烟台机构编制干部培训中心

1. 大连市机关事业单位干部教育培训中心招聘事业编人员

2、身份不同，事业单位编制分为管理岗、技术岗、工勤岗、临时工等身份，其中管理岗和技术岗属于领导岗位，除了管理岗其他岗位都是要签合同的，公务员不签合同，相关事宜参照公务员法，都是干部身份。
3、工作内容不同，事业单位没有行政执法权，但是公务员有，这也是事业单位与公务员之间最大的差别所在。
我是去年通过全市招聘考上大连一区属事业单位的，现在工资水平与公务员每年相差6千之1万元左右，但是我工作比较清闲，而且几乎无压力，公务员待遇好但是压力也大。

2. 天津市委组织部有什么子部门

市委组织部子部门（组织机构都是一样的，只是天津是直辖市，可能个别叫科的部门，在天津会设处室）主要有：

办公室、研究室（政策法规科）、市委基层党建工作领导小组办公室、组织科、党代表联络工作办公室、干部一科（公选办、援藏办）、干部二科、干部三科、公务员管理科、干部监督科（举报中心）、干部教育科、人才工作科、干部信息管理科、政工科、机关党委、党员教育中心、市委干部状态调研与问责处理办公室。

1、办公室

负责本部工作的综合协调和督促检查；负责部机关值班、秘书事务、信访、文书档案、机要保密和机关办公自动化工作；负责重要会议的组织协调、信息综合、文件审核和部分领导讲话文稿的起草；负责协调办理有关组织工作的党代表提案、人大代表建议、政协委员提案。

负责机关财务管理、治安保卫、收发文印、印鉴管理、车辆管理等行政后勤工作；负责指导全市党委组织部系统普通密码电报管理工作；负责全市组织部门的自身建设；负责部机关老干部管理服务工作；承办部领导交办的其他工作。

2、研究室（政策法规科）

负责起草、规划、协调、审核党建工作和干部工作的有关政策、规定和文件；负责指导、协调全市组织部门及本部的调研工作，承担省委组织部下达的有关党建工作和干部工作的重点课题和全市组织工作重大问题的调查研究。

参与全市干部人事制度改革工作，对重要经验进行总结推介；承担本部重要会议和部领导交办的有关文稿、重要文章的起草工作；编发《岳阳组织工作》；负责本部的对外宣传工作；负责组织志、组织史编写等有关工作。

3、市委基层党建工作领导小组办公室

负责对全市基层党建工作进行部署安排、综合协调、检查督促和考核评价工作；负责承担市委基层党建工作领导小组有关会议、党建调研及督查活动的联络协调服务工作。

研究和指导各级党委落实抓基层党建工作的责任制，总结和推广基层党建工作的典型经验，负责市直单位联村开展农村基层组织建设和扶贫开发建设工作。

4、组织科

负责研究和指导党组织建设工作，研究和提出有关加强党的组织建设的意见和建议；研究和指导党组织的设置；对中央、省驻岳企业、市属企业、农村、街道社区、非公有制经济组织、机关、院校、科研单位以及非企业民间组织党的基层组织建设进行分类指导。

参加市党代表大会的有关组织工作，承办县（市）区、市直处级单位和有关企业召开党代表大会的审批手续；对乡镇党委、村、城市社区、中央、省驻岳企业、市属企业党组织换届进行指导；研究和指导全市党员队伍建设，指导、协调党员教育工作，主管党员管理和发展工作；负责党内表彰、党内统计和党费管理工作。

负责指导、管理县（市）区和市直部委办局党员领导干部民主生活会；负责市委常委民主生活会相关准备工作；负责指导全市党员干部因私出国（境）管理工作，承办市管党员干部因私出国（境）审批，接转党员组织关系；负责选聘高校毕业生到村任职有关工作；负责市党建学会的日常工作。

5、党代表联络工作办公室

负责全市党代表联络服务工作的综合协调和宏观指导；负责组织、指导、协调党代表开展活动；指导各级党委健全党代表大会制度，参与市党代会换届有关筹备工作，做好市党代表选举工作；负责全国、全省和全市党代表日常服务工作。

承办党代表提案、提议、质询和询问的有关事项；负责党代表编组，组织党代表开展视察和调查研究活动；承办征求党代表意见、向党代表通报情况和组织党代表根据工作需要列席市委全会和常委会的有关事项。

组织党代表参加对本市重要干部的民主推荐和对市委、市纪委领导班子及其成员的民主评议、对市委常委会工作的评议；做好党代表联系党员和群众的服务工作；负责党代会闭会期间代表资格管理的有关工作。

6、干部一科（公选办、援藏办）

负责全市干部工作的宏观管理，研究制定干部工作有关的政策和文件；负责办理省委管理的干部职务任免、工资、待遇、退休的呈报；负责协助省委组织部对省委管理的干部进行考察和考核等工作。

负责考察市直除宣传、科技、教育、卫生系统、国资委和市委管理企业之外的部门（单位）领导班子和领导干部，对上述部门（单位）领导班子的换届、领导干部调整配备、职务任免、交流、工资待遇、退休、年度考核等问题提出意见和建议，考察了解上述部门（单位）处级后备干部，提出培养使用意见。

负责市直部分正处级单位政工（人事）科长的考察审批工作；综合承办市委管理干部职务任免、交流、工资待遇、退休等审批手续；负责市级领导班子换届选举和届中调整的有关工作；负责办理省人大、省政协和市人大、市政协常委（代表、委员）有关人选的提名、推荐工作。

会同有关部门和本部职能科室提出市管领导班子职数配备的意见；负责办理市委管理的干部、市委委托市委组织部管理的干部及科级干部的调配；承办有关干部的交流和团职军转干部安置工作；综合协调培养选拔年轻干部、女干部、少数民族干部和党外干部工作。

负责干部公开选拔工作的宏观指导，承办副处级以上干部公开选拔的具体工作；负责援藏干部轮换选派、管理和安置等工作；负责协助省有关部门对省驻岳单位的领导班子进行考察和管理，对领导班子的调整和配备和干部职务任免等提出建议。

负责了解掌握市直部分部门（单位）领导班子思想作风和民主生活会情况，并提出加强领导班子思想作风建设的意见和建议。

7、干部二科

负责考察县（市）区委、人大、政府、政协的领导班子和领导干部，对上述领导班子的换届、调整配备和市委管理干部的职务任免、交流、待遇、退休、年度考核等问题提出意见与建议；负责选派干部挂（任）职锻炼和选调生的选派、培养和管理工作。

负责办理县（市）区委组织部正副部长、纪委副书记、公安局政委、检察院检察长、法院院长的考察和任免工作；考察了解县（市）区处级后备干部，提出培养使用意见；负责全市乡镇党政正职的备案和宏观管理工作。

负责了解掌握县（市）区委、人大、政府、政协领导班子思想作风和民主生活会情况，并提出加强领导班子思想作风建设的意见和建议。

8、干部三科

负责考察市直宣传、科技、教育、卫生系统、国资委和市委管理的市属国有企业领导班子和领导干部，对上述部门（单位）领导班子调整配备、领导成员的职务任免、交流、工资待遇、退休、年度考核等提出意见和建议。

考察了解上述部门（单位）处级后备干部和市委管理的市属国有企业领导人员后备人选，提出培养使用意见；负责上述部门正处级单位政工（人事）科长的考察审批工作；负责协助中央、省有关部门对中央、省驻岳企业的领导班子进行考察和管理，对领导班子的调整、配备和干部职务任免等提出建议。

参与原来由市委任命，在企业退休的老同志的管理和服务工作；会同有关部门研究制订适应现代企业制度要求的国有企业领导班子和企业经营管理者队伍建设的政策、规定和意见，研究探索适应现代企业制度要求的选人用人机制，提出加强宏观指导的意见和建议。

负责了解掌握市直宣传、科技、教育、卫生系统、国资委和市委管理的市属国有企业领导班子思想作风和民主生活会情况，并提出加强领导班子思想作风建设的意见和建议。

9、公务员管理科

会同有关部门负责全市公务员队伍建设的规划、协调和宏观指导；研究起草公务员管理的政策规定，督促检查有关法律法规政策的贯彻落实；组织指导全市党委机关、人大机关、政协机关、审判机关、检察机关、民主党派和工商联机关实施公务员法工作，群团机关和党群系统事业单位参照公务员法管理工作。

负责综合管理市委各部委机关、市人大机关、市政协机关、市人民法院、市人民检察院、各民主党派市委机关和市工商联机关公务员（工作人员）以及市直群团机关和党群系统有关事业单位参照公务员法管理工作人员的考录、考核、工资福利、交流、调配、培训、退休、申诉控告、非领导职务设置等工作。

负责党群系统未参照公务员法管理事业单位工作人员的招聘、考核、工资福利、退休、岗位设置等工作；负责指导和协调市直党政机关中层干部竞争上岗工作；会同有关部门负责全市公务员管理信息系统的建立、使用和管理。

10、干部监督科（举报中心）

负责全市组织部门干部监督工作的综合、协调和宏观指导；对县处级党政领导干部和干部选拔任用工作进行监督；制订或参与制订有关干部监督管理的制度、规定，提出加强对领导干部监督和防止用人上不正之风的意见和建议。

负责对有关监督制度落实进行督查；受理县处级领导班子和领导干部选人用人方面问题的举报；负责对全市组织人事部门举报工作的综合协调，指导全市组织系统“12380”举报受理检查工作；负责对上级机关和领导干部交办、转办的举报件进行调查核实，提出处理意见；负责对批转下级和有关部门的举报件的督办检查。

负责对有关领导干部进行函询和诫勉谈话。负责对《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》、《组织人事干部行为若干规范》、组织人事纪律执行情况的监督检查；督办和直接办理违反干部选拔任用工作规定和组织人事纪律的案件。

督办和直接办理中组部、省委组织部和本部领导批办的反映领导干部重要问题的案件；对本市省委管理的干部的党籍、党龄、参加革命工作时间、出生时间进行初审，提出处理意见和建议；负责审理市管干部和部分老同志的党籍、党龄、参加革命工作时间、出生时间以及其他历史遗留问题，研究和制订有关政策、规定并进行宏观指导。

协调组织领导干部任期经济责任审计工作；负责组织党员领导干部报告个人有关事项、述职述廉等日常管理工作；负责办理全市因公出国（境）人员的政治审查和审批工作。

11、干部教育科

负责全市干部教育培训工作的宏观管理，研究制订全市干部教育培训的政策、规划，协调、指导、检查县（市）区和市直单位干部教育培训工作；组织协调省管、市管干部和部分中青年干部的培训。

参与组织领导干部理论学习的考试考核，协调考试考核成果的运用；负责组织领导干部出国（境）培训工作；组织和指导全市开展干部自主选学、干部在线学习；组织开展县级党校、行政学校办学水平评估工作。

协调指导县以上党校、行政学校和其他干部培训机构的教育培训计划安排、教材编审等工作；加强干部培训基地师资队伍建设；组织和指导干部教育理论研究；承担市委干部教育工作领导小组办公室日常工作。

12、人才工作科

负责承担全市人才队伍建设宏观管理的有关工作，研究制订和参与制订本市有关人才工作的政策、规定，调查研究人才情况，指导、协调、检查人才工作；负责专业技术人才、企业经营管理人才、高技能人才、农村实用人才队伍建设的宏观指导。

负责建立和管理高层次人才信息库，组织、指导专家开展活动；协调实施高层次人才培养工程，直接联系一批优秀企业家和各类高级专家；会同有关部门进行优秀专家和拔尖人才、学术技术带头人的选拔和管理工作。

负责科技副县（市）长的选拔和管理工作；牵头推进科技特派员工作；负责市委人才工作领导小组办公室的日常工作。

13、干部信息管理科

负责全市组织系统信息化建设、统筹规划和组织实施；研究拟定全市组织系统干部管理信息的建设规划，指导全市组织系统信息网络建设；负责全市大组工网网络建设、网络管理和安全监控，承担业务应用系统软件开发工作。

负责全市干部人事档案、干部统计的宏观管理工作和业务指导；负责对本市省委管理的干部的学历学位进行初审，提出处理意见和建议，负责审理市管干部的学历学位；承担本部信息网络的规划、建设和管理工作，负责本部信息化建设、办公现代化建设的技术指导工作；管理市管干部信息和档案，并承担有关信息服务工作。

14、政工科、机关党委

负责部机关党的建设、纪检、思想政治工作、政治理论学习、精神文明建设和和谐机关建设工作；负责部机关定点建设扶贫工作；负责部机关党内表彰、党内统计和党费管理工作；领导机关工、青、妇等群众组织；负责组群系统党建工作和有关工作。

负责部机关各科室领导班子建设和干部队伍建设；负责考察部机关副主任科员以上干部；审核办理部机关干部职工的职务任免、调整交流、学习培训、奖励惩处、工资待遇和退休等人事工作；负责部机关的机构编制、人员调入、干部档案、干部统计、工资统计等工作；负责本部归口管理单位正科级干部的审批和备案工作。

15、党员教育中心

研究提出全市运用信息化手段开展党员教育工作的规划并组织实施，对全市党员教育工作的有关问题进行调查研究，提出意见和建议；负责全市党员电化教育、远程教育、手机信息系统等工作的指导协调和督查检查，承担市级党员教育平台的管理使用和服务保障工作。

承担全市党员集中性和经常性学习教育活动的有关具体事务，负责学习资料和教材的组织编写；承担岳阳红星网网站的运行管理和安全维护工作；会同有关单位组织实施全市党员教育培训重点工程，指导全市党员教育教学资源开发及教材建设。

承担网络宣传和舆情监控工作，提出处理意见和建议，并协调省委组织部和外宣机构进行网络回应；配合市委组织部其他科室做好市管干部的信息拍录工作。

16、市委干部状态调研与问责处理办公室

负责全市领导干部、机关工作人员有错无为问责工作的综合协调和宏观指导，制定或参与制定有错无为问责工作的制度、规定；负责全市有错无为问责工作的督查和督办；就干部履职情况进行专题调查研究，受理有关干部不作为、缓作为、乱作为的投诉举报，发现问题并及时查处。

(2)烟台机构编制干部培训中心扩展阅读：

天津市委组织部发布28名干部任前公示

为在干部选拔任用工作中进一步扩大民主，广泛听取群众意见，把干部选好、选准，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》及有关规定，现对市委研究拟提拔任用的28名同志进行任职前公示。

项文卫，男，汉族，1960年6月生，江苏滨海人，1986年11月加入中国共产党，1983年8月参加工作，全日制大学学历，高级审计师，现任天津市纪委、市监察委员会驻市委办公厅纪检监察组组长，拟任天津市委巡视组组长、正局级巡视专员。

康建茂，男，汉族，1962年9月生，河北深州人，1988年12月加入中国共产党，1985年7月参加工作，全日制大学学历，现任天津市第二中级人民法院副院长、党组成员，拟提名为天津市第二中级人民法院院长人选，任天津市第二中级人民法院党组书记。

钟英华，男，汉族，1963年5月生，河北怀安人，1986年6月加入中国共产党，1986年7月参加工作，全日制大学、在职研究生学历，文学博士，教授，现任天津师范大学党委常委、副校长，拟任天津市市属高校党委副书记、校长（试用期一年）。

王洋，女，汉族，1979年10月生，吉林吉林人，1999年12月加入中国共产党，2005年7月参加工作，全日制研究生学历，法学硕士，现任天津市人大常委会法制工作委员会综合处处长、一级调研员，拟提名为天津市人大常委会法制工作委员会副主任人选。

李津俐，女，汉族，1965年6月生，山西翼城人，1999年12月加入中国共产党，1982年7月参加工作，在职大学学历，现任天津市人大常委会办公厅党建工作处处长、一级调研员、机关党委专职副书记，拟任天津市人大常委会机关党委专职副书记（副局级，试用期一年）。

杨君毅，男，汉族，1970年11月生，天津市人，1995年12月加入中国共产党，1993年7月参加工作，全日制大学学历，现任天津市委宣传部文化艺术处处长、一级调研员，拟任天津市委宣传部副部长（试用期一年）。

刘鸿玮，男，回族，1960年8月生，山东烟台人，1990年5月加入中国共产党，1981年10月参加工作，中央党校研究生学历，现任天津市委统一战线工作部二级巡视员、办公室（区县工作指导处）主任（处长），拟任天津市委统一战线工作部副部长（试用期一年）。

马迎新，男，汉族，1969年2月生，河南通许人，1995年6月加入中国共产党，1992年7月参加工作，全日制大学、中央党校研究生学历，现任天津市监狱管理局党委委员、副政委、政治部主任（兼），拟任天津市监狱管理局政委（试用期一年）。

张同顺，男，汉族，1962年9月生，河北武强人，1986年6月加入中国共产党，1979年9月参加工作，中央党校研究生学历，现任天津市社会科学界联合会党组成员、二级巡视员，拟任天津市社会科学界联合会党组副书记（试用期一年）。

丁红梅，女，汉族，1968年2月生，天津市人，1994年9月加入中国共产党，1989年7月参加工作，全日制大学、市委党校研究生学历，高级政工师，现任天津市供销合作总社党群处处长、一级调研员，拟任天津市供销合作总社党委委员、常委，提名为天津市供销合作总社理事会副主任人选。

刘建彦，男，汉族，1964年1月生，天津市人，1985年7月加入中国共产党，1982年10月参加工作，中央党校大学学历，现任天津市委统一战线工作部干部处（老干部处）处长、一级调研员，拟任天津市社会主义学院副院长（试用期一年）、党组成员。

周红蕾，女，汉族，1970年11月生，北京市人，1991年5月加入中国共产党，1993年7月参加工作，全日制大学、在职研究生学历，法学博士,高级政工师，现任天津师范大学党委常委，党委组织部部长、党校常务副校长（兼），拟任天津外国语大学党委委员、常委、副书记（试用期一年）。

王罡，女，汉族，1975年2月生，天津市人，1997年5月加入中国共产党，1998年7月参加工作，全日制大学学历，法学硕士，高级政工师，现任天津商业大学党委常委，党委组织部部长、党校副校长（兼），拟任天津城建大学党委委员、常委、副书记（试用期一年）。

徐兴云，男，汉族，1970年10月生，湖南津市人，1996年1月加入中国共产党，1996年7月参加工作，全日制研究生学历，历史学硕士，现任天津市纪委监委驻市委教育工作委员会纪检监察组副组长、一级调研员，拟任天津农学院党委委员、纪委书记（试用期一年）。

解建申，男，汉族，1963年10月生，河北南和人，1986年8月加入中国共产党，1980年12月参加工作，中央党校大学学历，现任天津市纪委机关党委专职副书记、机关党委办公室主任（兼）、一级调研员，拟任天津国际工程咨询公司党委委员、纪委书记（试用期一年）。

马月辉，男，汉族，1972年1月生，河北石家庄人，1993年8月加入中国共产党，1990年3月参加工作，在职大学学历，现任天津市纪委党风政风监督室副主任（正处级），拟任天津华北地质勘查局党委委员、纪委书记（试用期一年）。

边柯柯，男，汉族，1982年1月生，浙江诸暨人，2006年6月加入中国共产党，2010年10月参加工作，全日制研究生学历，工学博士，现任天津市委网络安全和信息化委员会办公室（天津市互联网信息办公室）大数据管理处处长、信息化发展处处长（兼），天津市大数据管理中心主任（兼）（正处级），拟任天津市大数据管理中心党委委员、书记、主任（试用期一年）。

赵瑜，男，汉族，1964年10月生，天津市人，1987年6月加入中国共产党，1987年7月参加工作，全日制大学、中央党校研究生学历，现任天津市人力资源和社会保障局办公室主任、一级调研员，拟任天津市社会保险基金管理中心党委委员、书记（试用期一年）。

杨洪利，男，汉族，1965年12月生，天津市人，1996年4月加入中国共产党，1986年8月参加工作，全日制大专、中央党校研究生学历，现任天津市卫生健康委员会办公室（党委办公室）主任，拟任天津市疾病预防控制中心党委委员、书记（试用期一年）。

刘坚，男，汉族，1970年5月生，天津市人，2002年6月加入中国共产党，1997年9月参加工作，全日制大学学历，法律硕士，现任天津市河西区纪委副书记、区监察委员会副主任，拟任天津中环电子信息集团有限公司党委委员、常委、纪委书记（试用期一年）。

李树桐，男，汉族，1964年11月生，天津市人，1995年9月加入中国共产党，1986年7月参加工作，全日制大学、市委党校研究生学历，现任天津市委宣传部政工职评办公室主任、一级调研员，拟任天津纺织集团（控股）有限公司党委委员、常委、纪委书记（试用期一年）。

刘泽红，男，汉族，1968年11月生，天津市人，1994年3月加入中国共产党，1987年9月参加工作，市委党校研究生学历，高级政工师，现任天津市南开区纪委副书记、区监察委员会副主任，拟任天津市医药集团有限公司党委委员、常委、纪委书记（试用期一年）。

裴连军，男，汉族，1973年6月生，河北清河人，1994年10月加入中国共产党，1996年7月参加工作，全日制大学学历，工商管理硕士，正高级工程师，现任天津能源投资集团有限公司党委委员、总经理助理，津能投资公司执行董事、总经理，拟任天津能源投资集团有限公司党委常委、副总经理（试用期一年）。

刘冬，女，汉族，1970年1月生，天津市人，1995年5月加入中国共产党，1989年9月参加工作，中央党校研究生学历，现任天津市红桥区双环邨街道党工委书记、人大工委主任，拟任天津水务集团有限公司党委委员、常委、纪委书记（试用期一年）。

张云鹏，男，汉族，1967年8月生，河南平舆人，1985年12月加入中国共产党，1987年7月参加工作，中央党校研究生学历，现任天津市委宣传部办公室主任、一级调研员，拟任天津出版传媒集团有限公司党委委员、常委、纪委书记（试用期一年）。

陈钰，女，回族，1975年8月生，天津市人，2002年6月加入中国共产党，1996年9月参加工作，全日制大专、市委党校研究生学历，现任天津市和平区南市街道党工委书记、人大工委主任，拟任天津北方演艺集团有限公司党委委员、常委、纪委书记（试用期一年）。

韩泽县，男，汉族，1970年10月生，河北广宗人，2004年12月加入中国共产党，1996年7月参加工作，全日制研究生学历，管理学博士，高级经济师，现任天津滨海农村商业银行股份有限公司党委委员、副行长、董事会秘书，拟任天津滨海农村商业银行股份有限公司行长（试用期一年）。

王岩，男，汉族，1967年10月生，山西沁县人，1993年5月加入中国共产党，1988年9月参加工作，中央党校研究生学历，思想政治工作研究员，现任天津市公共交通集团（控股）有限公司党委副书记、副总经理，拟任天津市公共交通集团（控股）有限公司总经理（试用期一年）。

3. 烟台市机构编制委员会办公室怎么样

烟台市机构编制委员会办公室，本省范围内，当前企业的注册资本属于一般。

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4. 烟台市民政局的内设机构

一、办公室
负责局机关文电、会务、机要、档案、保密、督办、政务公开、安全生产和信访工作；承担民政信息管理工作；承办相关新闻发布工作；承担局机关规范性文件的合法性审核工作；承办相关行政复议和行政应诉工作；指导本系统行政执法工作，负责直属事业单位社会治安综合治理工作。
二、市民间组织管理局（挂市民间组织执法监察局牌子）
按照管辖权限负责全市性社会团体、民办非企业单位的登记管理工作，并承担依法对其管理和监察的责任；承担民间组织信息宣传和管理工作，指导和监督各县市区对社会团体、民办非企业单位的登记管理工作。
三、优抚科
拟订全市拥军优属、优待抚恤和因公伤亡人员褒扬政策并组织实施；负责革命烈士褒扬工作；审核报批革命烈士及退役军人、国家机关工作人员、人民警察等有关人员的伤残等级；负责认定审批全市带病回乡退伍军人身份；审核市以上重点烈士纪念建筑物保护单位；指导优抚医院和烈士陵园工作。
四、市退伍军人和军队离退休干部安置办公室
拟订全市转业士官、退役士兵、复员干部、军队离退休干部和军队无军籍退休退职职工的接收安置政策并组织实施；负责全市转业士官、复员干部、跨市异地安置退役士兵档案的接收、审核和移交，协调有关部门制定下达安置计划，指导安置工作；负责全市复退伤残军人稳定工作；负责政府安置的军队离退休干部离退休费调整审批；指导全市军队离退休干部休养机构的建设和管理服务工作；指导全市退役士兵的技能培训工作；指导军供站工作。
五、救灾科
拟订全市救灾工作规范性文件并组织实施；组织协调救灾工作；组织自然灾害救助应急体系建设；承办灾情核查、统计上报和发布工作；承办各级下达的救灾款物管理、分配及监督使用工作；会同有关方面组织协调紧急转移安置灾民、农村灾民毁损房屋恢复重建和灾民生活救助；承办市级应急救灾物资储备工作，指导做好县级救灾物资储备；组织和指导全市救灾捐赠；拟订减灾规划并组织实施，承担市减灾委员会办公室的具体工作。
六、社会救助科
拟订全市社会救助工作规划和政策标准并组织实施，健全城乡社会救助体系；组织指导城乡居民最低生活保障、农村五保供养、教育救助、医疗救助、临时救助工作，承办财政相关补助资金的分配和监管工作；负责监督检查各县市区社会救助政策和救助资金的落实；指导全市农村敬老院的建设与管理；指导“三峡”移民安置后的帮扶和稳定工作；承担全市社会救助信息管理工作；参与拟订住房、司法救助等相关政策。
七、基层政权和社区建设科
拟订城乡基层群众自治组织和社区建设政策并组织实施；提出加强和改进基层政权建设的建议；指导村（居）民委员会民主选举、民主决策、民主管理和民主监督工作，推动基层民主政治建设；指导城乡社区规划建设和社区服务体系建设；指导社区服务管理工作。
八、区划地名办公室
拟定全市行政区划、地名管理政策并组织实施；负责全市乡镇以上行政区域的设立、命名、变更和政府驻地迁移的审核报批；承办市内县级及与临市行政区域界线的勘定、管理和边界争议的调处事宜；负责重要自然地理实体和市际边界地名命名、更名的审核报批；指导全市地名管理工作；承办市区及跨县市区地名命名、更名工作；组织地名规划和信息化建设；负责全市地名标志的规划、设置和管理工作；负责本市行政区划、边界和标准地名图书资料的审定及档案建立工作；承担市地名委员会办公室的具体工作。
九、社会福利和慈善事业促进科
拟订全市社会福利事业发展规划、政策并组织实施；拟订老年人、孤儿、残疾人等特殊群体权益保障政策并组织实施；负责审批全市社会福利机构，指导社会福利机构建设与管理，负责全市福利企业资格认定、监督检查；指导福利彩票销售管理工作；审批福利基金资助项目；拟订社会福利企业扶持和促进慈善事业的政策；组织、指导开展社会捐助工作；指导SOS儿童村工作。
十、社会事务科
推进婚俗和殡葬改革；指导全市婚姻、殡葬、收养工作；承办涉外、涉港澳台居民、华侨婚姻登记工作；承办涉外送养儿童材料的审核及涉港澳台华侨收养登记工作；审核报批全市经营性公墓；负责生活无着人员救助工作；承担全市婚姻登记信息管理；组织全市婚姻、收养登记管理人员培训工作；指导救助管理站工作。
十一、规划财务科
拟订全市民政事业发展规划；拟订全市民政事业资金管理办法和民政财务管理制度；分配、管理、监督民政事业资金，按规定会同有关部门监督管理本级福利彩票公益金；负责局机关并指导监督直属事业单位财务和国有资产管理工作；负责局机关及直属事业单位民政事业经费的预决算和日常管理；负责民政统计工作。
十二、人事科
负责局机关和直属事业单位人事管理、机构编制等工作；组织指导本系统的教育培训工作；负责局机关并指导直属事业单位离退休人员的管理服务工作；负责推进全市社会工作人才队伍建设工作。
市拥军优属拥政爱民工作领导小组办公室设在市民政局，正处级建制，具体工作由优抚科承担。
局机关和直属单位的党群工作由局党群组织负责。

5. 市委组织部设哪些部门

市委组织部下抄设部门有：办公室、研究室、组织一科、组织二科、干部一科、干部二科、公务员管理科、干部教育培训科、干部监督科、人才工作科、老干部工作科、信息化管理科。

(5)烟台机构编制干部培训中心扩展阅读：

职能范围

一、贯彻执行中央和省、市委有关组织工作的路线、方针、政策和决议；拟订本市组织、干部和人才工作的政策和规划，并组织实施。

二、调查掌握市属各级党组织、党员状况，指导基层组织做好党员管理、教育工作，发展党的队伍，健全党的组织生活制度，增强基层党组织的活力。

三、承办基层党委召开党员代表大会的呈批手续和委员增补批复手续，办理呈批党组织的设置，协助市委做好召开党代会的组织筹备和出席上一级党代会代表的酝酿选举工作，指导和协助基层党委开好党代会。

四、适应新形势，加强农村、学校、非公经济和社区党建等工作，不断扩大党的工作覆盖面。

五、制订市属部、委、办、局、公司、街道单位领导班子建设规划，并负责考察、了解干部，办理副处以上干部的任免和交流工作，同时按干部分管原则，办理市、街党群系统、市人大、市检察院、市法院、市人民团体干部的任免和调配工作。

6. 党员红色教育培训的主要内容有哪些瑞金党性教育人员培训机构哪家好

① 现场教学—现场讲述，以史喻今；
② 集训教学——严来格的军姿训练，提炼党员精神；
③ 专题教学—雄厚师资，丰富专题；
④ 体验式教学—重走长征路，重温红色岁月；
⑤自 激情教学——团队协作，齐心合力；
⑥ 互动教学——红歌嘹亮，百激情澎湃；
在授课上：激情教学方式6套，访谈互动教育2种，形成以现场体验为主，辅以专题式、体验式、演出式、音像式、访谈式、演讲式、歌唱式等多种形式并重的培训体系。
在师资上：以瑞金、井冈山、古田党校的师资力量为依托，邀请专职的现场教学老师为主体，通过多种渠道、不同方式打造一支高素质的师资队伍。
在基地上：以党员干部开展党性锻炼、革命传统教育、理想信念教育，中小学生爱国主义教育、红色教育、校外课堂于一体的红色培训基地。基地依托瑞金、井冈山、古田、长汀独有的红色资源，革命旧居旧址180多处、国家级重点文物保护单位35处、爱国主义教育基地(52个)，形成了拥有特色的革命传统教育天然课堂和鲜活教材课程的红色培训基地。
在后勤上：为培训班联系各种档次的宾馆及会议室，提供各种标准的餐饮套餐可供选择;全程安排专业辅导员进行实地讲解及协助整个教学活动;协调联系教学所需的相关单位及人员;负责为培训班安排课程、接送，确定和布置培训教室，提供红军服、班旗等。
瑞金红魂立德红色教育服务中心秉承用心服务、顾客第一的服务宗旨，借鉴国内先进的管理经验，通过严格、规范的专业训练，具有一支高素质的管理团队，制定了瑞金、井冈山、古田等地经典党性教育课程，打造独具红土地特色品牌，提供热情周到的服务。

7. 邯郸济南新区干部培训中心是什么单位

干部培训中心也就是培养政府或者机关人员的培训机构，具体可以到政府咨询

8. 烟台市住房和城乡建设局的内设机构

一、办公室
组织协调局机关日常工作；负责局机关文电、档案、信息、信访、会务、督办、机要、保密、宣传、安全保卫、综合性文稿的起草和后勤服务等工作；负责局机关和直属单位电子政务、计划生育工作；指导住房和城乡建设档案管理工作。
二、政工科
负责局机关和直属单位的人事管理、机构编制、社会保障、社会治安、人民武装、社团管理等工作；负责住房和城乡建设行业专业技术资格、执业（职业）资格的有关管理工作。
三、综合财务审计科（挂招商科牌子）
组织编制住房和城乡建设的行业发展规划；会同有关部门管理市级建设专项资金；负责局机关财务和国有资产管理工作，指导、监督直属单位财务和国有资产管理工作；负责全市城市建设利用外资项目的有关协调工作；负责行业统计工作；承担有关招商工作。
四、政策法规科
组织拟订住房和城乡建设相关政策和规范性文件，研究分析住房和城乡建设的重大问题；承担局机关公文的合法性审核工作；指导住房和城乡建设行政执法及行政执法监督工作，承办相关行政复议和行政应诉工作；负责住房和城市建设方面的普法和法律法规咨询服务工作；承担局机关政务公开工作。
五、建筑节能与科教设计科（挂市抗震办公室牌子）
会同有关部门拟订建筑节能的政策、规划并监督实施，组织实施重大建筑节能项目，参与推进城镇住房的污水处理、垃圾处理、节水等城镇减排工作；拟订住房和城乡建设的科技发展规划和经济政策；组织开展科技项目攻关和新产品、新技术推广应用；指导技术引进和技术创新工作；拟订我市勘察设计行业的发展规划和有关政策并组织实施；管理工程建设标准设计工作；组织编制住房和城乡建设抗震防灾减灾规划并监督实施；监督实施各类房屋建筑及其附属设施、城市市政设施的建设工程抗震设计规范和勘察设计咨询单位资质标准；负责大中型建设项目总体设计的评审和大中型基建项目初步设计审查，参与概预算方案的审批；负责工程勘察报告和施工图设计审查工作；负责市区并指导县市墙材基金征缴管理工作；负责建设工业产品登记备案初审工作；组织指导住房和城乡建设行业职工教育培训工作。
六、工程建设管理科
贯彻执行工程建设实施阶段的国家、省有关标准、定额；拟订建设项目可行性研究评价办法、经济参数、工程造价的管理制度并监督执行；负责工程造价咨询单位、建设监理企业、外商投资建筑业企业的资质管理工作；指导全市建筑活动和健全、规范有形建筑市场，对招标投标活动实施监督，负责市级有形建筑市场的建设、运行和管理；组织拟订建筑市场各方主体行为、房屋和市政工程项目招标投标、施工许可、建设监理、合同管理、工程风险管理、工程结算备案、竣工验收备案的规章制度并组织执行；负责建筑企业养老保障金的统筹管理工作。
七、住房保障科
拟订住房保障政策并组织实施；指导和完善全市住房制度改革工作；组织编制全市住房保障发展规划和年度计划并组织实施；负责编制住房保障资金的使用计划，指导资金使用并对使用情况进行监督检查；负责建立完善多渠道解决住房问题的城市住房保障体系；负责市中心区经济适用住房和廉租住房建设、销售和配租的统一管理工作，对其他县市区经济适用住房和廉租住房的管理工作进行指导和监督。承担市住房委员会办公室、市住房保障工作领导小组办公室的具体工作，承担市住房公积金管理委员会日常会议筹办和决策事项督办等工作。
八、城市建设科
研究提出城市建设的发展战略、中长期规划和年度计划；会同有关部门编制城市建设固定资产投资计划和年度重点工程项目计划；负责市政府确定的城市重点基础设施工程建设的组织实施和竣工验收工作；参与城建各类专业规划的编制；参与大型项目可行性研究等工程建设前期工作；承担城市基础设施工程建设中的无障碍设施建设职责；协调解决重点项目建设实施过程中的有关问题。
九、城镇化工作科
负责牵头组织城镇化战略的研究和实施；拟订小城镇和村庄建设政策并组织实施；组织编制全市村镇建设的中长期发展规划；指导开展农村住房建设、农村住房安全和危房改造工作；指导小城镇和村庄人居生态环境的整治和改善工作，指导重点镇和中心镇的建设。承担市新型城镇化工作领导小组办公室、市农村住房建设与危房改造领导小组办公室的具体工作。
十、房地产市场监管科
指导全市住房建设和房地产开发（含城中村改造）管理、住宅产业现代化工作，组织编制全市住房建设规划和年度开发计划、住宅产业现代化发展的长远规划和发展目标，拟订相关政策及规范性文件并组织实施，组织开展市中心区住宅产业现代化工作；组织拟订稳定住房价格的政策、措施并监督执行；承担指导城镇土地使用权有偿转让和开发利用的有关工作；承担全市房地产市场信息系统建设工作；负责全市房地产综合开发行业管理和开发企业资质管理工作；组织开展商品住宅装修一次到位、住宅性能认定和康居示范工程评选工作；组织编制市中心区红线外基础设施配套年度实施计划并督导落实。承担市区房地产开发管理领导小组办公室的具体工作。
十一、建筑行业发展科
拟订全市建筑业发展战略、规划和政策；负责全市建筑工程施工、装饰装修等企业的资质管理；负责建筑市场准入、清出，负责外地进烟建筑施工企业的资质认证、备案登记等管理工作；组织建筑企业出境、出省、出市承包工程和建筑劳务合作；负责全市建筑业经济运行情况综合分析、行业统计工作。
十二、工程质量与安全管理科
负责全市建设工程质量、安全管理工作；制定工程质量、安全监督规章制度并组织实施；组织对重大施工质量和安全事故的调查处理；受理建设工程质量事故、质量缺陷的投诉；负责制定建筑业技术装备规划并组织实施；负责全市建设工程质量检测机构的资质管理；负责全市建筑施工企业安全生产许可证管理。
十三、房屋产权产籍管理科
拟订房屋产权产籍管理、房屋交易管理、房屋租赁、房地产估价、房屋中介管理、住房置业担保的相关政策规定并组织实施；负责市区并指导县市房屋管理和房屋登记工作，落实城市私房政策，处理历史遗留问题；承担市房屋登记及权属管理信息系统建设工作。承担市清查市区房地产市场解决历史遗留问题工作领导小组办公室的具体工作。
十四、物业行业管理科
贯彻落实物业管理法律、法规及相关的政策规定，拟订全市物业行业管理发展规划和政策并组织实施；指导、监督物业管理活动和物业管理项目招标投标工作；负责物业服务企业资质管理工作，负责市中心区新建物业质量保修金管理和市属物业用房的归集与监管；参与物业服务收费价格监督管理工作；协调社区物业管理和老、旧、散住宅区的物业管理事宜。
十五、房屋安全与维修资金管理科
负责编制、审核公房修缮计划；负责公房租金的收缴管理；负责城市危险房屋管理、房屋安全鉴定和房屋虫害防治管理工作；负责监管二次装饰装修市场；贯彻落实房屋维修资金有关法律法规和政策规定，拟订我市住宅专项维修资金管理的规范性文件；编制资金使用计划并监督实施。
十六、房屋征迁管理办公室
负责城市房屋征收拆迁行业管理工作；负责拆迁单位资质管理；承担市区拆迁项目的管理工作；依法协调处理房屋征收拆迁方面的投诉和纠纷；负责市区拆迁评估机构的公示。
十七、离退休干部工作办公室（副处级）
负责局机关离退休人员和企业离休人员的管理服务工作；指导直属单位离退休人员的管理服务工作。

9. 烟台市商务局的内设机构

一、办公室
组织协调局机关日常工作；负责局机关联络接待、会务、文电、机要、档案、保密、督查、政务公开、网站建设、信访、安全保卫、值班、后勤等工作；组织拟订全市商务发展重大措施；起草综合性文稿、重点会议材料；负责宣传和年鉴的编纂工作；负责商务信息的搜集、选编等工作。
二、政工科
负责局机关及直属单位的人事管理、机构编制、劳动工资、计划生育等工作；负责指导商务系统精神文明建设、国家安全、社会稳定等工作；承担局党群组织的具体工作。
三、综合法规科
研究商务运行和发展中的重大问题并提出措施建议；组织实施重点课题调研。研究国家和省、市商务领域的政策、法规，提出贯彻意见和建议；承担局机关规范性文件的合法性审核；负责协调、督促局机关依法行政工作，承办相关行政复议和行政应诉；负责普法和政策、法规宣传、培训；建立管理全市商务政策法规数据库。
四、规划财务科
组织拟订全市商务发展规划、扶持政策和年度预期目标；承担全市商务业务的汇总统计、分析和发布；组织实施全市商务考核工作；协调出口退税、外汇、保险、扶持资金等政策落实工作；负责局机关财务、国有资产管理，指导局直属单位财务、会计、内部审计和国有资产管理工作。
五、市场体系建设科
组织拟订健全规范市场体系的政策措施；推进流通标准化；牵头组织规范零售企业促销行为；推进农村市场和农产品流通体系建设；按规定对拍卖、租赁、汽车流通、旧货流通等特殊流通行业进行监督管理；承担旧机动车鉴定评估、报废汽车回收（含拆解）行业的监督管理和汽车以旧换新工作，承担报废汽车回收（含拆解）企业资格认定工作；承担设立直销企业审核上报相关工作。承担市老旧汽车更新工作领导小组办公室的具体工作。
六、商贸服务管理科
承担商贸服务业（含餐饮业、住宿业及其他居民生活服务业）的行业管理工作；推动连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展；指导流通企业改革、社区商业发展、流通领域节能降耗工作；管理再生资源回收工作。
七、市场运行与秩序科（挂市整顿与规范市场经济秩序办公室牌子）
监测分析市场运行和商品供求状况，调查分析商品价格信息，进行预测预警和信息引导；承担建立健全生活必需品市场供应应急管理机制相关工作；按规定负责重要消费品储备管理和市场调控的相关工作；承担重要生产资料流通和酒类流通管理工作。承担牵头协调整顿和规范市场经济秩序的相关工作；建立市场诚信公共服务平台；承担12312商务举报投诉工作；参与组织打击侵犯知识产权、商业欺诈等工作。
八、蔬菜副食品管理科（挂市生猪屠宰领导小组办公室牌子）
负责市区菜篮子工程体系建设；负责市区肉、蛋、菜、奶产销体制改革和政策措施的拟订、实施；负责组织肉、蛋、菜等重要商品的储备；负责蔬菜基地的建设、产销与市场调控工作；负责实施“放心菜”、“放心肉”工程；会同或配合有关部门协调管理有关基金的使用；承担市蔬菜副食品领导小组办公室的具体工作。负责全市生猪及其他畜禽定点屠宰的监督管理，制定全市生猪及其他畜禽定点屠宰厂建设发展规划，并组织实施；负责市区定点屠宰场的设立审核，指导协调定点屠宰厂的屠宰加工、品质检验和销售网络建设；负责全市生猪和牛羊等畜禽屠宰及猪肉市场的监督检查，负责市区生猪屠宰、肉品流通秩序的日常监督检查，组织有关部门开展联合稽查，打击私屠滥宰等不法行为。
九、会展节庆管理科（挂安全生产科牌子）
贯彻执行上级有关会展业发展政策、法规，负责研究制定全市会展业发展的政策、规划，并组织实施和督促考核；负责重大会展节庆活动的指导、协调工作；会同有关部门对全市会展业实施行业管理。监督检查局直属单位贯彻执行安全生产法律法规情况、安全生产条件和设备设施安全情况；联系指导商贸行业安全生产工作。承担市会展节庆领导小组办公室的具体工作。
十、对外贸易科
拟订全市对外贸易发展规划、政策，负责对外贸易政策宣传和运行情况的分析研究，提出对策建议；组织实施全市进出口市场多元化发展战略，协调管理全市对外贸易经营秩序；承办对外贸易经营者备案登记和国际货运代理企业备案登记工作；承办进出口商品配额投标企业资格的初审工作；按规定审核、发放部分进出口商品配额及进出口许可证；负责协调解决涉外贸易纠纷；会同有关部门打击走私犯罪活动，协调外贸信用体系建设；研究拟订国际市场开拓方案和活动计划；组织实施各类对外贸易洽谈会、交易会、展览会及境外来展；按规定审核和管理外国及香港、澳门特别行政区和台湾地区非企业经济组织驻我市代表机构；协助有关部门做好涉外宣传工作。
十一、市机电产品进出口办公室
拟订机电产品进出口发展规划、政策并组织实施；推动机电产品进出口企业的技术改造和新产品研发项目管理；依据国家、省、市产业政策调整机电产品进出口结构；负责机电产品进出口申报、审核和管理工作；指导协调大型成套设备出口，维护机电产品进出口秩序.
十二、科技与服务贸易科
拟订技术贸易、服务贸易发展规划、政策并组织实施；组织实施“科技兴贸”战略相关工作，承担技术进出口管理、高新技术产品贸易促进工作；负责全市出口品牌发展战略的组织实施；指导管理加工贸易，按规定核准加工贸易业务；牵头协调出口农产品质量安全区域化管理工作；承担服务贸易促进工作，推进“服务贸易示范区”建设，推动新兴服务贸易出口；承担服务贸易统计工作；按规定承担两用物项、易制毒化学品进出口管理及出口管制和最终用户管理工作；推进进出口贸易标准化工作。
十三、公平贸易科
会同有关部门拟订全市反倾销、反补贴、保障措施及其它与进出口公平贸易相关的政策措施；组织协调涉及我市的反倾销、反补贴和保障措施以及其它进出口公平贸易应诉及相关工作；建立并完善产业损害、进出口公平贸易预警机制；开展产业竞争力调查、产业安全应对与效果评估，指导产业安全应对工作；建立贸易救济援助制度，支持受损产业恢复发展；跟踪评估实施贸易救济措施对我市相关产业的影响；指导、协调全市企业和行业协会对进口产品发起的反倾销、反补贴和保障措施调查；调查收集国外对我市出口产品实施的歧视性贸易政策、法律法规及其做法，并提出相应措施；建立完善进出口公平贸易信息库；协助国家、省商务部门组织开展产业损害调查、对外贸易壁垒调查相关工作。按规定承办对经营者集中行为进行反垄断调查的相关工作；会同有关部门拟订我国加入世界贸易组织后地方综合应对方案并组织实施；承担世贸组织相关规则、协议的咨询服务工作。按规定对典当行业进行监督管理。
十四、外国投资管理科
参与拟订全市外商投资产业指导目录；按权限核准和审核外商投资企业的设立及变更事项；按权限核准或审核外国投资者并购市内企业；负责调度推进全市在建外资项目；牵头组织有关部门对全市外商投资企业进行联合年检；负责外商投资企业承包经营、清算和撤销的指导、审批或申报工作；负责外商投资有关数据的统计、分析工作；负责外商投资企业的联络服务工作，协助做好外商投诉处理工作，协调解决外商投资企业的有关问题。
十五、对外招商促进科
拟订全市吸引外商投资的发展战略、规划和政策并组织实施；指导全市外商投资促进工作，会同有关部门编制发布全市对外招商重点项目；策划、组织、实施境内外重大外商投资促进活动和专题招商引资活动；研究区域合作战略，组织实施对香港、澳门特别行政区和台湾地区等重点区域的招商引资活动；组织实施对台直接通商工作。
十六、重点外资项目推进科
组织实施全市产业招商工作，对市产业招商部门引进外资工作进行考核；调度推进全市重点在谈外商投资项目；承办市政府与港澳台、国外重点城市、友城、国外重要经济组织、机构、国外大商社建立经济友好合作关系的有关事务；承担市政府驻境外商务代表处的日常联系工作；拟订全市服务外包发展规划、政策并组织实施，推进服务外包平台建设，促进服务外包人才培训；承担市产业招商工作领导小组办公室、市服务外包工作领导小组办公室的具体工作。
十七、对外经济技术合作与投资管理科
研究拟订境外投资发展规划、政策和管理办法；依法核准或审核上报市内企业对外投资开办企业（金融企业除外）；组织实施境外各类资源开发、优势产能转移、跨国并购等境外投资合作工作；指导协调境外经贸合作区建设有关工作；依法管理和监督对外承包工程、对外劳务合作和设计咨询等对外经济合作业务；承担对外承包工程经营资格、对外劳务合作经营资格、对外劳务合作项目的审核上报工作；按规定负责外派劳务和境外就业人员的权益保护工作；审核、管理我市承办的国家对外援助项目，管理多双边及国外民间组织对我市提供的无偿援助和赠款项目（不含财政合作项下外国政府及国际金融组织对我市赠款）；负责对外投资、对外承包工程、对外劳务合作等业务的统计、分析工作；建立境外投资、承包境外工程和外派劳务等预警机制；会同有关部门搞好外派劳务市场秩序的清理整顿；承担市“走出去”工作领导小组办公室的具体工作。
十八、园区管理科
会同有关部门研究拟订全市经济开发区、保税港区、保税区、出口加工区、保税物流中心等发展规划、政策、措施；负责国家级、省级经济开发区设立的审核上报工作；负责省级经济开发区的指导协调、管理服务和产业发展规划的组织实施；负责组织全市各类园区的境内外招商、参展等活动；拟订园区管理干部境内外培训规划和年度计划，并组织实施；负责省级经济开发区的综合评价、统计、考核工作；承担市园区工作领导小组办公室的具体工作。
十九、离退休干部工作办公室（副处级）
按照有关规定，负责有关企业离休干部管理服务工作；负责局机关和指导直属单位离退休人员管理服务工作。内设服务一科、服务二科。

10. 烟台市机关事业单位工作人员社会养老保险暂行办法还有效吗

《烟台市机关事业单位工作人员社会养老保险暂行办法》已经失效。
《烟台市机关事业单位工作人员社会养老保险暂行办法》是烟台市人民政府1995年颁发的一个规范性文件，随着我国机关事业养老保险制度的全面改革，已经被《烟台市机关事业单位工作人员养老保险制度改革实施方案》》（烟政办发〔2015〕63号）取代失效。
烟台市人民政府办公室
《烟台市机关事业单位工作人员养老保险制度改革实施方案》》
烟政办发〔2015〕63号
为全面推进机关事业单位养老保险制度改革，根据《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》（国发〔2015〕2号）、《山东省人民政府关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的实施意见》（鲁政发〔2015〕4号）和《人力资源社会保障部财政部关于贯彻落实<国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定>的通知》（人社部发〔2015〕28号）等有关规定及要求，结合我市实际，制定本方案。
一、明确目标任务，准确把握改革的有关政策
（一）目标任务。根据国务院和省政府部署安排，总的目标是自2014年10月起，按照全覆盖、保基本、多层次、可持续原则，以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，改革我市现行的机关事业单位工作人员退休保障制度，实行社会统筹与个人账户相结合的养老保险制度，逐步建立独立于机关事业单位之外、资金来源多渠道、保障方式多层次、管理服务社会化的养老保险体系。2015年10月，全市统一启动参保缴费和退休人员养老金发放工作。对推进改革中遇到的尚不明确的政策问题，按照积极稳妥的原则，准确把握工作节奏和力度，坚持边推进、边完善，陆续出台后续政策。
（二）参保范围。参保范围为我市及省属驻烟按照公务员法管理的单位、参照公务员法管理的机关（单位）、事业单位及其编制内的工作人员。其中，参保的事业单位范围根据《中共山东省委山东省人民政府关于贯彻中发〔2011〕5号文件精神分类推进事业单位改革的实施意见》（鲁发〔2011〕16号）等有关规定，目前划分为承担行政职能的事业单位和从事公益服务的事业单位（含公益一类、二类、三类事业单位）。对于划分为从事生产经营活动的事业单位，已参加企业职工基本养老保险的，仍继续参加；尚未参加的，暂参加机关事业单位基本养老保险，待其转企改制到位后，自转企改制基准日起，按有关规定纳入企业职工基本养老保险范围。对于目前尚未确定分类类型的事业单位，暂参加机关事业单位基本养老保险；分类类型确定后，按照上述规定执行。严格按照机关事业单位编制和人事管理规定确定参保人员范围，编制外人员按规定参加企业职工基本养老保险。对于编制和人事管理不规范的单位，先按照有关规定进行清理规范，待明确工作人员身份后再纳入相应的养老保险制度。原机关事业单位养老保险统筹期间，已纳入参保范围的编制外人员，应划转至企业职工基本养老保险继续参保；改革前已经人力资源社会保障部门核准领取养老金的人员，可保留在机关事业单位养老保险范围。
（三）缴费基数和缴费比例。参保个人以上年度工资收入中的规定项目为缴费工资基数，按8%的比例缴费；参保单位以本单位参保人员缴费工资之和为缴费基数，按20%的比例缴费。机关单位（含参照公务员法管理的单位）工作人员的个人缴费工资基数，包括本人上年度工资收入中的以下部分：基本工资，国家统一的津贴补贴（指警衔津贴等国家统一规定纳入原退休费计发基数的项目），规范后的津贴补贴，年终一次性奖金。事业单位工作人员的个人缴费工资基数，包括本人上年度工资收入中的以下部分：基本工资，国家统一的津贴补贴（指教龄津贴、护龄津贴、特有教师津贴等国家和经国家批准由省统一规定纳入原退休费计发基数的项目），绩效工资。除上述项目外，其余项目（包括改革性补贴、奖励性补贴等）暂不纳入个人缴费工资基数。纳入统筹的养老保险待遇项目按照与个人缴费工资基数相对应的原则，由省政府统一确定，其他自行增加的项目和提高的标准，仍从原渠道列支。
（四）改革后基本养老待遇的确定和调整机制。以2014年10月1日为界限，采取“老人老办法、新人新办法、中人逐步过渡”办法，确定参保人员基本养老金待遇。一是改革前已经退休的“老人”，维持原待遇不变，并参加今后的待遇调整。二是改革后参加工作的“新人”，退休时执行新的养老金计发办法，基本养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金两部分组成：基础养老金月标准，以退休时全省上年度在岗职工月平均工资和本人指数化月平均缴费工资的平均值为基数，缴费每满1年发给1%；个人账户养老金标准，以个人账户储存额除以国家统一规定的计发月数。三是改革前参加工作、改革后退休的“中人”，设立10年过渡期，实行统一的过渡办法。过渡期内实行新老待遇计发办法对比，保低限高。即：新办法计发待遇（含职业年金待遇）低于老办法待遇标准的，按老办法待遇标准发放，保持待遇不降低；高于老办法待遇标准的，超出的部分，第一年（2014年10月1日至2015年12月31日）退休的人员发放超出部分的10%，第二年（2016年1月1日至2016年12月31日）退休的人员发放20%，依此类推，到过渡期末年（2024年1月1日至2024年9月30日）退休的人员发放超出部分的100%。过渡期结束后退休的人员执行新办法。
按上述办法对比确定实发养老金，需要调增或调减新办法待遇标准时，均相应调增或调减按新办法计算的基本养老金，职业年金待遇不变。
1.老办法待遇计发标准。具体计算公式如下：
老办法待遇计发标准=
A：2014年9月工作人员本人的基本工资标准；
B：2014年9月工作人员本人的职务职级（技术职称）等对应的退休补贴标准；
C：按照国办发〔2015〕3号文件和我省有关规定相应增加的退休费标准；
M：工作人员退休时工作年限对应的老办法计发比例；
Gn-1：参考第n-1年在岗职工工资增长等因素确定的工资增长率，n∈〔2015，N〕，且G2014=0；
N：过渡期内退休人员的退休年度，N∈〔2015，2024〕。2014年10月1日至2014年12月31日期间退休的，其退休年度视同为2015年。
2.新办法待遇计发标准。具体计算公式如下：
新办法待遇计发标准=基本养老金+职业年金待遇。其中，基本养老金=基础养老金+过渡性养老金+个人账户养老金。
（1）基础养老金=退休时全省上年度在岗职工月平均工资×（1+本人平均缴费工资指数）÷2×缴费年限（含视同缴费年限，下同）×1%。其中，本人平均缴费工资指数=（视同缴费指数×视同缴费年限+实际平均缴费指数×实际缴费年限）÷缴费年限。
视同缴费指数，遵循改革前后待遇平稳过渡和衔接的原则，由省人力资源社会保障厅在统一测算基础上，设定与机关事业单位职务职级（技术职称）相对应的《视同缴费指数表》，工作人员退休时，根据本人退休时的职务职级（技术职称）等，对应《视同缴费指数表》确定本人视同缴费指数。
实际平均缴费指数=（Xn/Cn-1+Xn-1/Cn-2+……+X2016/C2015+
X2015/C2014+X2014/C2013）/N实缴；
Xn、Xn-1、…X2014为参保人员退休当年至2014年相应年度本人各月缴费工资基数之和，Cn-1、Cn-2…C2013为参保人员退休上一年至2013年相应年度全省在岗职工年平均工资；
N实缴为参保人员实际缴纳养老保险费年限。
（2）过渡性养老金=退休时全省上年度在岗职工月平均工资×本人视同缴费指数×视同缴费年限×1.3%。
（3）个人账户养老金=退休时本人基本养老保险个人账户累计储存额÷计发月数。其中，计发月数按国家统一规定执行。
（4）职业年金待遇，按照《国务院办公厅关于印发机关事业单位职业年金办法的通知》（国办发〔2015〕18号）和省、市有关规定执行。
（五）视同缴费年限的认定。对于改革前曾参加企业职工基本养老保险、改革后参加机关事业单位基本养老保险的工作人员，其参加企业职工基本养老保险的实际缴费年限应予确认，不认定为视同缴费年限，并与参加机关事业单位基本养老保险的实际缴费年限合并计算。其他情形视同缴费年限的认定，按照国家和省有关规定执行。在本人退休时，根据其实际缴费年限、视同缴费年限及对应的视同缴费指数等因素计发基本养老金。对于从机关事业单位辞职和按规定辞退的编制内工作人员，辞职、辞退后参加企业职工基本养老保险的，其改革前原在机关事业单位的连续工龄，按规定认定为视同缴费年限，并与参加企业职工基本养老保险的实际缴费年限合并计算。在本人退休时，按照企业基本养老金计发办法计发基本养老金。
（六）基金的管理和监督。全市执行统一的机关事业单位基本养老保险制度和政策，统一基本养老保险缴费比例和缴费基数，统一基本养老金计发办法、统筹项目和标准以及基本养老金调整办法，统一编制和实施基本养老保险基金预算，统一基本养老保险业务经办规程和管理制度。基本养老保险基金实行统一管理，各县市区政府（管委）和市政府部门对本辖区、本部门内机关事业单位养老保险基金收支缺口承担主体责任。
（七）职业年金制度。在改革基本养老保险制度的同时，改革范围内的所有机关事业单位工作人员（不包括已退休人员）都建立职业年金制度：单位按本单位工资总额的8%缴费，个人按本人缴费工资的4%缴费，单位和个人缴费基数与基本养老保险缴费基数一致。职业年金基金采用个人账户方式管理。个人缴费实行实账积累。对财政全额供款的单位，单位缴费根据单位提供的信息采取记账方式，每年按照国家统一公布的记账利率计算利息，工作人员退休前，本人职业年金账户的累计储存额由同级财政拨付资金记实；对非财政全额供款的单位，单位缴费实行实账积累；实账积累形成的职业年金基金，实行市场化投资运营，按实际收益计息。工作人员退休后，按规定领取职业年金待遇。
（八）养老保险关系的转移接续。参保人员在同一统筹范围内（指设区的市，含省直）的机关事业单位流动的，只转接养老保险关系，不转移基金。参保人员跨统筹范围转移或在机关事业单位与企业之间流动，在转移养老保险关系的同时，基本养老保险个人账户储存额随同转移，并以改革后本人各年度实际缴费工资为基数，按12%的总和转移基金，参保缴费不足1年的，按实际缴费月数计算转移基金。转移后基本养老保险缴费年限（含视同缴费年限）、个人账户储存额累计计算。
（九）部分工作人员退休时加发退休费政策的调整。改革后获得省部级以上劳模、有重大贡献的高级专家等荣誉称号的工作人员，在职时给予一次性奖励，退休时不再提高基本退休费计发比例，奖励所需资金不得从养老保险基金中列支，由奖励单位或本单位按规定明确所需资金列支渠道。对于改革前已获得此类荣誉称号的工作人员，本人退休时给予一次性退休补贴并支付给本人，资金从原渠道列支。具体计算公式：一次性退休补贴标准=本人退休时的月基本工资×提高的计发比例×计发月数。其中，在确定提高的计发比例时，仍按老办法对提高后不超过本人基本工资100%的规定执行；计发月数，按照平衡衔接的原则确定为180个月。符合原有加发退休费情况的其他人员，按照上述办法处理。
（十）退休审批和有关参保政策。改革后，机关事业单位工作人员退休审批程序不变，仍按现行干部管理权限执行。经批准退休的人员，由所在单位报参保地人力资源社会保障部门办理领取基本养老金资格核准和待遇核定手续后，实行基本养老金社会化发放。按照国家有关政策和干部管理权限，符合提前退休或者延长退休年龄的工作人员，经批准，可以提前或者延缓退休，按规定办理相关手续后，以其实际的缴费情况计发养老金。其中，经批准延长退休年龄的人员，应当继续参保缴费，直至延缓退休期满。少数人员年满70岁时仍继续工作的，个人可以选择继续缴费，也可选择不再继续缴费。待正式办理退休手续时，按规定计发养老待遇。
（十一）规范原机关事业单位养老保险统筹政策。改革后，对于符合纳入机关事业单位基本养老保险条件的人员，其改革前在机关事业单位的工作年限作为视同缴费年限，退休时按照有关规定计发待遇。原统筹期间的个人缴费（含本息，下同）发放给本人。其中，已退休的人员，可一次性发放；未退休的人员，可待本人退休时一次性发放，也可先划转至改革后的本人职业年金个人账户，退休时，该部分个人缴费不计入新老办法标准对比范围，一次性发放给本人。
（十二）2014年10月1日至机关事业单位养老保险启动实施期间有关问题的处理。2014年10月1日至机关事业单位养老保险启动实施期间（以下简称此期间），工作人员经组织批准调动工作且符合参加机关事业单位养老保险条件的，由调入单位办理其参保手续并补缴此期间的养老保险费；经组织批准从机关事业单位调动到企业工作，或辞职、辞退、开除的，由原单位办理其参保手续并补缴此期间相应时间段的养老保险费后，按有关规定转续其养老保险关系。此期间达到退休年龄的机关事业单位工作人员，可先按现行退休政策及时办理退休手续，暂按老办法计发相应的退休费待遇，今后按国家和省规定的“中人”过渡办法重新核定养老金。
二、兼顾当前和长远，扎实做好组织实施工作
（一）统一实施步骤和政策措施。各县市区、各部门和单位要严格按照省、市统一部署和要求，积极稳妥地推进改革，在人员信息采集、工作方案制定、基础工作准备等方面做到政策统一、步骤统一、进度统一，不能因个别县市区或单位工作不落实，影响全市改革的顺利推进。
（二）扎实做好启动实施相关工作。
1.做好参保人员范围确定工作。由各级社保经办机构负责，组织各参保单位严格按照国家和省关于人员范围的规定以及编制部门提供的人员名单，逐人审核、逐人录入参保信息系统。
2.做好人员信息采集工作。各级社保经办机构根据规定的参保范围，对本辖区内参保单位及人员（含在职和退休人员）养老保险信息进行采集。其中，省属驻烟机关事业单位的信息采集由市社保中心负责；其他单位参保信息采集，按照“保证运转，逐步完善”的原则，由目前使用的社保核心平台二版数据库中直接转换提取，待全省机关事业单位养老保险管理信息系统正式开通后，由参保单位通过网上申报系统补充完善，或通过参保单位申报的方式，经社保经办机构审核后录入信息系统。
3.做好缴费基数申报核定工作。根据省里统一确定的政策口径和规定的参保人员范围，结合机关事业单位工作人员基本工资调整方案，组织各参保单位进行2014年和2015年缴费基数申报工作。经审核无误后，录入信息管理系统。对2014年10月至正式启动缴费时由个人负担的缴费部分，按多退少补的原则予以处理。
4.做好退休人员纳入统筹的养老保险待遇项目核定工作。对改革前已退休且纳入烟台市机关事业单位养老保险统筹的人员，由社保经办机构按相关规定对养老金发放项目进行审核。将符合省里规定的纳入统筹待遇项目，由目前使用的社保核心平台二版数据库中直接提取转换，继续由社保经办机构从养老保险统筹基金中发放；退休人员改革性补贴、奖励性补贴、死亡待遇、各地自行规定的其它津贴补贴等作为统筹外项目，暂不纳入机关事业单位养老保险统筹待遇项目，所需资金按规定从原渠道列支。对改革前已退休但未纳入烟台市机关事业单位养老保险统筹的省属驻烟机关事业单位退休人员，由参保单位申报，社保经办机构按相关规定对养老金发放项目及标准进行审核，将符合条件的发放项目录入信息系统，按统一确定的时间从养老保险统筹基金中发放。改革启动前的补发，直接发放给参保单位；改革启动后，实行社会化发放。其他自行增加的项目和提高的标准，从原渠道列支。
5.做好信息系统开发建设工作。按照信息系统省级集中的原则，组织市县两级社保经办机构和信息中心及时完成业务需求提报、网络环境调试、系统培训测试、数据指标项采集等各项工作任务，确保2015年实现机关事业单位业务经办和公共服务系统的应用，2016年全面落实基金监管、宏观决策建设任务。在此基础上，根据省里统一部署，积极做好养老保险系统建设和机关事业单位人事综合管理信息系统的对接，完成业务协同，实现单位信息、人员信息和工资信息的共享。
（三）加强业务经办能力建设。根据制度改革的实际需要，合理整合现有经办管理服务资源，适当充实工作力量，提供必要的经费和服务设施。深入贯彻国家、省关于经办流程建设的有关要求，在保持统一规范的前提下，结合当地实际，进一步细化完善业务流程，建立健全各项规章制度，明确经办岗位职责、权限和服务标准，方便参保缴费、待遇领取和权益查询。制定业务培训工作方案，分期分批分层次开展政策、经办和信息化应用方面的培训，提高工作人员政策把握水平和业务工作能力。
（四）有针对性加强政策研究。坚持问题导向，集中梳理组织实施中政策尚不明确但相对比较突出的问题，形成问题清单，有针对性地加大政策研究力度。对于较为普遍，需要由国家和省统一制定政策的，要积极向省里反映建议；对于能够由市里在国家和省政策框架下自行研究处理的，提出解决思路和建议，及时跟进出台后续政策，推动解决相关问题。
三、加强组织领导，形成推进改革的工作合力
（一）强化组织领导。成立由分管副市长任组长、市政府有关部门主要负责人为成员的改革领导小组，负责各项改革任务的督导落实。领导小组办公室设在市人力资源社会保障局，市人力资源社会保障局局长兼任办公室主任，市人力资源社会保障局、编办、财政局分管负责人兼任办公室副主任。各县市区、各有关部门也要成立相应机构，配备相应人员，负责本辖区、本部门改革工作的组织实施。各县市区政府（管委）主要领导要亲自研究部署，分管领导要靠上抓，及时掌握改革实施情况，协调解决改革中遇到的困难和问题，确保各项改革平稳顺利进行。要有针对性地开展政策业务培训，使工作人员准确把握改革的基本要义、政策要点，确保政策在执行中不变形、不走样。
（二）明确工作职责。人力资源社会保障部门要发挥牵头部门职责，精心组织制定有关政策、实施方案和配套措施，加强工作指导和监督检查，及时与各有关部门沟通，做好改革的日常组织和协调工作。编制部门要严格按人事编制管理规定，协助做好参保人员范围确定工作。财政部门要切实安排好资金的拨付工作，确保改革资金及时足额到位。其他有关部门要明确责任，分工负责，密切协作，形成工作合力。加强工作调度，掌握工作动态，对改革工作进行全过程、全方位监控。市里根据改革进展情况，适时派出督查组，对有关县市区和部门的改革工作进行督导。
（三）加强宣传引导。充分发挥地方主流新闻媒体的引导作用，通过制作专题片、刊发知识问答等群众喜闻乐见的形式，配合改革进度抓好宣传引导，让社会各界尤其是改革涉及的人员知晓改革方向、准确把握政策规定，充分理解、积极支持改革。加强舆情监控，及时掌握社会动态，努力营造有利于改革的良好舆论氛围。

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