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農民工穩就業職業技能培訓計劃的提出

發布時間:2021-02-27 03:50:13

① 每年培訓700萬農民工這項計劃一共會開展幾年

每年培訓700萬農民工這項計劃一共會開展今、明兩年。每年培訓農民工700萬人次以上,以在崗農民工、城鎮待崗和失業農民工、農村新轉移勞動力、返鄉農民工、貧困勞動力等為實施對象。

據人社部職業能力建設司負責人介紹,我國農民工總量超過2.9億,是勞動力市場的主力軍,也是社會主義現代化建設的重要力量。

在疫情沖擊下,勞動力市場階段性停擺,復工返崗大范圍延後,農民工就業壓力明顯上升,就業幫扶任務更重,就業形勢比較嚴峻。「實施該計劃是應對當前就業形勢,加強廣大農民工職業技能培訓的重要舉措,也是積極促進農民工就業,大力推進就業技能扶貧的重要手段。」該負責人說。

(1)農民工穩就業職業技能培訓計劃的提出擴展閱讀:

農民工穩就業職業技能培訓歷史:

據介紹,自2019年起,人社部組織實施職業技能提升行動,面向包括農民工在內的城鄉各類勞動者,大規模開展職業技能培訓。2019年,共開展農民工各類補貼性培訓近750萬人次、貧困勞動力培訓259萬人次。

今年初,新冠肺炎疫情暴發後,人社部立即啟動線上培訓,實施「互聯網+職業技能培訓計劃」,開展百日免費線上技能培訓行動,支持農民工等群體參加線上培訓。

截至5月15日,線上實名注冊學員已超930萬人,開展線上培訓超過790萬人次,有力地推動了職業技能提升行動,對穩就業促就業和復工復產發揮了積極作用。

② 如何進一步實施特別職業培訓計劃

為應對世界金融危機對我國經濟的影響,保持就業局勢穩定,充分發揮職業培訓對於促進全方位就業和服務經濟穩定發展的重要基礎作用,按照黨中央、國務院的總體部署,決定實施特別職業培訓計劃。現就有關事項通知如下:
一、指導思想和目標任務
實施特別職業培訓計劃,要深入貫徹落實黨的十七屆三中全會和中央經濟工作會議精神,按照科學發展觀的要求,圍繞受金融危機影響的各類勞動者的就業需求,依託技工院校和各類職業培訓機構,大力開展有針對性的技能培訓,擴大培訓規模,延長培訓期限,加大培訓投入,提升培訓能力,進一步提高勞動者就業、再就業和創業能力,努力保持就業局勢的穩定。
從2009年至2010年,利用2年左右時間,集中對困難企業在職職工開展技能提升培訓和轉崗轉業培訓,幫助其實現穩定就業;對失去工作返鄉的農民工開展職業技能培訓或創業培訓,促進其實現轉移就業或返鄉創業;對失業人員(包括參加失業登記的大學畢業生、留在城裡的失業農民工)開展中短期技能培訓,幫助其實現再就業;對新成長勞動力開展儲備性技能培訓,提高其就業能力。
二、積極組織開展四類培訓
(一)對困難企業職工開展在崗培訓和轉崗培訓。對符合人力資源社會保障部、財政部、國家稅務總局《關於採取積極措施減輕企業負擔穩定就業局勢有關問題的通知》(人社部發\*2008\#117號,以下簡稱《通知》)規定的條件,並經當地政府有關部門認定的困難企業,可組織在崗職工開展技能提升、轉業轉崗、安全生產等方面的職業培訓,提升職工的職業技能和職業素養。各地勞動保障部門要充分發揮企業的主體作用,鼓勵困難企業通過開展職工在崗培訓等方式穩定職工隊伍,指導企業制定和完善職工培訓計劃,依託企業職工培訓機構或技工院校組織實施。培訓所需資金按規定從企業職工教育培訓經費中列支,不足部分可由企業所在地政府從就業專項資金予以適當支持。申請使用就業專項資金對企業職工開展在崗職業技能培訓的困難企業,應按國家規定提取職工教育培訓經費,並積極開展職工教育培訓工作。困難企業如申請在崗培訓補貼,就不能同時申請《通知》規定的崗位補貼或社會保險補貼,在崗培訓補貼的執行期為2009年之內。困難企業應制定具體的在崗培訓計劃,培訓結束被培訓職工取得職業培訓合格證書(職業技能資格證書)後,可憑培訓人員名單、勞動合同復印件等材料,向當地人力資源社會保障部門提出申請,經人力資源社會保障部門審核、財政部門復核後,由當地財政部門按最高不超過培訓費用50%的標准,將補貼資金直接撥入企業在銀行開立的基本賬戶。困難企業在崗職工職業培訓補貼具體辦法和標准由省級財政、人力資源社會保障部門確定。
(二)對失去工作返鄉的農民工開展實用技能培訓。對失去工作返回家鄉的農民工,根據其轉移就業要求和勞務輸出意願,由所在地勞動保障部門組織開展相關培訓。要緊密結合當地產業結構調整、企業技術改造和新開工建設項目的需求,重點圍繞國家支持的鐵路、交通、建設、電力及災區建設等領域以及勞務輸出的訂單需求,組織相應的培訓項目,提升農民工技能水平。對有技術和資金,並有創業意願的農民工,組織開展創業培訓,加強項目開發、開業指導、小額貸款、後續扶持等「一條龍」服務,幫助其自謀職業和自主創業。農民工參加各類職業培訓,按規定由就業專項資金和相關專項資金中給予補貼。

③ 每年培訓700萬農民工,面向的對象是什麼樣的

每年培訓700萬農民工,面向的對象有在崗農民工、城鎮待崗和版失業農民工、農村新轉移勞動力、返權鄉農民工、貧困勞動力等。

近日,人社部下發通知,決定實施《農民工穩就業職業技能培訓計劃》(以下簡稱《計劃》),明確今、明兩年,每年培訓農民工700萬人次以上,並將職業技能培訓作為促進農村轉移勞動力就業、穩定農民工工作崗位、支持農民工返鄉創業、助力貧困勞動力增收脫貧的重要抓手,促進農民工職業技能提升,改善農民工就業結構,推動農民工穩崗就業和返鄉創業。

(3)農民工穩就業職業技能培訓計劃的提出擴展閱讀:

培訓工作內容:

以企業為主,組織開展在崗和待崗農民工以工代訓,實現以訓穩崗。支持各類企業吸納農民工就業,面向新吸納農民工開展以工代訓,並按規定給予企業職業培訓補貼。

以輸入地為主,組織轉崗和失業農民工開展有針對性的定向、定崗培訓和專項技能培訓,圍繞市場急需緊缺職業,大力開展新職業新業態培訓,提升農民工就業能力;以輸出地為主,組織返鄉農民工開展就業創業培訓,促進農民工就近就業創業。

④ 職業技能培訓是農民工就業「金鑰匙」,職業技能培訓重要嗎

回答近年來,國家加快了職業教育辦學思想、辦學體制、培養模式的變革,一個適應社會主義現代化建設需要的現代職業教育體系基本形成。明確了「以服務為宗旨、以就業為導向」的方針。正如教育部部長周濟所說:「職業教育事業的發展為經濟發展作出了貢獻,為促進就業作出了貢獻,為社會和諧作出了貢獻。」 教育人士認為,掌握一門專業技能是就業的根本,也是順利就業的途徑之一。

4、職業教育推動農村勞動力轉移

職業教育為農村學生的就業服務,通過對學生技能與知識的培養,為農村學生的發展提供了良好的就業平台。發展職業教育就是要擴大面向農村的招生量,給農村學生更多的學費和助學優惠。

⑤ 關於進一步實施特別職業培訓計劃的通知的文件全文

一、突出培訓重點。實施特別職業培訓計劃,要以促進就業和服務經濟發展為出發點,以企業吸納農民工培訓、勞動預備制培訓和創業培訓為工作重點,進一步加大資金投入力度,適當擴大培訓規模,下大力氣提高培訓質量和效果,努力實現「培訓一人、就業一人」和「就業一人、培訓一人」的目標。
二、大力開展在崗農民工和困難企業職工技能培訓。對企業吸納的進城求職的農村勞動者和困難企業的在崗職工,要根據企業崗位要求和企業技術改造升級的需要,重點開展崗位培訓和技能提升培訓。各地人力資源社會保障部門要積極會同行業、企業主管部門,重點開展建築業、製造業、服務業等行業在崗農民工培訓和困難企業職工培訓。
企業吸納進城求職的農村勞動者,並與其簽訂6個月以上期限勞動合同,在勞動合同簽訂之日起6個月內由企業依託所屬培訓機構或定點培訓機構進行職業技能培訓的,對企業給予一定的職業培訓補貼。企業組織開展培訓之前,應向人力資源社會保障部門提交培訓計劃大綱、錄用農村勞動者花名冊(應包括姓名、性別、年齡、籍貫、身份證號等基本信息)、勞動合同復印件、身份證復印件。培訓結束後,企業憑繼續履行勞動合同人員花名冊、職業培訓合格證書(職業技能資格證書),委託定點培訓機構開展培訓的還應提供職業培訓機構開具的行政事業性收費票據(或稅務發票)等,向當地人力資源社會保障部門申請職業培訓補貼。人力資源社會保障部門審核、財政部門復核後,由財政部門將職業培訓補貼資金直接撥入企業在銀行開立的基本賬戶,同時將資金支付情況抄送人力資源社會保障部門。
對困難企業組織開展的職工在崗或輪崗培訓,要按照《人力資源和社會保障部、財政部、國家稅務總局關於進一步做好減輕企業負擔穩定就業局勢有關工作的通知》(人社部發〔2009〕175號)和《人力資源和社會保障部、發展改革委、財政部關於實施特別職業培訓計劃的通知》(人社部發〔2009〕8號)執行。
三、切實加強勞動預備制培訓。對未能繼續升學的農村初高中畢業生(即「兩後生」),鼓勵其參加6-12個月(1-2個學期)的勞動預備制培訓,提升技能水平和就業能力。各地人力資源社會保障部門要會同有關部門,採取有力措施,指導技工院校擴大勞動預備制招生規模,加大校企合作力度,圍繞國家產業振興規劃和當地產業結構調整對後備技能人才的需求,強化定向培訓和技能實訓。按照中發〔2010〕1號文件的要求,對參加勞動預備制培訓後取得初級以上職業資格證書的農村「兩後生」,給予培訓費補貼,逐步實施農村新成長勞動力免費勞動預備制培訓。
四、積極開展中短期實用技能培訓。對登記失業人員、進城求職農村勞動者、登記求職的高校畢業生,要結合企業的實際需要和勞動者就業要求,積極開展中短期(1-6個月)實用技能培訓。各地人力資源社會保障部門要結合農村轉移勞動者向城市非農產業轉移和有組織的勞務輸出需求,結合失業人員和高校畢業生特點以及就業需求,充分發揮基層勞動保障工作平台的組織作用,依託定點培訓機構開展訂單式培訓,突出培訓的針對性和有效性。
五、全面推進創業培訓。重點對有創業願望並具備一定創業條件的登記失業人員、進城求職農村勞動者及返鄉農民工、登記求職的高校畢業生,開展不少於10天的創業培訓。要結合當地產業發展和創業項目,根據不同對象的特點,因材施教,增強創業培訓的實效性,並注重創業培訓與小額擔保貸款、稅費減免等扶持政策的銜接,著力提高創業成功率和穩定經營率。
六、提高培訓資金使用效率。各省(自治區、直轄市)要根據職業培訓需求,加大資金投入,提高就業專項資金用於職業培訓補貼的比例,切實保障職業培訓資金需要;要完善職業培訓補貼標准制定辦法,根據培訓專業(工種)的培訓成本和培訓期限,按照培訓的課時數,合理確定在崗農民工培訓、勞動預備制培訓、中短期實用技能培訓和創業培訓等各類職業培訓補貼標准。各級人力資源社會保障部門要會同財政部門採取有效措施,對補貼對象審核、資金撥付等重點環節實施公開透明的監督管理辦法,確保資金安全。各級人力資源社會保障部門要配合發展改革部門,繼續加強中等職業教育基礎能力建設,對承擔轉移培訓任務的技工學校,在改善辦學條件方面給予重點支持,推動培訓計劃順利實施。
七、強化培訓機構管理。各級人力資源社會保障部門、財政部門要按照《人力資源社會保障部、財政部關於進一步規范農村勞動者轉移就業技能培訓工作的通知》(人社部發〔2009〕48號)規定,堅持面向社會各級各類職業院校和職業培訓機構,通過招投標方式認定承擔各類培訓任務的培訓單位。要建立專家評審、紀檢監察部門監督、就業聯席會議相關成員單位共同參與的培訓機構認定機制,要對申請承擔培訓任務的各類培訓機構的設備設施、教學實訓場地、師資配備和教材選用等情況進行重點考察。要將承擔培訓任務的培訓機構名稱、培訓專業(工種)及等級、培訓期限、收費標准等情況統一向社會公布。各級人力資源社會保障部門要加強對承擔培訓任務的各類機構的監督檢查,建立開班申請、過程檢查、結業審核三項制度,強化培訓全過程監管。
八、加強組織領導。各地人力資源社會保障、財政、發展改革部門要高度重視特別職業培訓計劃的組織實施,要成立主要領導負總責,分管領導牽頭,相關單位齊抓共管的工作協調機制,並將特別職業培訓計劃實施情況作為就業工作目標考核的重要內容。各地要根據就業形勢和勞動者就業需求變化情況、以及勞動者培訓需求確定培訓人數,並由人力資源社會保障部門逐級上報,省級人力資源社會保障部門匯總,報人力資源社會保障部備案。
九、做好基礎服務工作。各地人力資源社會保障部門要充分發揮街道(鄉鎮)勞動保障工作平台的作用,動員符合條件的各類勞動者參加職業培訓,動員技工院校和各類職業培訓機構承擔培訓任務。要逐步建立全省(自治區、直轄市)統一的信息管理系統,對定點培訓機構實行動態管理,對參訓人員實行實名制管理,並與當地公共就業服務信息系統間共享相關信息。職業技能鑒定機構要為勞動者提供公平、公正、便捷的技能鑒定服務,按規定落實就業困難人員、進城務工農村勞動者的職業技能鑒定補貼,並適當減免鑒定費用。公共就業服務機構要根據企業用工和勞動者就業狀況,通過多種渠道及時發布用工信息,提供政策咨詢、職業指導和職業介紹等就業服務。
十、定期報送工作進展情況。各地要根據本通知精神,結合地區實際情況,盡快研究制定2010年實施特別職業培訓計劃的方案並組織實施。各地人力資源社會保障部門要確定工作責任人和聯系人。各省(自治區、直轄市)的工作方案和工作聯系人情況請於2010年2月底之前上報人力資源社會保障部。為更好地了解各地工作進展情況,各省(自治區、直轄市)人力資源社會保障部門要將《2010年特別職業培訓計劃實施進展情況》(見附件),於每季度結束後10日內報送人力資源社會保障部職業能力建設司。
附件:2010年特別職業培訓計劃實施進展情況
人力資源和社會保障部
國家發展和改革委員會
財 政 部
二○一○年二月十日

⑥ 每年培訓700萬農民工的重點培訓職業是什麼

每年培訓700萬農民工的重點培訓職業包括生產製造業、建築業、服務內業、鄉土產業、休閑旅遊業、餐飲容業。

人力資源和社會保障部近日下發通知,決定實施《農民工穩就業職業技能培訓計劃》,明確今明兩年,每年培訓農民工700萬人次以上。

計劃強調,要以企業為主,組織開展在崗和待崗農民工以工代訓,實現以訓穩崗。要以輸出地為主,組織返鄉農民工開展就業創業培訓,促進農民工就近就業創業。

結合縣域經濟發展和公益崗位需求,重點圍繞縣域內生產製造業、建築業、服務業、鄉土產業、休閑旅遊業、餐飲業等開展技能培訓,提高返鄉農民工職業轉換和再就業能力,促進返鄉農民工再就業。

(6)農民工穩就業職業技能培訓計劃的提出擴展閱讀

農民工穩就業職業技能培訓計劃的原因:

人力資源社會保障部職業能力建設司有關負責人介紹,我國農民工總量超過2.9億,總體來看,農民工就業具有總量大、穩定性差、保障弱的特點,易受經濟波動影響。

疫情沖擊下,勞動力市場階段性停擺,復工返崗大范圍延後,農民工就業壓力明顯上升,就業幫扶任務更重,就業形勢比較嚴峻。

⑦ 你對開展農民工培訓有何意見和建議

隨著城鎮化建設的穩步推進,大批農民相繼融入城市,第六次人口普查數據顯示我國城鎮的人口已經達到6.66億人,佔全國總人口的49.68%,居住在鄉村的人口為6.74億人,佔全國總人口50.32%。與2000年第五次全國人口普查數據相比,城鎮人口增加2.07億人,鄉村人口減少1.33億人,城鎮人口比重上升了13.46個百分點。據統計我國農村現有富餘勞動力1.5億左右,農村富餘勞動力中小學及以下文化程度的佔38%,初中文化程度的佔49%,高中及中專文化程度的佔12%,大專及以上文化程度的不到1%,受過專業技能培訓的僅佔9%左右。在經濟結構的調整過程中,大部分用人單位對勞動力的素質要求不斷提高,農村富餘勞動力教育水平和技術能力低下,難以滿足現代化生產的需求。成為制約農民工就業的重要因素,從我國農村勞動力整體素質來看,絕大部分素質不高,缺乏轉移就業技能,向非農產業和城鎮轉移比較困難,在城鎮實現穩定就業者為數不多,很多進城務工的農民工難以提升從業的崗位層次。因此要不斷加強農村勞動力轉移培訓,加快農村勞動力轉移進度、不斷促進農民增收,提高農民進城就業或者轉移就業能力。統籌城鄉勞動就業,加快建立城鄉統一的人力資源市場,引導農民有序外出就業,鼓勵農民就近轉移就業,扶持農民工返鄉創業需要對農民進行培訓。
在新農村建設過程中要提高農民的整體素質,就必須培養一大批有文化、懂技術、鑽專研科學、會經營的新型農民,在農民工培訓工作中首先要充分認識到農民教育培訓工作的重要性,增強緊迫感。在建設新農村進程中,農民是主力軍,是新農村建設的直接參與者和受益者。如果沒有農民科技文化素質的不斷提高,沒有適應現代農業建設需要的新型農民,就不存在新農村建設的基礎,就沒有新農村建設的根本支撐。只有培養造就一大批高素質的新型農民,把當前農村巨大的人口壓力不斷轉化為人力資源優勢,讓廣大農民共享和應用農業科技成果,推進現代農業建設,才能不斷提高農民轉移就業和務農的能力,在全國農村形成增收致富的長效機制,調動農民崇尚科學,崇尚文明,形成農村良好的社會風氣的積極性。
農民工培訓工作牽涉面廣,農業、熱力資源和社會保障、科技、教育、建設、財政等相關部門工作既有交叉又有銜接,部門之間要密切配合、經常協調,教育培訓機構之間要互通信息,要充分發揮在現有教育培訓資源的作用基礎上,加強農民工培訓基地建設,改善農民工培訓條件,增加培訓項目和內容,不斷擴大農民工培訓規模,提高農民工培訓的質量和效益。要不斷發展和改革農村教育,辦好農村職業學校、農村成人學校,農村勞動力轉移培訓基地。各類職業學校、技工學校要擴大面向農村的招生規模,大力開展農民工的職業技能培訓。職業學校、技工學校要結合市場需求,適時調整專業結構,積極開展農民工的教育培訓工作。
四平市委、市政府高度重視農民工工作,把提高勞務輸出人員素質擺在突出位置,切實強化對勞務輸出人員的培訓工作。充分發揮培訓基地的作用,按照「實際、實用、實效」的原則,加強對勞務輸出人員的崗前培訓和職業技術培訓。要積極推廣訂單培訓,對國家規定必須持證上崗的工種和崗位,必須進行培訓,做到持證輸出,提高培訓後的輸出率。各縣(市)、區要加強勞務輸出培訓機構建設,完善各項培訓設施,促進培訓工作的開展。同時,要加強對勞務輸出人員擇業觀念、職業安全、法制觀念、社會公德和競爭意識等方面的教育,全面提高勞務輸出人員的素質和就業競爭能力,逐步打造我市在機械製造、保安、保姆、餐飲服務、服裝加工和蔬菜種植等方面的勞務輸出品牌,用質量和信譽拓展省外和境外勞務市場。在做好農民工培訓的基礎上,積極開展農民工轉移就業工作,全市勞務輸出工作呈現出規模不斷擴大,層次不斷提高,品牌不斷發展,區域不斷擴大的良好態勢。2010年農村勞務輸出人數和收入均呈增長態勢。全市農村勞務輸出總數達到78.4萬人次,勞務總收入達72.8億元,農村人均勞務收入達3452元。通過勞務輸出等增收項目,農民增加了收入,增長了知識、擴大視野、推動了經濟建設健康發展。

⑧ 加強農民技能培訓,促進農民勞動就業調查及對策研究報告

農村人口大規模地向城市轉移,是我國由傳統農業社會向現代工業社會轉變的必然結果。農民工已成為我國產業工人的重要組成部分,是我國推進工業化和城市化進程不可或缺的力量。當前,農民工問題已經成為關繫到我國經濟社會發展全局的重要問題之一,他們對城市生活適應程度如何,對工作環境、生活條件滿意程度如何,對有關部門進一步解決農民工問題有著極大的重要性。
一、農民工對城市生活的評價
(一)近七成的農民工對城市生活感覺比較適應
被調查的29425名農民工中,對城市生活已經適應的佔39.94%,比較適應的佔28.40%,認為一般的佔26.60% ,表示不太適應的佔4.06%,根本不適應的只佔1.00%。
從受教育水平來看,農民工文化程度越高,適應性越強,調查結果表明,大專及以上文化程度的農民工對城市生活已經適應和比較適應的佔78.40%,高中、初中、小學文化程度的農民工對城市生活已經適應和比較適應的分別佔73.19%、66.96%和60.77%。
(二)四成多的農民工感覺現在的就業環境變好
與前幾年相比,42.67%的農民工感覺現在的就業環境變好,36.96%的農民工感覺現在的就業環境與過去差不多,11.78%的農民工沒有考慮過這個問題,還有8.59%的農民工感覺現在的就業環境變差了。
(三)有四成的農民工認為外出務工經商最大的障礙和困難是城市生活開銷大,自身缺乏專業技術
據調查,有22.40%的農民工認為外出務工經商最大的障礙和困難是城市生活開銷大,有22.20%的農民工認為是缺乏專業技術,10.64%的農民工認為是缺乏外出經驗,還有10.12%的農民工是擔心出來後家人無法照料。其他如找不到工作、生病無人照料、安全無法保障等也是農民工外出務工經商時擔心的問題。
(四)有近二成的農民工最希望政府在住房和醫療保障方面給予幫助
調查結果表明,有19.62%的農民工目前最希望政府在住房和醫療保障方面給予幫助,有13.60%的農民工目前最希望政府在維護農民工正當權益方面給予幫助,有13.53%的農民工目前最希望政府能降低各種費用,有12.56% 的農民工希望政府能提供勞動技能培訓,還有11.79%的農民工期盼能和本地人享有同樣戶口,還有21.22%的農民工希望政府能加大對農民工外出務工的組織力度、解決好子女就學難、提供招工信息和統一的勞務市場等等。
(五)一半以上的農民工希望能在城市發展、定居
據調查,有55.14%的農民工設想未來在城市發展、定居,有28.55%的農民工想賺錢或學到技術後回家鄉生活。在城市發展、定居和賺錢或學到技術後回家鄉生活對男性農民工而言分別佔了50.04%和32.81%,而對女性農民工而言卻分別佔了64.48%和20.76%。
二、農民工對自己工作和生活的評價
(一)一半以上的農民工對自己在城市生活工作環境比較滿意
調查結果顯示,農民工對工作條件表示滿意的為51.97%,對收入水平表示滿意的為33.65%,對生活質量表示滿意的為30.70%,對社會地位表示滿意的為24.53%。
(二)有三成以上的農民工對自己所處環境不滿意的主要原因是收入太低
據調查,農民工個人對自己所處環境不滿意的主要原因是,收入太少、收入不穩定、勞動強度大、簡單勞動學不到技術、受到不公正待遇、工作環境惡劣,分別佔了32.94%、14.24%、11.43%、7.41%、5.78%和3.24%。
(三)近七成的農民工認為自己在務工經商期間的生活條件一般
調查顯示,有21.32%的農民工認為自己務工經商期間的生活條件非常好和比較好,有66.46%的農民工認為自己在務工經商期間生活條件一般,有12.22%的農民工認為自己在務工經商期間的生活條件比較差和非常差。
(四)在對工作生活各方面的評價中,農民工最不滿意的是醫療衛生、住宿和飲食方面
調查結果顯示,有33.06%的農民工對醫療衛生方面最不滿意,有14.29%的農民工對住宿方面最不滿意,有10 .48%的農民工對飲食方面最不滿意。
(五)當農民工的權益受到侵害時,農民工首先會與用人單位自行協商解決
調查了解到,當農民工的權益受到侵害時,固定崗位就業的農民工首先會與用人單位自行協商解決,其次是尋求法律援助,然後是找親友幫忙,此三項分別佔了農民工數的24.73%、18.34%、12.26%。而流動就業的農民工則先找親友幫忙,其次才尋求法律援助,而後再與有關單位協商解決,此三項分別佔了農民工數的18.88%、16 .92%、16.84%。有部分農民工還選擇了自己忍了或是向有關部門舉報等。
(六)六成的農民工認為職業技能培訓對找工作有一定幫助
在參加過職業技能培訓的14771名農民工調查中了解到,60.14%的農民工認為職業技能培訓對找工作有一定幫助,27.99%的農民工認為職業技能培訓對找工作非常有幫助。
針對14654名沒有參加過職業技能培訓的農民工調查了解其原因時,有23.28%的農民工表示想參加,但沒錢, 22.15%的農民工認為培訓費用太高,參加培訓不劃算,18.33%的農民工認為沒必要參加,16.51%的農民工不知道哪裡有職業技能培訓。
如果政府有關部門組織職業技能培訓,農民工表示免費就願意參加的佔40.74%,對工作有幫助就願意參加的佔16.01%,能保證就業就願意參加的佔15.37%,還有9.69%的農民工表示收費低就願意參加。
針對目前有一些比較適合農民工但需要自費參加的技能培訓,有40.97%農民工表示若費用合理,就參加。
(七)一半的農民工對子女受教育情況表示比較滿意
調查的農民工中對子女受教育情況表示很滿意的佔6.48%,比較滿意的佔43.57%,認為一般的佔25.94%,不大滿意的佔19.59%,非常不滿意的佔4.42%。
24.01%的農民工對子女受教育不滿意的原因主要是收費過高、生活費用高、教學質量不高,分別佔29.80%、 21.73%和15.87%,還有的認為教學設施差、校風差等。

解決農民工就業問題的五項措施是什麼?
1鼓勵企業盡可能不解僱或少解僱農民工;
2對暫時沒有工作的農民工,各級政府要給他們提供更多的職業技能培訓機會;
3凡政府投資的公共設施建設,要盡可能地多吸納農民工去就業;
4幫助農民工回鄉以後自己創業;
5切實保障外出農民工的土地保障權益,回來以後如果確實沒有其他的工作可做,家裡的承包地還在,還可以保證溫飽。
國家對農民工的就業問題高度重視,國務院辦公廳不久前發出通知,要求各大城市和沿海發達地區的企業盡可能不解僱或者少解僱農民工;對暫時沒有工作的農民工,各級政府要給他們提供更多的職業技能培訓機會;凡政府投資的公共設施建設,都要盡可能地多吸納農民工就業;已經返鄉的農民工,政府要採取以工代賑的辦法,鼓勵他們參加農村基礎設施建設;幫助農民工回鄉以後自己創業;切實保障外出農民工的土地權益,農民工回鄉後如果確實沒有其他工作可做,要保證其家裡的耕地還在。

千方百計促就業
就業問題是一個帶有全局性、戰略性、根本性的大事情,它不僅是一個經濟問題,更是一個政治問題和社會問題,因此,實現充分就業是國家宏觀經濟政策的一個重要目標。當前,保就業就是保民生,就是保穩定,保發展。
黨中央、國務院及各級黨委和政府,對就業問題都給予了高度重視,把就業問題擺在了前所未有的突出位置、重要位置。國際金融危機發生後,國家立即採取了多項就業扶持政策,多管齊下服務高校畢業生就業,穩定農民工就業,促進城鎮就業困難人員等群體就業。去年12月國務院對切實做好農民工工作做出了安排,今年年初召開常務會議專門研究部署做好高校畢業生就業工作,近日,又下發了關於做好當前經濟形勢下就業工作的通知,對就業工作提出了明確要求,做出了具體部署。全國各地也紛紛出台政策,引導就業,服務就業,促進就業。
我省高度重視就業工作,把增加就業作為改善民生的首要任務,及時出台了一系列力度大、「含金量」高的促進就業的政策措施,全面拓寬擴大就業的路子,以經濟發展促進就業、以全民創業促進就業、以技能培訓促進就業、以創新機制促進就業,推動就業取得新突破。比如,為了以創業促進就業,進一步放寬了市場准入、投資領域、注冊登記、經營場所、貸款擔保等限制,給予創業者稅費減免、免費就業服務和職業培訓補貼等優惠,從而培育各類創業主體;為促進高校畢業生就業,扶持其創業,引導其到城鄉基層就業,鼓勵中小企業、民營企業、科研項目等吸納其就業;為促進農民工就業,組織專場招聘會幫其對接,制定優惠政策援其創業,加強技能培訓授其以漁,完善就業服務維其權益……省委、省政府以及各部門採取各種措施,竭盡全力地為就業者營造條件更好的就業環境,打造更加廣闊的就業平台。
做好就業工作是一項長期工程,不僅要立足於當前,還要著眼於長遠。從長遠來看,解決好就業問題除了要把已經採取的政策措施貫徹落實好外,政府還要在促進中小企業發展、促進服務業發展以及優化經濟發展軟環境上再下功夫。
中小企業是解決就業問題的主力軍,在世界各國,中小企業普遍吸納高達60%-80%的勞動力,而且其創造就業的效率,也遠遠高於大企業。2004-2005年度的《世界就業報告》曾指出,中小企業的單位投資容納的勞動力和單位投資新增的勞動力都要高出大型企業一倍以上。服務業就業容量大,從歷史經驗上看,服務業對吸納就業的帶動作用是農業和製造業遠遠不能比擬的。以2002-2007年為例,我國服務業新增就業3827萬人,相當於同期全社會新增就業人數的117.8%。優化經濟發展軟環境雖然不能直接促進就業,但它是促進中小企業和服務業發展的必要保證。從事服務業的企業也多是中小企業,中小企業大多是民營企業,相對於國有大中型企業來說,軟環境不優成為阻礙民營企業發展的一個重要因素。
無論是促進中小企業、服務業發展,還是優化經濟發展軟環境,雖然不能立竿見影地解決當前的就業問題,但這些措施是解決就業問題的長久之策,需要各級政府持久地、細致地耕耘。

對於如何化解國際金融危機對「三農」的影響,中國發展研究基金會副秘書長湯敏提出了三個建議:
首先,幫扶企業,盡可能減少下崗農民工,對已經下崗的農民工盡快啟動大規模再培訓計劃。應意識到,上千萬農民工待崗時期半年或一年以上,有可能影響社會穩定。為此,湯敏強調,對人力資源的投資應該等同於建設投資,甚至比建設投資更加重要。
其次,開發並發展農民工就業新市場。比如說,保姆市場是除建築施工以外農民工的第二大就業市場,目前保姆市場容納勞動力已達1500萬人。但是,由於其市場不規范,加之各種社會保障缺位,大量農民工不願意進入。湯敏表示,如果能對保姆市場加以規范,將能再吸納上千萬勞動力。
第三,加緊推出農村社會福利體系,進一步改善農村醫療。湯敏表示,中國發展研究基金會在近日完成的《構建全民共享的發展型社會福利體系》中建議,2012年之前,中國應完成建立全覆蓋的包括農民、農民工和城市個體工商戶的養老保險體系。同時,應進一步提高農村醫療保險標准。
湯敏強調,推出完善的農村社會福利體系,在目前情況下對國家的資金壓力並不是很大,還有助於增加農民對未來支出的預期,減少農民的後顧之憂,從而增加國內消費。
首先,加強對農民工的職業技能培訓,提高他們的創業素質。目前,我國的創業培訓主要集中在城鎮,不但覆蓋范圍小,而且許多培訓內容脫離市場的需求。而針對農民工的創業培訓尚處在萌芽狀態。有關部門應該根據當地的實際情況,編制符合農民工創業實際的教材,組織有經驗的教學培訓人員,籌集必要的培訓經費,對農民工進行免費或者低收費的創業培訓。只要農民工的創業意識被激發出來,創業活動才能形成一股浪潮,其帶動就業的功能就能得到最大限度的發揮。
其次,盡快解決農民工創業的制度性障礙,降低他們的創業成本。比如在解決融資難的問題上,可以考慮設立「農民工創業專項扶持資金」,鼓勵金融機構給回鄉農民工發放小額擔保貸款,滿足他們創業的資金需求;簡化創業企業的注冊登記手續,盡量免費為他們辦理各種手續,提供良好的創業服務;對創業企業實行稅費減免,也可以考慮按吸納就業人數給予一定的財政補貼,激發他們解決就業問題的積極性等。
最後,應該將農民工就業問題與城鎮職工就業問題一視同仁,真正做到就業的城鄉統籌兼顧。目前有些地方之所以對農民工就業問題重視不夠,除了思維習慣外,更重要的是城鄉統一的勞動力市場尚未形成,勞動力市場的二元分割現象依然嚴重。在創業問題上,重城鎮輕農村的現象普遍存在。這是導致創業扶持力度不均的根源。

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