思考，找准解決群眾的訴求的方式方法；勤於動筆，做事情留下痕跡，多總結；勤於學習，掌握好政策，學習好法律法規，才能以理服人。多年的信訪經驗告訴我們，群眾來信來訪以聊天的方式進行表達，善於傾聽和把握其訴求，在談話中幫其解開部分心結，做出合理的解釋說明，群眾自然心存感激，看似很復雜的問題，在笑談之中就能化解到位。

G. 淺談如何做好信訪工作的幾點思考

一、充分認識信訪工作的重要性、緊迫性
二、化解信訪問題，要在認識上走出三個誤區
1、要克服畏難思想。
2、要克服厭煩思想。
3、要克服推諉思想。
三、化解信訪問題，要在方法上採取有效措施
1、熱心接待來訪。
2、細心了解情況，當好信訪第一「知情人」。
3、耐心說服解釋，掌握政策做好「疏導人」。
4、真心排憂解難，作職工群眾的貼心人。
5、恆心處理疑難，心繫群眾做好「代言人」。