『壹』 作为一名食品药品行政执法人员，为什么要开展服务型行政执法建设活动
为贯彻落实党的十八届四中全会和省委九届九次全会精神，全面推进依法行政，深入开展服务型行政执法建设，按照省局和市政府法制办要求，安阳市食品药品监督管理局制定下发了《服务型行政执法“整体推进年”活动方案》，通过五项措施整体推进服务型行政执法建设。
一是全面实施行政指导工作。把行政指导纳入食品药品行政管理和行政执法的全过程，采取提醒、示范、协商、契约、建议、劝导等灵活多样的非强制性方式,引导行政相对人主动配合、自觉遵法守法,实现法律效果和社会效果相统一。
二是深化行政审批制度改革。根据市政府行政审批服务“五个一”改革要求，对服务窗口办理事项充分授权，做到一个领导分管，一个科室承办，一个窗口对外，一枚印章签批，一站式办结。根据精简效能的原则，加强对内部审批事项的规范管理，优化审批流程，简化办事程序，提高办事效率。
三是落实行政处罚服务制度。认真贯彻《河南省食品药品行政处罚事前提示制度》、《河南省食品药品行政处罚事中指导制度》和《河南省食品药品行政处罚案件回访制度》。按照“谁执法谁普法”的原则，在行政执法过程中宣传食品药品法律、法规。使执法和普法有效结合，相互促进，要主动向相对人出示、发放《权利义务告知书》和普法宣传资料。推广说理式《行政处罚决定书》。严格执行食品药品行政处罚案件信息公开规定，主动接受社会监督。行政处罚决定对社会公开。
四是开展基层行政执法调研。研究提出解决问题的思路和方法，探索基层服务型行政执法的创新举措，完善配套制度。
五是加强执法队伍能力建设。把服务型行政执法相关知识纳入领导干部学法、依法行政培训月活动和行政执法人员资格考试的重要内容，制定领导干部年度学法计划，通过局长办公会学法，举办法制讲座等形式，组织领导干部学习法律法规，促进各级领导干部运用服务型行政执法理念指导推进行政执法工作，促进行政执法人员运用服务型行政执法理念规范行政执法行为。
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『贰』 如何运用法治思维推动食品药品监管
运用法治思维筑牢法规基石
监管工作千丝万缕、头绪众多，食品药品产业的新业态、新模式层出不穷，不断更新，过去我们一提到加强监管，往往注重关口前移，过分依赖行政审批手段，以为“批好”就是“管好”。新一届中央集体把深化行政审批制度改革作为简政放权的突破口，强调要加强事中事后监管。“许可迷恋、监管迷惘”成为一个亟待破解的问题。我们要积极探索监管规律，去伪存真、由粗到精、由表及里、由此及彼，提高对食品药品监管的理性认识。食品药品监管工作的本质是执法活动，运用法治思维探索监管规律，要求我们由运动式监管走向常态化监管，更加重视法律在食品药品安全治理中的基础性和长远性作用。做到这一点要着力解决两个问题：一是立法问题，二是规范问题。法治是规则之治，没有法律就没有法治，就仅仅是人治。小作坊、小摊贩、小餐饮、小副食等“四小”的监管难、难监管一直困扰监管部门。“四小”问题既有共性问题，更有“个性”问题，我们要积极做好食品安全法配套立法工作，推动地方人大和政府加快制定地方性法规规章，提高操作性和执行性。第二是梳理依据，过去食品安全按环节进行监管，执法依据散见于不同部委规章之中，机构整合后原有依据是否适用，一直困扰基层监管人员。从国家机关而言，法治固有的取向是：权力来源于法律，权力受制于法律，权力与责任相统一，权力要尊重法律。因此，在依据梳理工作中，既要梳理规范生产经营者的依据，更要梳理规范监管者自身行为的依据。
运用法治思维锻造制度体系
制度是食品药品安全监管之纲，是监管最有效、成本最低廉的方式，也是监管执法的基础，具有牵一发动全身的作用。近年来，省食品药品监督管理局先后出台了《湖北省食品药品监督管理局关于全省食品药品监管事权划分意见》、《湖北省药品生产经营企业退市与责任人员禁入规则》、《制售假冒伪劣食品药品行政处罚案件信息公开管理办法》、《湖北省食品药品日常监督检查工作指南》、《湖北省互联网药品交易及信息服务不良行为记分管理办法》等一系列监管制度，织就了一张食品药品监管制度之网。在制度建设中，我们深刻体会到：法治思维在制度的设计、执行、衔接和反馈的各个环节具有宏观引领和精密导航作用，看问题、作决策，依法处理好当前和长远、局部和全局、个别和一般的关系，对行政相对人而言，实行“权利推定”，凡法律所不禁止的，便推定是公民的权利，而将制度的着力点放在制约和规范监管者自身行为上，完善执法程序，明确监管职责，规范和减少自由裁量权。
运用法治思维支撑道德教化
法律是最低限度的道德。四中全会指出：“坚持依法治国和以德治国相结合。国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。”过去个别监管人员执法观念偏位，职业道德欠佳，习惯于砸“摊子”、踹“炉子”、搬“柜子”、收“票子”，方式简单粗暴，群众反映强烈。当前我国经济发展进入经济增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期的“三期叠加”新时期，经济下行压力大，监管部门在加强监管的同时，应当更加重视培育和引导市场主体守法经营，促进市场主体成长。“徒法不能自行”，纸上的条文要落地生根，不仅需要执法者铁面执法，更需要执法者的一份人文关怀。因此，道德教化在监管执法中往往起到“润物细无声”的效果。重视道德教化，并不意味放纵违法。具体说，就是在监管执法中，一手抓法治，一手抓德治，对黑窝点、黑工厂，屡教不改的要严厉惩处、坚决取缔；对没有主观故意、没有造成危害后果的首次违法行为，可以不实施处罚，通过春风化雨般地宣传教育，引导食品药品生产经营者守法经营，指导帮助其提档升级，实现法律效果和社会效果的统一，共同创造良好的市场经营环境和秩序。
运用法治思维保障群众权益
四中全会指出：“人民权益要靠法律保障，法律权威要靠人民维护。”法律是人民群众维护自身权利的有力武器，同时也是行为规范。食品药品监管体制改革后，监管机构延伸到乡镇、街道办事处，监管的“最后一公里”已经打通。但从调查情况看，一些监管机构一年投诉举报数量没有几件，这正暴露了监管部门普法宣传力度还不够。要按照四中全会提出的“谁执法谁普法”要求，创新普法理念，将普法与维权紧密结合起来，把普法宣传重点放在广大农村和城乡结合部，广泛发动各方面力量共同参与食品药品安全监管，动员群众举报反映案件线索，深入挖掘案源。同时，整合办案机构，健全办案机制，建立小额投诉举报快速处理制度，加快建立与消费者协会等维权组织的联动机制，引导群众通过法律渠道维护自身权益。
运用法治思维提高执法水平
知法才会守法，懂法才会执法。只有认真学法，将法治精神、法治观念和法律规定内化于心，坚定法治信仰，才能在错综复杂的形势下站稳脚跟，不逾规、不逾轨，守住执法为民的监管底线。首先，自觉学习宪法。宪法是国家的根本大法，具有最高的权威。当前，我们要认真领会“将每年十二月四日定为国家宪法日”的重大意义，健全领导干部法治讲座、中心组学法、专题培训、定期考试等制度，弘扬宪法精神，维护宪法尊严。其次，加强案例指导。对食品药品行政执法疑难案例进行分析、琢磨和解剖，从程序上实体上总结经验，编辑案例汇编，指导基层办案。其三，岗位练兵。法律的生命在于实践。通过实战练兵和技能比武竞赛活动，达到互相学习，互相促进，共同提高的效果。其四，集体审议案件。发挥好案件审理委员会平台作用，集体审议重大复杂案件，杜绝人情案、关系案，将每一件案件办成铁案，经得起时间和历史检验。
运用法治思维推进依法治局
食品药品监管体制改革后，部门的人员来自五湖四海，素质参差不齐。在机构整合、人员磨合、观念融合、理念耦合的过程中，领导者的个人素质和领导能力是关键。法治思维具有战略性、宏观性、规则性和程序性的思维特征，领导者法治思维的强弱、依法治局能力的高低，直接决定着部门风气、管理水平和监管成效。依法治局首在一个“严”字。要深刻理解四中全会提出的“党纪党规要严于法律”，以身作则、以上率下，不仅要模范遵守国家法律，而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己，在执法监管中，只要出现违法违纪问题都要严格处理。依法治局重在一个“法”字。在依法治局过程中，遇到政策性强、法律性强的专业问题，要充分发挥法制机构的参谋助手作用，由法制机构审核把关。食品药品监管体制取消垂管后，地方保护主义有所抬头，要妥善处理监管与服务的关系，积极争取地方党委政府对监管工作的理解和支持。法治环境是最优的市场环境，法治城市是最好的金子招牌。食品药品安全监管的一个重要目标是创造良好的食品药品市场经营秩序，促进健康产业提档升级。通过加强监管，促进经济结构调整，淘汰落后产能，在经济发展和安全监管中找到契合点。基层食品药品监管部门负责人碰到的苦恼多，每查办一件案件都会遇到说情客、求情人。在法与情的权衡中，天平要倾向法一边。在加强监管的同时，要坚决切断执法罚款与收费创收的利益链条，决不能把国家公器作为谋取部门利益、个人利益的工具，仰不愧天、俯不怍地，敬畏法律、敬畏良知、敬畏人民。
『叁』 政府在食品药品安全管理中应如何提高依法行政的水平
一、牢固树立执政为民的理念
把握树立执政为民的理念，一是要增强宗旨观念，围绕民生问题，深入贯彻落实科学发展观，真抓实干创新监管理念，解决公众热点难点问题，真正把为民谋利的要求落到实处；二是要牢记发展是党的执政兴国第一要务的理念。积极拓展执法新领域，探索执法服务新方式，维护药品市场经济发展秩序，营造公平、公正的药品市场竞争环境；三是要严格依法行政。加强食品药品执法人员的法制观念和依法行政能力，坚持有法可依，有法必依，执法必严，违法必究，在依法行政中树立党在人民群众中的地位和形象。
二、牢固树立创新监管方式的理念
创新是不断做好工作的源泉。创新而规范的监管方式，是营造药品市场公平竞争环境的有效手段。而提高和监管药品市场工作应从以下几个方面入手：一是牢固树立“以人为本”的监管理念，严格履行监管职责，进一步强化企业作为食品药品安全第一责任人的意识；二是树立科学监管理念，要彻底改变过去运动式、被动式、突击式的监管理念，树立常态、精细、长效的科学监管理念；三是树立监管与发展并重的监管理念，要彻底改变轻监管、重发展的理念，加大对食品药品保障体系和设施的投入，加强食品药品源头管理；四是树立公正廉洁的执法理念。以执政为民、执法为民为指导，通过一层抓一层、一级负责一级、层层抓落实，做到依法执政，以事实为依据，以法律为准绳，把好事实关、证据关、程序关和法律适用关，确保执法监督行为程序化、规范化、合法化。公正执法、廉洁执法、文明执法，让党和政府放心，让人民群众满意。
三、加强队伍建设，树立良好执法形象
继续加强干部队伍自身建设，不断提高监管能力和监管水平，行政执法人员的素质高低直接影响着监管对象乃至全社会对政府部门的形象。严格依法行政，对执法队伍的素质提出了更高的要求，当前加强食品药品监管部门执法队伍建设的重点在于：一是严把行政执法队伍“进门关”。对进入不同岗位的行政执法人员的文化素质应提出不同要求，努力改善和提高行政执法队伍的知识结构，不拘一格选拔人材；二是抓好行政执法人员的法律知识和业务知识的培训，提高严格执法，规范依法行政执法的能力和水平；三是定期对行政执法人员进行岗位职责纪律教育；四是强化文明执法意识。
四、加强制度建设，提高执法水平
加强制度建设是食品药品监管部门做好执法工作的重要保障。严格执法、依法办事，必须要严格和规范执法行为，完善执法程序，建立统一、公正、合理的执法机制。
要以科学发展观统领食品药品监管全局，树立和实践科学监管理念，提高执法工作的透明度。实行执法行为的公开化，公开办事要求、办事时限、办事结果，接受社会的监督；建立对企业执法检查的登记许可制度和预告制度，以确保当事人享有的知情权。严格按行政许可要求，进行依法监管，将行政执法作出的处理依据、过程和结果向社会公开，不发生“内外”有别之类的问题。要规范执法行为，重点是改变重执法实体、轻执法程序、重结果制裁、轻事前监督的现象，同时健全制度和强化监督，确保职责的履行。
五、营造安全有效的用药环境。
随着社会主义市场经济的不断发展，制售假劣药品的违法事件也不断发生。有些药品肉眼鉴别不出，甚至用科学的设备鉴别有时也难以鉴别真伪，严重的威胁了老百姓的安全用药。那么如何营造良好的用药安全环境？首先要严格规范药品市场准入关，对从事药品经营者要进行全面清理登记，并全程跟踪检查；建立长效监管机制，不断完善各项措施，加强全系统的信息互联网，与相关部门联合打击违法制售假劣药品和违法生产、经营药品的行为；加大食品药品安全知识宣传力度，增强公众的自我保护意识，形成社会各界共同参与食品药品监管的良好氛围。
六、公平公正文明执法，树立监管形象
食品药品监管部门在药品市场监管和行政执法中能否赢得人民群众的信任，不仅在工作中要做到“亲民、爱民、利民”，还应做到公平、公正、文明执法。食品药品监管执法人员在行政执法中担负着惩恶扬善的正义和责任，要在社会各界和人民群众中唤起法律的尊严，树立公正与正义的良好形象，提升食品药品监管部门在人民群众中的形象和地位。因此，做到公平公正执法，除制度和管理的因素外，关键是在执法中用好手中的权利，确保执法的从严、公平、公正，树立执法信用。
来源：http://www.xjboz.gov.cn/html/2011-06/11-06-16-Q9KV.html
『肆』 如何找药品的法律法规培训内容(要最新的法律法规)
药品经营质量管理规范
制定机构：国家食品药品监督管理总局
发布内日期：2015年06月容25日
生效日期：2015年06月25日
第一章总 则
第一条
为加强药品经营质量管理，规范药品经营行为，保障人体用药安全、有效，根据《中华人民共和国药品管理法》、《中华人民共和国药品管理法实施条例》，制定本规范。
第二条
本规范是药品经营管理和质量控制的基本准则，企业应当在药品采购、储存、销售、运输等环节采取有效的质量控制措施，确保药品质量。
第三条
药品经营企业应当严格执行本规范。
药品生产企业销售药品、药品流通过程中其他涉及储存与运输药品的，也应当符合本规范相关要求。
http://www.lawxp.com/statute/s1763294.html
『伍』 食品药品执法人员培训制度有哪些
采信厂家或商标权人鉴别意见应排除合理怀疑
首先，从日常生活经验来看，对自己产品具备哪些特性，以
及涉案产品是否自己生产或许可他人生产，生产企业或商标
权人应当有发言权，
也有一定鉴别能力。
立法和执法实务中，
均有条件地承认了厂家或商标权人对涉案产品是否冒牌所
出具意见的证明效力。
（工商公字
[1998]
第
254
号、商标案字
[2005]
第
172
号、质技监局政发
[2001]43
号）
其次，其鉴别意见仅是一种证据材料，符合法定形式，
并经查证属实，才能作为认定事实的依据。属鉴定结论还是
书证，应结合个案具体分析。如果厂家或商标权人运用科技
手段或者专门知识，对涉案产品的成分、结构、风格、口感
等特性，以及标签包装的特性，与自己产品是否存在同类性
和同一性进行鉴别和判断后，出具的载明了《关于行政诉讼
证据若干问题的规定》第十四条规定内容的书面结论，应当
作为鉴定结论使用，具有更高的证明效力；如果厂家或商标
权人出具的鉴别意见，并不具备该条司法解释要求载明的全
部内容，或者仅仅根据涉案产品型号、款式、所标批号或日
期、所用包装标签，是自己从未生产过或使用过的，而鉴别
其为假冒品的，应当作为书证使用。是否载明合理理由和依
据，影响其证据类别和证明效力。根据《关于行政诉讼证据
若干问题的规定》第六十二条，若鉴定人不具备鉴定资格，
或者鉴定程序严重违法，或者鉴定结论错误、不明确或内容
不完整的，相关的鉴定结论，在行政诉讼中法院不会采信，
行政执法中行政机关也不应采信。对有缺陷的鉴定结论，可
以通过补充鉴定、重新质证或者补充质证等方式解决。鉴定
结论经过工商机关的审查，才能采纳为定案的依据。
『陆』 食品药品监督管理局如何制定餐饮服务单位食品安全管理人员培训方案
按以下内容制定抄培训计划：袭
餐饮服务食品安全培训的内容主要包括：
（一）与餐饮服务有关的食品安全法律、法规、规章、规范性文件、标准； （二）餐饮服务食品安全基本知识； （三）餐饮服务食品安全管理技能； （四）食品安全事故应急处置知识； （五）其他需要培训的内容。
『柒』 青州市依法行政有什么方案
为进一步推动全市依法行政工作，加强行政执法监督，规范行政执法程序，提高行政执法水平，经市政府研究，决定对市依法行政工作领导小组成员进行调整充实，现将调整后的成员名单公布如下：
组长：韩幸福市委副书记、市长
副组长：葛英煜市委常委、常务副市长
成 员：刘传明市政府党组成员、市政府办公室主任
高乐江市政府办公室常务副主任
刘学军市住房和城乡建设局局长
孟庆广市发展和改革局局长
吴金国市经济和信息化局局长
李新国市商务局局长
郝传谋市交通运输局局长
温汝友市公安局党委副书记、政委、常务副局长
李国华市人力资源和社会保障局局长
南天星市财政局局长
王效友市民政局局长
刘务军市教育局局长
曾宪勇市卫生局局长
扈文高市人口和计划生育局局长
冀学平市审计局局长
刘正福市民宗局局长
付晓市科技局局长
许新益市文化广电新闻出版局局长
裴生彪市知识产权局局长
杨志亮市体育局局长
赵立伟市地震局局长
马保平市人防办主任
王钦孟市安监局局长
刘国银市粮食局局长
孙国明市统计局局长
薛剑军市物价局局长
孟凡华市农业局局长
于观洲市林业局局长
魏东亭市农机局局长
张冠旺市畜牧局局长
赵华章市水利局局长
郝兴珠市农经局局长
金玮市国土资源局局长
李爱国市城市管理行政执法局局长
王志方市环保局局长
崔永刚市旅游局局长
刘允泉市文物局局长
徐文德市司法局局长
郭志荣市食品药品监督管理局局长
蔡治清市委市政府信访局局长
高学礼市社会保险事业管理局局长
辛建立市住房公积金管理中心主任
康效生市人民办事中心主任
张锡武市委市政府督查局局长
郭恒凯市招商局局长
李洪顺市基础设施建设投资管理中心主任
宋玉市招投标管理办公室主任
杨爱东市外事与侨务局局长
袁敏市金融办主任
徐立香市老龄办主任
赵世华市文化产业发展管理办公室主任
赵建宏市文化市场综合行政执法局局长
燕连深市房地产管理局局长
季太平市园林局局长
万金亮市规划局局长
陈洪书市拆迁办主任
赵明光市环卫局局长
吴国兴市风景区管理局局长
张明元市国税局局长
隋国庆市地税局局长
柴浚川市工商局局长
陈进市公路局局长
李伟市质量技术监督局副局长
宋爱红市气象局局长
董世明市盐务局局长
李法亮市烟草专卖局（分公司）局长
曲荣智王府街道办事处主任
王玉荣益都街道办事处主任
张红伟云门山街道办事处主任
袁晓颖黄楼街道办事处主任
郇金刚弥河镇镇长
陈湘颖王坟镇镇长
张洪刚庙子镇镇长
赵新坤邵庄镇镇长
袁加龙高柳镇镇长
常方刚何官镇镇长
陈伟东夏镇镇长
朱英坤谭坊镇镇长
庄新江经济开发区管委会主任
领导小组下设办公室，办公室设在市政府法制局，高乐江同志兼任办公室主任。
『捌』 县级以上人民政府食品药品监督管理、质量监督部门应当加强对执法人员的什么培训
食品安全法律、法规、标准和专业知识与执法能力等的培训
『玖』 食品,药品管理执法经典案例的课中你学习到什么请至少阐述三点
药品食品检验是我国药学专业中规定设置的一门主干专业课程，就业方向：主要面向制药工业和药品质量检验部门，以及食品制造及其质量检验部门，从事药品、食品生产及销售过程中原料、半成品、成品、辅助材料的分析检验工作及药品、食品质量监督管理等工作。
食品药品检测主修课程：药用化学基础、医学基础、药学基础、生理生化、药化药分、分析化学、微生物学、微生物检验技术、生物化学、物理化学、药物代谢动力学、药理学、药剂学、植物学、细胞学、遗传学、植物营养学、中药学、中药鉴定学、中药化学、仪器分析、制剂分析技术、生物药品检定技术、经济法、药事管理与法规......等等课程。