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精準扶貧培訓計劃村級

發布時間:2021-12-09 10:57:33

Ⅰ 精準扶貧幫扶措施有哪些

實施精準扶貧是一項復雜的系統工程,涉及千家萬戶,情況千差萬別,為確保精準扶貧工作成效,應從貧困村、貧困戶實際出發,因村因戶制宜,制定切實可行的「一村一業」、「一戶一策」幫扶措施,實行扶貧對象「雙向全覆蓋」,做到每位幹部都參與幫扶貧困戶,每戶貧困戶都有幹部幫扶服務。

一是結對幫扶。堅持以「送政策、送溫暖、送服務」(下簡稱「三送」)為抓手,積極開展「三送」幹部結對幫扶。駐點「三送」幹部每名幹部幫扶3-5戶,積極開展領導幹部結對幫扶扶貧對象活動。即在職的市級領導幹部、各縣(市、區)在職正副縣級領導、市直、駐市單位「一把手」分別結對幫扶貧困戶3戶;市直、駐市單位副縣(處)級領導幹部、縣(市、區)直和駐縣(市、區)單位及各鄉(鎮)在職的正副科級領導幹部結對幫扶貧困戶2戶;市、縣(市、區)直及各鄉(鎮)在職的黨員、幹部結對幫扶貧困戶1戶。

二是產業幫扶。對有勞動能力和勞動積極性的扶貧對象,採取以獎代補、提供種苗、提供小額貸款或貼息,提供信息、技術、服務等方式,通過「公司+基地+農戶」、「企業+農戶」、「合作組織+農戶」等模式,動員扶貧對象以土地、山場、水面及勞動力等生產資料入股的形式參與到扶貧經濟實體中來,有針對性地引導他們發展1-2項種、養殖業或旅遊服務業,依靠自身力量脫貧致富,特別注重同步發展專業合作社,以提高貧困群眾的組織化水平,提高抵禦市場風險能力。

三是移民搬遷幫扶。按照自願原則,積極推進易地扶貧搬遷,整合生態移民、地質災害搬遷等項目,對居住在生存環境惡劣、基礎設施極差、自然災害頻發地區的貧困人口和村落實施移民搬遷。結合「進城進園」、農村危舊土坯房改造項目,重點把居住在生存條件惡劣的貧困人口安置在工業園區、中心鎮或中心村等生產生活條件較好的地方,改善生活環境和就業條件,提升發展能力。通過對口培訓、定向定點招工等形式,引導貧困人口向中心鎮、工業園區轉移,把發展特色產業與招工就業有機結合,切實解決好搬遷戶的後續發展問題。

四是技能培訓幫扶。以農民知識化工程和勞務輸出崗前培訓為載體,以提高農民應用果業生產先進技術水平、提高農民謀生手段為主要內容,整合勞動力轉移培訓、「雨露計劃」以及職業教育等培訓資源,為幫扶對象提供免費技能培訓,使每戶扶貧對象至少掌握1項就業技能或實用技術,促進穩定就業和增收脫貧。

五是基礎設施幫扶。對貧困村每村每年安排10萬元以上整村推進扶貧資金,有效整合相關涉農資金,重點對貧困人口比較集中,水、電、路等基礎設施條件嚴重滯後的地方,幫助改善通路、通電、通水條件,改善農田水利設施和信息基礎設施,改善村容村貌。結合新農村建設和農村危舊土坯房改造建設,打造一批整村推進扶貧示範村,解決產業發展難、行路難、飲水難等問題。

六是合作社帶動幫扶。通過合作社、家庭農場、龍頭企業的示範帶動,貧困戶以土地、山林、草地、水域、勞動力等資源入股或流轉的方式,引導貧困戶參與發展產業。對帶動貧困戶發展產業的合作社、家庭農場、龍頭企業給予一定的貸款貼息或產業資金扶持。通過示範帶動實現脫貧。

七是保障幫扶。對幫扶對象中符合農村低保、醫療救助、臨時救助、住房救助、教育救助等條件的,及時落實相關政策,給予相應救助。對符合農村危舊土坯房改造的幫扶對象,優先安排土坯房改造,做好「一對一、全覆蓋」的幫建工作,提高幫扶的針對性和實效性。

三、實施精準扶貧,應當落實幫扶到戶責任

1、加強組織領導,落實工作責任。實施扶貧對象「一對一」脫貧是一項系統工程,又是一項政策性很強的民生工程,更是重要的政治任務。為確保扶貧到戶目標任務的實現,各地應成立實施精準扶貧工作領導小組,主要負責精準扶貧的組織、領導和協調。實行分級負責制,把工作責任逐級分解,落實到單位和個人。做到分級負責,責任到人,不脫貧不脫鉤。

2、強化資金管理,確保安全運行。一是嚴格扶貧到戶資金管理。進一步完善扶貧資金運行和項目管理機制,規范扶貧資金投向和使用范圍,實行扶貧資金專戶管理、封閉運行,確保資金專款專用;二是實行扶貧到戶資金「一卡通」制度。扶貧到戶資金實行實名制「一卡通」管理,確保資金及時足額安全到位;三是建立扶貧到戶資金使用管理公開、公示制度,接受群眾和社會的監督,做到公開透明,程序規范、手續完備、發揮效益。四是確保扶貧到戶資金用於扶貧對象發展生產和增加收入。

3、建立考評機制,確保工作落實。為抓實抓好扶貧到戶的實施,應建立健全扶貧到戶考核評比激勵機制。一是督促檢查機制。建立市對縣(市)、縣(市)對鄉(鎮)督促檢查機制,做到「半年檢查、年度考核」。二是考核評比激勵機制。制定考核評比獎勵辦法,將扶貧到戶納入到當地縣(市)、鄉(鎮)黨政班子年度考核的重要內容進行考核。各地應把實施精準扶貧的資金落實、目標任務、完成進度等進行細化分解,逐項落實,綜合評比,獎懲激勵。對組織實施完成任務好的給予獎勵,對未完成任務的給予通報批評。

Ⅱ 精準扶貧,要對村幹部培訓哪些內容

1、學通精準扶貧政策。
2、政策輔導。
3、現場演練。
4、業務學習。
5、討論交流。

Ⅲ 2020年村級脫貧攻堅工作計劃精品

2020年是全面建成小康社會,決勝脫貧攻堅戰收官之年。為深入貫徹落實上級制定的政策部署,加快全鎮貧困人口脫貧步伐,確保貧困人口如期脫貧,順利實現古鎮2020年貧困戶如期脫貧的建設目標,結合我鎮脫貧攻堅工作實際,制定本計劃。

一、脫貧攻堅工作情況

2019年以來全鎮深入開展脫貧攻堅行動,圍繞「兩不愁三保障」及飲水安全目標,落實一戶一方案,一人一措施工作要求,以政策落實為抓手,在基礎設施建設、四帶一自產業發展、金融貸款貼息、351和180政策落實。

房屋修繕計劃五個方面的落實上持續發力,工作的精準性、有效性、持續性不斷提高,全鎮扶貧開發工作取得階段性成果。2014年至2019年全鎮實現1654戶4425人脫貧。目前全鎮剩餘未脫貧戶25戶70人。



二、脫貧攻堅總體要求

1、指導思想

以習近平總書記關於扶貧工作重要論述為指導,按照「四個不摘」的要求,堅持精準扶貧精準脫貧基本方略,進一步鞏固全鎮脫貧攻堅成果,為2020年決勝脫貧攻堅,助力鄉村振興奠定基礎。

2、基本原則

鎮政府主導,村級負責。古鎮黨委政府負責扶貧工作安排部署、督促檢查,村「兩委」負責具體落實,村書記為第一責任人,包組幹部為具體責任人。明確目標,精準扶貧。將2016年以來脫貧的貧困戶和未脫貧戶作為主要幫扶對象,逐戶分析致貧原因。

精準制定脫貧或鞏固方案,落實幫扶責任,構建精準扶貧管理體系。落實政策,強化保障。聚焦兩不愁。圍繞增加貧困群眾收入,加大就業培訓力度,繼續做好「四帶一自」農業特色產業扶貧,做好技能培訓,開發公益崗位,有序發放光伏扶貧等資產收益資金。

切實增加貧困戶收入。聚焦三保障。鎮村兩級全面排查醫療健康、住房保障、貧困學生上學及安全飲用水問題,及時落實省市縣委政策部署,強化政策保障。

3、目標任務

實現減貧增收。減貧人口,全鎮2020年實現25戶70人脫貧。扶貧對象人均純收入,積極開展幫扶,增加貧困戶收入,確保2020年預脫貧戶人均收入達到5000元以上。實現「兩個不愁」。2020年底,完全實現貧困群眾不愁吃、不愁穿。

無論豐年災年,貧困戶基本生活有效保障,吃穿條件明顯改善,基本實現家裡有餘糧,手頭有餘錢。實現「三個保障」。落實義務教育、基本醫療和住房保障政策,實現教育資助、健康扶貧政策、危房改造應享盡享。

三、脫貧攻堅重點工作

1、推進政策落實加快基礎設施建設。全鎮4月底前完成2020年脫貧攻堅基礎設施建設申報工作,5月底前全面動工實施,9月底前全面竣工驗收。

一是以農村環境整治為切入點,深入推進村莊整治工程。

二是加大村組道路建設力度,統籌建設村莊通暢工程和村級公路升級改造工程。

三是加快農村水、電、網等設施改造,實現全鎮11村街基礎設施共同發展。

2、推進工作落實充實幫扶力度。

古鎮25戶70人未脫貧戶由雙人包保,即在公職人員為幫扶責任人的基礎之上,增加一名由包組幹部、村「兩委」或駐村工作隊成員擔任的聯系人。幫扶責任人和聯系人每月走訪不少於1次,做到走訪到位、排查問題到位、解決困難到位,切實提高幫扶工作成效加強政策宣傳

一是加強貧困戶小額信貸貼息政策宣傳,樹立正面和反面典型,引導貧困戶充分利用小額貸款進行產業發展並按期還款。

二是繼續強化正向激勵機制,樹立脫貧典型,通過對典型的獎補,向貧困戶傳達勤勞致富、脫貧光榮的思想。激發貧困戶內生動力,對「因懶致貧、因賭致貧、因婚致貧、因子女不贍養老人致貧」的貧困戶,藉助「五互」活動,強化貧困戶自我教育、相互督促意識。

三是以日常走訪為契機,深入拓寬扶貧政策知曉度,已脫貧戶分類管理。按照脫貧戶家庭年人均純收入、勞動能力狀況、家庭年齡結構和返貧風險以及分類管理的原則,脫貧戶實行分類管理,重點關注政策兜底戶和持續鞏固戶兩類群體,消除返貧風險確保穩定脫貧。

四、工作要求加強組織領導

進一步健全工作機構,明確工作職責,細化工作任務和舉措。單位「一把手」帶頭,要把扶貧年度計劃作為「一把手」工程,抓住重點,抓出成效。完善脫貧攻堅機制健全乾部駐村工作機制,確保所有行政村都有穩定的幫扶單位,每個貧困戶都有幫扶責任人。

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