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政府采购采购代理机构培训资料

发布时间:2021-11-03 15:11:15

Ⅰ 政府采购代理机构的采购师要具备哪些技能

一、企业采购的困惑与协同作业
采购执行中的典型问题讨论与梳理
企业的供应链分析视角与方法(SCM)
采购的协同作业与参与(PI与ESI)
二、采购订单管理与采购计划控制
采购订单的驱动过程与机制
MRP的物料控制机理
采购商品的象限分类与应对策略
采购计划的制定与控制
三、采购成本控制与风险管理
企业的竞争模式与成本策略
采购成本的构成与分析工具(TCO)
采购成本削减的策略与方法
采购成本的风险预防机制
四、采购的库存管理与应对策略
库存的双刃剑效应
采购库存的分布与成本核算
库存的三大控制参数:SS/ROP/EOQ
如何针对性地改善采购库存?
五、供应商管理与冲突预防机制
供应商导入(筛选)的制度化过程(定量的方式)
供应商关系的策略与冲突预防机制
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Ⅱ 政府采购代理机构

第二章 政府采购代理机构成立的条件、申请与批准
第四条 具备下列条件的社会中介机构,经市财政局批准,可以取得厦门市政府采购代理机构的资格:
1、依法成立并具有法人资格;
2、熟悉政府采购、招投标及与之相关的法律、法规和政策;
3、有一定数量的经济、法律和技术等专业人员,其中,中级职称和高级职称人员应占在职员工总数的50%和10%以上;
4、接受市级以上政府采购管理部门组织的政府采购业务培训的人员,占在职员工总数的30%以上;
5、建立了规范的供应商及招投标业务信息库;
6、近三年内,没有违反法律、法规和规章的行为;
7、市财政局认定的其他条件。
第五条 凡欲取得政府采购代理机构资格的社会中介机构,应当向市财政局提出申请,并同时提供下列材料:
1、事业单位代码证书或企业工商营业执照和税务登记证的副本及有效复印件;
2、机构设置、法人代表及主要经济、技术及管理人员简况;
3、近三年机构的运作和经营情况;
4、机构章程、业务规范、程序及内部管理制度;
5、承担某领域或项目政府采购的能力的可行性报告。
第六条 市财政局对申报材料进行审核,符合条件的,由市财政局发给《厦门市政府采购代理机构资格证书》(以下简称代理资格证书),同时核准其代理的业务范围。

第三章 代理机构的权利和义务
第七条 代理机构享有以下权利:
1、接受市采购办的委托,承担政府采购的各项业务;
2、按照核定的标准,向投标人收取标书费、投标保证金,向中标商(供应商)收取中标服务费和履约保证金;
3、经市采购办授权,对投标人、供应商的违规违约行为进行了解,提出处理意见并报市采购办批准;
4、接受我市各区和社会的招投标或采购委托;
5、法律、法规和规章规定的其他权利。
第八条 代理机构应当履行以下义务:
1、在代理政府采购业务时,必须在市财政局核准的范围内开展业务并完成市采购办交办的各项业务,接受市采购办的管理和监督;
2、依法经营,自负盈亏;
3、严格遵守政府采购的法律、法规、规章和制度,规范操作;
4、维护采购委托人、采购单位、投标人和中标商(供应商)的正当合法权益;
5、对在业务代理中知悉的不能公开的商业和各类招标信息秘密,承担保密责任;
6、法律、法规、规章和各项政府采购制度规定的其他义务。

第四章 代理机构的业务规范
第九条 招标公告的发布
公开招标的信息除了应刊登在市采购办认可的媒体和网络外,同时应刊登在我市政府采购网和市政府网站上。招标公告发布前,应先报送市采购办审核;发布后,应将刊登的公告复印件送市采购办备案。
第十条 公开招标
代理机构应严格执行招投标法和政府采购的有关法律、法规和规章、制度,其中,给供应商的投标准备时间不得少于20天。
第十一条 邀请招标
在邀请招标时,应当向5家以上合格的供应商发出投标邀请,并确保由足够的供应商能够响应。其中,经市采购办同意,采购单位可推荐1—2家供应商投标。被邀请的供应商名单,应由代理机构在发出正式邀请之前,报市采购办批准。
第十二条 询价采购
1、在市采购办同意后,代理机构进行询价采购时,应制作规范的询价函,内容包括:采购货物的品牌、型号、数量、价格、交货方式、交货地点、交货时间、付款方式等主要内容。询价函应向3家以上供应商发出。
2、供应商对询价作出响应时,应以书面形式在规定的时间和地点向代理机构送交,报价单应密封并签字盖章。
3、代理机构应在同一时间和地点开启供应商的报价单。供应商的报价单开启前,代理机构应做好保密工作,不得向任何人员泄露有关报价单的信息。
4、代理机构对供应商的报价单进行审核,提出中标意见,在3日内送市采购办批准。
第十三条 竞争谈判采购
1、在市采购办同意后,代理机构组织竞争谈判采购时,应制定可行的谈判方案,专人负责。
2、谈判采购时,应当按照谈判方案,采取“全封闭”和“一对一”的方式。
3、竞争谈判采购必须维护国家、采购单位的利益和供应商的正当、合理利益。
4、代理机构在谈判结束后,在3日内提出中标意见送市采购办批准。
第十四条 单一来源采购
1、在市采购办同意后,代理机构组织单一来源采购时,应精心安排;在保证供应商合理利润的同时,尽量节省财政资金。
2、代理机构在谈判结束后,3日内提出中标意见送市采购办批准。
第十五条 招标文件的编制
招标文件应按照国家招投标法和政府采购有关规章、制度,根据具体的采购项目、采购目的和采购要求进行编制。除了进入评标程序的技术因素外,招标文件应公开明示可能导致废标的具体条款。
第十六条 招标文件的确认
招标文件草稿拟就后,应由代理机构交采购单位核对,采购单位应在3个工作日内提出意见并加以确认。经确认后的招标文件送市采购办备案。市采购办在收到招标文件5个工作日内如无异议,代理机构可对外发售招标文件。
第十七条 招标文件的澄清、说明和修改
1、代理机构或采购单位认为有必要对招标文件做出修改、澄清,经市采购办同意,可在投标截止前的合适时间内,向所有已购买招标文件的潜在投标人,以书面形式送达。
2、在代理机构主持下,采购单位可在截标前的适当时间内,举行招标说明会,对招标文件未载明的有关招标事项做出补充说明。未经市采购办同意,招标说明不得对招标文件的主要条款作出重要修改。
第十八条 开标
代理机构应在开标前2天内,通知市采购办、采购单位派员出席开标会。
第十九条 评标
1、评标专家由市采购办从市政府采购专家库中随机抽取,人数一般不少于4人。采购单位可派员评标,但只有一票评标权。
2、市采购办派员出席评标会,对评标会进行现场监督。
3、评标方案由代理结构拟订,未在招标书中明示的,应在评标前3日内送市采购办审核。
第二十条 定标
1、一般的政府采购项目,由市财政局(或市采购办)授权评标小组定标;重大项目由市财政局(或市采购办)定标。
2、采购主管部门认为有必要时,可以会同采购单位、专家和代理机构对侯选中标商进行了解和考察,提出意见后,由市财政局定标。
3、如没有充分的理由,应按评标小组提出的中标顺序定标。
4、未经市采购办批准,代理机构不得对第一预中标供应商否决或废标。
第二十一条 商务谈判
1、采购单位与中标商(或侯选中标商)可以根据招标书和投标书,对合同的条款进行具体、平等的协商和谈判。
2、商务谈判应在代理机构的主持下进行,必要时可邀请专家参加。
3、商务谈判的时间一般不超过10日。个别项目由于客观原因确需延长谈判时间的,应由代理机构报经市采购办同意。
第二十二条 中、落标通知书
确定中标人后,代理机构应分别向中标商和落标商发出“中标通知书”和“落标通知书”。中标通知书应报市采购办批准、盖章后正式发出。
第二十三条 合同的签订
合同由采购单位与中标商签订。合同签署前,草稿由采购单位送市采购办审核;签署后,合同副本由采购单位送市采购办、代理机构备案。
第二十四条 验收
1、标的由采购单位根据合同验收,在《厦门市政府采购验收单》上签收,作为市财政局向供应商拨款的依据之一。
2、集中采购的项目,可由代理机构会同有关采购单位、专家等,对标的进行集中验收。对部分量大的项目,验收可采取随机抽样验收的方式。
第二十五条 档案管理
代理机构应对政府采购的以下主要文书资料分类存档,长期保管,以备市采购办等有关部门在必要时调阅或核查:
1、市政府采购办委托函及政府采购计划表;
2、招标文件及采购单位确认书;
3、刊登的招标公告原件;
4、投标商签到表、开标一览表、开标主持人、监标人、唱标人的签名表;
5、投标商的投标书(正本)、中标商的投标书(正本、副本各一);
6、评标专家签到表、评标记录和评分表;
7、中标通知书(中标协议书)、落标通知书、政府采购结果通报函;
8、商务谈判、询价、单一来源或竞争谈判采购的记录;
9、合同、政府采购验收单;
10、其他应当保存的文本资料。

Ⅲ 政府采购招标代理公司的人员有什么要求需要考取哪些证书

需要有招标师的执业资格证书。

(一)取得经济学、工学、法学或管理学类专业大学专科学历,工作满6年,其中从事招标采购专业工作满4年;
(二)取得经济学、工学、法学或管理学类专业大学本科学历,工作满4年,其中从事招标采购专业工作满3年;
(三)取得含经济学、工学、法学或管理学类专业在内的双学士学位或者研究生班毕业,工作满3年,其中从事招标采购专业工作满2年;
(四)取得经济学、工学、法学或管理学类专业硕士学位,工作满2年,其中从事招标采购专业工作满1年;
(五)取得经济学、工学、法学或管理学类专业博士学位,从事招标采购专业工作满1年;
(六)取得其他学科门类上述学历或者学位的,其从事招标采购专业工作的年限相应增加2年。

Ⅳ 政府采购代理机构的介绍

政府采购代理机构是指在政府采购活动中根据采购人的委托代理政府采购事宜的机构,包括事业单位性质的集中采购机构和经财政部或者省级财政部门认定资格的中介性质的采购代理机构。

Ⅳ 青海省采购代理机构政府采购业务线上培训班考试没通过怎么办

如果是考试没有通过的话,他们会安排你,然后进行一次补考的机会,如果是没有通知你补考的话,那么没有通过之后就只能等下次培训时间了。

Ⅵ 政府采购代理机构各项管理制度

中华人民共和国政府采购法
政府采购代理机构资格认定办法
招标代理服务收费管理暂行办法
财政部关于认真做好政府采购代理机构资格认定工作的通知

第一章总则
第一条为加强政府采购代理机构管理,规范政府采购行为,提高政府采购效率,保证政府采购质量,根据《中华人民共和国政府采购法》和有关法律法规的规定,制定本办法。
第二条凡住所在威海市行政区域内的政府采购代理机构及住所在威海市行政区域外进入本区域代理政府采购事宜的政府采购代理机构适用本办法。
威海市政府采购管理办公室履行对政府采购代理机构的监督管理职能。
住所在威海市行政区域外的政府采购代理机构进入本区域代理政府采购事宜时,必须向威海市政府采购管理办公室登记备案。
第三条市及各市区政府采购监督管理机构应当通过公开招标方式择优选定政府采购代理机构办理政府集中采购业务,实行动态管理。
第四条各级政府采购监督管理机构要适应政府采购事业发展的需要,培育壮大各类政府采购代理机构,建设务实、创新、敬业、高效的政府采购队伍。
第二章资格管理
第五条凡在威海市行政区域内代理政府采购事宜的政府采购代理机构必须具有省级以上人民政府财政部门认定的资格,并具有独立承担民事责任的能力。
第六条政府采购代理机构应当在认定的业务范围、资格内代理政府采购事宜。
第七条政府采购代理机构代理政府采购事宜必须具有固定的办公场所、从业人员、设施装备等。
第八条凡住所在威海市行政区域内的政府采购代理机构经批准分立、合并或注销的,应当自有关部门批准之日起十五日内书面报告威海市政府采购管理办公室。
第三章权利和义务
第九条政府采购代理机构享有以下权利:
(一)接受委托,依法独立组织实施政府采购活动;
(二)依据有关规定确认供应商资格;
(三)按照有关规定收取中介服务费;
(四)法律、法规和规章规定的其他权利。
第十条政府采购代理机构承担以下义务:
(一)严格执行法律法规规章及规范性文件和管理制度;
(二)维护政府采购当事人的合法权益;
(三)对相关的资料、信息、商业秘密等负有保密责任;
(四)受理并答复潜在供应商的质疑;
(五)在政府采购活动中,接受政府采购监督管理机构的监督;
(六)组织参加政府采购培训;
(七)法律、法规和规章规定的其他义务。
第四章执业管理
第十一条政府采购代理机构应当按照法律法规规章及规范性文件和管理制度的规定组织实施政府采购活动。
第十二条政府采购代理机构应当建立健全内部监督管理制度,采购活动的决策和执行程序应当明确,并相互监督、相互制约。
第十三条政府采购代理机构的从业人员应当具有相关职业素质和专业技能,符合政府采购监督管理机构规定的专业岗位任职要求。
第十四条政府采购代理机构应当根据委托代理政府采购事宜,并与委托人签订委托代理协议,依法确定委托代理的事项,约定双方的权利义务。
代理政府采购事宜必须以政府采购监督管理机构批复的政府采购计划和批复意见为依据。
第十五条政府采购代理机构应当将开标、评标过程进行录音、录像,并作为电子档案保存。
第十六条政府采购代理机构要认真受理政府采购质疑,并作出答复。
第五章培训管理
第十七条威海市政府采购管理办公室应当加强对政府采购代理机构从业人员培训管理,切实提高采购队伍的执业水平和业务技能。
政府采购培训应当坚持理论联系实际、学用一致、按需施教、讲求实效的原则。
第十八条政府采购培训以脱产培训为主,非脱产培训作为补充。
脱产培训可以采取专题讲座、研讨班、培训班等形式,培训时间、内容和方式根据所承担的业务工作需要确定;可以委托有关正规培训机构进行,也可以由威海市政府采购管理办公室自行组织培训。
政府采购代理机构应当积极组织参加政府采购培训,配合做好培训工作;开展多种形式的非脱产培训。
第十九条政府采购培训应当实行登记管理制度。
从业人员的培训情况应当作为考核政府采购代理机构的重要内容之一。
第六章考核管理
第二十条威海市政府采购管理办公室应当依法对政府采购代理机构和从业人员进行考核。
第二十一条考核内容
(一)机构制度情况。包括内部机构的设置,规章管理制度和监督制约机制等。
(二)设施装备情况。包括固定的营业场所及组织实施政府采购活动所需的办公设备和交通工具等。
(三)人员素质情况。包括基本素质、专业技能和业务考试,工作作风、工作态度和服务水平;创新、敬业和务实精神等。
(四)工作质量情况。包括政府采购法律法规规章和管理制度的执行;招标文件(谈判文件、询价文件)的制作质量;政府采购信息发布的范围内容时效;开标评标现场的管理;采购合同的制定和签订;中介服务费的收取和保证金的管理;采购文件的归档保存;报表数据的报送;质疑的答复;政府采购效率和成功率等。
(五)业务培训情况。包括从业人员参加培训的次数、人数、考试成绩和内部培训等。
(六)职业道德情况。包括爱岗敬业、诚实守信、坚持原则、依法执业、客观公正、廉洁自律等。
第二十二条考核方法
(一)定性与定量相结合的考核方法。对能够量化的内容进行定量考核,对不能量化的内容进行定性综合考评。
(二)定期与随机相结合的考核方法。除正常考核外,可以根据实际情况,采取随机方式进行考核。
(三)专项检查与全面检查相结合的考核方法。可对一次政府采购活动进行专项考核,也可对一段时期政府采购执行情况进行全面考核。
第二十三条考核要求
(一)威海市政府采购管理办公室应当组织考核小组对政府采购代理机构进行考核,考核小组成员可以邀请纪检监察、审计等有关部门人员参加,必要时可以邀请采购人和供应商参加。
(二)组织考核前应当制定考核计划和考核方案,并在实施考核前十日以文件形式通知政府采购代理机构。
(三)考核小组可以向采购人、供应商征求对政府采购代理机构的意见,并作为考核参考依据。
(四)考核结束后应当形成书面考核意见,威海市政府采购管理办公室综合考核小组、采购人和供应商的意见后,形成正式的考核结果。
考核结果应当书面通知被考核的政府采购代理机构,并在“威海政府采购网”公告。
第七章法律责任
第二十四条政府采购代理机构有下列情形之一的,责令限期改正,给予警告,可以并处罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,由其行政主管部门或者有关机关给予处分,并予通报:
(一)应当采用公开招标方式而擅自采用其他方式采购的;
(二)擅自提高采购标准的;
(三)以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的;
(四)在招标采购过程中与投标人进行协商谈判的;
(五)拒绝有关部门依法实施监督检查的。
第二十五条政府采购代理机构及其工作人员有下列情形之一,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,处以罚款,有违法所得的,并处没收违法所得,属于国家机关工作人员的,依法给予行政处分:
(一)与供应商恶意串通的;
(二)在采购过程中接受贿赂或者获取其他不正当利益的;
(三)开标前泄露标底的;
(四)开标前泄露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者其他可能影响公平竞争的有关招标投标情况的;
(五)在有关部门依法实施的监督检查中提供虚假情况的。
第二十六条政府采购代理机构有下列情形之一的,责令限期改正,给予警告,可以按照有关法律规定并处罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,由其行政主管部门或者有关机关依法给予处分,并予通报:
(一)应当在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告信息而未公告的;
(二)将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的;
(三)以不合理的要求限制或者排斥潜在投标供应商,对潜在投标供应商实行差别待遇或者歧视待遇,或者招标文件指定特定的供应商、含有倾向性或者排斥潜在投标供应商的其他内容的;
(四)未按规定将应当备案的委托招标协议、招标文件、评标报告、采购合同等文件资料提交同级人民政府财政部门备案的;
(五)拒绝有关部门依法实施监督检查的。
第二十七条政府采购代理机构违反政府采购法规定隐匿、销毁应当保存的采购文件或者伪造、变造采购文件的,处以二万元以上十万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第二十八条政府采购代理机构在代理政府采购业务中有违法行为的,按照有关法律规定处以罚款,报请上级财政部门依法取消其代理采购资格,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第二十九条政府采购代理机构有本办法第二十四条、第二十五条、第二十六条行为之一,给他人造成损失的,应当依照有关民事法律规定承担民事责任。
第三十条政府采购监督管理机构工作人员在实施监督管理工作中违反本办法规定,弄虚作假、徇私舞弊或滥用职权的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

Ⅶ 政府采购培训要看哪些书

是财政部门办的政府采购上岗培训吧,按上个月结束的培训资料列出一些需要学习的给你,地方规定不同,希望对你有用。
政府采购法
招标投标法
招标投标法实施细则
财政部18、19、20、61号令,最重要的是18号令
财库{2003}119号 {2007}2号
还有一些地方性法规应该在培训时会学到

Ⅷ 政府采购代理机构业务培训会考些什么

其实这考试很简单,就是一些法律法规知识。还有一些流程。

Ⅸ 一般采购代理机构指的是什么意思

一般采购代理机构应是依法成立并具有法人资格的社会中介机构,有能力和良好信誉承担政府采购的业务代理工作。一般采购代理机构的主要业务是援受采购人的委托,以采购人的名义,利用招标等方式,为采购人择优选定供应商。它要向委托人或中标人收取一定的服务费。

一般采购代理机构的资格由国务院有关部门或者省级人民政府有关部门认定,主要负责分散采购的代理业务。政府采购代理机构作为一种特殊的利益主体,应当对包括自身在内的政府采购当事人负责,自觉股行政府采购法律规定的义务、依法开展代理采购活动,维护国家利益和社会公共利益。

(9)政府采购采购代理机构培训资料扩展阅读

采购代理机构可分为集中采购机构和一般采购代理机构。

设区的市、自治州以上人民政府根据本级政府采购项目组织集中采购的需要设立集中采购机构。集中采购机构的性质是:

第一,集中采购机构是采购代理机构,它只能根据采购人的委托,以代理人的身份办理政府采购事务。集中采购机构完全是为了向采购人提供采购服务而设立的;

第二,集中采购机构不是政府机关,而是非营利性的事业法人。

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