① 校外培训机构整治有哪些规定
8月23日报道,国务院办公厅近日印发《关于规范校外培训机构发展的意见》(简称《意见》),针对当前校外培训机构存在的有安全隐患、证照不全、超前培训、超标培训等突出问题,从规范校外培训机构的关键环节入手,提出了一系列治理措施。
今年2月,教育部、民政部、人社部、工商总局等四部门联合发出《关于切实减轻中小学生课外负担,开展校外培训机构专项治理行动的通知》,部署全面开展拉网式摸底排查,坚决治理一些校外培训机构存在的“有安全隐患、无证无照、‘应试’倾向、超纲教学”等群众反映最强烈的突出问题。在已经有四部门部署专项治理的情况下,现在国务院办公厅专门出台《意见》,其重要意义在于切实构建校外培训机构规范发展的长效机制,落实专项治理的成果,避免专项治理变成“一阵风”。
这次国务院办公厅出台《意见》,力图解决专项治理发现的问题。比如,明确由省级教育部门会同有关部门研究制定本地校外培训机构设置的具体标准,省域内各地市差距大的,可授权地市级教育部门制定,并从场所条件、师资条件、管理条件三方面提出了基本要求。这对规范培训市场的供给十分重要,因为如果标准设置过高,很多机构难以达到设置标准,培训供给就有限,这就可能推高正规培训机构的价格,而价格低的非正规培训机构也会借机滋长,且游离在监管之外。
规范教育培训机构,只是从供给端进行治理,这对缓解培训热会有一定作用,比如禁止培训机构开展提前教学、超纲教学,可在一定程度上缓解家长的焦虑。针对禁止提前教学、超纲教学,《意见》明确提出建立教育培训机构备案制,有助于教育监管部门及时了解培训内容,纠正提前教学、超前教学等问题。
应当看到,我国家庭的校外培训需求,主要源于升学竞争之下家长对提高孩子竞争能力的渴求,而且这种需求普遍存在。成绩好的学生在校内可能吃不饱,并想保持竞争优势,因此要选择校外培训;成绩差的学生在校内可能跟不上,也要选择校外培训。比如,每个假期都被学生作为“赶超”“逆袭”的机会,名义上是假期,但有的学生比上学时还累,很多学生的暑假生活都在培训班度过。
② 长沙查处一批违法违规培训机构,这些机构会面临怎样的处罚
引言:长沙市对于校外违规培训开始了整治工作,同时也组织了当地无证办学工作联席会议办公室,以及教育局,公安局等。他们对长沙市60多家校外培训机构教育咨询公司以及托管机构进行了督查。对无证培训机构一律要求退费,取缔关停,并且也进行了行政处罚。对于一些高中学科培训机构中,开展义务教育学科培训的场所进行责令整改,直至吊销办学许可。
无规矩不成方圆,我们在社会中就需要按照相应的规定进行操作,否则会影响到社会的秩序,针对这一事件,我们也应该清楚,在选择培训机构时一定要谨慎,对于一些不合法的培训机构,可以第一时间进行举报。对于培训机构的创办者而言,也应该严格遵守按照相应的规定,让学生能够真真切切的学习到某些东西。
③ 关于校外培训机构整治工作意见和建议是什么
1、家长对孩子期望普遍过高。因不想让孩子输在起跑线上,“大家都在补,我能不补嘛?”的思想,形成了人人都想上培训班的不良风气,导致事实上学生及家长对培训机构的需求量增大。
2、因大部分家长忙于工作,相当部分低龄孩子需要在学校放学后托管,也在一定程度上催生了部分资质不合格的培训机构的萌生。
3、家长安全意识不强。很多非法培训机构存在楼层高、安全通道被堵塞、疏散不畅等消防安全隐患,但由于家长安全意识淡薄,缺少了对良莠不齐的培训机构的甄别与淘汰,在一定程度上促成了非法培训机构的生存。
基于以上原因,建议:
1、抓源头方面。严格培训许可证的审批要求,确保证照齐全。校外培训机构必须经审批取得办学许可证后,登记取得营业执照(或事业单位法人证书、民办非企业单位登记证书,下同)才能开展培训。已取得办学许可证和营业执照的,在办学过程中发现有不符合设置标准的,应当按标准要求整改,整改不到位的依法吊销办学许可证,终止培训活动。
2、强管理方面:主管部门要起到监督作用,要经常检查,切实发挥监管责任。加强非法取缔、媒体曝光等工作。同时,社会也要积极发挥作用,社区和学校要积极开办三点半学校,解决需托管孩子的家长实际困难。建议有各街道牵头,每个社区成立一个托管班,有大学生或社区志愿者带班管理。
3、提师资方面:校外培训机构必须有相对稳定的师资队伍,不得聘用中小学在职教师。所聘人员必须遵守宪法和法律,热爱教育事业,具有良好的思想品德和相应的培训能力;从事语文、数学、英语及物理、化学、生物等学科培训的教师应具有相应的教师资格。培训机构在取得办学资格的前提下,应当与所聘人员依法签订聘用合同、劳动合同或劳务协议。
以上内容参考:绍兴市人大常委会-关于整治校外培训机构的建议
④ 湖北哪些地方“扫黄打非”办加入整治校外培训机构行动
一、武汉市
江汉区教育、市场监管、行政审批等部门联合下发《关于进一步开展校外培训机构违规行为集中专项整治工作的实施方案》,成立了校外培训机构违规行为集中专项整治行动领导小组。
江汉区“扫黄打非”工作小组相关成员单位结合护苗行动,同步开展暑期校园周边隐患排查整治工作,重点对校园周边及校外培训机构文化市场开展检查抽查。
二、襄阳市
襄阳市教育局于6月25日紧急下发了《关于做好暑假期间校外培训机构管理工作的通知》,于7月5日下发了《关于对全市校外培训机构安全问题开展全面排查的紧急通知》,7月6日召开了襄阳市校外培训机构安全检查培训会议,对全市托幼机构托管、校外培训机构、校园周边文化经营场所进行全面排查。
并由襄阳市教育局牵头,联合市应急管理局、市场监督管理局等部门组成了十个检查组,于7月7日开始对襄阳市校外培训机构及校园周边的文化市场,包括影院、书店、文具店及综合性商店进行了集中督导整治。
下一步,襄阳市扫黄办将切实履行职责,加强日常监管和安全检查,深入开展“护苗2021”专项行动,协调教育及相关成员单位开展专项整治,有效规范教培机构的办学行为。
三、宜昌市
近期,宜昌市“扫黄打非”办公室根据暑期“护苗”行动安排和上级新闻出版部门工作要求,专门印发了《关于在全市开展2021年度进口学生用书专项检查的工作提示》,要求宜昌市教育局、市文化和旅游市场综合执法支队以及各县市区“扫黄打非”办公室,全面开展校外培训机构检查,严厉打击销售、赠送非法出版物行为。
四、孝感市
6月15-17日,孝感市“扫黄打非”工作小组办公室协调市“扫黄打非”工作小组成员单位市公安局、市教育局、市场监督管理局、市文旅综合执法支队等,有针对性在孝感市范围内开展“扫黄打非·护苗2021”专项行动检查。除检查校园周边出版发行单位外,重点将校外培训机构列入此次专项检查的重点。
此次检查分2个小组进行,对孝感市所属县(市区)进行抽检,查看县(市区)“扫黄打非”办是否全面检查到位,确保对校外培训机构检查全覆盖。对校外培训机构检查,采取分工负责,教育局负责检查审批手续,文化执法负责培训机构使用出版物来源是否合法,市场监督管理负责广告核实。
此次联合抽检,共抽查校外培训机构16家。通过现场查看、询问等方式,所抽查校外培训机构使用教材均是中小学校教学教材,未发现侵权盗版,对相关培训机构使用的教辅资料进行了抽样鉴定,收缴不正规教辅资料30多本。
五、黄冈市
七月份以来,黄冈市各地在市“扫黄打非”工作小组的安排部署下,扎实开展暑期“护苗”专项行动。下一步,黄冈市将把“护苗”工作融入到暑期小区托管班、校外培训机构、课外阅读游乐等场所,狠抓线上线下,网上网下整治,加强少年儿童安全教育。
六、仙桃市
近日,仙桃市“扫黄打非”办组织市市场监督管理局、市公安局、市教育局、市文化市场综合执法支队成立综合检查小组,在全市范围内开展校外培训机构文化市场综合整治专项行动。
此次检查分2个小组,对仙桃市校外培训机构进行了全覆盖的检查,执法人员采取现场查看、调阅记录、重点询问等方式,重点对校外培训机构是否存在使用、售卖非法印制的教辅教材等相关问题进行了检查,同时对各点位疫情防控、消防设施及安全生产情况进行了检查。
此次行动共出动执法车辆3辆,参加人员10人次,收缴非法侵权教辅教材2256册。下一步,仙桃市将进一步加大执法检查力度,以查办重大案件为突破点,进一步夯实执法队伍能力水平。
七、天门市
自7月8日以来,天门市“扫黄打非”办公室组织教育、文化市场综合执法、市场监管、城管等部门开展联合整治。各成员单位按照单位本职任务,对校外培训机构有无营业执照、有无经营许可证、有无诱导欺诈性质的违法广告行为、有无安全隐患进行了检查;文化市场综合执法人员重点检查了校园周边培训机构和零售书店是否使用盗版教材的问题。
经查,天门市有照无证经营的培训机构占比较大,天门市教育局对符合办证条件的培训机构统一办证,对整改后符合条件的培训机构下达了整改通知,责令整改后再申请办证;对不符合条件和无证无照的培训机构一律取缔,并督导机构退款遣散培训学员。
文化市场综合执法人员在检查培训机构和零售书店的过程中,收缴非法发行教材48本,涉嫌侵权盗版教材102本,复印教材150本。
⑤ 2021年中央两会能把中小学生校外私人补课班取消吗
综述:非法的补课班会取消。
补习班是以提高学生成绩为目的成立的一个课外学校。如语文补习班、数学补习班、英语补习班,也有综合性的补习班。补习班通常会以提高成绩为目的,但也会培养孩子们的各项能力。
按学生类型分:
培优补习:来补习的学生普遍成绩比较高,补习内容主要是课内比较难的和超纲的内容及竞赛的内容。
补差补习:这类补习学生的需求比较大,但因为学生本身的基础和学习态度往往都比较差,要提高成绩比较困难。
参考资料来源:网络-补习班
⑥ 郑州全面整治“地下”违规培训,你支持郑州这一做法吗
我支持郑州这一做法。郑州这一做法,响应了国家的号召。目前,在郑州市校外培训治理取得成效的同时,但是也发现许多机构和个人存在扰乱市场秩序的行为,给学生和家长的健康和财产安全带来了巨大的潜在风险。为打击“隐形变异”培训行为,郑州市实行“双向力量”、“快速打击”,依法坚决整顿“地下”非法培训,发现、取缔、打击、严惩、绝不姑息。
据了解,郑州市打击“地下”非法集训专项行动实施方案即将出台,力争实现“地下”非法集训无形变奏的“一箭双雕”目标,努力打造“郑州模式”进行校外培训治理,为“双减”工作奉献力量。
⑦ 如何举报非法的“教育培训机构”
可以向当地教育行政部门或者其他有关行政部门举报反映。
根据《中华人民共和国教育法》规定;
第七十五条违反国家有关规定,举办学校或者其他教育机构的,由教育行政部门或者其他有关行政部门予以撤销;有违法所得的,没收违法所得;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予处分。
第七十八条学校及其他教育机构违反国家有关规定向受教育者收取费用的,由教育行政部门或者其他有关行政部门责令退还所收费用;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予处分。
很开心为你解答,希望对你有所帮助。
⑧ 取缔校外辅导机构什么意思
法律分析:校外辅导机构是指面向中小学生的校外培训机构(以下简称校外培训机构)开展非学历教育培训是学校教育的补充,在学校生活以外,对少年儿童进行各种教育活动的机关。
取缔校外辅导机构是指国家开展审查辅导机构的机制,包括三个方面。第一条就是严格调查,看补习班是否有办学资质。第二条规定是严格审查补课班的老师是否具备教课资格。第三条规定是补习班不准乱收费,提前收费。
法律依据:《中华人民共和国教育法》
第九条 中华人民共和国公民有受教育的权利和义务。公民不分民族、种族、性别、职业、财产状况、宗教信仰等,依法享有平等的受教育机会。
第三十七条 受教育者在入学、升学、就业等方面依法享有平等权利。学校和有关行政部门应当按照国家有关规定,保障女子在入学、升学、就业、授予学位、派出留学等方面享有同男子平等的权利。
《个人独资企业登记管理办法》 第三十五条 未经登记机关依法核准登记并领取营业执照,以个人独资名义从事经营活动的,由登记机关责令停止经营活动,处以3000元以下罚款。
⑨ 国家要取缔课外辅导班吗
教育焦虑的根源在于教育体制,而不在于辅导机构。
被辅导机构“绑架”的中国家长们
中国教育学会发布的一项报告显示,2016年我国中小学课外辅导行业市场规模超过8000亿元,参加学生规模超过1.37亿人次,辅导机构教师规模700万至850万人。
相关数据显示,在为补习“埋单”的家庭中,一半以上中小学生每年参加课外辅导花费2000~10000元,更有13.7%的家庭每年花费达2万以上。中国课外辅导行业所得收入从2012年的2281亿元增至2017年的3930亿元,六年同比增速都保持在10%以上,年均复合增长率为9.49%。一位幼儿园的家长说:“孩子虽然才上幼儿园中班,但是每年的兴趣班费用就已经高达两万多了,在校外报了钢琴班、国际象棋班、街舞班,在学校报了绘画班、美术班。幼儿园报班是因为没时间按时接孩子,不如托管在学校的兴趣班里,校外是孩子自己选的兴趣辅导课,一个是刚需,一个是孩子自愿上的,都少不了。”
到了中学阶段,各种学科性质的辅导班就更多了,家长经常把孩子从这个培训班接出来,直接送去另一个培训班,忙得不可开交,孩子也苦不堪言。
教育培训机构中的乱象
由于存在市场需求,各种各样的培训机构便在社会上涌现,鱼龙混杂,良莠不齐。截至今年5月底,全国范围内排查的12.8万家校外培训机构中,仅有20.8%合格,主要问题出现在证照不全(34.7%无证无照、30.1%有营业执照无办学许可证)。
针对这些教育培训机构的乱象,教育部进行了集中整治。自2008年3月底,教育部印发《教育部办公厅关于加快推进校外培训机构专项治理工作的通知》以来,全国多地对外公布严查“问题”培训机构结果,并公布黑名单。这些教育乱象中存在的主要问题有:
1、安全隐患问题:尤其是低年龄段的幼儿托管。由于没有统一的行业标准,在托管行业中,不少托管机构在消防设置、卫生标准方面都存在隐患,没有经过专门的监管,管理非常混乱。
2、教师资质不达标。在一些早教机构、外语培训机构里,很多聘请的老师并不具备相关的教学经验,也没有相关的资质证件,在教学方面经验不足,有滥竽充数的存在。
3、定价不合理。由于没有统一的价格指导标准,不少培训机构漫天要价,有些甚至收了费用后撤资跑路,对家长及学生造成了非常恶劣的影响。
家长:全面禁止辅导机构,谁帮我接孩子、辅导作业?
一方面是市场的混乱,另一方面却是家长的刚需。
甚至有家长质问:“全面禁止辅导机构,谁来帮我接孩子、辅导作业?”
其实,课外辅导机构有积极的作用,是当前课堂教学的有利补充。目前的课外辅导机构主要有两大类:
1、兴趣辅导班。
兴趣辅导班主要在于培养孩子的一些课堂之外的兴趣爱好,比如音乐、美术、拳击、书法、乐器等。这些课程与课堂教学没有关系,纯粹是家长为了给孩子培养其他方面的能力而报名参加的。这些辅导班的存在意义在于:提升孩子综合素质,让孩子在学习之外能有自己的一技之长。2、课程辅导班。
课程辅导班主要针对课堂教学的不足,家长为了能够提高孩子学习成绩而选择在课后继续让孩子接受课外辅导班教学,弥补课堂上的知识漏洞。有不少孩子上课可能走神、看不清黑板、老师讲课方式的不同等没有弄明白课堂知识,参加课后辅导班可以进一步巩固课堂学习,查漏补缺,提升学习成绩。课外辅导班的存在,很大一部分程度是顺应了教育的需要、学生的需要和家长的需要,一棍子打死也是不现实的。
该禁止的机构是:不合法的课外辅导机构
对于课外辅导机构的监管,一是要建立标准化的行业规则和制度,二是要对不合法的辅导机构进行取缔。
事实上,国家对课外辅导机构的整治也是为了全方面地规范课外辅导机构,能够为学生校外辅导营造一个规范安全的环境,让学生们安全辅导、正规上课。2018年我国全年都在开展专项整治行动,目的也是为了规范,规范办学!
整治校外辅导机构,大力监管的是那些不合法的课外辅导机构:对于那些无证经营,卫生条件差,存在消防隐患的辅导机构;没有办学资质,无证上岗的培训机构;聘请的老师没有正规学历,没有教师资格证,不具备教书育人的资格不允许上岗??同时,对于校内教师在外代课也应该加大查处力度,严禁校内教师在校外代课。
目前,我国明文规定:在校教师不允许在外代课。但有些老师仍然私自在外补课,这种行为应该严格禁止。
在编教师,成为经常外出走穴的代课老师,很容易产生一些灰色问题。比如,自己班主任在外授课,家长是送班主任那里补课呢?还是送去别的机构补课呢?如果班主任知道了,会不会对孩子有意见?班主任在外补课,会不会向学生、家长兜售课程?
这些问题非常敏感,难以把控,最好的办法还是避免在校教师在外补课。
⑩ 国家如何整顿培训机构
法律分析:1. 从严审批机构。(1)不再审批新的义务教育阶段学科类校外培训机构,现有的学科类培训机构统一登记为非营利性机构。(2)严禁学科类培训机构资本化运作,一律不能上市融资。(3)外资不得进入学科类培训机构,已违规的,要进行清理整治。2. 规范培训服务行为。(1)建立培训内容备案与监督制度,制定出台校外培训机构培训材料管理办法。(2)不得超前、超纲教学,非学科类培训机构不得从事学科类培训,不得培训境外教育课程。(3)不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训。(4)从业者必须有相应教师资格,教师信息要公示。(5)公开透明化培训收费项目和标准,接受监督。3. 强化常态运营监管。(1)不得以虚假宣传、虚构原价、虚假折扣、等方式进行不正当竞争。(2)线上培训,每节课不超过30分钟,课间不少于10分钟,培训时间不晚于21点。
法律依据:《中华人民共和国教育法》 第三条 国家坚持中国共产党的领导,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,遵循宪法确定的基本原则,发展社会主义的教育事业。