市第三次土地调查培训方案

㈠ 第三次全国土地调查的内容是什么

第三次全国土地调查内容：土地利用现状及变化情况，包括地类、位置、面积、分布等状况；土地权属及变化情况，包括土地的所有权和使用权状况。

调查对象是我国陆地国土。

土地条件，包括土地的自然条件、社会经济条件等状况。

进行土地利用现状及变化情况调查时，应当重点调查永久基本农田现状及变化情况，包括永久基本农田的数量、分布和保护状况。

(1)市第三次土地调查培训方案扩展阅读：

第三次全国土地调查目的和意义：

地盘考察是一项要害的国情国力考察，是查实查清地盘资材的要害手法。

展开第三次全面地盘考察，手段是周到查清目前全部地盘应用情景，把握实在正确的地盘前提数据，健康地盘考察、监测和统计轨制，加强地盘资材信息社会化效劳，经济社会展启动和领土资材管制处事须要。

第三次全面领地盘考察处事，把握实在正确的地盘前提数据，是促成国度处置体系和处置本领新颖化、增进经济社会周到协作可继续展的客观因素；是加速促成生态文化修造、夯实天然资材考察前提和促成一致确权备案的要害办法。

地盘考察是编制人民经济和社会展的全面筹备、增强宏瞅调控、促成科学计划的要害根据；是实行改革创新启动战略的战术、支持新财产新业态展启、普及当局照章行政本领和领土资材管制效劳程度的急迫须要。

地盘考察是最庄重的耕地保护轨制和最庄重的俭朴用地轨制、保证国度食粮平安和社会宁静、保护农夫正当权力的要害实质；是科学筹备、合理应用、灵验保护领土资材的基原条件。

㈡ 土地调查方案如何制订

全国土地调查总体方案由国务院国土资源主管部门会同国务院有关部门拟订，报国务院批准。县级以上地方人民政府国土资源主管部门会同同级有关部门按照国家统一要求，根据本行政区域的土地利用特点，制订地方土地调查实施方案，报上一级人民政府国土资源主管部门会同同级有关部门核准后施行。

㈢ 第三次全国土地调查需要做什么内容

第三次全国土地调查内容很广，除了每户现有承包地以外，还要看每户人家的文化程度，拥有多少现代化用品，如有几部手机，几台电脑，有哪些车辆，哪些家电等等。

㈣ 第三次全国土地调查的目的是什么

2018年1月，《第三次全国土地调查总体方案》经国务院批准发布。

《总体方案》中明确，第三次全国土地调查的目标，就是在第二次全国土地调查成果基础上，全面细化和完善全国土地利用基础数据，满足生态文明建设、空间规划编制、自然资源管理体制改革和统一确权登记等各项工作的需要。

第三次全国土地调查主要任务就是，在第二次全国土地调查成果基础上，按照国家统一标准，在全国范围内利用遥感、测绘、地理信息、互联网等技术，统筹利用现有资料，查清各类土地的所有权和使用权状况。

第三次全国土地调查内容增加至12个一级类55个二级类，重点加入了重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区内水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源范围内的土地利用状况，支撑生态文明建设。

增加的内容主要是服务于建设用地管理和生态文明建设，我们增加了森林沼泽、草地沼泽、红树林等，特别是对和生态相关的一些地类进行了细化调查。

(4)市第三次土地调查培训方案扩展阅读：

土地调查是我国法定的一项重要制度，是全面查实查清土地资源的重要手段。第三次土地调查作为一项重大的国情国力调查，目的是在第二次全国土地调查成果基础上，全面细化和完善全国土地利用基础数据。

国家直接掌握翔实准确的全国土地利用现状和土地资源变化情况，进一步完善土地调查、监测和统计制度，满足生态文明建设、空间规划编制、供给侧结构性改革、宏观调控、自然资源管理体制改革和统一确权登记、国土空间用途管制等各项工作的需要。

开展第三次土地调查，对贯彻落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，提升国土资源管理精准化水平，支撑和促进经济社会可持续发展等均具有重要意义。

㈤ 土地调查的方案

根据《国务院关于开展第二次全国土地调查的通知》(国发〔2006〕38号，以下简称《通知》)、《第二次全国土地调查总体方案》(以下简称《总体方案》)和《第二次全国土地调查实施方案》(以下简称《实施方案》)的要求，为切实做好我省第二次土地调查工作，特制定本实施方案。
一、目的与意义
第二次土地调查是国务院部署的一项重大的国情国力调查，目的是全面查清全国土地利用状况，掌握真实的土地基础数据，并对调查成果实行信息化、网络化管理，建立和完善土地调查、统计制度和登记制度，实现土地资源信息的社会化服务，满足经济社会发展、土地宏观调控及国土资源管理的需要。
开展全省第二次土地调查，是一次事关全面和长远发展的大事,对于贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，促进全省经济社会可持续发展和加强国土资源管理具有十分重要的意义。
二、目标任务
(一)总体目标与任务
广东省第二次土地调查工作的总体目标，是采用先进技术方法，在现有土地利用更新调查的基础上，根据《通知》要求，按照统一的技术标准，采取“缺什么补什么”的原则进行补充调查，全面查清全省范围内的土地利用状况和土地权属状况，掌握准确的全省土地利用基础数据，加快土地登记发证和城镇地籍调查的进度，进一步完善土地调查、统计和登记制度，实现成果信息化管理与共享，满足经济社会发展及国土资源管理的需要。
广东省第二次土地调查的主要任务包括：开展农村土地调查，实地调查变化地块的地类和面积，查清全省农村各类土地的利用状况;开展城镇土地调查，掌握城市建成区、县城所在地建制镇的城镇土地利用状况;开展基本农田状况调查，查清全省基本农田状况;建设土地利用数据库和地籍信息系统，实现调查信息的互联共享。在调查的基础上，建立土地资源变化信息的调查统计、及时监测与快速更新机制。具体任务如下：
1、农村土地调查
农村土地调查是指对城市、建制镇以外的土地进行调查。按照调查内容，农村土地调查分农村土地利用现状调查和农村土地权属调查两部分。
(1)农村土地利用现状调查。在全省范围内利用“3S”等先进技术，以2001年开始进行的土地利用更新调查、土地利用数据库建设和农村土地登记发证工作的成遥感影像制作正射影像图作为辅助资料，以1：1万比例尺为主，以县(市、区)为基本单位，按照统一的土地调查技术标准，实地调查城镇以外的变化地块的地类、位置、范围、面积、分布等利用状况，查清全省耕地、园地、草地、林地、农村居民点等各类土地的分布和利用现状。
(2)农村土地权属调查。农村土地权属调查主要是查清农村集体土地所有权和公路、铁路、河流以及农、林、牧、渔场(含部队、劳改农场)等国有土地的使用权状况。充分利用土地调查成果，加快推进土地登记发证，完成农村集体土地所有权和国有土地使用权登记发证工作。
2、城镇土地调查
城镇土地调查是指对城镇范围以内的土地开展大比例尺调查。依据地籍调查技术规程，充分利用已有地籍调查成果，查清城镇内部建设用地的使用权状况，确定城镇内部每宗土地的界址、范围、界线、数量、用途等。通过汇总分析，掌握工业用地、基础设施用地、金融商业服务用地、房地产用地、开发园区等土地利用状况。
3、基本农田调查
依据土地利用总体规划，按照基本农田保护区(块)划定和调整资料，将基本农田保护地块(区块)落实至土地利用现状图上，统计汇总出各级行政区域内基本农田的分布、面积、地类等状况，并登记上证，造册。
4、各级土地调查数据库建设
土地调查数据库包括农村土地调查数据库和城镇土地调查数据库。
(1)建立三级农村土地调查数据库及管理系统
按照土地利用数据库建设标准，在土地利用更新调查所形成的全省土地利用数据库及管理系统成果基础上，以县(市、区)为单位，将本次调查形成的遥感影像、正射影像图、土地利用现状、土地权属、基本农田数据等对现有土地利用数据库进行更新和完善，建立集影像、图形、属性、文档等为一体的农村土地调查数据库和管理系统，满足县级日常变更等业务需要;以市为单位，结合市级管理模式，构建市级土地调查数据库，满足市级国土资源日常管理需求。在市、县级农村土地调查数据库建设基础上，通过全面整合，建立省级土地调查数据库，满足省级国土资源管理对土地基础数据的需要。另外，各级数据库之间提供访问和调用接口，满足数据上传、接收、交换、备份、更新维护、日常应用等工作需要。
(2)建立市、县城镇土地调查数据库及管理系统
各市、县按照城镇地籍信息系统建设有关技术标准和要求，以市、县为单位，组织建立城镇土地调查数据库及管理系统，对市、县地籍调查和地籍测量结果的图形数据、宗地属性以及各种表、卡、册等数据信息进行集中管理，并提供编辑录入、查询统计、日常变更、制图输出、登记发证以及办公流程等管理功能，满足日常业务及管理需求。
5、成果汇总
(1)数据汇总
在建立土地调查数据库的基础上，逐级汇总各级行政辖区内的各类土地利用数据以及基本农田和城镇建设用地等数据，形成各级行政辖区内的综合及专题调查汇总成果。
(2)图件编制
利用数据库管理和计算机辅助制图等技术，采用缩编等手段对土地调查图形数据进行整理缩编，编制出省、市、县级系列土地利用图件、图集和各种专题图件(集)等。
(3)成果分析
根据土地调查结果，结合相关资料信息，开展土地利用状况分析。对耕地、基本农田等各类土地的数量、分布、利用结构及其变化状况进行综合分析，评判土地利用的集约节约程度，预测变化趋势，为土地开发潜力挖掘，节约集约利用土地资源提出建议。根据土地调查及分析结果，各级国土资源管理部门编制第二次土地调查报告。
6、变更调查工作
为保持成果的现势性，并满足国家土地调查成果统一时点的要求，在全面完成农村土地调查工作后，开展土地变更调查工作，将土地调查成果统一到2009年10月31日统一时点，逐级汇总土地调查成果并上报。
(二)具体目标
1、以土地利用更新调查的成果为基础，全面开展农村土地调查，查清所有变化地块的位置、类型、面积、分布等利用状况;在已开展工作的基础上，加快集体土地所有权、集体建设用地使用权、国有土地使用权的调查工作，确权达到90%以上。到2008年底完成农村土地调查工作。
2、在现有基础上，全面开展城镇土地调查。到2009年6月，完成城市建成区、县城所在地建制镇的城镇土地调查。其中珠三角地区(包括广州市、深圳市、珠海市、佛山市、中山市、东莞市、江门市、惠州市所辖惠城区、惠阳区、博罗县及肇庆市所辖端州区、鼎湖区、高要市、四会市)完成城市建成区及建制镇的城镇土地调查，其他地区完成城市建成区、县城所在地建制镇、中心镇的城镇土地调查，并积极创造条件，扩大城镇土地调查的覆盖面。
3、到2009年6月，在农村土地调查和城镇土地调查的基础上，收集有关资料，通过汇总统计调查，查清工业、基础设施、金融商业服务、开发园区和房地产等用地的分布和利用状况。
4、到2008年底，在农村土地调查基础上，依据基本农田划定和调整资料，完成基本农田的上图、登记、造册，查清全省基本农田的数量、分布和保护状况。
5、在农村土地调查的基础上，到2008年底，完成包括农村土地调查数据、基本农田数据的省、市、县三级农村土地调查数据库建设，建立农村土地调查数据库及管理系统，实现全省土地调查信息共享。
6、在城镇土地调查的基础上，到2009年6月，完成市、县城镇土地数据库及信息系统的建设。
7、进行土地调查成果统一时点变更。在全面完成农村土地调查工作后，开展土地变更调查工作，将调查成果统一到2009年10月31日统一时点，逐级汇总土地调查成果，建立土地资源变化信息的调查统计、及时监测与快速更新机制。
三、实施原则
(一)统一组织,统一部署
广东省第二次土地调查领导小组，负责全省土地调查工作的组织和领导，统一部署全省土地调查工作，协调解决重大问题。省第二次土地调查领导小组办公室，具体负责第二次土地调查各项工作的组织实施。各市、县(市、区)成立相应的领导小组和办公室，负责组织开展本地区的土地调查工作。
(二)统一标准，整合资源
全省统一使用国土资源部颁布的《第二次全国土地调查技术规程》和《广东省第二次土地调查技术实施细则》,统一调查的技术标准、规范，确保成果的质量。开展多层次、全方位的技术培训，合理利用和有效整合社会资源，确保土地调查工作按时、保质完成。充分利用已有的成果资料，保持土地调查工作的连续性。
(三)分工协作，各负其责
按照“省统一组织、各级分工协作、专业队伍承担”的组织模式开展土地调查工作。
(四)全面调查，严格验收
在现有土地调查成果资料基础上，按照“缺什么补什么”的原则，全面开展农村土地调查和城镇土地调查。严格土地调查成果的检查验收，确保土地调查成果的真实可靠。
四、工作内容和责任分工
(一)工作内容
全省第二次土地调查包括以下主要工作内容：
1、开展前期准备：包括制订实施方案及技术实施细则、准备省级培训宣传、编制经费预算等工作。
2、组织人员培训：组织开展对市、县第二次土地调查管理人员及技术骨干、专业队伍的省级培训工作。
3、获取调查基础资料：收集开展第二次土地调查的各种基础资料。
4、开展农村土地调查和城镇土地调查：组织开展农村土地调查、基本农田调查和城镇土地调查等工作。
5、更新和完善土地利用数据库，建立市(县)城镇土地调查数据库：根据农村土地调查、基本农田调查和城镇土地调查成果，对各级土地利用数据库进行补充、更新和完善，建立土地调查数据库及管理系统。
6、调查成果汇总和成果上报：开展各级数据汇总工作，并按有关要求进行土地调查成果的上报。
7、调查成果的检查及验收：根据成果检查验收办法，对市、县土地调查成果进行检查验收。
8、统一时点的变更调查及数据汇总上报工作。

㈥ 土地调查的基本任务

培养高素质的土地调查队伍——《第二次全国土地调查总体方案》系列解读之十二

日期：2007-07-10来源：新华网作者：

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新华网北京7月8日电土地调查影响国民经济和社会发展涉及每一个土地权利人的土地权益是一项技术性政策性要求都很强的工作对从业人员的素质提出了很高的要求组建一支合格的高素质的土地调查队伍

是第二次全国土地调查保质保量完成的重要前提

土地调查不同于一般的社会调查土地调查成果要成为今后国民经济建设和国土资源管理决策的重要依据能否获取真实准确的土地基础数据对全局工作影响重大土地调查的工作性质和地位决定了对这一领域的从业人员必须高标准严要求

经过第一轮土地详查的锻炼我国已拥有一批自己培养的土地调查专业技术人员尤其是近年来通过开展“国土资源大调查”项目掌握了一系列先进的土地调查技术和经验摸索并形成了一套比较完整的组织管理模式行业内部和社会上也形成了具有相当数量和一定规模的技术管理和调查专业队伍但从全国情况看距离大规莫展新一轮土地调查的迫切需求目前这支队伍无论从数量技术水平工作能力方面都还有很大的差距尤其基层工作人员的素质还难以适应调查工作的需要特别是在新技术的运用上专业人员严重不足

第二次土地调查要顺利完成任务队伍的培训至关重要根据《第二次全国土地调查总体方案》的规定只有通过资质审查的队伍和经过培训且考试合格的人员才有资格承担这次调查任务土地调查是一项严肃的工作在队伍的资质审查和培训上必须严格把关这是确保土地调查质量的必要条件

根据《总体方案》要求第二次全国土地调查中国家将统一标准分级开展调查队伍的资质审查工作国家负责对省级土地调查技术人员的业务培训省级土地调查领导小组办公室和省级国土资源管理部门负责对市县土地调查人员以及专业队伍的业务培训制定培训方案和培训计划安排培训课程按照培训教材培训统一的技术要求技术方法

建立土地调查机构资质审批制度和土地调查人员持证上岗制度是土地调查制度的重要组成部分也是土地调查专业技术队伍的一项长远的基本建设业内人士还建议利用第二次全国土地调查的机遇尽快出台土地调查人员资格及机构资质认定管理的相关制度这些制度的制订和实施对于加强土地调查行业管理完善土地调查监督管理机制健全充实和稳定土地调查技术队伍全面提高土地调查人员的从业素质和技术水平将具有重要意义（新华社记者)